Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
администрации города
от 28.02.2017 N 107
Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения)
части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга
оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях
создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2 мая, 12 июля 2017 г.
Настоящее Положение устанавливает критерии отбора получателей субсидий - субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидии), размер и виды затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению), условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Оказание данной поддержки осуществляется в целях создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства, приобретающих в лизинг оборудование.
I. Общие положения
1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в подпункт 1 пункта 1 настоящего Приложения внесены изменения
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;
2) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший пакет документов на предоставление субсидии;
3) получатель - субъект малого и среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;
4) главный распорядитель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - распорядитель бюджетных средств, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Главным распорядителем является администрация города Красноярска;
5) конкурс - организуемый департаментом социально-экономического развития администрации города отбор технико-экономических обоснований заявителей для предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) на условиях и в порядке согласно приложению 1 к настоящему Положению;
6) пакет документов - заявка на предоставление субсидии по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению, с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
7) аналогичная поддержка - государственная и (или) муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства на возмещение одних и тех же затрат, совпадающая по форме, виду, срокам;
8) взаимозависимые лица - физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:
физические лица и (или) организация непосредственно и (или) косвенно участвуют в деятельности другой организации;
одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства (отец, мать, сын, дочь, дедушка, бабушка, внук, внучка, брат, сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, тесть, теща, свекор, свекровь, зять, невестка/сноха), усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в подпункт 9 пункта 1 настоящего Приложения внесены изменения
9) оборудование - в целях настоящего постановления под оборудованием понимается:
транспортные средства класса I, соответствующие ГОСТ Р 41.36-2004, утвержденному постановлением Госстандарта России от 09.03.2004 N 125-ст, и оснащенные специальным оборудованием для обеспечения посадки и высадки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, соответствующим ГОСТ Р 51090-97, утвержденному постановлением Госстандарта России от 16.09.1997 N 307, не ниже IV экологического класса;
транспортные средства класса I, имеющие низкое расположение пола, соответствующие ГОСТ Р 41.36-2004, утвержденному постановлением Госстандарта России от 09.03.2004 N 125-ст, и оснащенные специальным оборудованием для обеспечения посадки и высадки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, соответствующим ГОСТ Р 51090-97, утвержденному постановлением Госстандарта России от 16.09.1997 N 307, не ниже IV экологического класса;
специальное оборудование для обеспечения посадки и высадки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья (рампы, подъемные устройства), соответствующее ГОСТ Р 51090-97, утвержденному постановлением Госстандарта России от 16.09.1997 N 307;
10) первый взнос (аванс) - денежная сумма авансового платежа в соответствии с договором лизинга оборудования.
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
1) осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории города Красноярска;
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в подпункт 2 пункта 2 настоящего Приложения внесены изменения
2) соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства - производителю товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Договор) (в случае принятия решения о соответствии заявки условиям предоставления субсидии) следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Красноярка субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами города Красноярска, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Красноярска;
ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства - для юридических лиц; непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета города Красноярска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Красноярска на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
3) получающие в текущем году выручку от реализации товаров (работ, услуг). Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, необходимо наличие вмененного дохода на территории города Красноярска; применяющих патентную систему налогообложения - наличие потенциально возможного к получению годового дохода на территории города Красноярска;
Постановлением администрации г.Красноярска от 2 мая 2017 г. N 279 в подпункт 4 пункта 2 настоящего Приложения внесены изменения
4) имеющие наемных работников, среднемесячная заработная плата которых за последний квартал, предшествующий дате подачи заявителем пакета документов для получения субсидии, составляет в расчете на одного работника не менее установленной на данный квартал Правительством Красноярского края величины прожиточного минимума по городу Красноярску для трудоспособного населения. Показатель рассчитывается согласно данным, отраженным в расчете по страховым взносам за последний отчетный период. Это средний показатель отношения суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, без учета сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, к количеству физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым начислены страховые взносы за последние 3 месяца отчетного периода;
5) заключившие договоры лизинга оборудования не с взаимозависимыми лицами и (или) не с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
6) заключившие договоры лизинга оборудования с лизинговыми компаниями, состоящими на учете в территориальных органах Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - Росфинмониторинг) на момент заключения договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
7) заключившие договоры лизинга нового оборудования (не бывшего в употреблении, без эксплуатационного пробега, не подвергавшегося ремонту или восстановлению) с датой выпуска не ранее 01.01.2016;
8) ранее в отношении которых не было принято решения об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли.
Факт предоставления аналогичной поддержки проверяется департаментом социально-экономического развития администрации города по данным, указанным в реестрах получателей поддержки;
9) имеющие технико-экономические обоснования приобретения оборудования по договорам лизинга на создание и (или) развитие либо модернизацию производства товаров (работ, услуг), прошедшие конкурс, порядок проведения которого установлен в приложении 1 к настоящему Положению.
3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Закона, не может оказываться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в пункт 4 настоящего Приложения внесены изменения
4. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов от произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в текущем финансовом году (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 1 200 тыс. рублей в год одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
Затраты, связанные уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства в октябре, ноябре, декабре предшествующего финансового года, подлежат возмещению в текущем финансовом году.
Не подлежат возмещению за счет субсидии затраты, связанные с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), образовавшиеся у субъекта малого и среднего предпринимательства в период до 1 октября предшествующего финансового года и уплаченные в октябре, ноябре, декабре предшествующего финансового года и (или) в текущем финансовом году.
5. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании пакетов документов, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Пакеты документов от субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются с 1 января по 31 октября в течение текущего финансового года.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города, правового акта города о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии, Договора, заключенного с получателем субсидии.
6. Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) предоставляются:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением осуществляющих виды деятельности, включенные в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
2) если оборудование относится ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
7. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
2) юридические лица предоставляют копии промежуточного отчета о финансовых результатах за период с начала года подачи пакета документов до первого числа месяца подачи пакета документов;
индивидуальные предприниматели:
применяющие общую систему налогообложения - копии книг доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя за период с начала года подачи пакета документов до 1-го числа месяца подачи пакета документов;
применяющие упрощенную систему налогообложения - копии книг доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, за период с начала года подачи пакета документов до 1-го числа месяца подачи пакета документов;
применяющие патентную систему налогообложения - копии книг учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, за период с начала года подачи пакета документов до 1-го числа месяца подачи пакета документов;
применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за текущий год.
В целях подтверждения факта сдачи налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности необходимо представить:
в случае представления документов лично - копии документов с отметкой налогового органа о принятии;
в случае направления по телекоммуникационным каналам связи - копии квитанций, подтверждающих факт приема, формируемых налоговым органом;
в случае отправки по почте - копии почтовых квитанций с описью вложений и (или) другие документы, которые могут свидетельствовать о сдаче документов в отделения связи;
Постановлением администрации г.Красноярска от 2 мая 2017 г. N 279 в подпункт 3 пункта 7 настоящего Приложения внесены изменения
3) копии расчета по страховым взносам за последний отчетный период с отметкой о его принятии соответствующего контролирующего органа;
4) копии договора лизинга оборудования с графиком погашения и уплаты лизинговых платежей;
5) копии документов, подтверждающих передачу предмета лизинга во временное владение и пользование;
6) копии документов либо подлинников, которыми лизингодатель подтверждает получение лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;
7) копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
8) копии уведомления о постановке лизинговой компании на учет в территориальных органах Росфинмониторинга, заверенной подписью уполномоченного лица и печатью лизингодателя;
9) копию сертификата "Одобрение типа транспортного средства".
8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1-3 пункта 7 настоящего Положения (за исключением копий промежуточного отчета о финансовых результатах за период с начала года подачи пакета документов до первого числа месяца подачи пакета документов и книг доходов и расходов), запрашиваются департаментом социально-экономического развития администрации города в государственном органе, в распоряжении которого находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Определение категории заявителя (отнесение заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляется департаментом социально-экономического развития администрации города на основании данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Федеральной налоговой службы.
9. Представление заявителем пакета документов, необходимого для получения субсидии, в срок с 1 ноября по 31 декабря текущего финансового года является основанием для отказа в приеме документов.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) отсутствие средств на дату подачи заявки на предоставление субсидии в бюджете города, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году;
2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в пункте 7 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, которые заявитель должен представить самостоятельно;
3) невыполнение условий оказания поддержки, указанных в настоящем Положении;
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в подпункт 4 пункта 10 настоящего Приложения внесены изменения
4) несоответствие затрат, представленных к возмещению, затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
5) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной услуги (поддержки) и сроки ее оказания не истекли;
6) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств услуги (поддержки), прошло менее чем три года;
7) представление копий документов, не поддающихся прочтению;
8) недостоверность представленной заявителем информации;
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в подпункт 9 пункта 10 настоящего Приложения внесены изменения
9) заключение договоров, подтверждающих затраты, указанные в пункте 4 настоящего Положения, с взаимозависимыми лицами и (или) с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
10) если предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанными с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, превышают предельные размеры расчетов наличными деньгами в Российской Федерации, установленные Центральным банком Российской Федерации;
11) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, не прошедшее конкурсный отбор.
11. Заявитель несет ответственность за достоверность документов, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии представляет в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города пакет документов.
Регистрация пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента представления пакета документов в отдел служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города.
13. В случае наличия средств в бюджете города, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году, департамент социально-экономического развития администрации города в течение 20 рабочих дней со дня регистрации пакета документов на получение субсидии в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города рассматривает поступившие документы на соответствие условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
Решение о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии оформляется правовым актом города.
Постановлением администрации г.Красноярска от 12 июля 2017 г. N 445 в пункт 14 настоящего Приложения внесены изменения
14. В случае несоответствия пакета документов условиям предоставления субсидии департамент социально-экономического развития администрации города письменно уведомляет заявителя о принятии решения о несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.
В случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии департамент социально-экономического развития администрации города в течение 3 рабочих дней с даты подписания правового акта города письменно и по телефону уведомляет заявителя:
1) о принятии решения о соответствии пакета документов условиям предоставления субсидии;
2) о необходимости подписания Договора в течение 5 рабочих дней с даты отправки письменного уведомления заявителю.
15. Обязательным условием заключения Договора является выполнение заявителем требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения. Для проверки соответствия организации указанным требованиям департамент социально-экономического развития администрации города запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы:
абзац утратил силу. - Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 3 мая 2017 г. N 789.
справку (ил
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.