Приложение N 3. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований края, для обеспечения подключения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан к источникам электроснабжения, водоснабжения, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями края, а также порядок возврата средств

Приложение N 3

к Подпрограмме "Поддержка садоводства,

огородничества и дачного хозяйства"

Порядок предоставления
и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований края, для обеспечения подключения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан к источникам электроснабжения, водоснабжения, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями края, а также порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности

С изменениями и дополнениями от:

18 июля, 26 сентября, 28 ноября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 2 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 ноября 2017 г. N 714-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту объектов (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - некоммерческие объединения) к источникам электроснабжения, водоснабжения, критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями края, а также порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и представления отчетности (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям края на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения некоммерческих объединений к источникам электроснабжения, водоснабжения (далее - субсидии), а также условия возврата средств субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления и определяет порядок представления отчетности муниципальными образованиями края.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии, является министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных подпрограммой.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования) на конкурсной основе:

на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов электроснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения некоммерческих объединений к источникам электроснабжения (далее - мероприятия по электроснабжению);

на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) объектов водоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований, для обеспечения подключения некоммерческих объединений к источникам водоснабжения (далее - мероприятия по водоснабжению).

2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности (далее - РБО) муниципальных образований, в размере:

а) для муниципальных образований с уровнем РБО менее или равным 1,1 - не менее 1,01 % от стоимости строительства и (или) реконструкции объекта;

б) для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1 % от стоимости строительства и (или) реконструкции объекта.

2.3. Уполномоченным органом по организации и проведению мероприятий по конкурсному отбору муниципальных образований является министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 2 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 ноября 2017 г. N 714-П

См. предыдущую редакцию

2.4. Подготовку предложений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям осуществляет конкурсная комиссия по подготовке предложений о получателях государственной поддержки в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - конкурсная комиссия), состав и порядок работы которой утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2017 N 513-п "О создании конкурсной комиссии по подготовке предложений о получателях государственной поддержки в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства".

2.5. Для участия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) в 2017 году в срок до 1 сентября года проведения конкурсного отбора, для получения субсидии в 2018 году и в последующих годах - в срок до 1 ноября года, предшествующего году получения субсидии, подает в министерство заявку на участие в конкурсном отборе муниципальных образований по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

а) письменное обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства, а также с указанием информации о количестве некоммерческих объединений и суммарном количестве земельных участков на территории этих некоммерческих объединений, в которых улучшится качество электроснабжения и (или) водоснабжения;

б) копии выписки из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по электроснабжению и (или) водоснабжению;

в) выписки из решения о местном бюджете, подтверждающей софинансирование муниципального образования в мероприятиях по электроснабжению и (или) водоснабжению в соответствии с пунктом 2.1 Порядка; выписка предоставляется после утверждения бюджета муниципального образования;

г) выписки из реестра муниципальной собственности или свидетельства на право собственности на объекты электроснабжения, водоснабжения, на которые планируется получение субсидии;

д) копии заключенного соглашения о передаче городскими или сельскими поселениями, городскими округами полномочий муниципальному району по организации в границах поселения электроснабжения и водоснабжения населения.

Заявка на участие в конкурсном отборе муниципальных образований и документы подписываются, а копии документов заверяются главой муниципального образования либо уполномоченным им лицом.

Все документы, представляемые в министерство, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления.

Ответственность за правильность оформления и комплектность поданных документов, а также за достоверность и актуальность содержащихся в них сведений несет орган местного самоуправления.

2.6. Министерство осуществляет проверку представленной органом местного самоуправления заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка (далее - документы), регистрирует их в день поступления заявки и документов в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

Основанием для отказа в приеме заявки и документов к рассмотрению является несоответствие представленных органом местного самоуправления документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

В случае несоответствия заявки и документов требованиям комплектности и правильности оформления министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации возвращает заявку и документы органу местного самоуправления с письменным уведомлением об отказе в приеме заявки и документов к рассмотрению с указанием причины отказа почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты.

В случае соответствия заявки и документов требованиям комплектности и правильности оформления министерство направляет их для рассмотрения в конкурсную комиссию.

2.7. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанных в пункте 2.5 Порядка, проводит заседание конкурсной комиссии.

2.8. Конкурсный отбор проводится на основании следующих критериев отбора:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 8 октября 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 555-П

См. предыдущую редакцию

а) по объектам электроснабжения:

1	По суммарному количеству земельных участков на территории некоммерческих объединений, в которых улучшится качество электроснабжения	Количество баллов
	менее 50 участков	1
	от 50 до 300 участков	2
	от 301 до 500 участков	3
	от 501 до 1000 участков	4
	более 1000 участков	5
2	По обеспечению электроэнергией:
	электроснабжение имеется, но требуется проведение ремонтных работ	1
	электроснабжение имеется, но требуется проведение реконструкции	3
	электроснабжение отсутствует	5

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 8 октября 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 26 сентября 2017 г. N 555-П

См. предыдущую редакцию

б) по объектам водоснабжения:

1	По суммарному количеству земельных участков на территории некоммерческих объединений, в которых улучшится качество водоснабжения	Количество баллов
	менее 50 участков	1
	от 50 до 300 участков	2
	от 301 до 500 участков	3
	от 501 до 1000 участков	4
	более 1000 участков	5
2	По обеспечению водоснабжением:
	водоснабжение осуществляется посредством водопровода от имеющейся скважины и (или) центрального водопровода	1
	водоснабжение осуществляется из естественного водоема	3
	водоисточник отсутствует (вода привозная)	5

2.9. Перечень муниципальных образований, рекомендуемых к предоставлению субсидий (далее - перечень), формируется конкурсной комиссией с учетом количества итоговых баллов, присвоенных муниципальному образованию.

Перечень формируется в зависимости от количества итоговых баллов, присвоенных муниципальным образованиям в порядке убывания. При равенстве итоговых баллов, присвоенных двум и более муниципальным образованиям, включение муниципальных образований в перечень производится по наибольшему количеству земельных участков на территории некоммерческих объединений, в которых улучшится качество электроснабжения и (или) водоснабжения.

2.10. Рекомендации конкурсной комиссии о предоставлении субсидий муниципальным образованиям оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который не позднее 3 рабочих дней со дня оформления направляется в министерство.

2.11. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

2.12. Субсидии предоставляются на основании заключенного между министерством и органом местного самоуправления соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение).

2.13. Соглашение между министерством и органом местного самоуправления заключается не позднее 15 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.

2.14. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно министерством на основании достижения получателем субсидий показателя результативности использования субсидий.

Значение показателя результативности для получателя субсидии устанавливается в соглашении.

2.15. Министерство в срок не позднее 15 ноября года предоставления субсидии направляет в министерство финансов Красноярского края сводную справку-расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку, на основании которой министерство финансов Красноярского края оформляет зачисление средств на лицевой счет министерства для последующего перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований.

2.16. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на основании постановления Правительства Красноярского края, утвердившего распределение соответствующих субсидий.

3. Требования к отчетности

3.1. Муниципальные образования по итогам года представляют в министерство отчет о целевом использовании средств субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) ремонт объектов электроснабжения и (или) водоснабжения (на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 3 к Порядку с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, до 20 февраля года, следующего за отчетным.

К отчету прилагаются документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий по электроснабжению и (или) водоснабжению:

а) копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - муниципальные контракты);

б) копии документов, подтверждающих объем и стоимость выполненных работ объекта по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100, либо по формам первичных учетных документов муниципальных образований, содержащих в обязательном порядке информацию, предусмотренную частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и (или) итоговый акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг), предусмотренных муниципальными контрактами;

в) копии платежных документов, подтверждающих оплату работ (услуг), на которые предоставлялась субсидия;

г) акт сверки взаимных расчетов по муниципальным контрактам, подтверждающий полный расчет между администрацией муниципального образования и подрядчиками.

Копии документов, представляемые муниципальным образованием, должны быть заверены надлежащим образом главой муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ, качественное выполнение работ, а также по целевому использованию полученных средств субсидии возлагается на органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.3. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Для осуществления контроля за целевым использованием субсидий министерство вправе запрашивать информацию и документацию, касающуюся выполнения работ.