Приложение N 9. Подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 503-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного Постановления

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к Государственной программе Красноярского края

"Развитие здравоохранения"

Подпрограмма 7

"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 27 августа, 30 сентября, 9 октября, 12 ноября 2014 г., 14 апреля, 18 июня, 1 октября, 1 декабря 2015 г., 19 апреля, 21 июня, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 18 июля, 2 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 ноября 2017 г. N 654-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие здравоохранения"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств	министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Цель подпрограммы	модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края
Задача подпрограммы	строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	доля государственных (муниципальных) медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) медицинских организаций: 2016 год - 48,0%; 2017 год - 47,5%; 2018 год - 47,5%; 2019 год - 47,2%
Сроки реализации подпрограммы	2014-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы составляет 13 754 658,7 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 5 451 477,2 тыс. рублей; в 2018 году - 8 259 181,5 тыс. рублей; в 2019 году - 44 000,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 6 481 662,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1 155 262,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5 326 400,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 102 608,7 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 4 125 827,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2 932 781,5 тыс. рублей; в 2019 году - 44 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 170 388,0 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 170 388,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих объектов недвижимого имущества краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:

министерством здравоохранения Красноярского края;

министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства";

краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 14 февраля 2017 г. N 70-П пункт 3.2 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 раздела 2 подпрограммы, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 18 июля 2017 г. N 419-П пункт 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 1.4, 1.5 раздела 2 подпрограммы, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "Управление капитального строительства".

3.3.1. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 2 подпрограммы, осуществляется капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета.

3.3.2. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 2 подпрограммы, финансирование объекта "Перинатальный центр в г.Норильске" осуществляется за счет средств субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2017 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".

Перечисление субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашения между Правительством Красноярского края и Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы модернизации здравоохранения Красноярского края (в части мероприятий по проектированию и строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске.

3.3.3. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 2 подпрограммы, осуществляется реконструкция объектов здравоохранения КГБУЗ "Красноярская краевая клиническая больница" и КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича".

Финансирование вышеуказанных объектов предусмотрено за счет средств субсидий из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведенными в приложении N 7 к Государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, и средств краевого бюджета.

Перечисление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации данного мероприятия осуществляется при условии заключения соглашений о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края при условии наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств, возникающих при проведении мероприятий по строительству вышеуказанных объектов.

3.3.4. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, осуществляется реконструкция КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича" за счет средств краевого бюджета, поступающих в 2017 году из федерального бюджета в виде субсидии и неиспользованных в 2016 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 14 февраля 2017 г. N 70-П пункт 3.4 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" фельдшерско-акушерские пункты являются структурными подразделениями медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.

Краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения - исполнители мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы, выбраны по принципу:

наличия соответствующих решений надзорных, судебных органов или экспертных организаций (актов и протоколов осмотра, актов обследования, заключений, предписаний) по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью пациентов и персонала;

отсутствие фельдшерского-акушерского пункта;

отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности;

экономически неэффективное использование здания в части избыточного количества площадей фельдшерского-акушерского пункта, офиса общей врачебной практики.

Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели) краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения в соответствии с пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы.

Объем субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным учреждениям здравоохранения определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Функции заказчиков при реализации данного мероприятия осуществляют краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения.

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется на период до 2020 года.

3.5. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является собственностью Красноярского края.

3.6. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.

4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством здравоохранения Красноярского края в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственной программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:

координацию деятельности соисполнителей программы в ходе реализации подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации программы.

4.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в части реализации полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств осуществляется:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

координация исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их министерству здравоохранения Красноярского края.

4.5. Министерство здравоохранения Красноярского края для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы) в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края по запросу министерства здравоохранения Красноярского края представляет информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в сроки и по форме, установленной министерством здравоохранения Красноярского края.

Краевые медицинские организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство здравоохранения Красноярского края информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.

Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих краевых медицинских организаций, представляет одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края информацию и отчет об исполнении мероприятий программы в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".

4.6. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется министерством здравоохранения Красноярского края.

Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограмм программы по форме, утвержденной Правительством Красноярского края.

4.7. Годовой отчет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.