2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории ЗАТО Железногорск является одной из важнейших задач муниципальной жилищной политики.

Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них стимулом дальнейшего профессионального роста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы" утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Финансовая поддержка в приобретении жилья молодыми семьями ЗАТО Железногорск осуществляется с 2006 года в соответствии с муниципальными целевыми программами:

"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2006 - 2008 годы", утвержденной решением городского Совета ЗАТО Железногорск 24.08.2006 N 16-88Р;

"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск 30.10.2008 N 1697п, а также долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск 07.11.2011 N 1751.

В рамках программы на 2009 - 2011 годы 49 железногорских молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из которых 47 молодых семей улучшили свои жилищные условия, что дало общий показатель результативности реализации - 95%.

В 2012 году из 24 молодых семей, получивших свидетельства, 23 молодые семьи смогли реализовать свое право на приобретение жилья, что составило также 95,8% основного показателя результативности программы.

В 2013 и 2014 году все 33 и 41 молодые семьи соответственно улучшили жилищные условия за счет полученных социальных выплат для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома, что дало показатель результативности подпрограммы на конец периода действия свидетельств - по 100% по каждому году.

В 2015 году предоставлены социальные выплаты 13 молодым семьям со сроком их действия до 11 июня 2016 года.

Практика реализации программы на территории ЗАТО Железногорск показывает, что финансовая поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома востребована молодыми семьями. Это подтверждает ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы.

На 1 января 2015 года по ЗАТО Железногорск состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявившие желание участвовать в данной программе 135 молодых семей, тогда как на 1 января 2011 года их число составляло около 100 человек.

Интерес со стороны молодых семей к реальной финансовой поддержке для улучшения жилищных условий и востребованность ими социальных выплат для приобретения или строительства индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа, подтверждает целесообразность продолжения реализации соответствующих программных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в целом в ЗАТО Железногорск.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.

Задачи подпрограммы:

предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Подпрограмма реализуется на период 2016 - 2018 годов.

Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления средств социальной выплаты;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей результативности подпрограммы.

Целевыми индикаторами подпрограммы является:

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск - 5% ежегодно;

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец года - 75%.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении N 1

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Общие положения

1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставленных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

3. Социальные выплаты предоставляются на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Красноярского края.

4. Участие в подпрограмме является добровольным.

5. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств местного, краевого, федерального бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

6. Социальная выплата используется:

на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

на осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;

на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретения в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительство индивидуального дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

8. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено действующим законодательством о закрытом административно-территориальном образовании, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствие с пунктом 10 настоящего подраздела;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией ЗАТО г.Железногорск, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные на учет граждане в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

- признанные Администрацией ЗАТО г.Железногорск по месту их постоянного проживания на территории ЗАТО Железногорск нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание молодых семей малоимущими и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не требуется.

10. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".

Определение наличия у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется по формуле:

,

где:

- доходы, позволяющие взять кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья;

- размер расчетной (средней) стоимости жилья;

- размер социальной выплаты.

2.3.2. Порядок признания молодой семьи участником подпрограммы и формирования списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами 2 - 6 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск следующие документы:

а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск:

выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма;

документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г.Железногорск запрашивает их по истечению 5 рабочих дней после получения документов в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в

соответствии с абзацем 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск следующие документы:

а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).

г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск:

свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);

выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.

При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск запрашивает их по истечению 5 рабочих дней после получения документах в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), документ, предусмотренном в абзаце девятом настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г.Железногорск при предъявлении оригиналов документов.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

4. Уполномоченное лицо Администрации ЗАТО г.Железногорск регистрирует молодые семьи, представившие заявление и документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела,  в книге регистрации и учета.

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью уполномоченного лица, и печатью Администрации ЗАТО г.Железногорск. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г.Железногорск, и печатью.

5. Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, и регистрации молодой семьи в книге регистрации и учета организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах.

Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве членов молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов Администрация ЗАТО г.Железногорск направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается в течение выше установленных 10 рабочих дней с даты получения документов на заседании комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск" муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией ЗАТО г.Железногорск в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссии.

6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 8 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 1, подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего подраздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств;

д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пунктов абзаца 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 и подпункта "г" пункта 2 подраздела 2.3.2 раздела 2.3 подпрограммы, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам.

7. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 6 настоящего подраздела.

8. Администрация ЗАТО г.Железногорск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует из признанных участниками подпрограммы молодых семей списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по установленной форме, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из бюджета ЗАТО Железногорск на соответствующий год.

9. Списки молодых семей - участников подпрограммы формируются в следующем порядке:

в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях,- по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанные нуждающимися в жилых помещениях в один и тот же день, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).

10. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на планируемый год молодые семьи, состоящие в списках молодых семей - участников подпрограммы в текущем году, не получившие социальные выплаты, представляют в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по установленной форме, выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета.

При изменении у молодой семьи обстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты (изменении места жительства, состава семьи, паспортных данных и прочих обстоятельств) она представляет документы в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, подпадает под случай, предусмотренный подпунктом "ж"пункта 12 настоящего подраздела для снятия молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников подпрограммы).

На основании представленных документов комиссия в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменения в список молодых семей - участников подпрограммы и в течение 7 рабочих дней информирует об этом министерство для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.

11. В случае если на день утверждения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в сводный список молодых семей - участников подпрограммы как не соответствующая требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 подраздела 2.3.1. раздела 2.3 подпрограммы.

12. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы), принимается комиссией в случаях:

а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья одним из членов молодой семьи;

б) переезда из ЗАТО Железногорск в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;

г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;

д) расторжение брака молодой семьей, не имеющей детей;

е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;

ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;

з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.

13. Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения комиссии о снятии молодой семьи с учета (исключение из списка молодых семей - участников подпрограммы) уведомляет об этом министерство, которое вносит изменение в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.

Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальной выплаты, то ее повторная постановка на учет подпрограммы производится на общих основаниях.

2.3.3 Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году

1. Списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году (список молодых семей - претендентов) формирует министерство, после утверждения которого в Администрацию ЗАТО г.Железногорск в течение 10 рабочих дней направляется выписка из решения с уведомлением о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого и федерального бюджетов.

2. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов производится в следующих случаях:

а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;

б) изменения стоимости одного квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного Администрацией ЗАТО г.Железногорск;

в) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;

г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;

д) изменения объемов финансирования подпрограммы в текущем году.

3. В случаях, указанных в пункте 2 настоящего подраздела Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об их возникновении направляет в министерство уведомление в письменной форме.

Основанием для внесения изменений в список молодых семей претендентов является приказ министерства, выписка из которого направляется в течение 10 рабочих дней в Администрацию ЗАТО г.Железногорск.

2.3.4. Определение размера социальной выплаты

1. Размер социальной выплаты, предоставляемая участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов. 

Размер социальной выплаты составляет не менее:

30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи).

2. Расчет размера социальной выплаты молодой семье - участницы подпрограммы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, устанавливаемой ежеквартально Администрацией ЗАТО г.Железногорск, не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.

 Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в нем и остается неизменным в течение всего срока его действия.

6. Доля средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет 7 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты.

7. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты перечисления банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома), оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров и услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства.

8. Перечисление вышеуказанных средств является основанием для исключения уполномоченной комиссией Администрации ЗАТО г.Железногорск молодой семьи из списка участников подпрограммы.

9. При недостаточности бюджетных ассигнований, выделенных из федерального и краевого бюджетов в текущем году предоставление социальных выплат молодым семьям - претендентам подпрограммы сводного списка по Красноярскому краю компенсируется из местного бюджета в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Железногорск на текущий год.

2.3.5. Правила выдачи и реализации свидетельств на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

1. Право молодой семьи удостоверяется именным документом свидетельством на получение социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).

2. Свидетельство не является ценной бумагой, срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

3. Оформление и выдача свидетельств осуществляется Администрацией ЗАТО г.Железногорск по установленной форме.

4. Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает заказным письмом с уведомлением молодые семьи - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

5. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты представляет в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;

б) документы, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка);

в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство.

Заявитель в праве по собственной инициативе представить в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск:

выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

выписку из решения комиссии, подтверждающую признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г.Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

6. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, представленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, представляет заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), документы, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 5 настоящего подраздела и следующие документы:

а) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

б) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Заявитель вправе представить в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск:

свидетельство (а) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г.Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.

При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г.Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "б" пункта 5 и подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

7. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г.Железногорск при предъявлении оригиналов документов.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.  

8. Администрация ЗАТО г.Железногорск организует работу по проверке содержащихся в перечисленных выше документах сведений.

9. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацами первыми пунктов 5 и 6 настоящего подраздела;

непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктами 5 и 6настоящего подраздела;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. Администрация ЗАТО г.Железногорск не позднее 1 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным министерством.

11. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию ЗАТО г.Железногорск заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи).

В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация ЗАТО г.Железногорск выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.

В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, установленному на момент выдачи замененного свидетельства. 

Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным.

12. Социальная выплата предоставляется молодой семье - владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется министерством.

13. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года, сдает его в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

14. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрацию ЗАТО г.Железногорск в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего подраздела, с заявлением о его замене.

15. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

16. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

17. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были з