Приложение N 3. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий и работ по благоустройству территорий городских округов соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)

Информация об изменениях:

Приложение дополнено Приложением 3 с 27 апреля 2017 г. - Постановление Администрации г.Ачинска Красноярского края от 20 апреля 2017 г. N 109-П

Приложение N 3

к подпрограмме "Формирование

современной городской среды"

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, некоммерческим организациям

в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ
по благоустройству дворовых территорий и работ по благоустройству
территорий городских округов соответствующего функционального назначения
(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий и работ по благоустройству территорий города Ачинска соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - субсидии) определяют процедуру и условия предоставления финансовой поддержки на проведение работ по благоустройству дворовых территорий и работ по благоустройству территорий города соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) за счет средств поступивших из федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета, предусмотренных в решение городского совета о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по благоустройству муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются в целях выполнения работ по благоустройству:

дворовых территорий многоквартирных домов;

территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории).

1.3. Субсидии предоставляется на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и благоустройство общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год на основании решения комиссии по протоколу N 1 от 14.04.2017. (далее - комиссия), принятого в порядке, установленном постановлением Главы города Ачинска от 28.02.2017N 041-п.

Состав комиссии утвержден постановлением Главы города ХХХХ Ачинска от 28.02.2017 N 041-п.

1.4. Получателями субсидий на благоустройство дворовых территорий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы (далее - товарищества собственников жилья, получатели субсидии), созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющие организации (далее - управляющие организации, получатели субсидии).

Критерием отбора управляющей организации или товарищества собственников жилья для предоставления субсидии является включение многоквартирного дома в адресный перечень многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год для благоустройства дворовых территорий, которыми управляет такая управляющая организация или товарищество собственников жилья.

1.5. Получателем субсидий на благоустройство общественных территорий является муниципальное образование город Ачинск Красноярского края (далее - бюджетные учреждения, получатели субсидии).

1.6. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городского совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств на благоустройство дворовых территорий является муниципальное образование город Ачинск (далее - ГРБС по дворовым территориям).

Главным распорядителем бюджетных средств на благоустройство общественных пространств является муниципальное образование город Ачинск.

2. Условия и порядок предоставления субсидии на благоустройство дворовых территорий

2.1. Субсидии управляющим организациям и товариществам собственников жилья на благоустройство дворовых территорий предоставляется при условии:

а) наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией либо товариществом собственников жилья:

об обращении с предложением по включению дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год в целях софинансирования мероприятий по благоустройству;

определение лица, уполномоченного на подачу предложений и представляющего интересы собственников при подаче предложений на участие в муниципальной программе;

определение состава (видов) работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, финансируемых за счет субсидии по минимальному или дополнительному перечням;

обеспечение финансового и трудового участия собственников помещений в многоквартирном доме при выполнении работ по благоустройству двора согласно подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 N 517-п (в ред. от 14.03.2017 N 126-п);

определение уполномоченных лиц из числа собственников помещений для согласования дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке (подписании соответствующих актов приемки выполненных работ);

обеспечение последующего содержания благоустроенной территории многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства из средств собственников, вносимых в счет оплаты за содержание жилого помещения;

б) дизайн-проекта. Дизайн-проект содержит текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

в) дефектной ведомости;

г) сметы на выполнение работ. Смета на выполнение работ должна содержать распределение затрат по источникам финансирования (в рублях и процентах): федеральный, краевой, местный, собственники помещений (2% или 20% в зависимости от минимального или дополнительного перечней работ).

д) договор подряда на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год (далее - договор подряда).

Договор подряда заключается по результатам отбора подрядной организации, проведенного управляющей организацией либо товариществом собственников жилья, проведенным в порядке(1), установленном органами местного самоуправления.

Порядок отбора подрядной организации должен содержать условия привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

Правила закупки товаров, работ и услуг является документом, который регламентирует закупочную деятельность получателя субсидии и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Правила о закупке утверждается руководителем управляющей организации (председателем товарищества собственников жилья).

е) отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) отсутствия просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

з) отсутствия проведения реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

и) открытия в российской кредитной организации специального счета, предназначенного для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.

2.2. Субсидии предоставляются управляющим организациям и товариществам собственников жилья на основании соглашения на предоставление субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год (далее - соглашение) и заключенных между ГРБС по дворовым территориям и получателями субсидии.

2.3. Соглашение(2) заключается не позднее 01.06.2017 года.

2.4. Для заключения соглашения получатели субсидии направляют ГРБС по дворовым территориям заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:

а) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, заверенную в установленном порядке (представляется управляющими организациями);

копию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления - товариществом собственников жилья (представляется товариществом собственников жилья);

б) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (представляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке;

г) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной налоговым органом не ранее тридцати рабочих дней до дня подачи заявления, заверенную в установленном порядке;

д) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее тридцати рабочих дней до дня подачи заявления, заверенную в установленном порядке;

е) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросам, указанным в подпункте а) пункта 2.1 настоящего Прядка;

ж) дизайн-проект, который должен содержать текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

дефектную ведомость;

сметы на выполнение работ.

В обязательном порядке, исходя из состава работ по благоустройству, предоставляется:

заключение о проверки достоверности сметной стоимости Краевого государственного автономного учреждения "Красноярская краевая государственная экспертиза";

согласование сметы на выполнение работ министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства края;

з) копии договоров подряда на проведение работ по благоустройству.

договор подряда на проведение работ по благоустройству заключается в порядке, установленном органами местного самоуправления.

и) выписку (справку) об открытии в российской кредитной организации специального счета, предназначенного для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год.

2.5. ГРБС по дворовым территориям в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе.

2.6. Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

а) представление документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, не в полном объеме;

б) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

в) наличие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

ГРБС по дворовым территориям в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении соглашения уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

2.7. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить ГРБС по дворовым территориям документы, указанные в пункте 2.5 Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

2.8. Перечисление субсидий управляющей организации или товариществу собственников жилья осуществляется ГРБС по дворовым территориям до 25 числа месяца следующего за месяцем предоставления ГРБС по дворовым территориям следующих документов.

а) актов приемки выполненных работ (форма КС-2).

Акт приемки выполненных работ подписывается, в том числе уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственником помещений о включении придомовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год.

б) справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Справка о стоимости выполненных работ и затрат должны содержать распределение затрат по источникам финансирования (в рублях и процентах): федеральный, краевой, местный, собственники помещений (2% или 20% в зависимости от минимального или дополнительного перечней работ).

в) информации о трудовом участии собственников помещений по благоустройству дворовой территории согласованной уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственником помещений о включении придомовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год с приложением фото, видео материалов.

г) данные по учету средств, поступивших от собственников помещений в качестве доли софинансирования выполнения работ по благоустройству и данные о списании средств при оплате за выполненные работы с учетом сроков, предусмотренных договорами подряда по форме(3) утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления, с приложением справки кредитного учреждения.

2.9. Ответственность за достоверность представляемых для перечисления субсидии данных предоставленных согласно подпунктам а)-г) пункта 2.8 возлагается на получателей субсидий.

3. Требования к отчетности при предоставлении субсидии на благоустройство дворовых территорий

3.1. Получатели субсидий представляют ГРБС по дворовым территориям отчет об использовании субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

К ежемесячному отчету об использовании средств субсидий прилагается:

информация о привлечении студенческих отрядов (количество бойцов, период работы, виды работ, сумма за выполненные работы);

фото (видео) материалы о ходе работ;

информация, фото (видео) материалы о трудовом участии заинтересованных лиц.

3.2. Сроки представления отчетов:

а) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) по итогам текущего финансового года - не позднее 8 января года, следующего за отчетным периодом.

3.3. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных ГРБС по дворовым территориям сведений возлагается на получателей субсидий.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий,
ответственности за их нарушение и порядок возврата субсидий

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется ГРБС по дворовым территориям и органом муниципального финансового контроля в порядке и в сроки, определенные нормативно-правовыми актами муниципального образования.

4.2. В случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий орган муниципального финансового контроля вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

4.3. В случае использования субсидий не по целевому назначению или неиспользования их в установленные сроки ГРБС по дворовым территориям в течение 5 дней с даты выявления указанных обстоятельств принимает решение о возврате предоставленных субсидий и направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в десятидневный срок, но не позднее 1 января года, следующего за отчетным, перечисленных сумм субсидий.

Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления, но не позднее 1 января года, следующего за отчетным, обязан произвести возврат на лицевые счета ГРБС по дворовым территориям бюджетных средств ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

4.4. В случае выявления ГРБС по дворовым территориям и органом муниципального финансового контроля по результатам выборочного контроля достоверности отчета об использовании субсидии в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии на лицевые счета ГРБС по дворовым территориям в полном объеме в течение 10 дней с даты направления получателю субсидии письменного уведомления о результатах выборочного контроля.

4.5. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, ГРБС по дворовым территориям в течение 30 дней с даты истечения срока, установленного пунктами 4.3 и 4.4 порядка, обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств субсидии на лицевые счета ГРБС по дворовым территориям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату на лицевые счета ГРБС по дворовым территориям в срок не позднее 15 января года следующего за отчетным.

___________________________

(1)При закупке товаров, работ, услуг получатели субсидий руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом Порядка установленного органами местного самоуправления Правилами закупки.

(2)Согласно постановлению Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" соглашение между главным распорядителем и получателем субсидии о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии. Типовая форма соглашения (договора) утверждена Приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2016 N 199н.

(3)Форма должна быть утверждена в соответствии с Порядком аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием.