Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 января 2017 г. N 38 "Об утверждении Порядка организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 31 октября, 2 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2017 г. N 292 в преамбулу настоящего Постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), решением Норильского городского Совета депутатов от 08.11.2016 N 34/4-748 "О внесении изменений в решение городского Совета от 17.12.2013 N 14/4-283 "О реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на территории муниципального образования город Норильск", постановляю:

1. Утвердить Порядок организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск (далее - Порядок) (прилагается).

2. Руководителям муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск:

2.1. руководствоваться Порядком, указанным в пункте 1 настоящего постановления, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

2.2. не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случае временного отсутствия подчиненных работников (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу - ознакомить с настоящим постановлением под роспись подчиненных работников, задействованных в осуществлении закупок для нужд соответствующих предприятий;

2.3. листы ознакомления с настоящим постановлением работников, указанных в подпункте 2.2 настоящего постановления, направить для приобщения к материалам личных дел в кадровую службу, ведущую личные дела соответствующих работников.

3. Управлению по персоналу Администрации города Норильска:

3.1. не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу - ознакомить с настоящим постановлением под роспись заместителя Руководителя Администрации города Норильска по городскому хозяйству, заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, руководителей Управления потребительского рынка и услуг, Управления городского хозяйства Администрации города Норильска, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск.

3.2. приобщить копии листов ознакомления руководителей Администрации города Норильска, а также руководителей унитарных предприятий, указанных в подпункте 3.1 настоящего постановления, к материалам их личных дел.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, исполнение пункта 3 - оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков

Порядок
организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных
унитарных предприятий муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 30 января 2017 г. N 38)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 31 октября, 2 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок взаимодействия между отдельными структурными подразделениями Администрации города Норильска, должностными лицами Администрации города Норильска и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск (далее - МУП) при осуществлении МУП закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) посредством согласования таких закупок на стадии их планирования, подготовки проектов соответствующих договоров и документации о закупке, а также устанавливает требования к составлению МУП указанных документов и процедуре исполнения МУП заключенных в соответствии с указанными документами договоров.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- балансовая комиссия - балансовая комиссия по результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- закупка - закупка товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МУП;

- договор - договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), подготовленный и заключенный МУП в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

- техническое задание - неотъемлемая часть договора, содержащего в себе основные требования к поставляемым товарам, и подлежащим выполнению работам, оказанию услугам, являющимся результатами соответствующей закупки, а также требования к участникам закупки, предусмотренные статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ;

- УПРиУ - Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2017 г. N 292 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Планирование закупок

2.1. Планы закупок.

2.1.1. Планы закупок формируются МУП в соответствии с требованиями и по форме, установленными постановлением Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", и с учетом действующих на момент осуществления планирования закупок Требований к закупаемым муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных распоряжением начальника Управления имущества Администрации города Норильска и разработанных в соответствии с Правилами определения требований к закупаемым муниципальными органами, муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, а также муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Администрации города Норильска от 28.12.2015 N 645.

2.1.2. Планы закупок формируются МУП при планировании плановых производственных программ финансово-хозяйственной деятельности и утверждаются в течение десяти рабочих дней со дня утверждения плановых производственных программ финансово-хозяйственной деятельности соответствующих МУП.

В планы закупок подлежат включению товары, работы, услуги, планируемые МУП к закупке любыми способами, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ.

В случае если период осуществления закупки, включаемой в план закупок МУП превышает срок, на который утверждается план закупок, в план закупок также включаются сведения о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.3 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 ноября 2017 г. N 495

См. предыдущую редакцию

2.1.3. Планы закупок формируются МУП и направляются в УПРиУ на согласование на предмет соблюдения требований законодательства к планам закупок в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения плановых производственных программ финансово-хозяйственной деятельности соответствующих МУП на балансовой комиссии.

При необходимости УПРиУ может запросить у МУП обоснование начальной (максимальной) цены договора по закупкам, указанным в плане закупок.

До направления плана закупок в адрес УПРиУ МУП "НПОПАТ" направляет его на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления городского хозяйства на предмет целесообразности проведения закупок.

МУП "КОС", МУП ТПО "ТоргСервис" до направления плана закупок в УПРиУ направляют его на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска на предмет целесообразности проведения закупок по выполнению работ, оказанию услуг на объектах коммунальной инфраструктуры и приобретению товаров для таких объектов.

2.1.4. Структурные подразделения и должностные лица, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней со дня поступления от МУП плана закупок согласовывают (не согласовывают, с обоснованием отказа в согласовании) указанный план закупок и возвращают его в соответствующее МУП.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.5 изменен с 2 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 ноября 2017 г. N 495

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Планы закупок подлежат изменению в следующих случаях:

- возникновения необходимости приведения их в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым МУП товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг);

- реализации решения, принятого МУП по итогам обязательного общественного обсуждения закупки в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 44-ФЗ;

- возникновения необходимости использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

- исполнения предписаний, выданных органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- возникновения необходимости осуществления закупки для бесперебойной работы МУП;

- реализации протокольных решений по результатам совещаний, проводимых при Главе города Норильска и заместителях Главы города Норильска, в целях исполнения муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок МУП;

- изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой договора, предусмотренной планом закупок, становятся невозможными;

- возникновения необходимости изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- утраты у МУП потребности в осуществлении закупки, предусмотренной планом закупок;

- возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

Согласование с УПРиУ соответствующих изменений в утвержденные планы закупок (на предмет соблюдения требований законодательства к изменению планов закупок) осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня предоставления МУП соответствующих изменений.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.6 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 октября 2017 г. N 490

См. предыдущую редакцию

2.1.6. МУП "НПОПАТ" предварительно направляет изменения в план закупок на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления городского хозяйства на предмет целесообразности проведения закупок.

МУП "КОС", МУП ТПО "ТоргСервис" предварительно направляют на согласование изменения в план закупок заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска на предмет целесообразности проведения закупок по выполнению работ, оказанию услуг на объектах коммунальной инфраструктуры и приобретению товаров для таких объектов.

Структурные подразделения и должностные лица, указанные в настоящем пункте осуществляют согласование изменений в утвержденные планы закупок в срок не более пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующих изменений для согласования.

2.1.7. Утвержденные планы закупок и внесенные в него изменения (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня их утверждения (изменения).

2.2. Планы-графики закупок.

2.2.1. Планы-графики закупок товаров, работ, услуг МУП формируются по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг.

2.2.2. Осуществление закупки может начинаться только после ее включения МУП в план-график закупок.

2.2.3. Планы-графики закупок формируются МУП при планировании производственной программы финансово-хозяйственной деятельности соответствующего МУП и утверждаются в течение десяти рабочих дней со дня утверждения плановых производственных программ финансово-хозяйственной деятельности соответствующих МУП.

При формировании МУП планов-графиков закупок МУП обязаны учитывать необходимость соблюдения требований статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.4 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 октября 2017 г. N 490

См. предыдущую редакцию

2.2.4. План-график закупок до его утверждения направляется одновременно с планом закупок в УПРиУ на согласование на предмет соответствия плану закупок соответствующего МУП в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения плановой производственной программы финансово-хозяйственной деятельности соответствующего МУП на балансовой комиссии.

До направления плана-графика закупок в адрес УПРиУ МУП "НПОПАТ" направляет его на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления городского хозяйства на предмет целесообразности проведения закупок.

МУП "КОС", МУП ТПО "ТоргСервис" до направления плана-графика закупок в УПРиУ направляют его на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска на предмет целесообразности проведения закупок по выполнению работ, оказанию услуг на объектах коммунальной инфраструктуры и приобретению товаров для таких объектов.

2.2.5. Структурные подразделения и должностные лица, указанные в пункте 2.2.4 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней со дня поступления от МУП плана-графика закупок согласовывают (не согласовывают, с обоснованием отказа в согласовании) указанный план-график закупок и возвращают его в соответствующее МУП.

2.2.6. Внесение изменений в план-график закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой договора, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены МУП закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) реализации решения, принятого МУП по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) выдачи предписаний органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.7 изменен с 31 октября 2017 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 октября 2017 г. N 490

См. предыдущую редакцию

2.2.7. Внесение МУП изменений в утвержденные планы-графики закупок должно быть согласовано с УПРиУ.

МУП "НПОПАТ" предварительно направляет изменения в план-график закупок на согласование заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления городского хозяйства на предмет целесообразности проведения закупок.

МУП "КОС", МУП ТПО "ТоргСервис" предварительно направляют на согласование изменения в план-график закупок заместителю Главы города Норильска по городскому хозяйству и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска на предмет целесообразности проведения закупок по выполнению работ, оказанию услуг на объектах коммунальной инфраструктуры и приобретению товаров для таких объектов.

Структурные подразделения и должностные лица, указанные в настоящем пункте осуществляют согласование изменений в утвержденные планы-графики закупок в срок не более пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующих изменений для согласования.

2.2.8. Внесение изменений МУП в утвержденные планы-графики закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок, извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до дня заключения договора.

2.2.9. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ - не позднее чем за один календарный день до дня заключения соответствующего договора.

2.2.10. МУП обеспечивают соответствие включаемой в планы-графики информации показателям плана закупок, в том числе:

а) соответствие включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационным кодам закупки, включенным в план закупок;

б) соответствие включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах договоров, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

2.2.11. Утвержденные планы-графики закупок и внесенные в них изменения подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения соответственно плана-графика закупок или изменений в него.

3. Подготовка МУП проектов договоров (в том числе, технических заданий)

3.1. Техническое задание должно содержать описание объекта закупки с соблюдением требований, установленных статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ и должно соответствовать информации об объекте закупки, указанном в плане-графике закупок соответствующего МУП.

3.2. Проекты договоров должны подготавливаться МУП с учетом требований, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ к контрактам.

Условия, изложенные в проекте договора, должны быть взаимосвязаны с наименованием объекта закупки, указанным в утвержденном плане-графике закупок, и не должны противоречить требованиям, указанным в техническом задании, а также в извещении об осуществлении закупки и иной документации о закупке (при их наличии, в зависимости от избранного МУП способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)).

Условия, изложенные в проекте договора должны позволять МУП принять решение о прекращении исполнения обязательств в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных седьмым абзацем пункта 4.1, пунктом 5.6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2017 г. N 292 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В случае, если предметом договора является поставка товаров, проект договора может содержать условие о приемке поставленного товара в соответствии с Инструкцией, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6, и Инструкцией, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7.

3.4. В случае если предметом договора являются подрядные работы, договор подлежит обязательному включению условие о гарантии на результат выполненных работ. При этом гарантийный срок на выполненные работы по указанному договору должен быть установлен не менее двух лет с момента приема передачи результата выполненных работ МУП.

3.5. В случае если предметом договора является выполнение работ (оказание услуг), в указанный договор подлежат обязательному включению следующие условия:

- о порядке выполнения работ (оказания услуг) с подробным перечислением всех регламентирующих документов, действующих в Российской Федерации, в том числе строительных норм и правил, государственных стандартов, технических регламентов, технологической документации (технологических карт, технических паспортов), иных регламентирующих документов, соблюдение которых обеспечивает необходимое качество результата выполненных работ (оказываемых услуг), указанных в предмете договора;

- о порядке приемки результатов выполненных работ (оказываемых услуг) с указанием температурных режимов и иных параметров, являющихся в соответствии с указанными во втором абзаце настоящего пункта регламентирующими документами оптимальными для осуществления приемки выполненных работ (оказанных услуг) и оценки их качества;

- об обязанности подрядчика (исполнителя) соблюдать при выполнении работ (оказании услуг) требования регламентирующих документов, предусмотренных во втором абзаце настоящего пункта;

- об обязанности заказчика при приемке работ, услуг проверять выполненные работы, оказанные услуги на соответствие указанным в абзаце 2 настоящего пункта условиям договора, а также при оценке качества результата выполненных работ (оказанных услуг) соблюдать температурный режим и иные параметры, являющиеся оптимальными для осуществления приемки выполненных работ (оказанных услуг).

3.6. Проект договора должен содержать реквизиты МУП (наименование МУП почтовый адрес, адрес местонахождения, платежные реквизиты МУП).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2017 г. N 292 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Проект договора направляется МУП на согласование в УПРиУ, за исключением случаев, заключения МУП договоров в соответствии с пунктами 1, 4, 8, 15, 18, 23, 26, 29 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ.

Дополнительно к проекту договора УПРиУ вправе потребовать у МУП предоставление проекта документации к договору, а также иных документов, необходимых для оценки возможности согласования проекта договора.

Локальные сметные расчеты предприятия, используемые при определении стоимости реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов недвижимого имущества МУП, должны быть согласованы с МКУ "Управлением капитальных ремонтов и строительства" в части правильности применения сметных нормативов действующей системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве (за исключением магистральных коллекторов), за исключением случаев, когда сметная стоимость работ подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

3.8. В случае осуществления МУП закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ при направлении на согласование соответствующего проекта договора МУП обязано приложить к нему документально оформленный отчет, в котором обосновать невозможность или нецелесообразность применения иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену договора и иные существенные условия договора (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ).

3.9. Согласование УПРиУ проекта договора осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения документов, предусмотренных в первом и втором абзацах настоящего пункта.

При наличии замечаний к предоставленному на согласование проекту договора либо отказе в согласовании проекта договора УПРиУ возвращает МУП проект такого договора с приложением замечаний, либо мотивированного отказа в согласовании.

3.10. В случае заключения МУП договора по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, договор заключается МУП без согласования с должностными лицами Администрации города Норильска (в том числе, УПРиУ).

При заключении и исполнении договора, указанного в первом абзаце настоящего пункта, должностные лица МУП несут дисциплинарную, административную и иную установленную законом ответственность за:

- отсутствие необходимых денежных средств для финансирования указанного в настоящем пункте договора;

- несвоевременные расчеты с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- несоответствие условий договора действующему законодательству и правовым актам муниципального образования город Норильск (в том числе устанавливающим предельные тарифы на работы, услуги, регулирующим вопросы осуществления закупок для муниципальных нужд) и фактическим отношениям сторон;

- значительное превышение цен товаров (работ, услуг) по сравнению с ценами на аналогичные товары (работы, услуги);

- несоответствие поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

3.11. В случае осуществления МУП закупки в соответствии с пунктами 6, 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ МУП обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения данного договора орган контроля в сфере закупок для муниципальных нужд, а также для нужд муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений муниципального образования город Норильск и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск (Правовое управление Администрации города Норильска). К уведомлению МУП обязан приложить копию заключенного договора и документы, подтверждающие правомерность его заключения по вышеуказанным основаниям.

3.12. В случае принятия решения МУП об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ возможность заключения договора подлежит согласованию в органе контроля, указанном в пункте 3.11 настоящего Порядка, в порядке и сроки, установленные Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189.

3.13. При внесении МУП изменений в договор (заключении дополнительного соглашения к договору), заключении соглашения о расторжении договора, проект дополнительного соглашения (соглашения) к договору до заключения соответствующего дополнительного соглашения (соглашения) к договору направляется МУП на согласование в УПРиУ. Согласование УПРиУ проекта дополнительного соглашения (соглашения) к договору осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения документов.

3.14. Договоры (с листом согласования) хранятся МУП в течение срока их действия и не менее пяти лет по окончании указанного срока, если более длительные сроки хранения для соответствующих документов не установлены действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

4. Требования к процедуре заключения МУП договоров

4.1. В случае, если в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, а также положениями документации о соответствующей закупке устанавливается обязанность для участника закупки, с которым заключается договор, предоставить МУП обеспечение исполнения контракта, то заключение договора осуществляется МУП только после предоставления таким участником закупки соответствующего обеспечения исполнения контракта, согласно статье 96 названного закона.

В случае предоставления МУП участником закупки, указанным в первом абзаце настоящего пункта, в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии, МУП обязано до заключения соответствующего договора с таким участником закупки проверить соответствие указанной банковской гарантии требованиям, установленным статьей 45 Федерального закона N 44-ФЗ.

В случае выявления МУП факта предоставления в качестве обеспечения исполнения договора недействительного (поддельного) документа обеспечения исполнения контракта, информация о данном факте направляется МУП в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта с приложением подтверждающих документов в правоохранительные органы.

В случае выявления МУП факта предоставления в качестве обеспечения исполнения контракта недействительного (поддельного) документа обеспечения исполнения контракта либо если в процессе исполнения договора банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения исполнения контракта, стала недействительной, МУП осуществляет следующие действия:

- если указанная информация получена до заключения договора, то МУП осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ, для случаев, когда участник закупки не представил обеспечение исполнения контракта;

- если указанная информация получена после заключения договора - МУП в течение двух рабочих дней с даты получения данной информации направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) уведомление о предоставлении им нового обеспечения исполнения договора (далее - уведомление) в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты получения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) уведомления от МУП. В случае, если поставщик (исполнитель, подрядчик) отказывается предоставить новое обеспечение исполнения договора либо не представил его в указанный в уведомлении срок, МУП предпринимает действия, направленные на расторжение с таким поставщиком (исполнителем, подрядчиком) договора.

В отношении нового обеспечения исполнения контракта, если таким обеспечением является банковская гарантия, МУП осуществляются мероприятия по проверке подлинности банковской гарантии, предусмотренные настоящим пунктом. В случае установления факта недействительности (поддельности) вновь предоставленной банковской гарантии, МУП предпринимает действия, направленные на расторжение договора с соответствующим поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

4.2. Договор может быть заключен посредством факсимильной связи с последующим обменом сторонами оригиналами договора (за исключением договора, заключаемого по результатам электронного аукциона).

4.3. Договор должен быть заключен в срок, установленный действующим законодательством:

- в случае осуществления закупки путем проведения конкурса договор должен быть подписан сторонами после предоставления обеспечения исполнения контракта, не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

- в случае осуществления закупки путем проведения электронного аукциона в течение трех рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения договора МУП обязано разместить договор, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе в сфере закупок. С момента размещения в единой информационной системе в сфере закупок предусмотренного в настоящем абзаце и подписанного МУП договора он считается заключенным;

- в случае осуществления закупки способом проведения запроса котировок договор может быть подписан сторонами не ранее чем через семь дней со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола;

- в случае осуществления закупки способом проведения запроса предложений не ранее чем через семь дней со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок итогового протокола и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

4.4. Договор считается заключенным с момента его подписания сторонами (за исключением договора, заключаемого по результатам аукциона). Проект договора подлежит подписанию руководителем МУП либо уполномоченным на основании доверенности лицом с обязательным указанием даты подписания (заключения) договора. Дата подписания (заключения) договора указывается непосредственно под подписью представителя стороны договора либо указывается в верхнем правом углу на первом листе договора. Подпись руководителя МУП либо лица, подписывающего договор на основании доверенности, скрепляется печатью МУП, заключающего договор (за исключением договора, заключаемого по результатам аукциона).

4.5. В случае подписания договора сторонами в разное время датой заключения договора является дата подписания договора стороной, последней подписавшей договор.

4.6. В течение трех рабочих дней со дня заключения (внесения изменений, исполнения или расторжения) договора МУП обязано направить в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Федеральное казначейство), сведения в порядке и случаях, установленных в статье 103 Федерального закона N 44-ФЗ.

МУП несет ответственность за своевременность предоставления и достоверность сведений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.

5. Требования к процедуре исполнения МУП договоров

5.1. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора МУП обязано провести экспертизу своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании заключенных с ними договоров.

МУП обязано привлекать экспертов, экспертные организации (далее - эксперты) к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 10-13, 16, 31, 37 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ и иных случаях, определенных Правительством РФ.

5.2. По решению МУП для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения договора может создаваться приемочная комиссия, которая должна состоять не менее чем из пяти человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 июля 2017 г. N 292 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. МУП при приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) помимо установленных Федеральным законом N 44-ФЗ должен соблюдать следующие требования:

- осуществлять приемку работ, услуг строго в соответствии с требованиями, установленными в соответствующем договоре, а также в техническом задании, являющемся приложением к нему;

- для приемки товаров (работ, услуг), а также отдельных этапов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) привлекать работников МУП, обладающих специальными познаниями и способных обеспечить приемку товаров (работ, услуг), их отдельных этапов с соблюдением требований, указанных во втором и третьем абзацах настоящего пункта.

5.4. В случае установления факта поставки некачественных продуктов питания, иных товаров, способных представлять угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, МУП в течение одного рабочего дня с момента установления данного факта передает информацию о поставке некачественных продуктов питания, иных товаров и подтверждающие такой факт документы (при их наличии) в соответствующие контролирующие (надзорные) органы (органы, уполномоченные на осуществление контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), а при необходимости - и в правоохранительные органы.

5.5. В случае выявления при приемке товаров (работ, услуг), а также отдельных этапов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) несоответствия их количеству, объему, качеству, условиям договора и иным установленным нормативными правовыми актами требованиям, МУП проводит претензионно-исковую работу в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.6. В случаях, если в ходе исполнения договора МУП будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе, в случаях, предусмотренных пунктами 5.4, 5.5 настоящего Порядка, МУП обязано:

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ;

- отказаться от приемки поставленного товара (поставленный товар не принимать и не оплачивать).