Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования Город Норильск

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 13 декабря 2016 г. N 35/4-773 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда", но не ранее 1 января 2017 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Решению Городского Совета

единого муниципального образования

"город Норильск"

от 28 мая 2002 г. N 21-238

Положение
о приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования Город Норильск

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2009 г., 19 декабря 2012 г., 24 июня 2014 г., 16 июня 2015 г., 13 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия бесплатной передачи в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Примерным положением "О бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденным решением Комитета Российской федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 N 4, Уставом муниципального образования город Норильск.

1.3. Основными принципами приватизации жилых помещений в муниципальном жилищном фонде являются:

- добровольность получения гражданами жилых помещений в собственность;

- передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в собственность на бесплатной основе.

1.4. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 июня 2014 г. N 18/4-384.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

1.7. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или, при необходимости, по инициативе таких органов. Указанные договоры оформляются несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в т.ч. родителями и усыновителями, только при наличии письменного разрешения органов опеки и попечительства.

1.8. Подлежат приватизации (в течение трех месяцев с момента обращения органов опеки и попечительства) квартиры детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 18 лет, в случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав. Оформление договора передачи в собственность таких жилых помещений, производится за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск при условии, что в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние дети.

1.9. Гражданин имеет право приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации бесплатно только один раз.

1.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, специализированного жилищного фонда муниципального образования город Норильск.

1.11. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.13. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

II. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Передача в собственность граждан жилых помещений в муниципальном жилищном фонде осуществляется Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска (далее именуемый - Управление).

Передача в собственность жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда, закрепленных за предприятиями и учреждениями на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления, оформляется Управлением, на основании поручений данных предприятий и учреждений.

2.2. Приватизация жилых помещений осуществляется поэтапно в следующем порядке:

- подача заявления с приложением документов, необходимых для оформления договора;

- рассмотрение документов, проверка их комплектности, достоверности, полноты содержания и других предъявляемых требований;

- оформление договора.

2.3. Сбор и подготовка документов, необходимых для приватизации жилого помещения, осуществляется гражданами самостоятельно либо специально уполномоченными органами (лицами), в том числе органами опеки и попечительства, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.4. Письменное заявление рекомендуемой формы (приложение 1) подается от всех граждан, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, имеющих право на приватизацию занимаемого жилого помещения, желающих приобрести его в собственность, и подписывается совершеннолетними лицами и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (с согласия законного представителя) лично, либо через своих представителей (по доверенности, удостоверенной в установленном порядке) в присутствии должностного лица от Управления, по предъявлению документов, удостоверяющих личности заявителей.

К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя(-ей), адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать информацию об адресе жилого помещения, которое подлежит приватизации.

2.5. В заявление на приватизацию жилого помещения включаются несовершеннолетние, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.

2.6. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 июня 2014 г. N 18/4-384.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. За гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими лицами, которые в соответствии с законодательством имеют право пользования этим жилым помещением, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого впоследствии полученного жилого помещения.

2.8. Отказ гражданина от участия в приватизации жилого помещения оформляется в письменной форме на бланке установленного образца (приложение 2), с разъяснением гражданину о предоставленных ему правах и последствиях такого отказа.

2.9. К заявлению на приватизацию жилого помещения прилагаются следующие документы:

а) договор социального найма жилого помещения;

б) паспорта граждан Российской Федерации (документы, заменяющие паспорт), участвующих в приватизации жилого помещения. Для несовершеннолетнего (до 14 лет) - свидетельства о рождении;

в) выписка из домовой книги и финансового лицевого счета (справка о периодах регистрации с 26.07.1991 на момент подачи заявления);

г) нотариально заверенная доверенность от временно отсутствующих членов семьи, участвующих в приватизации жилого помещения;

д) копия распоряжения органа опеки и попечительства о назначении опекуном (попечителем), копия опекунского удостоверения (в случае участия в приватизации жилого помещения несовершеннолетнего или недееспособного гражданина);

е) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

ж) документ, подтверждающий не использование права на приватизацию для граждан, ранее зарегистрированных по месту жительства за пределами муниципального образования город Норильск, в период с 4 июля 1991 года, из организации, отделов (бюро), передающих в собственность гражданам жилые помещения по месту прежней регистрации;

з) документ, подтверждающий отсутствие у гражданина забронированного жилого помещения в других регионах Российской Федерации за период трудовой деятельности с 4 июля 1991 года по 1 марта 2005 года в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях;

и) трудовая книжка или копии трудовых книжек всех совершеннолетних лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, заверенные уполномоченным лицом;

к) письменный отказ от участия в приватизации жилого помещения от члена (-ов) семьи, имеющих право на приватизацию жилого помещения, и выразивших согласие на приобретение жилого помещения в собственность другими лицами, которые в соответствии с законодательством имеют право пользования этим жилым помещением.

л) охранное обязательство на объект культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в случае, если жилое помещение или многоквартирный дом в целом является объектом культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются гражданином:

- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "б", "г", "е", "и", "к" настоящего пункта) - при личном обращении гражданина с заявлением в Управление;

- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "е", "к" настоящего пункта) и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б", "г", "и" настоящего пункта) - при направлении гражданином пакета документов в Управление посредством почтового отправления.

Управление в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления заявления и всех документов, указанных в подпунктах "б", "г", "е", "и", "к" настоящего пункта, запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "д", "ж", "з", "л" настоящего пункта.

Гражданин и члены его семьи вправе представить документы, указанные в подпунктах "а", "в", "д", "ж", "з", "л" настоящего пункта по собственной инициативе.

От граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилого помещения, документы, указанные в настоящем пункте, не истребуются.

2.10. Заявление на приватизацию жилого помещения с приложением необходимых документов подается в Управление, где проводится проверка их комплектности, достоверности, полноты содержания.

2.11. Управление направляет гражданину письменное уведомление о невозможности принятия решения о передаче или об отказе в передаче жилого помещения гражданам в собственность в следующих случаях:

- текст заявления написан неразборчиво, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя(-ей), адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- заявление не содержит информации об адресе жилого помещения, которое подлежит приватизации;

- представлен неполный перечень документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "а", "в", "д", "ж", "з", "л" пункта 2.9 настоящего Положения;

- заявление не подписано гражданином и (или) членами его семьи, участвующими в приватизации жилого помещения.

Решение о передаче или об отказе в передаче жилого помещения гражданам в собственность принимается Управлением на основании заявлений граждан в двухмесячный срок со дня подачи ими документов.

Если в результате проверки будет установлено несоответствие представленных для приватизации документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, заявитель приводит комплект документов в соответствие. В этом случае двухмесячный срок принятия решения о передаче жилого помещения гражданину в собственность исчисляется от даты повторной подачи документов.

2.12. Основанием для отказа гражданам в передаче жилого помещения в их собственность является:

а) жилое помещение не является собственностью муниципального образования город Норильск;

б) участие гражданина и (или) члена его семьи ранее в приватизации жилого помещения;

в) отсутствие письменного отказа от участия в приватизации жилого помещения от члена(-ов) семьи, имеющих право на приватизацию жилого помещения, и выразивших согласие на приобретение жилого помещения в собственность другими лицами, которые в соответствии с законодательством имеют право пользования этим жилым помещением;

г) нахождение жилого помещения в аварийном состоянии;

д) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск;

е) отсутствие гражданства РФ у гражданина и (или) членов его семьи;

ж) включение жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования город Норильск.

2.13. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения, умер до оформления договора о передаче жилого помещения в его собственность либо до регистрации перехода права собственности на него, эти обстоятельства не могут служить основаниями для отказа в удовлетворении требований наследников.

В случае возникновения спора по вопросу наследования приватизированного умершим жилого помещения, спор разрешается в судебном порядке.

2.14. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность гражданина (далее именуемый - договор приватизации), заключенным между гражданами, изъявившими волю на приватизацию в своем заявлении и Управлением.

В договоре приватизации указываются: стороны договора, описание передаваемого объекта недвижимости, форма собственности, прочие условия передачи жилого помещения, в том числе условия охранного обязательства на объект культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в случае, если жилое помещение или многоквартирный дом в целом является объектом культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2.15. Договор приватизации оформляется по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению, в трех экземплярах, два из которых выдаются гражданину и один остается в делах Управления.

2.16. При наличии оснований для отказа гражданам в передаче жилого помещения в их собственность, предусмотренных п. 2.12 настоящего Положения, Управление подготавливает письмо за подписью начальника Управления об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан с указанием причин отказа.

Письмо об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан Управление направляет в адрес гражданина, указанный в заявлении, или выдает гражданину или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки в двухмесячный срок с даты поступления заявления в Управление.

2.17. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19 декабря 2012 г. N 7/4-133.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре Норильским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

III. Порядок расторжения договора о передаче жилого
помещения в собственность граждан

3.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе с согласия всех совершеннолетних лиц, в собственность которых передано жилое помещение, расторгнуть договор приватизации.

При наличии в числе собственников жилого помещения несовершеннолетних или недееспособных граждан, расторжение договора приватизации осуществляется с согласия органов опеки и попечительства.

3.2. Для рассмотрения вопроса о расторжении договора приватизации, гражданин обращается в Управление с заявлением в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 4 к настоящему Положению. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя(-ей), адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно содержать реквизиты договора передачи жилого помещения в собственность граждан. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) паспорта граждан Российской Федерации (документов, заменяющих паспорт), участвующих в приватизации жилого помещения. Для несовершеннолетнего (до 14 лет) - свидетельство о рождении;

б) нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя, в случае подачи заявления от имени граждан, участвовавших в приватизации жилого помещения;

в) договор передачи жилого помещения в собственность граждан;

г) выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета;

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и всех граждан, участвовавших в приватизации жилого помещения, на имеющиеся у них на праве собственности жилые помещения;

е) сведения Норильского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю об отсутствии (наличии) у гражданина и всех граждан, участвовавших в приватизации жилого помещения, жилых помещений на праве собственности;

ж) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина и всех граждан, участвовавших в приватизации жилого помещения, на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (при их наличии);

з) разрешение (согласие) органов опеки и попечительства, в случае, если в числе собственников жилого помещения указаны несовершеннолетние или недееспособные граждане;

и) письменного согласия всех совершеннолетних лиц, в собственность которых передано жилое помещение, на обработку их персональных данных.

к) охранное обязательство на объект культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в случае, если жилое помещение или многоквартирный дом в целом является объектом культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем:

- при личном обращении - в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а", "б", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта);

- при направлении пакета документов почтовым отправлением - в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "е", "з", "и" настоящего пункта) и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "а", "б", "ж" настоящего пункта).

Управление в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления заявления запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "к" настоящего пункта.

Гражданин и члены его семьи вправе представить документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "к" настоящего пункта, по собственной инициативе.

3.3. Управление направляет гражданину письменное уведомление о невозможности принятия решения о расторжении или об отказе в расторжении договора приватизации в следующих случаях:

- текст заявления написан неразборчиво, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя(-ей), адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- заявление не содержит реквизиты договора передачи жилого помещения в собственность граждан;

- представлен неполный перечень документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д", "к" пункта 3.2 настоящего Положения;

- заявление не подписано гражданином и (или) всеми совершеннолетними лицами, в собственность которых передано жилое помещение.

Решение о расторжении или об отказе в расторжении договора приватизации принимается Управлением на основании заявления гражданина в срок не более двадцати дней с даты регистрации заявления с документами в Управлении.

Если в результате проверки будет установлено несоответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, заявитель приводит комплект документов в соответствие. В этом случае срок принятия решения о расторжении договора приватизации исчисляется от даты повторной подачи документов.

3.4. Основанием для отказа гражданам в расторжении договора приватизации является:

а) наличие обременения на приватизированное жилое помещение;

б) приватизированное жилое помещение не является единственным местом проживания граждан, участвующих в приватизации данного жилого помещения;

в) отсутствие разрешения (согласия) органов опеки и попечительства на расторжение договора передачи жилого помещения в собственность (в случае, если в числе собственников жилого помещения указаны несовершеннолетние или недееспособные граждане).

3.5. При наличии оснований для отказа гражданам в расторжении договора приватизации, предусмотренных п. 3.4 настоящего Положения, Управление подготавливает письмо за подписью начальника Управления об отказе в расторжении договора приватизации с указанием причин отказа.

Письмо об отказе в расторжении договора приватизации Управление направляет в адрес гражданина, указанный в заявлении, или выдает гражданину или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки в срок не более двадцати дней с даты регистрации заявления с документами в Управлении.

3.6. При отсутствии оснований для отказа гражданам в расторжении договора приватизации, предусмотренных п. 3.4 настоящего Положения, расторжение договора приватизации оформляется соглашением, заключаемым между Управлением и гражданами, участвовавшими в приватизации, по форме, установленной приложением 5 к настоящему Положению.

3.7. Соглашение о расторжении договора приватизации оформляется в течение месяца со дня подачи заявления в Управление при отсутствии спора между гражданами, которым данное жилое помещение было передано в собственность.

3.7.1. Договор приватизации утрачивает силу с момента подписания сторонами соглашения об его расторжении.

3.8. На основании заключенного соглашения о расторжении договора приватизации, жилое помещение включается в реестр муниципальной собственности.

3.9. За гражданами, заключившими соглашение о расторжении договора приватизации, сохраняется право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Договор социального найма жилого помещения подлежит заключению с гражданами, расторгнувшими договор приватизации, в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания ими соглашения о расторжении договора приватизации.

3.10. Договор о содержании общего имущества в многоквартирном доме, заключенный гражданином с жилищно-эксплуатационной организацией, расторгается в порядке, установленном договором.

3.11. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 19 декабря 2012 г. N 7/4-133.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

IV. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений

Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Заключительные положения

Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2009 г. N 23-559.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется по решению Городского Совета в соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск.