Приложение N 6. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы

Приложение N 6

к Государственной программе

Красноярского края "Создание

условий для обеспечения доступным

и комфортным жильем граждан

Красноярского края"

на 2014-2016 годы

Подпрограмма

"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,

проживающих на территории Красноярского края"

на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 30 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2014 г. N 330-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2016 годы
Наименование государственной программы	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014-2016 годы
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем государственной программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство строительства и архитектуры Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	цель - предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; задачи: 1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий. 2. Высвобождение для повторного заселения в районах отселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы. 3. Строительство (приобретение) жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы. 4. Строительство жилых домов для отдельных категорий граждан
Целевые индикаторы	доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 100% ежегодно
Срок реализации подпрограммы	2014-2016 годы. I - 2014 год; II - 2015 год; III - 2016 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы - 5 323 155,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 938 863,9 тыс. рублей; 2015 год - 2 127 645,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 256 645,8 тыс. рублей; 1 584 366,7 тыс. рублей - средства федерального бюджета: 2014 год - 795 866,7 тыс. рублей; 2015 год - 788 500,0 тыс. рублей; 3 738 788,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета,  в том числе 2 536 142,9 тыс. рублей - безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования, в том числе: 2014 год - 1 142 997,2 тыс. рублей, в том числе 876 142,9 тыс. рублей - безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования; 2015 год - 1 339 145,8 тыс. рублей, в том числе 830 000,0 тыс. рублей - безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования; 2016 год - 1 256 645,8 тыс. рублей, в том числе 830 000,0 тыс. рублей - безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	министерство строительства и архитектуры Красноярского края; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Обоснование подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 2 апреля 2014 г. N 115-П в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05 2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2016 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

На сегодняшний день на территории Красноярского края в рамках федеральных целевых программ, реализуются мероприятия по:

обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы;

переселению граждан из городов Норильска и Дудинки Красноярского края, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - районы отселения), в целях реализации соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, правительством Красноярского края, муниципальным образованием город Норильск и открытым акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель".

Кроме того, на территории Красноярского края в рамках краевых законов исполняются мероприятия по реализации:

долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территориях Красноярского края" на 2013-2015 годы;

долгосрочной целевой программы "Север на Юг" на 2011-2013 годы;

Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края",

Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края",

Закона Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей",

Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края",

Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6375 "О дополнительных социальных выплатах на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам".

Целью всех мероприятий является предоставление социальных выплат в качестве финансовой поддержки гражданам, имеющим право на получение социальных выплат.

К указанной категории относятся:

работники муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы;

участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

Общий объем финансирования в 2013 году по вышеуказанным мероприятиям составил 2 198,9 млн рублей, что позволило предоставить 1 973 социальные выплаты для улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан.

Однако на 1 января 2013 года в Красноярском крае состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 27 575 семей.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем до 2016 года 4 024 семьи, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что позволит снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

1. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.

2. Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи.

2.1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий;

2.2. Высвобождение для повторного заселения в районах отселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы.

2.3. Строительство (приобретение) жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы.

2.4. Строительство жилых домов для отдельных категорий граждан.

3. Целевые индикаторы подпрограммы:

доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 100% ежегодно.

4. Срок выполнения подпрограммы: 2014-2016 годы.

3. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятие 1. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие 2. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств ОАО "ГМК "Норильский никель".

Мероприятие 3. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств федерального бюджета.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 1 предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства ОАО "ГМК "Норильский никель" для перечисления в краевой бюджет на финансирование мероприятия 2 предусматриваются бюджетом ОАО "ГМК "Норильский никель".

Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия 3 предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Главными распорядителем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1, мероприятия 2, мероприятия 3 (далее - мероприятия), является министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство).

3.1. Учет граждан, изъявивших желание
на получение социальной выплаты

1. Право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера (далее - социальная выплата) в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" имеют граждане Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям:

а) имеющие место жительства в городском округе город Норильск или городском поселении город Дудинка Красноярского края (далее - районы отселения);

б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон);

в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;

г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;

д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;

е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.

2. Право на получение социальных выплат имеют также граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Право на получение социальных выплат имеют также соответствующие требованиям подпунктов "а", "б", "в", "г", "е" пункта 1 настоящего подраздела:

инвалиды I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

4. Устанавливается следующая очередность предоставления социальных выплат:

а) в первую очередь гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

б) во вторую очередь пенсионерам;

в) в третью очередь гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах отселения;

г) в четвертую очередь работающим гражданам.

Установленная очередность применяется с учетом положений пункта 5 настоящего подраздела.

5. Ежегодно до полного обеспечения социальными выплатами граждан, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего подраздела, не более 30 процентов средств, предусмотренных мероприятиями, направляется на предоставление социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего подраздела.

6. Право на получение социальной выплаты реализуется гражданами добровольно.

7. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам только один раз.

8. Учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Федеральным законом.

3.2. Порядок формирования краевых списков граждан,
в отношении которых принято решение о предоставлении
социальных выплат, в планируемом году

1. Органы местного самоуправления формируют список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств, а также список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки), по форме согласно приложению N 5 к настоящей подпрограмме.

2. Для включения в список гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящей подпрограмме (далее - заявление).

К заявлению гражданин прилагает следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);

копии документов, подтверждающих родственные отношения и состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членами семьи гражданина);

выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета с указанием членов семьи, степени родства по отношению к гражданину, периода времени проживания каждого члена семьи по данному адресу;

документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;

выписку из решения органа местного самоуправления о постановке на учет в соответствии с Федеральным законом;

копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справка о стаже работы, справка управления пенсионного фонда о расчете стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

копию справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства;

справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;

документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности, выданные соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организациями (органами) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, в случае, если гражданин или члены его семьи ранее состояли на регистрационном учете по месту пребывания или по месту жительства за пределами районов отселения на территории Российской Федерации;

документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории района отселения, выданные соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организациями (органами) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;

копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства;

обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения (далее - обязательство) по форме согласно приложению N 4 к настоящей подпрограмме, за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Из представленных документов формируется учетное дело гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты (далее - учетное дело).

В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи занимаемого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, гражданин представляет копию договора отчуждения жилого помещения, прошедшего в установленном порядке государственную регистрацию.

Документы и информация, указанные в настоящем пункте и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных

и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашиваются органом местного самоуправления у этих органов и организаций, если гражданин не представил указанные документы и информацию по собственной инициативе.

3. Копии документов представляются одновременно с предъявлением подлинников и заверяются уполномоченным лицом органа местного самоуправления.

4. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и указанных в пункте 2 настоящего подраздела документов осуществляет их проверку и принимает решение о включении (отказе во включении) гражданина в списки, которое доводится до гражданина в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

5. Основанием для принятия решения об отказе во включении в списки является:

несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1 подраздела 3.1 настоящего подраздела;

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

реализация ранее права на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с использованием средств федерального, краевого, местного бюджетов, средств организаций.

6. Членами семьи гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

7. Принятие органом местного самоуправления заявлений граждан после 15 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.

8. Формирование списков осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат в соответствии с Федеральным законом, а также в соответствии с очередностью, установленной пунктом 4 настоящего подраздела 3.1 (далее - постановка на учет).

Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту.

9. Органы местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют в министерство списки.

10. Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует предварительный краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, а также предварительный краевой список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год, каждый на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств (далее - предварительные краевые списки).

Предварительные краевые списки формируются в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет.

11. В случае смерти гражданина, включенного в предварительные краевые списки, за членами его семьи, которые были зарегистрированы по месту жительства этого гражданина и постоянно проживали с ним, сохраняется право на предоставление социальной выплаты в соответствии с установленной очередностью.

12. Министерство в срок до 10 сентября года, предшествующего планируемому, доводит выписки из предварительных краевых списков до органов местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления в соответствии с выписками из предварительных краевых списков направляют в министерство учетные дела граждан, включенных в предварительные краевые списки, в срок до 10 ноября года, предшествующего планируемому.

14. Министерство осуществляет проверку учетных дел в течение 45 рабочих дней с даты их получения, рассчитывает размер социальной выплаты. Министерство в течение 10 рабочих дней формирует и утверждает краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, а также краевой список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год, каждый на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств (далее - краевые списки), по форме согласно приложению N 5 к настоящей подпрограмме. Краевые списки утверждаются приказом министерства.

Не допускается включение граждан в краевые списки после их утверждения министерством.

После предоставления гражданам социальных выплат министерство возвращает их учетные дела в органы местного самоуправления, где они подлежат хранению в течение 5 лет.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения краевых списков направляет их в органы местного самоуправления.

3.3. Определение размера социальной выплаты

1. Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из:

состава семьи;

норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;

норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

2. Норматив общей площади жилого помещения для определения размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв.м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв.м - на семью из 2 человек;

по 18 кв.м - на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров. При наличии у гражданина или членов его семьи права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется. При наличии такого права у гражданина и у членов его семьи размер дополнительной площади суммируется.

3. Норматив предоставления социальной выплаты определяется в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Норматив предоставления социальных выплат определяется следующим образом:

Стаж работы и (или) время проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Норматив предоставления социальной выплаты (в процентах)
Инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет	75
от 10 до 15 лет	75
от 15 до 20 лет	80
от 20 до 25 лет	85
от 25 до 30 лет	90
от 30 до 35 лет	95
свыше 35 лет	100

При определении норматива предоставления социальной выплаты для инвалидов I и II групп, пенсионеров и безработных учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо время проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При определении норматива предоставления социальных выплат инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также инвалидам с детства, родившимся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

4. При расчете размера социальной выплаты применяется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета социальной выплаты.

При расчете размера социальной выплаты, предоставляемой для приобретения жилых помещений на территории отдельных субъектов Российской Федерации, применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

5. В случае отчуждения после постановки на учет в соответствии с Федеральным законом гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, указанную в договоре, предусматривающем отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.

В случае если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в пункте 2 настоящего подраздела, и общей площадью жилого помещения, на которое установлено обременение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях предоставление социальной выплаты гражданину возможно при исполнении им условий, предусмотренных пунктом 1 подраздела 3.6 раздела 3 настоящей подпрограммы.

6. Размер социальной выплаты рассчитывается министерством на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным.

3.4. Организация работы по выдаче гражданам свидетельств

о предоставлении социальных выплат

1. Министерство организует работу по оформлению и передаче в органы местного самоуправления для вручения гражданам свидетельств о предоставлении социальных выплат по форме согласно приложению N 6 к настоящей подпрограмме (далее - свидетельство) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения краевых списков на сумму средств краевого бюджета, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на реализацию мероприятия N 1 в текущем году, в течение 30 рабочих дней с даты поступления в доход краевого бюджета безвозмездных поступлений ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленных в краевой бюджет по договору пожертвования на реализацию мероприятия N 2, в течение 30 рабочих дней с даты поступления в доход краевого бюджета средств федерального бюджета на реализацию мероприятия N 3.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право на социальную выплату за счет бюджетных средств.

2. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания министром строительства и архитектуры Красноярского края или лицом, его замещающим, либо иным уполномоченным лицом.

3. Срок действия свидетельства исчисляется с даты его вручения органами местного самоуправления гражданину, указываемой в свидетельстве, и составляет в отношении владельца свидетельства для представления свидетельства в банк - 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем свидетельства документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего подраздела, - 7 месяцев.

4. Министерство передает в органы местного самоуправления:

свидетельства;

акт приема-передачи с перечнем выданных свидетельств по форме согласно приложению N 10 к настоящей подпрограмме.

Акт приема-передачи возвращается органами местного самоуправления в министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения свидетельств.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают вручение свидетельств гражданам в течение 20 рабочих дней с даты получения свидетельств от министерства.

6. Органы местного самоуправления ведут книгу учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 9 к настоящей подпрограмме. В указанную книгу заносятся данные по всем полученным органами местного самоуправления в министерстве свидетельствам.

7. Министерство формирует реестр выданных свидетельств, который оформляется по форме согласно приложению N 8 к настоящей подпрограмме.

8. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, а также в случае изменения гражданином региона вселения он представляет в министерство заявление о замене свидетельства с указанием причин, потребовавших его замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты (за исключением случаев замены региона вселения). Заявление о замене выданного свидетельства в связи с изменением региона вселения может быть подано в министерство до открытия именного блокированного целевого счета (далее - банковский счет), но не позднее 1 октября финансового года.

Решение о замене свидетельства либо об отказе в замене свидетельства принимается министерством в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового свидетельства осуществляются министерством в течение 15 рабочих дней.

Министерством может быть принято решение об отказе в замене свидетельства в случае:

а) истечения срока действия свидетельства;

б) отсутствия у гражданина обстоятельств, потребовавших замены свидетельства;

в) непредставления документов, подтверждающих необходимость замены свидетельства (за исключением случаев замены региона вселения);

г) недостаточности средств, предусмотренных на мероприятия на текущий финансовый год, для предоставления социальной выплаты в связи с заменой региона вселения.

Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового свидетельства производится исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации с учетом повышающего коэффициента, действовавшего на дату выдачи свидетельства, подлежащего замене, за исключением случаев замены свидетельства в связи со смертью участника мероприятия (члена его семьи).

В случае смерти гражданина член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии министерством решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации с учетом повышающего коэффициента, действующего на дату выдачи нового свидетельства.

В случае смерти члена семьи гражданина гражданин обращается в министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При этом замена свидетельства и расчет размера социальной выплаты производятся в порядке, предусмотренном для замены свидетельства в случае смерти гражданина.

Министерство на новом свидетельстве в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Взамен свидетельства от _________ номер ________".

Аналогичная отметка проставляется министерством в реестре выданных свидетельств.

9. Гражданин обязан в течение 2 месяцев со дня вручения свидетельства представить его в банк по месту жительства или по месту приобретения жилья (далее - банк), отобранный для открытия именного блокированного целевого счета (далее - банковский счет), но не позднее 1 ноября текущего года.

Граждане, получившие свидетельства после 10 октября текущего года, представляют свидетельства в банк для открытия банковского счета не позднее 10 декабря текущего года.

Расходы по оплате услуг банка по открытию и обслуживанию банковского счета несет гражданин.

10. Министерство перечисляет средства социальной выплаты в срок до 15 декабря финансового года на банковский счет, открытый в соответствии с договором об открытии банковского счета, заключаемым между гражданином и банком на основании свидетельства.

Договор об открытии банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть закрыт в течение срока действия договора об открытии банковского счета по письменному заявлению гражданина.

11. Высвободившиеся в ходе реализации мероприятия в течение соответствующего финансового года средства направляются, в первую очередь, на увеличение размера социальных выплат гражданам, получившим свидетельства, в связи с возникшими обстоятельствами, которые влияют на увеличение размера социальных выплат; во вторую очередь - на выдачу свидетельств гражданам, включенным в резервный список, в третью очередь - на выдачу свидетельств гражданам, включенным в предварительный краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году.

Если высвободившихся средств недостаточно для предоставления социальной выплаты гражданину, состоящему следующим по очереди в списке, данные средства предоставляются очередному гражданину, размер социальной выплаты которого не превышает сумму высвободившихся средств.

В случае получения социальной выплаты гражданами, которые не имели право на ее получение в соответствии с мероприятием, граждане обязаны возместить сумму средств социальной выплаты в краевой бюджет.

Для возврата средств социальной выплаты гражданин представляет в министерство заявление о возврате социальной выплаты с указанием причин возврата. Министерство в течение 10 рабочих дней сообщает гражданину реквизиты, по которым необходимо осуществить возврат денежных средств. Гражданин в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства по реквизитам, указанным министерством.

В случае возврата денежных средств средства социальной выплаты подлежат использованию в текущем году в порядке установленной очередности. Средства социальной выплаты, возвращенные в последующие годы, могут быть использованы на те же цели после внесения изменений в настоящую подпрограмму и в закон края о бюджете.

12. Гражданин имеет право приобрести на территории Российской Федерации (кроме районов Крайнего Севера) у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилого помещения на семью, но не меньше площади, установленной в регионе вселения для постановки на регистрационный учет в целях улучшения жилищных условий.

При указании в свидетельстве в графе "наименование субъекта Российской Федерации" городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга допускается приобретение жилого помещения соответственно в Московской области или Ленинградской области.

13. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

14. Гражданин для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора об открытии банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилого помещения:

договор об открытии банковского счета;

договор купли-продажи на жилое помещение (жилые помещения) и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения);

документ, подтверждающий факт оплаты продавцу недостающей суммы по договору купли-продажи за счет собственных и (или) заемных средств.

В случае открытия банковского счета не по месту приобретения жилого помещения участник мероприятия до приобретения жилого помещения должен представить в филиал (отделение) банка по месту приобретения жилья ранее заключенный договор банковского счета и заверенную банком копию свидетельства. Банк заключает с гражданином новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета.

15. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина. При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов его семьи.

При приобретении двух и более жилых помещений договоры на приобретение жилого помещения и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение должны представляться в банк одновременно.

16. В договоре на приобретение жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на приобретение жилого помещения, размер социальной выплаты.

17. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

18. Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 14 настоящего подраздела, осуществляет их проверку и принимает договор на приобретение жилого помещения для оплаты.

Оригиналы договора на приобретение жилого помещения и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре на приобретение жилого помещения, или до принятия решения об отказе от перечисления и затем возвращаются гражданину.

Решение об отказе банка в приеме договора на приобретение жилого помещения для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается гражданину в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего подраздела, в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются гражданину.

3.5. Порядок отбора банков, зачисления и списания

социальной выплаты с банковского счета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 2 апреля 2014 г. N 115-П в пункт 1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Отбор банков для участия в реализации мероприятия осуществляется комиссией, созданной в министерстве.

Банк, претендующий на участие в мероприятии, должен удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие у банка структурных подразделений на территории субъектов Российской Федерации (за исключением территорий, относящихся к районам Крайнего Севера).

Комиссия осуществляет отбор банков, соответствующих указанным условиям, и рекомендует министерству заключить с такими банками соглашения о реализации мероприятия.

Рекомендации комиссии по отбору банков оформляются соответствующим протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

Состав комиссии, положение о комиссии по отбору банков утверждаются соответствующим приказом министерства.

Соглашения, заключенные с банками по результатам отбора при реализации долгосрочной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 N 523-п, сохраняют свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы и подлежат приведению в соответствие с условиями мероприятий.

2. Банк в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о приеме договора на приобретение жилого помещения для оплаты перечисляет средства социальной выплаты лицу (лицам), указанному в договоре на приобретение жилого помещения, и направляет в министерство уведомление о перечислении средств социальной выплаты в счет оплаты указанного договора.

3. Министерство на основании реестра выданных свидетельств и сведений об оплате договоров на приобретение жилого помещения, полученных от банка, формирует и ведет реестр оплаченных свидетельств по форме согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.

4. Выписки из реестра оплаченных свидетельств ежемесячно направляются в органы местного самоуправления и являются основанием для снятия граждан с регистрационного учета как реализовавших право на получение социальных выплат.

5. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления банком средств социальной выплаты в счет оплаты договора на приобретение жилого помещения.

6. В случае непредставления в банк гражданином договора на приобретение жилого помещения на оплату банк закрывает банковский счет по истечении срока действия свидетельства и возвращает свидетельство в министерство, бюджетные средства - на счет министерства.

7. Свидетельство по истечении 7 месяцев со дня вручения считается недействительным.

В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан осуществляется с сохранением первоначальной даты постановки на регистрационный учет на общих основаниях.

8. Неиспользованные бюджетные средства предыдущего года, возвращенные банком на счет министерства, направляются на увеличение лимитов следующего года на предоставление социальных выплат. Увеличение лимита финансирования в текущем году производится путем внесения изменений в настоящую подпрограмму и закон края о бюджете на очередной финансовый год.

3.6. Порядок использования жилых помещений,
переданных в органы местного самоуправления

1. Условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

2. Порядок сдачи гражданами занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

3. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении граждан, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе:

для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы;

для предоставления членам семьи граждан, получивших социальные выплаты, не выезжающим в составе семей граждан, и иным гражданам на праве коммерческого найма.

Мероприятие 4. Субвенция бюджету муниципального образования на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы муниципального района, на приобретение (строительство) жилья (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 4).

Мероприятие 4 направлено на сохранение уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края.

Мероприятие 4 устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районе Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими, социально-экономическими и медико-биологическими условиями, а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном районе.

Гражданин, проживающий на территории Эвенкийского муниципального района, соответствующий требованиям Федерального Закона, имеет право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации с учетом членов его семьи, проживающих совместно с ним, за счет средств краевого бюджета.

Жители Эвенкийского муниципального района имеют возможность выехать за пределы указанного муниципального района путем получения государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета. Но условия Федерального закона сформулированы таким образом, что в первую очередь социальные выплаты получают инвалиды. В муниципальном районе на учете по состоянию на сегодняшний день состоят 76 инвалидов.

Средств федерального бюджета не хватает для обеспечения социальными выплатами пенсионеров, что создает напряженность среди населения.

Учитывая указанные факторы, период ожидания в очереди пенсионеров может растянуться на несколько лет.

По состоянию на 1 января 2013 года в Эвенкийском муниципальном районе на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, состоят 1172 семьи.

Средства краевого бюджета, выделенные на реализацию Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" (далее - Закон) в период с 2009 по 2013 годы, позволят переселить около 20 семей ежегодно.

Выполнение мероприятий позволит обеспечить переселение граждан, состоящих на учете имеющих право на социальные выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе пенсионеров, и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера позволяет высвободить для повторного заселения жилые помещения, сдаваемые семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий.

Показателем результативности Закона является количество семей, переселенных за год в результате мероприятий, от общего количества семей, состоящих на учете в муниципальном районе, который составляет 1,7%.

Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:

Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края";

постановление Правительства Красноярского края от 24.03.2009 N 141-п "Об утверждении Порядка определения размера и предоставления размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также условий предоставления социальных выплат".

Мероприятие 5. Субвенция бюджету муниципального образования на предоставление социальных выплат пенсионерам, выезжающим за пределы муниципального района на приобретение (строительство) жилья (в соответствии с Законом края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 5).

Мероприятие 5 направлено на сохранение уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края.

В соответствии с указанным мероприятием предоставляются социальные выплаты пенсионерам, выезжающим за пределы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, проживающим на территории указанного муниципального района, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях более 15 календарных лет, состоящих в администрации муниципального района в очереди по переселению в другие регионы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений на праве собственности за пределами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, с учетом членов их семей, проживающих совместно с ними, не имеющих жилых помещений в собственности за пределами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Гражданин, проживающий на территории муниципального района, соответствующий требованиям Федерального Закона, имеет право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации с учетом членов его семьи, проживающих совместно с ним, за счет средств краевого бюджета.

По состоянию на 1 января 2013 года в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, состоят 2 889 семей.

Средства краевого бюджета, выделяемые на реализацию настоящего Закона в течение с 2009 по 2013 год позволяют переселять около 8 семей ежегодно.

Выполнение мероприятий позволит обеспечить переселение граждан, состоящих на учете имеющих право на социальные выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе пенсионеров, и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.

Предоставление социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера, позволяет высвободить для повторного заселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий.

Показателем результативности Закона является количество семей, ежегодно переселенных результате мероприятий от общего количества состоящих на учете в Таймырском муниципальном районе, который составляет 0,3%.

Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:

Закон Красноярского края от 18.12.2010 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";

постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2009 N 179-п "Об утверждении Порядка определения размера, порядка и условий предоставления социальных выплат пенсионерам, выезжающим за пределы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации".

Мероприятие 6. Субвенция бюджету муниципального образования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, гражданам и членам их семей, проживающим в городском поселении город Дудинка (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 6).

Мероприятие 6 направлено на компенсацию расходов гражданам и членам их семей, проживающим в городским поселении город Дудинка Красноярского края, связанных с переездом к их новому жительству.

При выезде заявителя к новому месту жительства в пределах Российской Федерации компенсируются расходы, связанные с переездом к новому месту жительства, в размере стоимости проезда по фактическим расходам и стоимости провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным, речным, морским транспортом (далее - компенсация).

Показателем результативности мероприятия является количество семей, получивших в результате его реализации компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, граждан и членов их семей, проживающих в городском поселении город Дудинка Красноярского края от общего количества получивших социальную выплату на приобретение жилья граждан, выезжающих из городского поселения города Дудинка Красноярского края за пределы районов Крайнего Севера, который составляет 15,9%.

Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:

Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";

постановление Правительства Красноярского края от 31.03.2009 N 165-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".

Мероприятие 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома, приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (далее - мероприятие 7).

1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 7, является министерство.

2. Средства краевого бюджета выделяются в целях предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края субсидий на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) (далее - субсидии).

3. При приобретении муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений у застройщиков средства субсидии направляются на оплату части стоимости жилого помещения, не превышающей произведения общей площади жилого помещения и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для Красноярского края федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на соответствующий год (далее - предельная стоимость).

При приобретении муниципальными образованиями Красноярского края, расположенными в районах Крайнего Севера, жилых помещений у застройщиков средства субсидии направляются на оплату части стоимости жилого помещения, не превышающей произведения общей площади жилого помещения и двукратной предельной стоимости.

При строительстве муниципальными образованиями Красноярского края многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома средства субсидии направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости.

При строительстве муниципальными образованиями Красноярского края, расположенными в районах Крайнего Севера, многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома средства субсидии направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и двукратной предельной стоимости.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 18.12.2010 г." следует читать как "18.12.2008 г."

4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основе отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением N 11 к подпрограмме.

5. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края, претендующих на получение субсидий, являются:

наличие утвержденных генерального плана и (или) правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется реализация мероприятия;

наличие документации по планировке территории, на которой планируется реализация мероприятия (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

наличие сформированного земельного участка, на котором планируется реализация мероприятия (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

наличие возможности присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

осуществление застройщиками строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования (в случае использования субсидии на приобретение жилых помещений у застройщиков);

наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края об установлении категорий граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, которым предоставляются служебные жилые помещения, и порядка предоставления служебных жилых помещений;

наличие потребности на территории муниципального образования Красноярского края в служебных жилых помещениях для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.

6. Распределение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств между муниципальными образованиями Красноярского края, соответствующими всем указанным критериям и имеющими наибольшие показатели потребности на территории муниципального образования в служебных жилых помещениях для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.

7. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение о проведении отбора муниципальных образований, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 8 настоящего мероприятия.

8. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидий по форме, прилагаемой к информационному сообщению;

копию правового акта муниципального образования Красноярского края об утверждении генерального плана и (или) правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется реализация мероприятия подпрограммы;

копию утвержденной документации по планировке территории, на которой планируется реализация мероприятия подпрограммы (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

копию кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется реализация мероприятия подпрограммы (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

копию сводного сметного расчета (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);

копии разрешений на строительство, подтверждающих осуществление застройщиками строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования (в случае использования субсидии на приобретение жилых помещений у застройщиков);

копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края об установлении категорий граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, которым предоставляются служебные жилые помещения, и порядка предоставления служебных жилых помещений;

сведения о потребности в служебных жилых помещениях на территории муниципального образования Красноярского края для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, согласованные с министерством образования и науки Красноярского края, министерством здравоохранения Красноярского края, министерством культуры Красноярского края, министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, министерством социальной политики Красноярского края, по форме согласно приложению N 12 к подпрограмме.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

9. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.

11. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.

12. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 5 настоящего мероприятия, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

13. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.

Постановление Правительства Красноярского края от 23.05.2013 N 257-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения на 2013-2015 годы" сохраняет свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 2 апреля 2014 г. N 115-П в пункт 14 подраздела 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае неиспользования муниципальными образованиями распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями в порядке, установленном пунктами 4-13 настоящего мероприятия.

Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию, ранее отобранному в установленном порядке, по годам реализации мероприятия, осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Красноярского края от 23.05.2013 N 257-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения на 2013-2015 годы".

15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение) при выполнении муниципальными образованиями Красноярского края следующих условий:

наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;

долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по строительству многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения в размере, предусмотренном настоящим мероприятием.

16. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края.

17. Для получения субсидии (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) для оплаты аванса в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на соответствующий финансовый год, администрация муниципального образования Красноярского края представляет в министерство следующие документы:

выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству многоквартирного дома, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома в размере 1% от произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости (для муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера, - двукратной предельной стоимости);

копию муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;

копию муниципального контракта (договора);

копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): лицензия, свидетельство об аккредитации, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

копию разрешения на строительство (реконструкцию) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

копию сметной части утвержденной проектной документации;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.

18. Дальнейшее перечисление субсидии (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) бюджету муниципального образования осуществляется по выполненным объемам работ (услуг), стоимость которых превышает сумму аванса, на основании представленных органом местного самоуправления муниципального образования следующих документов:

копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - для строительно-монтажных работ, копий актов выполненных работ (оказанных услуг) - для иных работ (услуг);

копий платежных документов, подтверждающих софинансирование оплаты муниципальным образованием работ (услуг) за счет средств местного бюджета;

реестра на оплату по форме, утвержденной министерством.

19. Субсидия (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) может быть направлена на оплату товаров, работ и услуг, а также затрат, включаемых в сметную стоимость объектов капитального строительства на основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

20. В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, представляются одновременно по факту выполненных работ (услуг).

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, рассматривает их на соответствие установленным настоящим мероприятием требованиям.

В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство (службу) Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.

До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии не осуществляется.

После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство (службу) Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

22. Для получения субсидии (при использовании субсидии для приобретения жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:

выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по приобретению жилых помещений у застройщиков в размере 1% от произведения общей площади жилого помещения и предельной стоимости (для муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера, - двукратной предельной стоимости);

копию муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;

копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

копии свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального образования Красноярского края на жилые помещения;

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего приобретение жилых помещений у застройщика;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных у застройщика жилых помещений муниципальными образованиями Красноярского края.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящего мероприятия, рассматривает их на соответствие установленным настоящим мероприятием требованиям.

В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указа