Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации
г.Ачинска Красноярского края
от 23 октября 2013 г. N 355-П
Муниципальная программа города Ачинска
"Обеспечение функционирования и модернизации объектов
жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2016 годы"
6 февраля 2014 г.
Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 6 февраля 2014 г. N 100-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Обеспечение функционирования и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2016 годы (далее - муниципальная программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Администрации города Ачинска от 30.08.2013 N 297-п "Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска"; постановление Администрации города Ачинска от 02.09.2013 N 299-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация города Ачинска (управление жилищно-коммунального хозяйства) |
Соисполнитель муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "Управление капитального строительства") |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
1. Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Ачинска на 2014-2016 годы; 2. Благоустройство территории города Ачинска на 2014-2016 годы. |
Цель муниципальной программы |
Обеспечение населения города качественными коммунальными услугами в условиях ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и благоустройство территории города Ачинска |
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Ачинска; 2. Обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг; 3. Выполнение комплексного благоустройства территории города для комфортного проживания населения. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014-2016 годы |
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы |
- уровень износа хозяйственно - фекального коллектора от канализационной насосной станции 2А до левобережных очистных сооружений; - уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам; - уничтожение произрастания дикорастущей конопли; - потребленная электроэнергия на уличное освещение; - содержание, текущий ремонт установок уличного освещения; - строительство уличного освещения; - содержание зеленых насаждений; - содержание мест захоронения; - ликвидация несанкционированных свалок; - отлов животных; - содержание парков, скверов, других территорий, не являющихся придомовыми; - устройство и ремонт автобусных остановок; - ремонт пешеходных тротуаров; - вывоз мусора в весенний период; - акарицидная обработка. (приложение N 1, 2 к паспорту программы) |
Информация по ресурсному обеспечению программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы - 284 328,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 115 260,0 тыс. рублей; 2015 год - 97 355,9 тыс. рублей; 2016 год - 71 712,8 тыс. рублей; в том числе средств за счет краевого бюджета - 114 830,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 44 398,7 тыс. рублей; 2015 год - 45 800,9 тыс. рублей; 2016 год - 24 630,4 тыс. рублей; за счет местного бюджета - 169 498,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 70 861,3 тыс. рублей; 2015 год - 51 555,0 тыс. рублей; 2016 год - 47 082,4 тыс. рублей. |
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности города Ачинска |
Полигон твердых бытовых отходов города Ачинска (приложение N 3 к паспорту программы) |
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной
программы города Ачинска
"Обеспечение функционирования и модернизации
объектов жилищно-коммунального
хозяйства на 2014-2016 годы"
Перечень целевых показателей
и показателей результативности программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Цель: Обеспечение населения города качественными коммунальными услугами в условиях ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и благоустройство территории города Ачинска |
|||||||||
|
Целевой показатель: |
|||||||||
|
Уровень износа хозяйственно - фекального коллектора от канализационной насосной станции 2А до левобережных очистных сооружений |
% |
Х |
отраслевой мониторинг |
70,00 |
60,00 |
52,00 |
40,00 |
43,00 |
|
1.1 |
Задачи: 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Ачинска. 2. Обеспечение доступности предоставляемых -коммунальных услуг. |
|||||||||
|
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Ачинска на 2014-2016 годы" |
|||||||||
|
Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
0,03 |
форма 22-ЖКХ (сводная) |
94,30 |
90,00 |
90,00 |
94,00 |
94,00 |
|
1.2 |
Задача: 3. Выполнение комплексного благоустройства территории города для комфортного проживания населения. |
|||||||||
|
Подпрограмма 2. "Благоустройство территории города Ачинска на 2014-2016 годы" |
|||||||||
|
Уничтожение произрастания дикорастущей конопли |
м2 |
|
техническое задание |
26 256 |
46 656 |
46 600 |
46 600 |
46 600 |
|
|
Потребленная электроэнергия на уличное освещение |
тыс.кВт/час |
|
техническое задание |
4 393 |
4 182 |
3 657 |
5 426 |
5 426 |
|
|
Содержание, текущий ремонт установок уличного освещения |
шт |
|
техническое задание |
5 613 |
5 613 |
5 613 |
5 613 |
5 613 |
|
|
Строительство уличного освещения |
км |
|
техническое задание |
- |
- |
47,61 |
- |
- |
|
|
Содержание зеленых насаждений |
м2 |
|
техническое задание |
167 175 |
167 175 |
167 175 |
167 175 |
167 175 |
|
|
Содержание мест захоронения |
м2 |
|
техническое задание |
44 905 |
44 905 |
44 905 |
44 905 |
44 905 |
|
|
Ликвидация несанкционированных свалок |
м3 |
|
техническое задание |
1 265 |
1 727 |
1 727 |
1 727 |
1 727 |
|
|
Отлов животных |
шт |
|
техническое задание |
1 026 |
1 082 |
1 082 |
1 082 |
1 082 |
|
|
Содержание парков, скверов, других территорий, не являющихся придомовыми |
м2 |
|
техническое задание |
754 634 |
754 634 |
754 634 |
754 634 |
754 634 |
|
|
Устройство и ремонт автобусных остановок |
шт |
|
техническое задание |
9 |
114 |
114 |
114 |
114 |
|
|
Ремонт пешеходных тротуаров |
м2 |
|
техническое задание |
1 563 |
1 563 |
1 563 |
1 563 |
1 563 |
|
|
Вывоз мусора в весенний период |
м3 |
|
техническое задание |
- |
831 |
831 |
831 |
831 |
|
|
Акарицидная обработка |
м2 |
|
техническое задание |
840 000 |
840 000 |
840 000 |
840 000 |
840 000 |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной
программы города Ачинска
"Обеспечение функционирования и модернизации
объектов жилищно-коммунального
хозяйства на 2014-2016 годы"
Значения целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цели, целевые показатели |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
20121 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. |
||||||||||||||
1.1 |
Целевой показатель: |
||||||||||||||
|
Уровень износа хозяйственно - фекального коллектора от канализационной насосной станции 2А до левобережных очистных сооружений |
% |
70,00 |
60,00 |
52,00 |
40,00 |
43,00 |
46,00 |
49,00 |
52,00 |
55,00 |
58,00 |
61,00 |
64,00 |
67,00 |
Приложение N 3
к Паспорту муниципальной
программы города Ачинска
"Обеспечение функционирования и модернизации
объектов жилищно-коммунального
хозяйства на 2014-2016 годы"
"Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности города Ачинска
(за счет всех источников финансирования)"
N п/п |
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства* |
Остаток стоимости строительства в ценах контракта** |
Объем капитальных вложений, тыс. рублей |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
по годам до ввода объекта |
|||
|
Муниципальная программа "Обеспечение функционирования и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2016 годы" |
|||||||
|
Главный распорядитель: МКУ "Управление капитального строительства" |
|||||||
1 |
Реконструкция полигона твердых бытовых отходов города Ачинска |
|
|
|
505,40 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
505,40 |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
2. Характеристика текущего состояния
в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием основных показателей
социально - экономического развития города Ачинска и анализ социальных,
финансово- экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
2.1. Общие положения
Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики города Ачинска, обеспечивающей население города жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства города Ачинска, являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, более 70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории города составляет 72,0%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
На территории города за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 7740,4 тыс. м3;
горячая вода - 3388,8 тыс. м3;
водоотведение - 12575,4 тыс. м3;
тепловая энергия - 846,2 тыс. Гкал;
электрическая энергия - 280,4 млн. кВат/час;
утилизация бытовых отходов - 120 тыс. м3.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда города на текущий момент составляет 83,0%.
Одной из проблем отрасли, является неплатежи населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
В 2012 году доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории города, составляют порядка 1519,8 млн. рублей при объеме расходов 1581,7 млн. рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 1378,0 млн. рублей (или 94,7% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу.
Эффективное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
- государственной регистрации объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящейся в государственной и муниципальной собственности;
- разработкой схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
- создания системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- обеспечения контроля формирования целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых, в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
- утверждения планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;
- обеспечения контроля качества и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
- формирования долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечения социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- контроль раскрытия информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
В числе рисков, которые могут создать препятствие для достижения заявленной в муниципальной программе цели, следует отметить финансовый риск. Возникновение бюджетного дефицита может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий и недостижение целевых показателей реализации муниципальной программы.
2.2. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов
Полигон твердых бытовых отходов города Ачинска введен в эксплуатацию в 2002 году и предназначен для приема и захоронения твердых бытовых отходов IV-V классов опасности. В соответствии с проектом разработанным ООО "ГеоЭкология", срок эксплуатации полигона составлял 15 лет. Но, в связи с увеличением количества утилизируемых отходов (в настоящее время на полигоне размещено более 550 тыс.т отходов), общий срок эксплуатации полигона твердых бытовых отходов города Ачинска заканчивается в 2014 году, что подтверждается оценкой состояния и дальнейшей эксплуатации полигона, проведенной проектной организацией 25.03.2010, в рамках авторского надзора.
В целях продления срока службы полигона ТБО в 2011 году ООО "Камэкопроект" по заказу Администрации города Ачинска была разработана проектно-сметная документация на реконструкцию полигона твердых бытовых отходов города Ачинска. Проектом предусматривается разработка котлована на участке, зарезервированном для расширения площади полигона, расположенном с северной стороны полигона и обустройство его гидроизоляционным экраном, дренажной системой и очистными сооружениями.
Кроме того, в проекте реконструкции для уплотнения отходов принят механический мусороуплотнитель, имеющий коэффициент уплотнения 5, т.е. уплотняющий отходы в 5 раз, что позволит продлить срок службы полигона на 33%.
Реализация проекта позволит продлить срок службы полигона ТБО до 2027 года.
В рамках муниципальной программы планируется:
- реконструкция полигона твердых бытовых отходов;
- приобретение уплотнителя (компактора).
2.3. Теплоснабжение
В жилищно-коммунальном комплексе города эксплуатируется централизованная система теплоснабжения, суммарной мощностью около 300 Гкал/час. По тепловым сетям, протяженностью 164,2 км, транспортируется тепловая энергия в объеме 1107,91 тыс. Гкал в год с учетом 1020,12. Гкал полученной со стороны.
Поставщиками тепловой энергии для города являются:
- теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) ОАО "РУСАЛ Ачинск" (более 80%);
- котельная ЗАО "Промэнерго";
- котельные N 1 - 5 МУП "Ачинские коммунальные системы";
- котельная Ачинск-1 МУП "Ачинские коммунальные системы";
- электрокотельная МУП "Ачинские коммунальные системы".
В настоящее время в замене нуждается 107 км (65,2%) ветхих тепловых сетей.
Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 23%.
2.4. Водоснабжение, водоотведение
Водоснабжение города Ачинска, осуществляется из следующих источников водоснабжения:
- основной источник - река Чулым. Поставщиком воды из этого источника является ОАО "РУСАЛ Ачинск". Поставщик обеспечивает 99% объема потребности города в питьевой воде;
- скважины МУП "АКС", ЗАО "Промэнерго", ОАО "Хлебная база".
Общая протяженность муниципальных водопроводных сетей составляет 182,51 км, из них внутриквартальных - 87,21 км, магистральных (уличных) -59,20 км, водоводов - 36,10 км.
Основной проблемой водоснабжения населения частного сектора является несоответствие поставляемой воды действующим санитарным нормам и правилам по показателям повышенного содержания железа.
Для повышения качества хозяйственно-питьевой воды, поставляемой из подземных источников, в рамках муниципальной программы планируется выполнить мероприятие по проектированию и строительству станций водоподготовки и организации зон санитарной охраны на скважинах.
Водоотведение сточных вод в городе Ачинске осуществляется с помощью централизованной канализационной системы. Протяженность канализационных сетей составляет 142,5 км. Очистка сточных вод осуществляется двумя независимыми системы очистки - Левобережными и Правобережными очистными сооружениями (ЛОС и ПОС).
Очистка основных объемов сточных вод осуществляется на левобережных очистных сооружениях. Доставка сточных вод на левобережные очистные сооружения осуществляется по напорному хозяственно-фекальному коллектору (далее - ХФК) построенному более 30 лет назад. Хозяственно-фекальный коллектор представляет собой трубопровод из стальных труб диаметром 720 мм. Коллектор состоит из двух ниток общей протяженностью более 8 км.
За время эксплуатации, от воздействия агрессивной среды (заболоченная местность), коррозии, отдельные участки коллектора выходили из строя. Во время аварий и в период ремонта канализационного коллектора, неочищенные сточные воды попадали на рельеф и в реку Чулым, ежегодно наносимый ущерб составлял до 500-600 тыс. рублей.
Начиная с 2008 года за счет средств субсидий краевого бюджета, проводились работы по капитальному ремонту указанного сооружения. Всего за 2008-2010 годы выполнена замена 4,8 км трубопровода и дюкерного перехода под рекой Чулым на общую сумму 55 327,66 тыс. рублей. В 2010 году работы по ремонту одной нитки коллектора были закончены и она была запущена в эксплуатацию. Начиная с 2011 года, начаты работы по ремонту второй нитки ХФК. Была выполнена замена 2 км трубопровода на общую сумму 43 526,77 тысяч рублей. В 2013 году продолжены работы по ремонту протяженностью около 1 км коллектора на общую сумму 20 251,98 тысяч рублей.
Также существует проблема повышения качества очистки сточных вод сбрасываемых в реку Чулым на левобережных очистных сооружениях.
С января 2011 года Енисейским управлением Федерального агентства водных ресурсов разрешением на сбросы от 12.01.2010 N 06-13/140 применены более низкие нормы по содержанию загрязняющих веществ в сбрасываемой воде в реку Чулым, действующие на период с 01.01.2011 г. до 31.12.2015 г. В указанном разрешении, требования по содержанию фосфатов в исходной воде необходимо снизить в десять раз (с допустимого ранее 1,14 до 0,15 мг/л).
Для достижения норм допустимого сброса выполнены следующие мероприятия:
- реализован принцип биологической очистки от фосфора (биологической дефосфотации);
- работа аэротенков осуществляется на повышенной дозе ила, что позволяет снижать уровень концентрации фосфатов;
- разработан проект по обеззараживанию сточных вод гипохлоритом натрия.
В 2014 году планируется выполнить мероприятие по внедрению технологии обеззараживания сточных вод гипохлоритом натрия на левобережных очистных сооружениях.
Кроме указанных мероприятий в связи с увеличением подключенных абонентов к подземным источникам водоснабжения, разведанные запасы скважин требуют корректировки. Для развития системы водоснабжения города Ачинска в будущем, необходимо уточнение имеющихся запасов, для чего требуется провести мероприятие по оценке эксплуатационных запасов водозаборных скважин.
На 2014 год запланировано мероприятие - строительство канализационного коллектора по адресу: ул. Ленина, дома N 6, 8. На сегодняшний день жителям многоквартирных домов N 6, 8 по ул. Ленина оказывается коммунальная услуга - септик. На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Ачинска относится организация водоотведения для населения. Финансирование мероприятия по присоединению указанных домов к существующим сетям централизованной системы канализации (ближайшая точка подключения по ул. Пузановой) предусмотрено за счет средств бюджета города в 2014 году.
Предусмотрены расходы на общедоступные бани, которые определяются как разница между расходами по полной себестоимости и доходами по установленным тарифам.
2.5. Электроснабжение
Электроснабжение города Ачинска осуществляется от шести трансформаторных подстанций (ПС) 110/10 кВ и двух подстанций 35 кВ. Протяженность воздушных линий электропередач (ВЛЭП) 110 кВ - 5,5 км, ВЛЭП 10 кВ - 108,66 км, кабельных линий электропередач (КЛЭП) 10 кВ - 163,34 км, ВЛЭП 0,4 кВ - 391804 км, КЛЭП 0,4 кВ - 207,362 км.
Электрические сети, распределительные пункты г.Ачинска были построены в 60 - 70-е годы и их состояние, на данный момент, характеризуется большой степенью износа, а именно:
степень износа трансформаторных подстанций составляет 57%;
степень износа воздушных и кабельных линий электропередач в среднем составляет 50%, а в старой черте города 70%.
Все эти факторы приводят к значительному увеличению потерь в электросетях.
В 2012 году отпущено в сеть 367,9 млн. кВат/час:
- ОАО "МРСК-Сибири"-"Красноярскэнерго" - 288,3 млн. кВат/час (78,4%);
- ОАО "РУСАЛ Ачинск" - 18,3 млн. кВат/час (4,9%);
- ОАО "РЖД" филиал КЖД - 55,8 млн. кВат/час (15,2%);
- ОАО "Керамзитовый завод" - 5,5 млн. кВат/час (1,5%).
Обеспечение электрической энергией населения города и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется преимущественно от централизованной системы энергоснабжения.
2.6. Капитальный ремонт многоквартирных домов
В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда города Ачинска на конец 2012 года составляет 2 461,7 тыс.м2, 2 641 многоквартирный дом (с учетом домов блокированной застройки).
Из указанного количества многоквартирных домов 28% имеют процент износа более 31%.
Для решения проблем капитального ремонта жилищного фонда законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации был разработан механизм, позволяющий стимулировать проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства за счет предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов через государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд).
В период работы с 2007 года по 2012 год на проведение капитального ремонта 94 многоквартирных домов города Ачинска было направлено 268,5 млн. рублей (в т.ч. 2,7 млн.рублей за счет средств бюджета города Ачинска, 13,8 млн.рублей за счет средств собственников помещений), что позволило не допустить прирост жилья с износом от 31 до 60%. Были выполнены следующие виды работ:
- ремонт электрических сетей - 43 085,6 п.м.;
- ремонт сетей теплоснабжения - 39 701,8 п.м.;
- ремонт сетей водоснабжения - 9 984,2 п.м.;
- ремонт сетей водоотведения - 10 501 п.м.;
- ремонт кровли - 55 386,78 п.м.;
- ремонт подвальных помещений - 1 781,46 п.м.;
- ремонт фасадов - 75 791,39 п.м.;
- замена лифтов - 29 ед.
Установлен 231 прибор учета энергоресурсов.
Однако реализация программ по капитальному ремонту, проводимому в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволила провести выборочный капитальный ремонт.
Для упорядочивания системы капитального ремонта многоквартирных домов в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, вступающие в силу с 01.01.2014. Указанные изменения предусматривают формирование региональным оператором субъекта Российской Федерации фонда капитального ремонта. Региональный оператор будет обеспечивать проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, контролировать объемы и качество проводимого капитального ремонта. Формирование фонда будет осуществляться за счет средств, которые оплачиваются собственниками помещений многоквартирных домов.
2.7. Расходы на содержание
и ремонт общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений
В бюджете города Ачинска на период 2014-2016 годы запланированы средства для предоставления субсидии на финансирование расходов по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах коридорного типа (общежитиях) муниципального жилищного фонда.
В связи с отменой ограничения роста размера платы граждан за жилое помещение, расходы по содержанию жилых помещений должны возмещаться нанимателями в полном объеме. Плата граждан по содержанию и ремонту жилого помещения в многоквартирных домах коридорного типа ниже размера платы по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах коридорного типа (общежитиях) муниципального жилищного фонда.
Размер субсидии, предоставляемой Получателю, определяется как разница между размером платы по содержанию и ремонту жилого помещения по 100% тарифу, установленному Администрацией города, в соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и размером платы граждан по содержанию и ремонту жилого помещения.
Расчет ежегодной потребности в бюджетных средствах в размере 3 755,7 тыс.руб. произведен исходя из следующих подходов:
- расходы на содержание общежитий учтены на уровне 2012 года с учетом их оптимизации;
- платы граждан за содержание и текущий ремонт общего имущества с учетом роста с 01.07.2012 на 110,0%.
Получателем субсидии является управляющая организация (далее - Получатель), осуществляющая услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах коридорного типа муниципального жилищного фонда.
В соответствии с распоряжением Администрации города Ачинска от 13.06.2013 N 1982-р "О проведении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ачинск, ул.Профсоюзная МПС, дом 20, квартира 5", на 2015 год запланировано мероприятие в объеме 100,0 тыс.руб.
2.8. Реализация временных мер поддержки населения
в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
В настоящее время уровень оплаты населением за коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем составляет 90,0 процентов.
Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг" предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг за счет средств краевого бюджета.
В целях определения показателя доступности коммунальных услуг используется коэффициент роста цен на коммунальные услуги, равный:
- с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года - 100,0%;
- с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года -114,0%;
- с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года - 100,0%;
- с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года - не ниже 112,0%;
- с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года - 100,0%;
- с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года - не ниже 112,0%.
Оказание временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Законом края от 20.12.2012 N 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Размер компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг определяется как разница между нормативным объемом расходов граждан на оплату коммунальных услуг и показателем доступности коммунальных услуг.
Субсидия предоставляется в виде компенсации исполнителям коммунальных услуг - управляющим компаниям, товариществам собственников жилья (далее - Исполнители) и гражданам, в форме социальных выплат.
Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 6 февраля 2014 г. N 100-П в подраздел 2.9 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.9. Благоустройство территории города
Благоустройство территории города это комплекс мероприятий по содержанию территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Для благоустройства города Ачинска выполняются работы:
- уничтожение произрастания дикорастущей конопли;
- строительство, содержание и текущий ремонт установок уличного освещения, оплата за потребленную электроэнергию;
- содержание зеленых насаждений;
- содержание мест захоронения;
- ликвидация несанкционированных свалок и вывоз мусора в весенний период;
- содержание городского фонтана;
- отлов безнадзорных домашних животных;
- содержание парков, скверов и территорий, не являющихся придомовыми;
- ремонт и устройство автобусных остановок;
- ремонт пешеходных тротуаров;
- реализация проектов по благоустройству в целях улучшения архитектурного облика города;
- акарицидная обработка мест массового отдыха населения;
- устройство водоотводного железобетонного лотка;
- обследование, проектные работы, ремонт и реконструкция конструкций для удержания от обрушения грунта и воспринимающей нагрузки (подпорной стены) в Привокзальном районе города Ачинска и т.д.
Все эти виды работ осуществляются для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения города.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в
жилищно-коммунальном хозяйстве, описание основных целей
и задач программы, прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства
Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ N 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
Вторым приоритетом государственной политики является модернизация объектов коммунального хозяйства.
Целью муниципальной программы является обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Ачинска;
2. Выполнение комплексного благоустройства территории города для комфортного проживания населения:
3. Обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
4. Механизм реализации отдельных мероприятий муниципальной программы
Решение задач муниципальной программы достигается путем реализации подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,
характеризующее целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения на территории города Ачинска
Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека и позволит достигнуть следующих показателей:
- уровень износа хозяйственно - фекального коллектора от КНС-2 до левобережных очистных сооружений;
- уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;
- уничтожение произрастания дикорастущей конопли;
- потребленная электроэнергия на уличное освещение;
- содержание, текущий ремонт установок уличного освещения;
- строительство уличного освещения;
- содержание зеленых насаждений вдоль дорог города;
- содержание мест захоронения;
- ликвидация несанкционированных свалок;
- отлов животных;
- содержание парков, скверов, других территорий, не являющихся придомовыми;
- устройство и капитальный ремонт автобусных остановок;
- ремонт пешеходных тротуаров;
- вывоз мусора в весенний период;
- акарицидная обработка.
6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
В рамках муниципальной программы реализуются подпрограммы:
Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
2. "Благоустройство территории города Ачинска на 2014-2016 годы".
Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограмм планируется достигнуть обеспечения населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг.
7. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам
с указанием главных распорядителей средств бюджета города Ачинска,
а также по годам реализации программы
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета города Ачинска, а также по годам реализации программы приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении
и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы
с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета,
краевого бюджета, города, а также перечень реализуемых ими мероприятий
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого, бюджета города, а также перечень реализуемых ими мероприятий, приведена в приложении N 4 к муниципальной программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.