Решение Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 7-16460/2017

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Орловой Л.А. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2017 года, которым Орлова Любовь Александровна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2017 года инспектором службы 8 о/п УВД на Московском метрополитене по г. Москве Козловым И.В. в отношении Орловой Любови Александровны был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Орлова Л.А. просит отменить срок отбывания наказания.

Проверив материалы дела, выслушав Орлову Л.А, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления судьи.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, Орлова Л.А. совершила неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности: 15 декабря 2017 года в 15 часов 00 минут находясь на балконе станции метро "Бульвар Дмитрия Донского" по адресу г.Москва, ул.Бульвар Дмитрия Донского, д.9, Орлова Л.А. не выполнила законных требований сотрудника 8 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ст. сержанта Кушнеренко В.В, находившегося при исполнении своих обязанностей по обеспечению общественного порядка, на неоднократные требования прекратить торговлю в неустановленном месте и пройти в комнату полиции, ответила отказом, сопровождающимся нецензурной бранью, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность *** подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 15 декабря 2017 года в 15 часов 00 минут находясь на балконе станции метро "Бульвар Дмитрия Донского" по адресу г.Москва, ул.Бульвар Дмитрия Донского, д.9, Орлова Л.А. не выполнила законных требований сотрудников 8 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ст. сержанта Кушнеренко В.В, находившегося при исполнении своих обязанностей по обеспечению общественного порядка, не неоднократные требования прекратить торговлю в неустановленном месте и пройти в комнату полиции, ответила отказом, сопровождающимся нецензурной бранью (л.д.13);

- рапортом полицейского 8 о/п УВД на Московском метрополитене Кушнеренко В.В, согласно которому Орлова Л.А. на его неоднократные требования прекратить торговлю в неустановленном месте ответила отказом, выражалась нецензурной бранью (л.д.2);

- объяснениями Кушнеренко В.В, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым Орлова Л.А. на его неоднократные требования прекратить торговлю в неустановленном месте ответила отказом, выражалась нецензурной бранью ( л.д.21);

- объяснениями *** В. В, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым он был очевидцем того, как Орлова Л.А. на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить торговлю в неустановленном месте ответила отказом, выражалась нецензурной бранью ( л.д.20);

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях (л.д. 22), другими письменными материалами дела.

Оснований для оговора Орловой Л.А. у Кушнеренко В.В. и *** В. В. не установлено.

Не согласиться с оценкой доказательств, данной судом первой инстанции, не представляется возможным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В соответствии с ч.1 статьи 13 указанного выше Закона, сотрудники полиции вправе применять обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

Как усматривается из материалов дела, она совершала действия, нарушающие правопорядок: осуществляла торговлю на территории метрополитена, не имея письменное разрешение руководства метрополитена, что не отрицалось самой Орловой Л.А. в судебном заседании. В соответствии с п.2.11.14 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 N 844-ПП (ред. от 19.04.2016) на территории метрополитена запрещается использовать территорию метрополитена для занятий предпринимательской и иной деятельностью без письменного разрешения руководства метрополитена, а также торговать с рук в неустановленных местах.

В связи с этим предъявление сотрудником полиции требования о прекращении таких действий, а также проследовать в ОМВД для оформления протокола об административном правонарушении, соответствует закону.

Таким образом, Орловой Л.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласиться с доводом о том, что Орлова Л.А. действовала в состоянии крайней необходимости не представляется возможным, поскольку ее действия, направленные на препятствование исполнению должностными лицами возложенных на них нормативными правовыми актами полномочий, а также предусмотренных законом обязанностей, не отвечают требованиям КоАП РФ, согласно которой крайняя необходимость характеризуется устранением опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Орловой Л.А. объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного ареста назначено Орловой Л.А. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновной, а также характера совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, и в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному. При этом суд обоснованно учел, что Орлова Л.А. ранее неоднократно (в течение 2017 года 10 раз) привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как пояснила Орлова Л.А. в заседании Московского городского суда, ранее назначенные штрафы она не оплачивает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, по делу не допущено

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Орловой Любови Александровны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов