Приложение. Положение о порядке составления проекта решения о бюджете города Канска на очередной финансовый год и плановый период

Приложение

к Постановлению администрации г.Канска

Красноярского края

от 4 июня 2010 г. N 896

Положение
о порядке составления проекта решения о бюджете
города Канска на очередной финансовый год
и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2011 г., 23 июля 2012 г., 25 июня 2013 г.

1. Настоящее Положение о порядке составления проекта решения о бюджете города Канска на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение) устанавливает порядок составления проекта решения о бюджете города Канска на очередной финансовый год и плановый период, сроки представления необходимой информации субъектами бюджетного планирования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в пункт 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект решения о бюджете города Канска на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета города) составляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Канске, утвержденном Решением Канского городского Совета депутатов от 20.02.2008 N 41-409, направлениями бюджетной политики, определяемыми в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Красноярского края, города на очередной финансовый год и плановый период, исходя из прогноза социально-экономического развития города Канска на очередной финансовый год и плановый период.

3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

"действующие обязательства" - расходные обязательства, подлежащие исполнению в очередном финансовом году за счет средств бюджета города в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене начиная с очередного финансового года), договорами и соглашениями;

"принимаемые обязательства" - планируемое (предлагаемое) увеличение объема действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

"бюджет действующих обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

"бюджет принимаемых обязательств" - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);

"расходы инвестиционного характера" - расходы на капитальное строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, увеличение стоимости нематериальных активов;

"главные администраторы доходов городского бюджета" - органы местного самоуправления, указанные в приложении N 1 к настоящему Положению.

4. Исходной базой для составления проекта бюджета города являются:

а) бюджетное послание Президента Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в подпункт "б" пункта 4 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) основные направления бюджетной и налоговой политики Красноярского края и города на очередной финансовый год и плановый период;

в) прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

г) отчет об исполнении бюджета города в отчетном финансовом году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета города в текущем финансовом году;

д) законы Красноярского края (проекты законов Красноярского края);

е) решения органов местного самоуправления города (проекты решений органов местного самоуправления города), иные нормативно-правовые акты (проекты нормативно-правовых актов), договоры и соглашения (их проекты), заключенные от имени органов местного самоуправления города, устанавливающие расходные обязательства органов местного самоуправления города;

ж) реестр расходных обязательств города и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства города;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 4 настоящего Приложения дополнен подпунктом "з", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

з) постановление администрации г. Канска от 24.07.2012 N 1253 "Об утверждении методики формализованного прогнозирования основных видов налоговых и неналоговых доходов бюджета города Канска;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 4 настоящего Приложения дополнен подпунктом "и", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

и) приказ МКУ "ФУ г.Канска" от 30.12.2011 N 99 о/д "Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Канск на очередной финансовый год и плановый период.

5. При составлении проекта бюджета города администрация города Канска в установленные настоящим Положением сроки:

а) одобряет основные направления налоговой и бюджетной политики города на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет основные характеристики проекта бюджета города;

в) рассматривает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета города, депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, членов выборных органов местного самоуправления, денежного содержания муниципальных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде и о бюджетных ассигнованиях на эти цели;

г) рассматривает проект бюджета города для внесения в Канский городской Совет депутатов;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "д", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

д) утверждает адресную инвестиционную программу города Канска, в соответствии с которой осуществляются бюджетные инвестиции в строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории города Канска за счет средств городского бюджета (далее - адресная инвестиционная программа).

6. При составлении проекта бюджета города Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска в установленные настоящим Положением сроки:

а) организует составление проекта бюджета города;

б) разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики города на очередной финансовый год и плановый период;

в) составляет проект бюджета города, в том числе определяет основные характеристики бюджета города, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

г) доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период;

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 6

е) обеспечивает совместно с отделом планирования, ценообразования и трудовых отношений администрации города Канска методологическое руководство составлением докладов о результатах деятельности в текущем финансовом году и планированием бюджетных ассигнований главными распорядителями средств городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ж) разрабатывает и представляет в администрацию города Канска предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между главными распорядителями средств бюджета города в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями администрации города Канска (за исключением расходов инвестиционного характера);

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в подпункт "з" пункта 6 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) согласовывает предоставленные главными администраторами доходов бюджета города прогнозы поступления доходов в бюджет города;

и) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 6

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в подпункт "к" пункта 6 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) устанавливает перечень и сроки представления в Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска прогнозных данных, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета города и материалов к нему;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 6 настоящего Приложения дополнен подпунктом "л", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

л) проводит сверку исходных данных, указанных в подпунктах "а"-"р" пункта 1 статьи 9 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", с министерством финансов Красноярского края.

7. При составлении проекта бюджета города отдел планирования, ценообразования и трудовых отношений администрации города Канска в установленные настоящим Положением сроки:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывает параметры прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирует аналитические записки об оценке социально-экономического развития города в текущем финансовом году и прогнозе социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в" пункта 7

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 7 настоящего Приложения дополнен подпунктом "д", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

д) формирует перечень муниципальных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой муниципальных программ, согласовывает объемы их финансирования на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 настоящее Приложение дополнено пунктом 7.1, вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

7.1. При составлении проекта бюджета города отдел развития малого предпринимательства, инвестиций и муниципального заказа администрации города Канска в установленные настоящим Положением сроки:

а) определяет состав и объем расходов инвестиционного характера совместно с Муниципальным казенным учреждением "Финансовое управление администрации города Канска" (за исключением расходов, включаемых в адресную инвестиционную программу);

б) согласовывает проект адресной инвестиционной программы и предложения по распределению объемов капитальных вложений по ведомственной структуре расходов бюджетов Российской Федерации;

в) осуществляет оценку эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в пункт 8 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. При составлении проекта бюджета города Канска Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" в установленные настоящим Положением сроки разрабатывает на основе представленных распорядителями бюджетных средств расчетов, документов и материалов проект адресной инвестиционной программы и предложения по распределению объемов капитальных вложений по ведомственной структуре расходов бюджетов Российской Федерации и согласовывает их с отделом развития малого предпринимательства, инвестиций и муниципального заказа администрации города Канска и направляет в Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" для включения в проект бюджета города.

9. При составлении проекта бюджета города субъекты бюджетного планирования города в установленные приложением N 2 к настоящему Положению сроки:

а) разрабатывают прогнозы социально-экономического развития города Канска по курируемым направлениям на очередной финансовый год и плановый период;

б) формируют аналитические записки о социально-экономическом развитии курируемых направлений, о результатах деятельности в текущем финансовом году и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

в) обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование ассигнований, направляемых на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств города;

г) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

д) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом распределенных управлением по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Канска предельных объемов бюджетных ассигнований инвестиционного характера);

е) обеспечивают разработку и предоставление проектировок доходов бюджета города, а также их согласование с финансовым управлением администрации города Канска;

ж) представляют в Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска и отдел планирования, ценообразования и трудовых отношений администрации города Канска материалы, необходимые для составления проекта бюджета города;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в подпункт "з" пункта 9 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы и изменения в них, в соответствующей сфере (области) деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в подпункт "и" пункта 9 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) представляют в Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска и отдел планирования, ценообразования и трудовых отношений администрации города Канска в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ;

к) представляют в Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период и ожидаемое поступление в текущем финансовом году доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий (в разрезе всех муниципальных унитарных предприятий, числящихся в реестре муниципальной собственности города Канска);

л) предоставляют уточненный реестр расходных обязательств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 пункт 9 настоящего Приложения дополнен подпунктом "м", вступающим в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

м) формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 25 июня 2013 г. N 877 в пункт 10 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае необходимости внесения изменений в ранее утвержденные основные показатели бюджета города в результате уточнения основных параметров прогноза социально-экономического развития города Канска на очередной финансовый год и плановый период и (или) изменения законодательства Российской Федерации Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска" администрации города Канска вправе на следующих этапах формирования проекта бюджета города скорректировать предельные объемы бюджетных ассигнований (в части, касающейся расходов инвестиционного характера, - по согласованию с муниципальным учреждением "Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Канска" и отделом развития малого предпринимательства, инвестиций и муниципального заказа администрации города Канска) путем включения или исключения из них бюджетных ассигнований в соответствии с ранее принятыми решениями администрацией г.Канска.

11. Составление проекта бюджета города осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае если последний день срока представления материалов и документов приходится на нерабочий день, материалы и документы представляются в предшествующий ему рабочий день.