Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Распоряжению Губернатора
Красноярского края
от 30 мая 2014 г. N 226-РГ
Приложение
к Распоряжению Губернатора
Красноярского края
от 28 февраля 2013 г. N 60-РГ
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования в Красноярском крае"
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Красноярском крае" разработан в отношении организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей, профессионального обучения и среднего профессионального образования в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, расположенных на территории Красноярского края.
1. Изменения в дошкольном образовании Красноярского края, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
1.1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию в Красноярском крае очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
мониторинг и оценку эффективности реализации муниципальных целевых программ по развитию системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Красноярского края;
создание и содержание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, расположенных на территории Красноярского края, а также развитие в Красноярском крае вариативных форм дошкольного образования;
приведение условий организации дошкольного образования в Красноярском крае в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации);
создание на территории Красноярского края условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Красноярском крае включает в себя:
внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования Красноярского края;
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала;
оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений;
разработку и внедрение региональной модели оценки качества дошкольного образования Красноярского края.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании Красноярского края включает в себя:
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контакт;
проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций Красноярского края с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации, расположенной на территории Красноярского края;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
1.2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию в Красноярском крае очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей на территории Красноярского края в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития в Красноярском крае негосударственного сектора дошкольного образования.
Модернизация 100% основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования предусматривает введение образовательных программ, обеспечивающих выполнение федерального государственного стандарта дошкольного образования, введение в Красноярском крае оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании Красноярского края предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании Красноярского края.
Модернизация всех основных образовательных программ среднего профессионального (педагогического) образования по специальности "Дошкольное образование".
1.3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования Красноярского края
Показатель |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей в возрасте 1-7 лет (на конец года) |
тыс. человек |
211,9 |
220,4 |
225,4 |
226,6 |
225,5 |
223,2 |
220,7 |
Охват детей программами дошкольного образования |
% |
54,3 |
56,6 |
57,1 |
68,8 |
69,1 |
69,8 |
70,6 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
110,5 |
124,7* |
128,7 |
155,9 |
155,9 |
155,9 |
155,9 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
26,6 |
30,3 |
18,2 |
25,3 |
0,0 |
0,5 |
0,0 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: |
тыс. мест |
4,0 |
11,8 |
5,9 |
25,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрои) |
тыс. мест |
0,4 |
3,0 |
2,0 |
24,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
иные формы создания мест |
тыс. мест |
3,6 |
8,8 |
3,9 |
0,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций, в том числе педагогических работников |
тыс. человек |
29,1
12,3 |
32,9*
13,3* |
33,4
13,7 |
39,1
16,4 |
37,8
16,2 |
36,5
16,1 |
35,4
15,9 |
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
9,2 |
9,4* |
9,4 |
9,5 |
9,6 |
9,7 |
9,8 |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на начало года) |
% |
78,4 |
83,2 |
85,9 |
100 |
100 |
99,6 |
100 |
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году |
% |
23,78 |
24,24 |
22,93 |
27,73 |
31,16 |
31,90 |
32,56 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
% |
- |
- |
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году |
% |
15 |
15 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
23,9 |
23,7 |
23,0 |
20,5 |
20,0 |
19,0 |
19,0 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
% |
57,6 |
59,7 |
59,0 |
58,0 |
57,0 |
56,0 |
55,0 |
* Данные по состоянию на 01.04.2014.
1.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования Красноярского края, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию в Красноярском крае очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1 |
Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных целевых программ по развитию системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Красноярского края |
2 |
Создание и содержание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, расположенных на территории Красноярского края, а также развитие в Красноярском крае вариативных форм дошкольного образования: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Красноярского края |
строительство зданий дошкольных образовательных организаций по современным экономически эффективным проектам повторного применения |
2014-2018 годы |
построено 200 зданий дошкольных образовательных учреждений |
||
|
строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
|
2014-2018 годы |
в 130 зданиях проведена реконструкция или капитальный ремонт |
мониторинг исполнения муниципальных планов по 100% охвату дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет, ликвидации очередности детей от 3 до 7 лет к 01.01.2016 |
2014-2015 годы |
исполнение муниципальных планов по охвату детей дошкольным образованием и ликвидации очередности в дошкольные организации в полном объеме |
||
3 |
Приведение условий организации дошкольного образования в Красноярском крае в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации): |
|
2014-2018 годы |
устранение 60% требований надзорных органов; отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
аналитическая записка о состоянии зданий муниципальных дошкольных организаций |
|
реализация мероприятий по устранению требований надзорных органов |
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
все муниципальные организации дошкольного образования, имеющие предписания надзорных органов, реализуют планы мероприятий по устранению предписаний |
|
4 |
Создание на территории Красноярского края условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014 год |
удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования в Красноярском крае, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования |
формирование и утверждение порядка расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014 год |
формирование нормативно-правовой базы для осуществления финансирования в расчете на одного воспитанника (одну группу) |
|
|
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований Красноярского края по формированию методики расчета норматива на реализацию услуг по уходу и присмотру |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014 год |
методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края |
расчет нормативов на реализацию услуг по уходу и присмотру |
органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014 год |
нормативы реализации услуг по уходу и присмотру, утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края размеров нормативов |
|
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в Красноярском крае | ||||
5 |
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2016 годы |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
6 |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования Красноярского края: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
|
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций; удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций; каждый педагогический работник дошкольных образовательных организаций сможет повысить квалификацию и (или) пройти переподготовку 1 раз в 3 года; повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году |
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования |
2014-2018 годы |
|||
разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
2015 год |
|||
7 |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014-2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Красноярского края; численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
8 |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
9 |
Разработка и внедрение региональной модели оценки качества дошкольного образования Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014-2015 годы |
рекомендательное письмо органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края о внедрении региональной системы оценки качества дошкольного образования; удовлетворенность населения Красноярского края доступностью реализации программ дошкольного образования; удовлетворенность населения Красноярского края качеством реализации программ дошкольного образования |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании Красноярского края | ||||
10 |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) * с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Красноярского края |
11 |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования и науки Красноярского края |
2016-2018 годы |
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций Красноярского края, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
12 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, с последующим внесением изменений в трудовые контракты |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014-2018 годы |
методические рекомендации по стимулированию педагогических работников дошкольных образовательных организаций Красноярского края |
|
планирование дополнительных расходов бюджета Красноярского края на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Правительство Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
внесение изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", законы края о краевом бюджете на текущий год и соответствующий плановый период начиная с 2014 года |
13 |
Разработка и внедрение механизмов стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации, расположенной на территории Красноярского края: проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с типовой формой договора |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
методические рекомендации по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций Красноярского края |
14 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
|
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Красноярского края, информированных об эффективном контракте |
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
2014-2018 годы |
удовлетворенность населения Красноярского края доступностью реализации программ дошкольного образования |
||
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
2015 и 2017 годы |
удовлетворенность населения Красноярского края качеством реализации программ дошкольного образования |
* Мероприятие рекомендуется для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Красноярского края (на конец года) |
% |
81,4 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, проживающим на территории Красноярского края, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2 |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края (на конец года) |
% |
- |
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3 |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории Красноярского края, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, расположенные на территории Красноярского края |
% |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, проживающим на территории Красноярского края, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4 |
Удельный вес муниципальных образований Красноярского края, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (не менее чем в 80% дошкольных организаций) (на конец года) |
% |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Красноярского края не менее чем в 80% дошкольных образовательных организаций Красноярского края будет введена оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций |
5 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Красноярского края |
% |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Красноярском крае, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
6 |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
% |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
доля штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет будет составлять не менее 33% от общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
7 |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
% |
12,6 |
11,7 |
12,8 |
13,1 |
14,2 |
14,5 |
охват дошкольным образованием детей от 0 до 3 лет не менее 14,5% к 2018 году |
2. Изменения в общем образовании Красноярского края, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
2.1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Красноярского края новых качественных образовательных результатов включает в себя:
комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников Красноярского края;
участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников Красноярского края;
разработку и реализацию комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%;
оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений;
реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан;
комплекс мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и утверждение положений и регламентов функционирования краевой системы оценки качества общего образования;
приведение условий организации общего образования в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации);
разработку и реализацию краевого плана мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края, с последующим внесением изменений в трудовые контракты;
разработку и внедрение механизмов стимулирования руководителей расположенных на территории Красноярского края общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения школьниками Красноярского края новых качественных образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
введение образовательных программ, обеспечивающих выполнение федерального государственного стандарта дошкольного образования;
модернизация основных общеобразовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе 100% по начальному общему образованию, 100% по основному общему образованию, 5% по среднему общему образованию;
повышение качества подготовки школьников Красноярского края, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях;
повышение качества предпрофессиональной подготовки обучающихся в общеобразовательных организациях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края, на основе показателей эффективности их деятельности, в том числе независимой системы оценки качества работы образовательных организаций;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ Красноярского края, работающих в сложных социальных условиях;
реорганизация (ликвидация) 3 краевых специальных образовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
Модернизация всех основных образовательных программ среднего профессионального (педагогического) образования по специальности "Преподавание в начальных классах".
Модернизация 16% дополнительных профессиональных программ для педагогических и руководящих работников системы общего образования Красноярского края.
2.3. Основные количественные характеристики системы общего образования Красноярского края
Показатель |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет |
тыс. человек |
315,6 |
316,1 |
316,2 |
320,4 |
328,9 |
337,3 |
347,3 |
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях (среднегодовое значение) |
тыс. человек |
298,6 |
294,1 |
299,7 |
306,7 |
316,0 |
325,4 |
334,7 |
Число обучающихся в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
10,8 |
10,6 |
10,8 |
11,0 |
11,3 |
11,5 |
11,7 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1-8-х классов) |
% |
23,4 |
34,8 |
45,6 |
56,4 |
67,3 |
78,0 |
90 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
47,6 |
47,6 |
47,3 |
46,5 |
45,5 |
44,8 |
44,2 |
Доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
20,5 |
17,8 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
Удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
% |
23,0 |
23,0 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Обеспечение достижения школьниками Красноярского края новых качественных образовательных результатов | ||||
1 |
Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС): |
|
|
|
|
начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новым ФГОС): централизованное приобретение оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным приказом министра образования и науки Красноярского края, по заявкам школ; повышение квалификации учителей начальной школы, директоров, заместителей директоров |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края* с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
2014 год |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС, к общей численности обучающихся в этих организациях; соотношение результатов единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами: через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новым ФГОС): централизованное приобретение оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным приказом министра образования и науки Красноярского края, по заявкам школ; повышение квалификации учителей по учебным предметам, директоров, заместителей директоров |
2015-2018 годы |
||
2 |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников Красноярского края: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014-2018 годы |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами: через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
проведение краевых контрольных работ выпускников начальной школы Красноярского края по русскому языку и математике |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
удельный вес численности выпускников начальной школы, освоивших программу по русскому языку и математике, к общей численности выпускников начальной школы |
|
проведение региональных исследований динамики читательской грамотности учащихся основной школы Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
оформление результатов региональных исследований динамики читательской грамотности учащихся основной школы Красноярского края |
|
мониторинг информационно-коммуникационной компетентности учащихся 9-х классов |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
удельный вес численности обучающихся 9-х классов организаций общего образования, обладающих информационно-коммуникационной компетентностью, к общей численности обучающихся 9-х классов в этих организациях |
|
проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведенных мониторингов на постоянной основе |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014-2018 годы |
рейтинги муниципальных образований и общеобразовательных организаций Красноярского края |
|
внедрение независимой системы оценки качества работы общеобразовательных организаций |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014-2015 годы |
число муниципальных образований Красноярского края, в которых внедрена независимая система оценки качества работы общеобразовательных организаций |
|
реализация проекта модернизации математического образования в Красноярском крае |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014 год |
количество стажерских площадок для повышения квалификации учителей математики общеобразовательных организаций Красноярского края |
|
реализация проекта дистанционного образования учащихся, обучающихся в отдаленных, труднодоступных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014-2018 годы |
доля общеобразовательных организаций с долгосрочными предметными вакансиями, включенных в проект дистанционного образования учащихся |
3 |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 и 2018 годы |
школьники Красноярского края примут участие в российских и международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA) |
4 |
Разработка и реализация комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования Красноярского края |
2014-2015 годы |
удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
5 |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014-2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
6 |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
7 |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
8 |
Комплекс мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров: |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
удельный вес численности обучающихся Красноярского края по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников Красноярского края |
разработка и принятие комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2016 годы |
||
пилотная апробация комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2016 годы |
||
реализация комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров |
министерство образования и науки Красноярского края |
2017-2018 годы |
||
привлечение молодых учителей в возрасте до 35 лет для замещения предметных вакансий в сельских школах, расположенных на территории Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
||
Обеспечение равного доступа к качественному образованию | ||||
9 |
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования краевой системы оценки качества общего образования: разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников общего образования Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2014-2015 годы |
число муниципальных образований Красноярского края, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования |
10 |
Приведение условий организации общего образования в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации) |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2014-2018 годы |
количество устраненных предписаний надзорных органов |
11 |
Разработка и реализация краевого плана мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
2014 год |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ) |
мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами, расположенными на территории Красноярского края |
2014-2015 годы |
аналитическая записка о результатах ЕГЭ в школах, работающих в сложных социальных условиях |
||
апробация механизмов и распространение поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
2014-2015 годы |
программы повышения квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
|
внедрение наработанных механизмов в школах, работающих в сложных социальных условиях |
2015-2018 годы |
доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации для работы в сложных социальных условиях |
||
Введение эффективного контракта в общем образовании Красноярского края | ||||
12 |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
2014-2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Красноярском крае; доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
13 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края, с последующим внесением изменений в трудовые контракты: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
2014 год |
методические рекомендации по стимулированию педагогических работников общеобразовательных организаций Красноярского края |
планирование дополнительных расходов бюджета Красноярского края на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Правительство Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
внесение изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", законы края о краевом бюджете на текущий год и соответствующий плановый период начиная с 2014 года |
|
внедрение моделей эффективного контракта в общем образовании Красноярского края в штатном режиме |
министерство образования и науки Красноярского края |
2015-2018 годы |
аналитическая записка о внедрении эффективного контракта в общеобразовательных организациях Красноярского края |
|
14 |
Разработка и внедрение механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования, расположенных на территории Красноярского края: |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014 год |
методические рекомендации по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций Красноярского края |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с утвержденной краевыми нормативными актами типовой формой договора |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2015 годы |
аналитическая записка о внедрении эффективного контракта в общеобразовательных организациях Красноярского края |
15 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
|
2014-2018 годы |
|
информационное сопровождение краевых мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных организаций Красноярского края, информированных об эффективном контракте |
|
организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования Красноярского края, в том числе выявление лучших практик |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2015 и 2017 годы |
удовлетворенность населения Красноярского края доступностью реализации программ общего образования |
* Мероприятие рекомендуется для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
2.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ) |
безразмерная величина |
2,18 |
2,15 |
2,10 |
2,05 |
2,0 |
1,95 |
улучшатся результаты выпускников школ, расположенных на территории Красноярского края, в первую очередь тех школ, расположенных на территории Красноярского края, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
2 |
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
баллов |
32,52 |
32,58 |
32,64 |
32,70 |
32,76 |
32,82 |
|
3 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
% |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
доля молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 25,6% общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
4 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Красноярском крае |
% |
100,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы по экономике Красноярского края |
5 |
Удельный вес муниципальных образований Красноярского края, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, расположенных на территории Красноярского края |
% |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Красноярского края будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края |
3. Изменения в дополнительном образовании детей Красноярского края, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
3.1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей в Красноярском крае включает в себя:
разработку и реализацию регионального комплекса мероприятий в целях развития дополнительного образования по ключевым направлениям деятельности;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в Красноярском крае;
разработку и внедрение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края;
разработку и реализацию программ дополнительного образования детей в Красноярском крае в сетевой форме;
создание на территории Красноярского края условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей в Красноярском крае.
Создание на территории Красноярского края условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов через многоуровневую систему конкурсных мероприятий по выявлению и сопровождению развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей в Красноярском крае включает в себя:
проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей в Красноярском крае;
разработку и утверждение механизмов стимулирования руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки), расположенной на территории Красноярского края;
обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей;
информационное и мониторинговое сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края.
3.2. Ожидаемые результаты
Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования до 95%, в том числе более 50% из них за счет бюджетных средств;
модернизация более 60% дополнительных общеобразовательных программ для детей в соответствии с современными требованиями к их содержанию, приоритетными направлениями развития отрасли, региона;
увеличение охвата детей и подростков Красноярского края общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание, до 50 тыс. человек;
повышение качества услуг дополнительного образования;
повышение эффективности и результативности деятельности организаций дополнительного образования;
увеличение доли детей, имеющих достижения на муниципальном и более высоком уровнях в общей численности детей, охваченных мероприятиями по сопровождению и поддержке одаренных детей, до 40%;
реорганизация 10 (2,7%) государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей.
3.3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей Красноярского края
Показатель |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи Красноярского края в возрасте 5-18 лет |
тыс. человек |
377,9 |
379,2 |
384,2 |
391,7 |
401,2 |
411,5 |
425,8 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей Красноярского края, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет |
% |
88,2 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей Красноярского края |
тыс. человек |
5,3 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
21,2 |
27,4 |
25,9 |
25,0 |
24,0 |
23,0 |
23,0 |
Число детей и молодежи в возрасте 5-18 лет в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
65,9 |
62,9 |
63,7 |
64,9 |
66,5 |
68,2 |
70,6 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций дополнительного образования детей |
% |
50,8 |
50,8 |
50,3 |
49,8 |
49,3 |
48,8 |
48,3 |
3.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей Красноярского края,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей в Красноярском крае | ||||
1 |
Разработка и реализация регионального комплекса мероприятий в целях развития дополнительного образования детей в Красноярском крае по направлениям: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края |
2014 год |
охват детей Красноярского края в возрасте 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами |
|
техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей технической направленности, муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей и муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования детей технической направленности; создание базовой площадки по автомоделизму на базе краевых государственных бюджетных учреждений образования детей, реализующих образовательные программы дополнительного образования детей технической направленности: авиа-, авто-, судомоделирование, мотоконструирование, мотоспорт, трассовый моделизм, картинг, начальное техническое моделирование, техническое макетирование, радиоспорт, радиоэлектроника, ракетостроение, робототехника и легоконструирование, научно-техническая проектно-исследовательская деятельность |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014 год |
охват обучающихся Красноярского края программами дополнительного образования технической и спортивно-технической направленности |
развитие системы летнего отдыха детей Красноярского края: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию образовательных программ для различных категорий детей в муниципальных учреждениях, иных муниципальных организациях, расположенных на территории Красноярского края, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2015 годы |
доля муниципальных учреждений, иных муниципальных организаций, расположенных на территории Красноярского края, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей, реализующих образовательные программы для различных категорий детей |
|
выявление и поддержка одаренных детей Красноярья: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ по работе с одаренными детьми на конкурсной основе |
министерство образования и науки Красноярского края |
2015-2016 годы |
доля детей, имеющих достижения на муниципальном и более высоком уровнях в общей численности детей, охваченных мероприятиями по сопровождению и поддержке одаренных детей, в разрезе муниципальных образований края |
|
2 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в Красноярском крае: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) * |
2014-2018 годы |
охват детей Красноярского края в возрасте 5-18 лет дополнительными общеобразовательными программами |
приведение условий организации дополнительного образования детей в Красноярском крае в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на уровне Российской Федерации) |
2014-2015 годы |
количество организаций дополнительного образования, организующих образовательный процесс в соответствии с новыми требованиями к условиям организации образовательного процесса |
||
реконструкция (капитальный ремонт) здания краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Красноярский краевой дворец пионеров и школьников" |
министерство образования и науки Красноярского края |
2014-2018 годы |
||
строительство, реконструкция муниципальных организаций дополнительного образования детей в Красноярском крае |
министерство образования и науки Красноярского края |
2016-2018 годы |
||
3 |
Разработка и внедрение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края |
министерство образования и науки Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края* |
2015-2018 годы |
доля образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, финансируемых на основе подушевого норматива |
4 |
Разработка и реализация программ дополнительного образования детей в Красноярском крае в сетевой форме: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2015-2018 годы |
доля обучающихся, включенных в дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые в сетевой форме |
организация повышения квалификации руководителей и педагогов сферы дополнительного образования детей в Красноярском крае |
2014-2018 годы |
количество педагогов, прошедших курсовую подготовку по разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в сетевой форме |
||
разработка и реализация дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в сетевой форме |
2014-2018 годы |
количество дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в сетевой форме |
||
5 |
Создание на территории Красноярского края условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края*, негосударственные организации, расположенные на территории Красноярского края |
2015-2018 годы |
доля детей Красноярского края в возрасте 5-18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, предоставляемыми негосударственными образовательными организациями |
разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
2016-2018 годы |
количество негосударственных образовательных организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования |
||
6 |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: разработка показателей эффективности деятельности краевых, муниципальных организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края, руководителей, педагогов |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края* |
2014-2017 годы |
доля образовательных организаций дополнительного образования, деятельность которых оценивается на основании показателей эффективности деятельности организаций |
Создание на территории Красноярского края условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
7 |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов через многоуровневую систему конкурсных мероприятий по выявлению и сопровождению развития молодых талантов |
министерство образования и науки Красноярского края, краевые организации дополнительного образования детей Красноярского края |
2014-2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
8 |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* с участием руководителей организаций дополнительного образования, расположенных на территории Красноярского края |
2014-2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов краевых государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Красноярском крае; доля педагогических работников краевых государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей Красноярского края, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | ||||
оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | ||||
9 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей в Красноярском крае: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края* |
2014-2015 годы |
доля муниципальных образований края, осуществляющих оценку деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности |
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей с последующим внесением изменений в трудовые контракты |
|
2015-2018 годы |
доля государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования, внедривших эффективный контракт с педагогическими работниками |
|
планирование дополнительных расходов бюджета Красноярского края на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" |
Правительство Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2018 годы |
внесение изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов", законы края о краевом бюджете на текущий год и соответствующий плановый период, начиная с 2014 года |
|
10 |
Разработка и утверждение механизмов стимулирования руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки), расположенной на территории Красноярского края: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2015 годы |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с утвержденной краевыми нормативными актами типовой формой договора |
министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (по согласованию)* |
2014-2015 годы |
доля муниципальных образований края, осуществляющих оценку деятельности руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования на основании показателей эффективности |
|
11 |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: разработка и реализация программ повышения квалификации руководящих и педагогических работников организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, по актуальным вопросам управленческой и педагогической практики в области дополнительного образования |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края* |
2014-2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края, в общей педагогов |
удельный вес педагогов и руководителей организаций дополнительного образования, повысивших квалификацию в образовательных программах по актуальным вопросам управленческой и педагогической практики в области дополнительного образования | ||||
12 |
Информационное и мониторинговое сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей, расположенных на территории Красноярского края (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, муниципальные органы управления образованием муниципальных образований Красноярского края (по согласованию) * |
2014-2018 годы |
удельный вес численности педагогов, информированных об эффективном контракте |
* Мероприятие рекомендуется для исполнения органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края.
3.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей Красноярского края,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) |
% |
88,2 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
не менее 95% детей в возрасте от 5 до 18 лет получают услуги дополнительного образования |
2 |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
% |
80,0 |
80,2 |
80,4 |
80,6 |
80,8 |
81,0 |
увеличена доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Красноярского края |
% |
80,7 |
80,0 |
85 |
90 |
100 |
100 |
увеличена среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей |
4 |
Удельный вес муниципальных образований края, осуществляющих оценку деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности организаций дополнительного образования детей, не менее чем в 80% муниципальных образований Красноярского края |
% |
- |
60 |
60 |
70 |
80 |
100 |
не менее чем в 80% муниципальных образованиях Красноярского края оценка деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности |
4. Изменения в сфере среднего профессионального образования
в Красноярском крае, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
4.1. Основные направления
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения в Красноярском крае и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
оптимизацию сети государственных организаций, расположенных на территории Красноярского края и реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
реализацию краевых программ модернизации среднего профессионального образования Красноярского края;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Красноярского края;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития в Красноярском крае сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования.
Повышение качества среднего профессионального образования в Красноярском крае включает в себя:
разработку и внедрение на территории Красноярского края системы оценки качества услуг системы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования в Красноярском крае включает в себя:
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала;
дифференциацию оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%;
оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений;
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, расположенных на территории Красноярского края;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы среднего профессионального образования и профессионального обучения;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
4.2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения в Красноярском крае и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, расположенных на территории Красноярского края, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание на территории Красноярского края многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения в Красноярском крае предусматривает:
повышение качества среднего профессионального образования и профессионального обучения в Красноярском крае;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в Красноярском крае предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, расположенных на территории Красноярского края, составит не менее 100% средней заработной платы по экономике Красноярского края.
4.3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего профессионального
образования в Красноярском крае
Показатель |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 15-21 год |
тыс. человек |
240,0 |
229,2 |
217,5 |
207,3 |
202,4 |
197,5 |
196,0 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы) |
тыс. человек |
53,0 |
53,1 |
49,0 |
46,9 |
46,1 |
45,4 |
45,5 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
человек |
15,3 |
15,0 |
15,3 |
15,6 |
15,9 |
16,2 |
16,5 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
% |
64,9 |
64,9 |
64,5 |
60,5 |
57,5 |
55,5 |
54,0 |
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
18,0 |
18,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
4.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
в Красноярском крае, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Укрепление потенциала системы среднего профессионального образования и профессионального обучения в Красноярском крае и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1 |
Оптимизация сети государственных организаций, расположенных на территории Красноярского края и реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения: |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края |
2014-2018 годы |
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
разработка и утверждение краевого плана мероприятий по оптимизации государственных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
министерство образования и науки Красноярского края, министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края |
2014 год |
нормативный акт, утверждающий план мероприятий по оптимизации краевых государственных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
|
реализация краевого плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения |
2014-2017 годы |
число краевых государственных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения, включенных в краевой план мероприятий по оптимизации сети |
||
мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования, представление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России |
2014-2018 годы |
аналитическая записка о результатах мониторинга укрупнения сети организаций среднег |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Губернатора Красноярского края от 30 мая 2014 г. N 226-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.