Приложение. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 27 марта 2015 г. N 151 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 29 апреля 2013 г. N 210

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 31 марта, 22 мая, 22 июля, 21 октября, 15 декабря 2014 г., 27 марта 2015 г.

Паспорт программы

Наименование программы	муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
Заказчик Программы	администрация города Красноярска
Разработчик Программы	департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее - департамент градостроительства)
Цели Программы	1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; 3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Срок реализации Программы	2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы составляет 2 551 540 690,23 руб., в том числе: 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Красноярске в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 2 283 222 879,69 руб., в том числе: 1-й этап - 2013 год - 531 827 338,18 руб., в том числе: 224 014 543,93 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда); 156 863 495,81 руб. - средства краевого бюджета на долевое финансирование; 3 894 454,44 руб. - средства бюджета города; 147 054 844,00 руб. - средства краевого бюджета на оплату разницы между предоставляемым жильем и ранее занимаемым; 2-й этап - 2014-2015 годы - 945 373 727,74 руб.: 2014 год - 158 142 416,83 руб., в том числе: 108 390 482,17 руб. - средства Фонда, в том числе: 30 776 086,25 руб. - средства Фонда, предусмотренные Программой на 2014 год, подлежащие перечислению в 2014 году; 77 614 395,92 руб. - средства Фонда, предусмотренные Программой на 2014 год, подлежащие перечислению в 2015 году; 42 479 829,06 руб. - средства краевого бюджета; 7 272 105,60 руб. - средства бюджета города; 2015 год - 787 231 310,91 руб., в том числе: 252 911 125,08 руб. - средства Фонда; 258 920 185,83 руб. - средства краевого бюджета; 275 400 000,00 руб. - средства бюджета города; 3-й этап - 2015-2017 годы - 806 021 813,77 руб.: 2015 год - 318 683 212,47 руб., в том числе: 119 541 645,13 руб. - средства Фонда; 192 324 086,27 руб. - средства краевого бюджета; 6 817 481,07 руб. - средства бюджета города; 2016 год - 487 338 601,30 руб., в том числе: 182 806 171,97 руб. - средства Фонда; 30 425 244,93 руб. - средства краевого бюджета; 274 107 184,40 руб. - средства бюджета города. 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств субсидии из краевого бюджета на 2014 год в сумме 129 727 534,17 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 50 471 946,42 руб., в том числе: 46 113 953,00 руб. - средства краевого бюджета; 4 357 993,42 руб. - средства бюджета города, в том числе: 564 606,00 руб. - средства бюджета города на долевое финансирование; 2014 год - 79 255 587,75 руб., в том числе: 63 862 800,00 руб. - средства краевого бюджета; 15 392 787,75 руб. - средства бюджета города, в том числе: 645 078,95 руб. - средства бюджета города на долевое финансирование. 3. Переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске - 138 590 276,37 руб.: 2013 год - 26 302 834,99 руб.; 2014 год - 37 118 872,68 руб.; 2015 год - 27 422 206,51 руб.; 2016 год - 47 746 362,19 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате выполнения мероприятий Программы в городе Красноярске будет выполнено: 1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Красноярске: переселение 3 348 человек из 117 аварийных жилых домов; строительство 1 112 жилых помещений; приобретение 46 жилых помещений. 2. В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" за счет средств краевого бюджета: переселение 178 человек из 6 аварийных жилых домов; строительство 76 жилых помещений. 3. Переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске: строительство 78 жилых помещений; переселение 258 человек из 9 аварийных жилых домов
Исполнители мероприятий Программы	департамент градостроительства, МКУ г.Красноярска "УКС"
Контроль за исполнением Программы	департамент градостроительства

I. Обоснование необходимости принятия Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и необходимость дальнейшей реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности, по их переселению из аварийного жилищного фонда.

В 2008-2012 годах в городе Красноярске в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2008-2009, 2010, 2011 и 2012 годы построено 34 086,69 кв.м жилой площади в жилых домах по ул. А.Тимошенкова, 115, 129; ул. 9 Мая, 10, 8; ул.Линейной, 76, 78, 84; ул.Мужества, 21, 23, приобретено 25 жилых помещений площадью 1 787,1 кв.м, переселено 2 370 человек из 73 аварийных жилых домов.

Программа разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске.

Программой предусмотрено переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, площадью 51 570,91 кв.м (приложения 1-3 к настоящей Программе).

Приоритет для включения в Программу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеют многоквартирные жилые дома города Красноярска, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальным образованием разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.

В соответствии постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2014 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" переселение граждан за счет средств краевого бюджета возможно из 6 жилых домов, не имеющих ограничения срока признания жилого дома аварийным.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета возможно из 9 жилых домов, не имеющих ограничения срока признания жилого дома аварийным.

II. Цели, задачи и сроки выполнения Программы

Целями Программы являются:

1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов в городе Красноярске, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Задачей Программы является строительство и приобретение жилых помещений для их последующего предоставления:

гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В результате выполнения мероприятий Программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске:

1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" будет построено 1 112 жилых помещений площадью 58 594,73 кв.м в многоквартирных жилых домах, приобретено 46 жилых помещений площадью 2 461,7 кв.м, переселено 3 348 человек из 117 аварийных жилых домов.

Мероприятие реализуется в течение 2013-2017 годов в три этапа:

1-й этап - 2013 год;

2-й этап - 2014-2015 годы;

3-й этап - 2015-2017 годы.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" за счет средств краевого бюджета предусматривает:

строительство 76 жилых помещений площадью 2 720,98 кв.м;

переселение 178 человек из 6 аварийных жилых домов.

Мероприятие реализуется в течение 2014-2016 годов.

3. Переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске предусматривает:

строительство 78 жилых помещений площадью 3 101,41 кв.м;

переселение 258 человек из 9 аварийных жилых домов.

Мероприятие реализуется в течение 2013-2016 годов.

III. Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске на 2013-2017 годы (приложение 4 к настоящей Программе) составляет 2 563 636 572,21 руб., в том числе:

1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Красноярске - 2 283 222 879,69 руб.:

1) за счет средств Фонда - 887 663 968,28 руб., в том числе:

в 2013 году - 224 014 543,93 руб.;

в 2014 году - 108 390 482,17 руб., в том числе:

30 776 086,25 руб. - средства Фонда, предусмотренные Программой на 2014 год, подлежащие перечислению в 2014 году;

77 614 395,92 руб. - средства Фонда, предусмотренные Программой на 2014 год, подлежащие перечислению в 2015 году;

в 2015 году - 372 452 770,21 руб.;

в 2016 году - 182 806 171,97 руб.;

2) за счет средств краевого бюджета - 828 067 685,90 руб., в том числе:

в 2013 году - 303 918 339,81 руб.:

средства краевого бюджета, направленные на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 156 863 495,81 руб.;

средства краевого бюджета, направленные на оплату разницы в стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью больше общей площади ранее занимаемых жилых помещений, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 147 054 844,00 руб.:

в 2014 году - 42 479 829,06 руб.;

в 2015 году - 451 244 272,10 руб.;

в 2016 году - 30 425 244,93 руб.;

3) за счет средств бюджета города, направленных на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства бюджета города на долевое финансирование), - 567 491 225,51 руб.:

в 2013 году - 3 894 454,44 руб.;

в 2014 году - 7 272 105,60 руб.;

в 2015 году - 282 217 481,07 руб.;

в 2016 году - 274 107 184,40 руб.

2. В соответствии с подпрограммой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014-2016 годы государственной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрены средства в сумме 129 727 534,17 руб., в том числе:

в 2013 году - 50 471 946,42 руб.;

в 2014 году - 79 255 587,75 руб.

3. Переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске - 138 590 276,37 руб.:

2013 год - 26 302 834,99 руб.;

2014 год - 37 118 872,68 руб.;

2015 год - 27 422 206,51 руб.;

2016 год - 47 746 362,19 руб.

IV. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей жилой площади многоквартирного жилого дома.

Объем средств, необходимых для строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

На долевое финансирование строительства жилых помещений в многоквартирных жилых домах и приобретение жилых помещений направлены средства Фонда, средства краевого бюджета и бюджета города.

Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных жилых домах, рассчитан на основании проведенного анализа объема предложений на рынке по продаже жилья в городе Красноярске.

Финансирование расходов на оплату разницы в стоимости строительства и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений, осуществляется только за счет средств краевого бюджета.

Планируемая общая площадь жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах города Красноярска, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, взамен ранее занимаемой составляет 67 002,54 кв.м.

V. Механизм реализации Программы, организации управления
Программой и контроль за ходом ее выполнения

Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений, по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов и приобретению жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах города Красноярска:

1) признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы) - осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств Фонда, средств краевого бюджета и бюджета города.

На первом этапе Программы:

средства Фонда направляются на долевое финансирование мероприятий Программы;

средства краевого бюджета направляются:

на долевое финансирование мероприятий Программы;

на финансирование разницы в стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений;

средства бюджета города направляются на оплату стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению.

Со второго этапа программы средства Фонда, средства краевого бюджета и средства бюджета города расходуются на строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками;

2) без ограничения срока признания жилого дома в установленном порядке аварийным - осуществляется за счет краевого бюджета в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края";

3) без ограничения срока признания жилого дома в установленном порядке аварийным - осуществляется за счет средств бюджета города.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию мероприятий Программы, является департамент градостроительства.

Исполнителями мероприятий Программы являются департамент градостроительства и муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства".

Департамент градостроительства ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономики администрации города отчет о финансировании и фактическом исполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению 5 к настоящей Программе.

Для мероприятия, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", департамент градостроительства в течение месяца после переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края перечень снесенных домов и перечень предоставляемого жилья с указанием следующего:

адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, номер квартиры);

общей площади предоставленного жилого помещения;

количества граждан, проживающих в каждом предоставленном жилом помещении;

фамилии, имени, отчества каждого члена переселенной семьи;

оснований проживания граждан в ранее занимаемом жилом помещении (договор найма, договор социального найма, договор купли-продажи, договор дарения и другие основания).

VI. Показатели выполнения мероприятий Программы

Показатели выполнения мероприятий Программы представлены в приложении 6 к настоящей Программе.