Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 12 ноября 2013 г. N 650
Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса
города Красноярска" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов
24 марта, 26 мая, 8 августа, 15 сентября, 11 ноября 2014 г.
Паспорт программы
I. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе формулировка основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Город Красноярск уже имеет опыт в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством. Сегодня в городе 7 232 многоквартирных дома (с учетом блокированной застройки) общей площадью - 19,78 млн.кв.м. Широкое распространение в части управления жилым фондом получили его современные формы - товарищества собственников жилья (далее также - ТСЖ), управляющие компании и т.д. Жители 6 220 многоквартирных домов уже определились с выбором способа управления. На данный момент на обслуживании в управляющих компаниях находятся - 5 052 дома (81,3%), в управлении ТСЖ и жилищно-строительных кооперативов (далее также - ЖСК) - 1 021 дом (16,4%) и непосредственном управлении собственниками помещений - 147 домов (2,3%).
Обслуживанием основной части жилищного фонда города под руководством городской управляющей компании "Жилищный фонд" занимаются 7 управляющих компаний, обслуживанием общежитий - муниципальное предприятие "Дирекция специализированного жилищного фонда". Всего в городе 69 управляющих организаций и число их увеличивается из года в год.
Население принимает все большее участие в управлении своим жильем - растет число ТСЖ. По состоянию на 01.01.2013 в городе создано 366 ТСЖ. Наряду с ТСЖ в городе функционируют 90 ЖСК.
Общая площадь жилищного фонда города Красноярска по состоянию на 01.01.2013 составляет 22 337,90 тыс.кв.м. Из них 902,6 тыс.кв.м имеют износ от 35% до 70% и более.
Согласно статье 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт домов, таким образом, помогая гражданам города обеспечить безопасность проживания в жилых домах, стабильное функционирование внутридомовых инженерных систем.
Кроме того, согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация города как собственник жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда несет бремя ответственности за капитальный ремонт общего имущества в доле муниципальной собственности и за капитальный ремонт муниципальных квартир.
Для проведения капитального ремонта домов из бюджета города ежегодно выделяются средства на следующие цели:
капитальный ремонт предаварийных домов, в том числе на работы по сейсмоусилению домов;
капитальный ремонт общего имущества муниципальных общежитий;
капитальный ремонт муниципальных жилых помещений;
затраты по капитальному ремонту в части доли муниципальной собственности.
В 2012 году за счет средств бюджета города был проведен капитальный ремонт общего имущества в 145 многоквартирных домах.
К концу 2013 года будет отремонтировано 82 многоквартирных жилых дома, в том числе: в 33 жилых домах будет выполнен ремонт кровли, отремонтировано 23 фасада жилых домов, в 15 жилых домах будет выполнено усиление строительных конструкций, в 11 жилых домах будет выполнен ремонт инженерных сетей и общедомового имущества.
Основными проблемами данного направления остаются:
низкая степень участия населения в управлении жилищным фондом;
недостаточное благоустройство придомовых территорий.
В 2014 году предполагается также выделение бюджетных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, но с учетом нововведений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно изменениям в Жилищном кодексе Российской Федерации собственники каждого многоквартирного дома должны определиться со способом формирования фонда капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома. Законодательством предусмотрено два способа формирования фондов капитального ремонта:
перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
Во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации в Красноярском крае распоряжением Правительства Красноярского края от 16.09.2013 N 648-р создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, выполняющий функции регионального оператора.
Статья 191 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предоставления муниципальной финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам в рамках реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В 2014 году предполагается выделение бюджетных средств в виде муниципальной поддержки реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В зависимости от способа формирования фондов капитального ремонта муниципальная поддержка будет направляться либо региональному оператору, либо товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям.
Обязательными условиями выделения муниципальной финансовой поддержки будут:
наличие решения собственников о долевом участии в проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
наличие накопленных средств на долевое участие в финансировании капитального ремонта многоквартирных домов либо решение собственников о внесении взноса на капитальный ремонт в таком объеме, который до конца года позволит собрать необходимую сумму для софинансирования проводимых работ;
наличие дома в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
соответствующее техническое состояние многоквартирных домов;
другие условия, которые необходимо указать в нормативном акте администрации города, регламентирующем процесс предоставления финансовой поддержки.
Кроме того, предлагается продолжить практику выделения бюджетных средств на капитальный ремонт домов, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях. Данные дома были переданы ведомствами в ведение администрации города в технически плохом состоянии, а за счет поддерживающего или текущего ремонта невозможно восстановить технические характеристики зданий. Требуется их капитальный ремонт. Для этого необходимо в соответствующих домах провести общие собрания собственников, на которых они должны дать разрешение администрациям районов в городе провести ремонт мест общего пользования и согласовать предлагаемые работы в вышеуказанных домах. При положительном решении собственников администрации районов в городе размещают муниципальный заказ на выполнение работ по капитальному ремонту общежитий.
Так же как и в 2013 году предполагается выделение субсидий управляющим организациям и ТСЖ в целях создания условий для управления многоквартирными домами на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Однако, если в текущем году в качестве критерия выбора было только техническое состояние многоквартирного дома, то в 2014 году планируется введение дополнительных критериев: софинансирование со стороны собственников, использование типового договора управления и других, которые будут закреплены в правовом акте администрации города.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации администрация города как один из собственников помещений в многоквартирных домах обязана участвовать в финансировании работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В 2014 году бюджетные средства будут направлены на следующие мероприятия:
возмещение расходов ресурсоснабжающих организаций на установку общедомовых приборов учета в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
выполнение обязательств администрации города как собственника помещений в рамках участия в проведении капитального ремонта многоквартирных домов по решению собственников;
выполнение обязательств администрации города как собственника помещений в рамках участия в формировании фондов капитального ремонта, образуемых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме участия в капитальном ремонте мест общего пользования многоквартирных домов на администрации города лежит дополнительная обязанность проведения капитального ремонта жилых помещений, переданных по договору социального найма. Данная обязанность установлена Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо создавать муниципальные дорожные фонды. Одним из направлений расходования данных фондов является проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов. Указанные средства будут направлены на ремонт дорожного полотна во дворах многоквартирных домов.
Безопасность и комфортность проживания граждан в жилых домах неразрывно связаны с состоянием инженерной инфраструктуры города.
Одним из полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", является контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
С целью качественного и бесперебойного обеспечения коммунальными ресурсами потребителей города в отопительный период администрацией города ежегодно готовятся следующие распоряжения:
об утверждении мероприятий по подготовке теплоисточников, тепловых и электрических сетей энергоснабжающих организаций города Красноярска, эксплуатирующих немуниципальное имущество, к работе в отопительный период;
об утверждении мероприятий по подготовке муниципальных теплоисточников, водопроводно-канализационных и тепло-, электроэнергетических сетей и сооружений организаций города Красноярска к работе в отопительный период;
о составе городской комиссии по координации деятельности по подготовке объектов городского хозяйства к работе в зимних условиях и проведению отопительного периода;
о разработке плана мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному периоду.
Мероприятиями предусматривается выполнение работ по новому строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту оборудования теплоисточников, тепловых, электрических сетей и трансформаторных подстанций города. Данные мероприятия осуществляются за счет средств ресурсоснабжающих организаций, а также за счет средств города в части бесхозяйных объектов и объектов муниципальной собственности, не переданных в долгосрочную аренду.
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения согласовываются органами местного самоуправления поселений и городских округов, после чего утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Администрацией города в 2013 году были согласованы инвестиционные программы следующих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения:
ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)";
ОАО "Красноярская теплотранспортная компания";
ОАО "Красноярская ТЭЦ-1";
ОАО "Красноярская электрокотельная";
ООО Красноярская теплоэнергетическая компания";
ООО "Региональная тепловая компания".
Инвестиционная программа в сфере теплоснабжения ООО "КраМЗЭнерго" в настоящее время находится на согласовании в администрации города.
В настоящее время ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" разрабатываются инвестиционные программы в сфере теплоснабжения и водоснабжения. Их согласование планируется в 2014 году.
После утверждения инвестиционных программ министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, устанавливается размер платы (тариф) за подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. За счет средств тарифа на подключение, получаемых при подключении к системам новых потребителей, ресурсоснабжающие организации реализуют мероприятия инвестиционных программ, направленные на увеличение мощности источников и сетей снабжения ресурсами потребителей, позволяющие улучшать качество поставляемых ресурсов и подключение новых потребителей.
По состоянию на 01.01.2013 в городе Красноярске эксплуатируются следующие объекты водоснабжения:
водозаборные сооружения - 7 ед.;
водопроводные очистные сооружения - 1 ед.;
сети водопровода - 1 146,4 км;
водопроводные насосные станции - 50 ед.;
уличные водоразборы (колонки, краны) - 398 ед.
Общая установленная производственная мощность водопровода составляет 880,8 тыс. куб. м/сут.
Общее количество канализационных очистных сооружений по городу составляет 2 ед., канализационных насосных станций - 76 ед.
Общая протяженность сетей канализации составляет 1 003,1 км.
Стопроцентный износ имеют 566,2 км сетей водопровода и 300,8 км сетей канализации. Начиная с 2003 года в городе происходит наращивание объемов перекладки водопроводно-канализационных сетей. Учитывая, что замене подлежат 60% сетей водопровода и 46% сетей канализации, темпы перекладки необходимо многократно увеличивать. Поскольку срок службы стальных водоводов в городских условиях не превышает 15-17 лет, в настоящее время при прокладке водопроводов в качестве материала труб используются полиэтилен и высокопрочный чугун. Применяется бестраншейный способ, что позволяет вести работы без традиционной раскопки с сохранением дорожных покрытий и зеленых насаждений.
Тепловые сети города Красноярска на протяжении всего срока своего существования интенсивно эксплуатировались без осуществления необходимой реконструкции и обновления в требуемых объемах, что все сильнее сказывается на их состоянии, около 35% тепловых сетей изношены практически полностью.
В рамках реализации инвестиционных программ основных теплоснабжающих организаций по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города, проводится работа по замене ряда магистральных участков тепловых сетей.
На сегодняшний день из 35 трансформаторных подстанций с напряжением 35-110 кВ, расположенных в городе Красноярске, 19 - перегружены, то есть при допустимой максимальной нагрузке данных трансформаторных подстанций (с учетом резервирования мощности) в 587,97 МВА фактическая нагрузка составляет 752,63 МВА (128%). Перегруз подстанций произошел из-за интенсивного строительства жилых домов и объектов социально-бытового и культурного назначения. Мощности же центров питания и пропускная способность электрических сетей за последние 10-15 лет существенно не увеличились.
Электрические сети и генерирующее оборудование находятся в эксплуатации длительное время. Фактический срок службы, как правило, превышает нормативный. Процент износа оборудования подстанций и линий электропередач составляет:
силовых трансформаторов - 83,9%;
воздушных линий электропередач - 84,5%;
кабельных линий электропередач - 77,5%.
Основными проблемами в данной области являются:
нарушение нормативных сроков капитального ремонта и высокий износ основных фондов водопроводно-канализационного хозяйства;
отставание темпов ввода объектов водоснабжения и водоотведения в сравнении с темпами строительства жилья и объектов социальной сферы;
недостаточная надежность и высокий процент изношенности оборудования теплоисточников;
недостаток трансформаторных мощностей;
отсутствие стимулов к энергосбережению в жилищной сфере.
Несмотря на мероприятия, проводимые ресурсоснабжающими организациями в части водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения города, с учетом износа всех инженерных коммуникаций остается потребность в выделении бюджетных средств для повышения эксплуатационной надежности объектов инженерной инфраструктуры города.
Департамент городского хозяйства совместно с предприятиями коммунального комплекса, арендующими муниципальное имущество, продолжают активную работу по проведению ремонта инженерных сетей с учетом выявленных проблем.
В 2012 году за счет средств бюджета города и ресурсоснабжающих организаций были проведены работы по ремонту 58,8 км тепловых сетей (в однотрубном исчислении), 14,6 км электрических сетей, 13,53 км водопроводных сетей с 31 пожарным гидрантом, 4,2 км канализационных сетей, РП - 1 шт., КТП - 1 шт., ТП - 4 шт.
В 2013 году проводятся работы по капитальному ремонту 46,06 км тепловых сетей (в однотрубном исчислении), 12,34 км электрических сетей, 8,2 км водопроводных сетей с 47 пожарными гидрантами, 2,5 км канализационных сетей, ТП - 5 шт.
В 2014 году планируется провести ремонт 37,75 км тепловых сетей (в однотрубном исчислении), 8,26 км электрических сетей, 2,34 км водопроводных сетей, 4,34 км канализационных сетей, начать ремонт канализационного коллектора "Южный".
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации содержание бесхозяйных объектов водопроводно-канализационного хозяйства и объектов теплоснабжения является обязательством ресурсоснабжающих организаций.
В 2014 году за счет бюджета города планируется техническое обследование, содержание и ремонт бесхозяйных и муниципальных объектов газоснабжения, не переданных в аренду или государственную собственность, на содержание которых будет выделено 8,6 млн. руб.
Еще одним крайне важным аспектом развития городской среды является состояние автомобильных дорог, общая протяженность которых в городе Красноярске составляет 1 093,24 км, из них с усовершенствованным покрытием - 894,8 км.
Кроме того, в городе насчитывается 57 мостов и путепроводов площадью 216,5 км, 14 тоннелей площадью 6,5 км.
Всего в дорожном хозяйстве города Красноярска работает около 60 специализированных ремонтно-строительных, эксплуатационных и проектных предприятий и филиалов различных форм собственности, в том числе 8 государственных предприятий и их филиалов.
Выполнение работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства является важнейшим условием обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города. Между тем состояние автомобильных дорог города не всегда соответствует современным требованиям к инфраструктуре. Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизни населения городского округа привели к резкому росту в городе численности автотранспорта. В целом рост интенсивности движения в городе в значительной мере опережает развитие улично-дорожной сети.
Проблемой продолжает оставаться недостаточное финансирование, вследствие чего дорожная инфраструктура неуклонно разрушается и теряет свои технико-эксплуатационные качества, что влечет ускоренное разрушение как самих элементов автомобильных дорог, так и автотранспортных средств, обуславливает повышение издержек пользователей автодорог.
Капитальный ремонт дорог и ремонт дорог города должен производиться комплексно и учитывать не только состояние самой дорожной полосы, но и еще состояние транспортных остановок, основной функцией которых является обеспечение благоприятных условий для осуществления посадки, высадки пассажиров городским пассажирским транспортом, а также для ожидания маршрутных транспортных средств.
Степень благоустройства промежуточных остановочных пунктов характеризуется состоянием остановочных и посадочных площадок, автопавильонов для ожидания пассажирского транспорта, урн, скамей. Объекты транспортной инфраструктуры за многолетний период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям.
Состояние большинства промежуточных остановочных пунктов можно оценить как неудовлетворительное. Часть из них не оборудована автопавильонами, остановочными и посадочными площадками, отсутствуют скамьи, урны. Многие из существующих автопавильонов для ожидания маршрутных транспортных средств выполнены из металлических конструкций, которые с течением времени теряют свои санитарно-гигиенические и декоративные качества.
В городе Красноярске в улично-дорожной сети имеются 1 085 промежуточных остановочных пунктов. В ходе проведенного обследования установлено, что требуется обустройство 40,9% промежуточных остановочных пунктов, из них полностью не оборудованы 9,6%. При проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта городских дорог необходимо выполнять работы по устройству остановочных и посадочных площадок в соответствии с требованиями нормативных документов, но в связи с многолетним недофинансированием расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт проводятся только работы по ремонту дорожного полотна. В создавшихся условиях необходимо принять неотложные меры по оборудованию промежуточных остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта города с учетом современных требований к эстетическому оформлению остановочных пунктов в едином стиле.
Кроме того, необходимо отметить, что в результате роста парка автомототранспорта существенно увеличились плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокий темп автомобилизации будет сохраняться. В перспективе данная тенденция ведет к обострению проблемы пропускной способности улично-дорожной сети.
Высокие темпы автомобилизации, вовлечение все большего числа жителей города в число участников дорожного движения делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения будет способствовать предотвращению роста аварийности на улично-дорожной сети города Красноярска.
Для развития безопасности системы дорожного движения требуется проведение мероприятий по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов.
Мероприятия по замене светофорных объектов, установлению ограждений на особо опасных участках дорог, искусственных неровностей ("лежачих полицейских") и пр. позволят значительно сократить аварийность на улицах города.
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.
Бурная автомобилизация дорог, рост деловой активности в вечерние и ночные часы повышает значимость наружного освещения, как одного из важнейших объектов благоустройства города.
В настоящее время система наружного освещения города насчитывает 31 243 светоточки, 671 пульт управления освещением, 18 677 опор освещения и 2 431,1 км линий освещения.
Однако существующее освещение отдельных магистралей, улиц, площадей города не обеспечивает нормируемые показатели освещенности территорий. Большая часть используемых установок наружного освещения города физически устарела, имеет сверхнормативный срок службы и большой износ, что приводит к высоким эксплуатационным расходам, повышенной аварийности и дополнительному расходу электроэнергии на освещение.
Техническое состояние около 45% сетей наружного освещения требует проведения капитального ремонта.
В связи с этим необходимо обеспечить строительство новых и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения, формирующих облик города, его архитектурный ансамбль.
В условиях экологического неблагополучия растительный потенциал является одним из эффективных факторов оздоровления среды обитания человека. Зеленые насаждения обладают значительными возможностями для улучшения климата, придают окружающей среде комфортные и высокие санитарно-гигиенические свойства. Кроме того, зеленые насаждения благотворно влияют на температурный режим и влажность воздуха, защищают от сильных ветров, снижают уровень городского шума.
Существующая система озеленения улично-дорожной сети города представлена придорожными зелеными насаждениями и озелененными территориями рекреационного назначения - городскими скверами, парками, бульварами, основной функцией которых является создание и поддержание благоприятных условий проживания населения.
Ситуация в области придорожного озеленения характеризуется состоянием газонов, деревьев и кустарников, высаженных вдоль дорог. Газоны способствуют снижению запыленности и загазованности воздуха вблизи автомагистралей и придают городским улицам законченный, ухоженный вид.
Состояние значительной части придорожных газонов можно оценить как неудовлетворительное. Основными факторами, вызывающими изреживание и гибель газонов вдоль автомобильных дорог, являются: заезд автомобильного транспорта, накопление противогололедных материалов (песка, щебня, соли), попадающих на газоны с проезжей части дорог, ряд других факторов. В результате с течением времени теряются санитарно-гигиенические и декоративные качества придорожных газонов. Мероприятия по ремонту газонов, примыкающих к проезжей части дорог (планировка поверхности, восстановление травяного покрова), направлены на улучшение их качественного состояния.
В настоящее время на обслуживании городского хозяйства находится 2,99 млн. кв. метров газонов улично-дорожной сети. В соответствии с проведенным обследованием установлено, что капитальный ремонт требуется для 50% всех газонов. При проведении ремонта и реконструкции городских дорог необходимо выполнять работы по ремонту газонов, но в связи с многолетним недофинансированием расходов на капитальный ремонт работы проводятся только по ремонту дорожного полотна. В создавшихся условиях необходимо принять неотложные меры по восстановлению городских газонов.
В городе Красноярске 1 262 га зеленых насаждений без учета городских лесов. На данных территориях - 884,4 тыс.шт. В 2012 году число жителей города Красноярска перешагнуло миллионный рубеж. В связи с этим в городе стартовало общегородское движение под девизом "Миллионному городу - миллион деревьев!".
Суть данного движения - привлечь к озеленению города молодежь, предпринимателей, общественные организации, управляющие компании, ТСЖ, всех неравнодушных красноярцев и за три года выполнить посадку более ста тысяч деревьев и кустарников, таким образом довести количество зеленых насаждений на городских объектах до миллиона.
Кроме того, в городе ежегодно производятся работы по благоустройству бульваров, скверов, площадей и т.д.
Реализация мер по поддержанию благоприятной окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, формированию экологической культуры безусловно одно из важных направлений развития города.
Одним из источников загрязнения водных объектов в черте города Красноярска является сброс загрязненных поверхностных стоков с береговых территорий, находящихся в неудовлетворительном состоянии в результате негативного антропогенного воздействия. Засорение берегов и акваторий, зарастание и заиливание водных объектов приводит к ухудшению качества их вод.
Очистка водных объектов в черте города Красноярска и прилегающих территорий в границах водоохранных зон позволяет улучшить состояние водных объектов и прилегающих территорий, предотвратить деградацию водных объектов.
Защита и сохранение зеленых насаждений в лесном массиве "Березовая роща" позволит сохранить уникальный природный ландшафт, повысить устойчивость насаждений к рекреационным нагрузкам, оздоровить и омолодить зеленые насаждения, повысить комфортность мест отдыха населения.
Основные проблемы в этой области:
проживание значительной части населения города на территориях, подверженных влиянию техногенных выбросов;
значительное количество выбросов от передвижных источников загрязнения в связи с увеличением численности автотранспортных средств, недостаточная пропускная способность ведущих городских магистралей;
низкий уровень экологической культуры населения, несоблюдение требований природоохранного законодательства и нормативных актов города при обращении с отходами, образование несанкционированных свалок;
обеспеченность жителей города зелеными насаждениями ниже нормативных требований, неравномерность сложившейся структуры зеленых насаждений общего пользования, которая не отвечает градостроительным требованиям, отставание темпов развития системы озеленения от общего темпа развития города.
В настоящее время оповещение населения на территории города проводится автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края, находящейся в краевой собственности. Данная система при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации во время передачи сигнала "Внимание всем!" охватывает лишь 40% населения города, так как при застройке новых районов города электросирены не устанавливаются. Длительный срок эксплуатации краевой системы, переход операторов связи на цифровой формат передачи сигналов делают существующую систему оповещения малоэффективной.
В целях исправления сложившейся ситуации администрацией города разработан план поэтапного создания на территории города Красноярска систем оповещения и информирования населения с использованием современных технических решений и полным охватом населения громкоговорящими оконечными устройствами в местах массового пребывания и по месту жительства. Данным планом предусмотрено оборудование системами оповещения 57 остановок общественного транспорта и 120 мест массового скопления людей.
Кроме того, остро стоит проблема пожарной безопасности. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, ими игнорируются требования пожарной безопасности, и, как следствие, большинство пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
Анализ причин, из-за которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно демонстрирует, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Однако известно, что около 15% населения (малоимущие, социально незащищенные слои населения) не имеют возможность получать необходимую информацию через СМИ. Для информирования граждан этой категории используются другие формы. Наиболее действенной из них является качественно выполненная наглядная агитация в виде памяток, брошюр, распространение которой позволяет охватить максимальное количество горожан, независимо от их социальной категории.
Таким образом, в целях предупреждения техногенных и природных пожаров, человеческих жертв и материальных потерь необходимо сосредоточить усилия органов местного самоуправления на профилактике пожаров - организации противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, установлении общественного контроля обеспечения пожарной безопасности на территории города.
Пропаганда и обучение населения, общественный контроль должны приобрести системный и массовый характер.
II. Приоритеты деятельности администрации города в сфере реализации
Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
Программы, сроков и этапов реализации Программы
Приоритеты государственной политики Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплекса определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р.
В соответствии с вышеуказанными правовыми актами определены основные направления в сфере реализации настоящей Программы:
сохранение функциональных характеристик жилищного фонда;
модернизация объектов инженерной инфраструктуры;
обеспечение сохранности автомобильных дорог в городе;
обеспечение благоустройства и озеленения города.
С учетом приоритетов и основных направлений определены цели настоящей Программы - содержание жилищно-коммунального хозяйства, дорожного комплекса и объектов внешнего благоустройства города в надлежащем состоянии, обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами.
При подготовке настоящей Программы также учтены основные направления социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, закрепленные решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 N В-267 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года".
Цели настоящей Программы достигается путем реализации следующих задач:
обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилых домах, доступности предоставляемых коммунальных услуг, формирования рынка услуг по управлению многоквартирными домами;
создания условий для стабильной работы объектов коммунальной инфраструктуры и их бесперебойного функционирования;
содержания и ремонта автомобильных дорог;
повышения уровня внешнего благоустройства территории города, выполнения природоохранных мероприятий, содержания местной системы оповещения при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;
обеспечения эффективного управления процессом реализации настоящей Программы.
Целевыми индикаторами, характеризующими достижение целей и объема выполнения задач, являются:
целевой индикатор 1. Отношение предъявленной населению платы за ЖКУ к фактическим затратам на их оказание;
целевой индикатор 2. Доля бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, переданных на содержание в ресурсоснабжающие организации (за исключением объектов газового хозяйства);
целевой индикатор 3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
целевой индикатор 4. Количество деревьев и кустарников на территории города.
Система целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
По итогам реализации настоящей Программы планируется:
повысить уровень предъявленной населению платы за ЖКУ с 93,27% в 2014 году до 95,84% в 2016 году;
ежегодно обеспечивать передачу на содержание всех выявленных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры ресурсоснабжающим организациям;
сократить долю протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с 74,03% в 2014 году до 69,68% в 2016 году;
на территории города с 961,30 тыс.шт. в 2014 году до 1 010,0 тыс.шт. в 2016 году.
III. Обобщенная характеристика подпрограмм
(в том числе основных мероприятий)
и отдельных мероприятий программы
Для достижения целей и задач, указанных в разделе II настоящей Программы, необходимо выполнение комплекса следующих основных мероприятий, распределенных по подпрограммам. Перечень основных мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение управления жилищным фондом и его капитальный ремонт" в целях обеспечения населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли, ограничения роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населению, капитального ремонта жилищного фонда города будут выполняться следующие мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Муниципальная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
основное мероприятие 1.2. Проведение капитального ремонта в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях;
основное мероприятие 1.3. Расходы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части доли муниципальной собственности в общем имуществе в многоквартирном доме;
основное мероприятие 1.4. Проведение капитального ремонта жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
основное мероприятие 1.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска;
основное мероприятие 1.6. Организация проведения конкурсов по отбору управляющих организаций;
основное мероприятие 1.7. Возмещение недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях или к жилым помещениям маневренного фонда (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд);
основное мероприятие 1.8. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг;
основное мероприятие 1.9. Возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов;
основное мероприятие 1.10. Расходы на оплату оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если установленный размер вносимой нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда платы за содержание и ремонт жилого помещения меньше, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный договором управления многоквартирным домом.
Основное мероприятие 1.11. Мероприятия по подвозу питьевой воды населению в случае временного прекращения или ограничения водоснабжения.
В целях обеспечения стабильной работы объектов коммунальной инфраструктуры, повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение работы объектов коммунальной инфраструктуры" будут реализованы следующие мероприятия:
основное мероприятие 2.1. Техническое обследование, содержание и ремонт коммунальных бесхозяйных и муниципальных объектов, не переданных в аренду или государственную собственность;
основное мероприятие 2.2. Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения;
основное мероприятие 2.3. Приобретение повысительной насосной станции водоснабжения для жилого района "Покровский".
В рамках подпрограммы 3 "Содержание и ремонт автомобильных дорог в городе" для поддержания надлежащего технического состояния и обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений, проведения комплекса мер по замене и восстановлению конструктивных элементов и транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, обеспечения безопасности и комфортности передвижения транспортных средств и пешеходов на дорогах города будут выполняться следующие мероприятия:
основное мероприятие 3.1. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них;
основное мероприятие 3.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;
основное мероприятие 3.3. Ремонт и капитальный ремонт дорог;
основное мероприятие 3.4. Капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
основное мероприятие 3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения;
основное мероприятие 3.6. Техническое оснащение промежуточных остановочных пунктов;
основное мероприятие 3.7. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска;
основное мероприятие 3.8. Приобретение и установка дорожных знаков на участках автодорог местного значения вблизи детского учреждения (школы), на проезжей части которых возможно появление детей;
основное мероприятие 3.9. Обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автодорогах местного значения;
основное мероприятие 3.10. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов за счет средств дорожного фонда Красноярского края.
основное мероприятие 3.11. Реконструкция автомобильных дорог с целью создания автомобильных парковок
Для повышения чистоты городской атмосферы, улучшения архитектурно-художественного облика города, организации мест отдыха горожан, обеспечения бесперебойного освещения города и организации мест захоронения в рамках подпрограммы 4 "Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства, объектов главного управления по ГО, ЧС и ПБ" будут выполняться следующие мероприятия:
основное мероприятие 4.1. Содержание сетей наружного освещения;
основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения;
основное мероприятие 4.3. Содержание мест захоронения;
основное мероприятие 4.4. Содержание объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства;
основное мероприятие 4.5. Капитальный ремонт, ремонт объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства;
основное мероприятие 4.6. Природоохранные мероприятия;
основное мероприятие 4.7. Обеспечение вывоза мусора с частного сектора;
основное мероприятие 4.8. Поднятие и транспортировка трупов с места происшествия;
основное мероприятие 4.9. Приобретение оборудования, монтажные и пусконаладочные работы, обслуживание системы оповещения на остановках общественного транспорта и в местах массового скопления людей;
основное мероприятие 4.10. Изготовление и распространение среди населения печатной продукции по вопросам ГО, ЧС и ПБ;
основное мероприятие 4.11. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения;
основное мероприятие 4.12. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными;
основное мероприятие 4.13. Предоставление грантов физическим лицам - победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска";
основное мероприятие 4.14. Предоставление грантов победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска";
основное мероприятие 4.15. Приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.
В рамках подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" будут выполняться следующие мероприятия:
основное мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления;
основное мероприятие 5.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений;
основное мероприятие 5.3. Выполнение прочих обязательств.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Настоящая Программа сформирована в целях исполнения администрацией города вопросов местного значения городского округа согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе по подпрограммам.
Подпрограмма 1 "Обеспечение управления жилищным фондом и его капитальный ремонт".
Основное мероприятие 1.1. Муниципальная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:
статья 191 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.2. Проведение капитального ремонта в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях:
статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации;
п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 1.3. Расходы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части доли муниципальной собственности в общем имуществе в многоквартирном доме:
статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.4. Проведение капитального ремонта жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда:
п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 1.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 1.6. Организация проведения конкурсов по отбору управляющих организаций:
ч.4, 13 ст.161, ч.2 ст.163 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.7. Возмещение недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях или к жилым помещениям маневренного фонда (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд):
Решение Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об утверждении размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и о нормативах потребления коммунальных услуг в городе Красноярске".
Основное мероприятие 1.8. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг:
Закон Красноярского края от 20.12.2012 N 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";
Закон Красноярского края от 20.12.2012 N 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Основное мероприятие 1.9. Возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов:
ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.10. Расходы на оплату оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если установленный размер вносимой нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда платы за содержание и ремонт жилого помещения меньше, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный договором управления многоквартирным домом:
ч.4 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
"Основное мероприятие 1.11. Мероприятия по подвозу питьевой воды населению в случае временного прекращения или ограничения водоснабжения:
п.10 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Подпрограмма 2 "Обеспечение работы объектов коммунальной инфраструктуры".
Основное мероприятие 2.1. Техническое обследование, содержание и ремонт коммунальных бесхозяйных и муниципальных объектов, не переданных в аренду или государственную собственность:
п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление администрации города от 25.12.2002 N 679 "О техническом обслуживании бесхозяйных объектов газового хозяйства".
Основное мероприятие 2.2. Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения:
п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 2.3. Приобретение повысительной насосной станции водоснабжения для жилого района "Покровский":
п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Подпрограмма 3 "Содержание и ремонт автомобильных дорог в городе".
Основное мероприятие 3.1. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них:
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Основное мероприятие 3.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.3. Ремонт и капитальный ремонт дорог:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края".
Основное мероприятие 3.4. Капитальный ремонт и ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.6. Техническое оснащение промежуточных остановочных пунктов:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.7. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.8. Приобретение и установка дорожных знаков на участках автодорог местного значения вблизи детского учреждения (школы), на проезжей части которых возможно появление детей:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.9. Обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автодорогах местного значения:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2013 N В-2 "О муниципальном дорожном фонде города Красноярска".
Основное мероприятие 3.10. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов за счет средств дорожного фонда Красноярского края:
ст.179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6411 "О дорожном фонде Красноярского края";
Основное мероприятие 3.11. Реконструкция автомобильных дорог с целью создания автомобильных парковок:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
Подпрограмма 4 "Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства, объектов главного управления по ГО, ЧС и ПБ".
Основное мероприятие 4.1. Содержание сетей наружного освещения;
п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения:
п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 4.3. Содержание мест захоронения:
п.23 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 4.4. Содержание объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства:
пп.24, 25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Распоряжение администрации города от 11.05.2010 N 53-р "О совершенствовании работы по сбору и вывозу отходов в г. Красноярске".
Основное мероприятие 4.5. Капитальный ремонт, ремонт объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства:
п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основное мероприятие 4.6. Природоохранные мероприятия:
пп.11, 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Основное мероприятие 4.7. Обеспечение вывоза мусора с частного сектора:
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
пп.11, 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Распоряжение администрации города от 11.05.2010 N 53-р "О совершенствовании работы по сбору и вывозу отходов в г. Красноярске".
Основное мероприятие 4.8. Поднятие и транспортировка трупов с места происшествия:
п.23 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основные мероприятия:
4.9. Приобретение оборудования, монтажные и пусконаладочные работы, обслуживание системы оповещения на остановках общественного транспорта и в местах массового скопления людей;
4.10. Изготовление и распространение среди населения печатной продукции по вопросам ГО, ЧС и ПБ:
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
п.28 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Основное мероприятие 4.11. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения:
Закон Красноярского края от 11.12.2012 N 3-811 "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов".
Основное мероприятие 4.12. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными:
Закон Красноярского края от 13.06.2013 N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными".
Основное мероприятие 4.13. Предоставление грантов физическим лицам - победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска":
Постановление администрации города от 17.03.2014 N 136 "О проведении ежегодного конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска".
Основное мероприятие 4.14. Предоставление грантов победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска":
Постановление администрации города от 17.03.2014 N 136 "О проведении ежегодного конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска".
Основное мероприятие 4.15. Приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления:
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Распоряжение Главы города от 29.12.2006 N 281-р;
Распоряжение администрации города от 01.07.2011 N 84-р "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска".
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений:
Постановление Главы города от 01.09.2008 N 435 "О создании муниципального учреждения города Красноярска "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства";
Постановление Главы города от 28.05.2009 N 178 "О реорганизации муниципального предприятия города Красноярска "Служба 005";
Постановление администрации города от 09.04.2010 N 158 "Об утверждении Устава в новой редакции и переименовании МУ "Красноярский центр развития местного самоуправления";
Распоряжение Главы города от 29.12.2006 N 281-р "Об утверждении Положения о главном управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска";
Распоряжение администрации города от 12.01.2011 N 3-ж "О создании муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска";
Распоряжение администрации города от 01.07.2011 N 84-р "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска";
Распоряжение администрации города от 06.06.2013 N 113-ж "О переименовании муниципального казенного учреждения города Красноярска "Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства".
Основное мероприятие 5.3. Выполнение прочих обязательств:
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Распоряжение Главы города от 29.12.2006 N 281-р;
Распоряжение администрации города от 01.07.2011 N 84-р "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска".
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Программы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по Программе приведен в приложении 3 к настоящей Программе.
Муниципальные задания сформированы для следующих муниципальных казенных учреждений:
"Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства";
"Служба 005".
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
Расходы бюджета на реализацию настоящей Программы составляют:
2014 год - 4 694 220,70 тыс.руб.;
2015 год - 4 173 306,39 тыс.руб.;
2016 год - 3 930 510,64 тыс.руб.
Из общей суммы расходов бюджета:
1. По ответственному исполнителю - департамент городского хозяйства:
2014 год - 4 434 406,51 тыс.руб.;
2015 год - 3 860 367,66 тыс.руб.;
2016 год - 3 627 071,91 тыс.руб.
2. По соисполнителям:
1) главное управление по ГО, ЧС и ПБ:
2014 год - 35 501,21 тыс.руб.;
2015 год - 62 547,13 тыс.руб.;
2016 год - 62 547,13 тыс.руб.;
2) департамент градостроительства
2014 год - 0,0 тыс.руб.;
2015 год - 9 500,00 тыс.руб.;
2016 год - 0,0 тыс.руб.;
3) главное управление образования:
2014 год - 2 834,47 тыс.руб.;
2015 год - 3 031,60 тыс.руб.;
2016 год - 3 031,60 тыс.руб.;
4) администрация Железнодорожного района в городе Красноярске:
2014 год - 21 568,10 тыс.руб.;
2015 год - 21 179,35 тыс.руб.;
2016 год - 19 179,35 тыс.руб.;
5) администрация Кировского района в городе Красноярске:
2014 год - 29 723,89 тыс.руб.;
2015 год - 26 967,36 тыс.руб.;
2016 год - 34 867,36 тыс.руб.;
6) администрация Ленинского района в городе Красноярске:
2014 год - 36 327,43 тыс.руб.;
2015 год - 35 065,07 тыс.руб.;
2016 год - 36 615,07 тыс.руб.;
7) администрация Октябрьского района в городе Красноярске:
2014 год - 29 766,79 тыс.руб.;
2015 год - 37 827,33 тыс.руб.;
2016 год - 36 827,33 тыс.руб.;
8) администрация Свердловского района в городе Красноярске:
2014 год - 35 099,46 тыс.руб.;
2015 год - 37 279,27 тыс.руб.;
2016 год - 35 279,27 тыс.руб.;
9) администрация Советского района в городе Красноярске:
2014 год - 48 735,72 тыс.руб.;
2015 год - 53 038,85 тыс.руб.;
2016 год - 48 588,85 тыс.руб.;
10) администрация Центрального района в городе Красноярске:
2014 год - 20 257,12 тыс.руб.;
2015 год - 26 502,77 тыс.руб.;
2016 год - 26 502,77 тыс.руб.
VII. Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение управления жилищным фондом
и его капитальный ремонт"
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в Паспорт Подпрограммы 1 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости
разработки подпрограммы
Сфера жилищно-коммунальных услуг продолжает оставаться проблемным сектором экономики с огромными суммами дебиторской и кредиторской задолженности, несовершенной системой тарифного регулирования и, как следствие, непривлекательной для инвестиций, крайняя необходимость в которых обусловлена высоким износом основных фондов, приводящим к снижению качества услуг и устойчивости функционирования важнейших систем жизнеобеспечения населения.
Создание условий для повышения обеспеченности населения качественными жилищно-коммунальными услугами является первостепенной задачей. Данная проблема до настоящего времени не решена. Для ее решения необходимо оптимизировать механизмы управления жилищным фондом, тем самым обеспечить нормативное качество жилищно-коммунальных услуг.
2. Основные цели, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы
Основные цели:
обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилых домах;
реализация полномочий органов местного самоуправления в области управления многоквартирными домами;
обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Задачи:
улучшение качества жилищного фонда города Красноярска;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
развитие инициативы собственников по содержанию общего имущества в многоквартирных домах;
обеспечение выбора способа управления многоквартирными домами путем проведения конкурсов;
обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Сроки выполнения: 2014-2016 годы.
Основные показатели:
показатель 1. Количество многоквартирных домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт;
показатель 2. Площадь ремонтируемых дорог во дворах;
показатель 3. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами;
показатель 4. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации или участие городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса (с учетом организаций государственной формы собственности);
показатель 5. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 1 "Обеспечение управления жилищным фондом и его капитальный ремонт" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города Красноярска.
Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются департамент городского хозяйства и администрации районов в городе.
Текущее управление, контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет департамент городского хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья, а также путем заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в раздел 4 Подпрограммы 1 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1.1. Муниципальная поддержка реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Бюджетные средства будут выделяться либо региональному оператору, либо управляющей организации в зависимости от способа образования фонда капитального ремонта при обязательном условии о софинансировании собственниками предполагаемых к выполнению работ.
Основное мероприятие 1.2. Проведение капитального ремонта в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях.
Данное мероприятие предусматривает проведение капитального ремонта общего имущества в муниципальных общежитиях.
Для реализации данного мероприятия необходимо в соответствующих домах провести общие собрания собственников, на которых собственники должны дать разрешение администрациям районов в городе провести ремонт мест общего пользования и согласовать предлагаемые работы в соответствующих домах. При положительном решении собственников администрации районов размещают муниципальный заказ на выполнение работ по капитальному ремонту общежитий.
Основное мероприятие 1.3. Расходы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в части доли муниципальной собственности в общем имуществе в многоквартирном доме.
Данное мероприятие предусматривает долевое участие администрации города как собственника помещения в многоквартирных домах в расходах на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованием Жилищного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные средства будут направлены на следующие мероприятия:
выполнение обязательств администрации города как собственника помещений в рамках участия в проведении капитального ремонта многоквартирных домов по решению собственников;
выполнение обязательств администрации города как собственника помещений в рамках участия в формировании фондов капитального ремонта, образуемых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Вышеуказанные бюджетные средства будут направляться в управляющие организации и товарищества собственников жилья по договорам, заключенным с единственным поставщиком.
Основное мероприятие 1.4. Проведение капитального ремонта жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Данное мероприятие предусматривает капитальный ремонт квартир, находящихся в муниципальной собственности.
Отбор подрядных организаций на выполнение работ по ремонту квартир будет осуществляться путем проведения аукционов в соответствии с законодательством о размещении муниципального заказа.
Основное мероприятие 1.5. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска.
Данное мероприятие необходимо для комфортного проживания и безопасного движения граждан и автотранспорта по дворовым территориям, поддержания порядка на дворовых территориях.
В целях реализации настоящего мероприятия администрации районов в городе по результатам общественного обсуждения с жителями города определяют дворовые территории, в которых будет ремонтироваться проезжая часть. Бюджетные средства будут направляться управляющим организациям. При этом отбор подрядных организаций будет осуществляться в соответствии с правовым актом администрации города при участии представителей администраций районов в городе, департамента городского хозяйства и Красноярского городского Совета депутатов.
Основное мероприятие 1.6. Организация проведения конкурсов по отбору управляющих организаций.
В рамках данного мероприятия бюджетные средства будут направляться на изготовление технических паспортов на многоквартирные дома, которые будут участвовать в открытых конкурсах по отбору управляющих организаций.
Основное мероприятие 1.7. Возмещение недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в домах, все или часть жилых помещений в которых отнесены к жилым помещениям в общежитиях или к жилым помещениям маневренного фонда (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд).
В рамках данного мероприятия бюджетные средства будут направляться управляющим организациям на возмещение разницы между расчетной величиной стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в общежитиях и маневренном фонде, утвержденной департаментом городского хозяйства или установленной по результатам конкурса, и размером платы граждан, утвержденным Красноярским городским Советом депутатов.
Основное мероприятие 1.8. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
Данное мероприятие предусматривает компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги управляющим организациям города и гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах или граждан, выбравших непосредственный способ управления.
Выделение данной компенсации обосновано действием показателя доступности коммунальных услуг, утвержденного Законом Красноярского края от 20.12.2012 N 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Основное мероприятие 1.9. Возмещение затрат в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.
В рамках данного мероприятия бюджетные средства будут направляться управляющим организациям, товариществам собственников жилья или жилищно-строительным кооперативам. Бюджетные средства будут направлены на долевое участие в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, выполняемого по решению, принятому собственниками, и не связанного с реализацией региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Критерии отбора многоквартирных домов будут установлены правовым актом администрации города.
Основное мероприятие 1.10. Расходы на оплату оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если установленный размер вносимой нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда платы за содержание и ремонт жилого помещения меньше, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный договором управления многоквартирным домом.
Данное мероприятие предусматривает возмещение платы управляющим организациям при условии, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом.
В общем объеме расходов на 2014 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в 2013 году фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2014 года обязательствам.
Основное мероприятие 1.11. Мероприятия по подвозу питьевой воды населению в случае временного прекращения или ограничения водоснабжения.
В рамках данного мероприятия планируется обеспечение населения питьевой водой в случае временного прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в п. 10 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении.
Подпрограмма 2 "Обеспечение работы объектов коммунальной
инфраструктуры"
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в Паспорт Подпрограммы 2 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Развитая и надежная инженерная инфраструктура в современных условиях является одним из важнейших факторов устойчивого развития любого поселения. В настоящее время в городе наблюдается дефицит мощностей и высокий износ инженерных объектов и сетей.
Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктуры ЖКХ практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в несколько раз превышают затраты на плановый ремонт тех же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накоплению "недоремонтов" и снижению надежности работы оборудования. Возрастают показатели утечек воды в системах водоснабжения.
Для решения этой проблемы предполагается выделение бюджетных ассигнований на реализацию комплекса мероприятий по содержанию и ремонту бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, а также выделение средств на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, переданных в краткосрочную аренду ресурсоснабжающим организациям.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы
Основная цель - подготовка объектов коммунальной инфраструктуры к сезонной эксплуатации.
Задачи:
предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Сроки выполнения: 2014-2016 годы.
Основные показатели:
показатель 1. Протяженность переложенных сетей;
показатель 2. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
показатель 3. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 2 "Обеспечение работы объектов коммунальной инфраструктуры" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города Красноярска.
Исполнителем основных мероприятий подпрограммы является департамент городского хозяйства.
Текущее управление, контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет департамент городского хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 2.1. Техническое обследование, содержание и ремонт коммунальных бесхозяйных и муниципальных объектов, не переданных в аренду или государственную собственность.
Бесхозяйные сети - самые проблемные объекты инфраструктуры. Они являются наследием советских времен и основной причиной серьезных коммунальных аварий. Ранее такие объекты принадлежали крупным промышленным предприятиям, но в 90-е годы ситуация изменилась: многие заводы и фабрики прекратили свое существование. Жилые объекты и коммуникации тогда были переданы в ведение администрации города, а позже начался процесс их приватизации. Однако бывшие владельцы так и не передали информацию о местонахождении подземных, надземных и прочих сетей. По причине отсутствия информации о их месторасположении содержать такие инженерные коммуникации в рабочем состоянии некому. Обнаруживаются они, как правило, в результате аварий. И если раньше устранить такую аварию было проблематично, то сегодня в городе налажена четкая система работы в таких ситуациях.
Основное мероприятие 2.2. Мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения.
Данное мероприятие обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса города, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения города, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
За счет выделенных средств в 2014 году планируется провести ремонт водопроводно-канализационных сетей на 24 улицах города, тепловых сетей на 34 улицах города и сетей электроснабжения на 16 объектах. Однако учитывая заключение долгосрочных договоров в 2014 году, оплата по которым будет осуществляться в 2015, 2016 годах, объем выполняемых работ в эти годы (2015, 2016) будет снижен.
Основное мероприятие 2.3. Приобретение повысительной насосной станции водоснабжения для жилого района "Покровский".
В рамках данного мероприятия осуществляется приобретение в муниципальную собственность повысительной насосной станции с резервуаром чистой воды, камерой переключений, комплексом сетей водо- и электроснабжения, электроосвещения, что позволит нормализовать и стабилизировать подачу водоснабжения в жилой район "Покровский" и, таким образом, снизить социальную напряженность, а также обеспечить возможность дальнейшей застройки района.
Данная повысительная насосная станция была построена силами застройщиков и приобретается в собственность администрации города с 2013 года с рассрочкой платежа на два года.
Подпрограмма 3 "Содержание и ремонт автомобильных
дорог в городе"
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в Паспорт Подпрограммы 3 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Дорожная сеть города, построенная еще в советское время, была рассчитана на гораздо меньшую транспортную нагрузку, чем сегодня. В итоге возрастающее число автомобилей закономерно привело не только к заторам на дорогах, но и к дефициту парковок в городе. Машинами сейчас заставлены дворы жилых домов, что создает проблемы, как жителям, так и оперативным службам.
Также необходима реализация программы обустройства остановок транспорта и остановочных павильонов. Они должны быть удобными для пассажиров и гармонично вписываться в архитектурный облик города.
Особое внимание нужно уделить ремонту и обслуживанию внутридворовых дорог, которые находятся в зоне ответственности ТСЖ и управляющих компаний. Чистка не только дорог, но и тротуаров должна быть поставлена на регулярную основу.
Выполнение работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства является важнейшим условием обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности движения по дорогам города. Между тем, состояние автомобильных дорог города не всегда соответствует современным требованиям к инфраструктуре. Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизни населения городского округа привели к резкому росту численности автотранспорта.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы
Цель - обеспечение безопасности и комфортности передвижения транспортных средств и пешеходов по дорогам города.
Задачи:
поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений;
улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог.
Сроки выполнения: 2014-2016 годы.
Основные показатели:
показатель 1. Протяженность отремонтированных дорог, в отношении которых произведен капитальный ремонт и ремонт;
показатель 2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которой произведен капитальный ремонт и ремонт;
показатель 3. Площадь уборки городских дорог;
показатель 4. Стоимость комплекса работ по зимней и летней уборкам;
показатель 5. Площадь ремонтируемых проездов к многоквартирным домам;
показатель 6. Доля светодиодных транспортных светофоров в общем количестве транспортных светофоров;
показатель 7. Доля промежуточных остановочных пунктов, требующих обустройства в общем количестве промежуточных остановочных пунктов.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 3 "Содержание и ремонт автомобильных дорог в городе" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города.
Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются департамент городского хозяйства и администрации районов в городе.
Текущее управление, контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет департамент городского хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 сентября 2014 г. N 578 в раздел 4 Подпрограммы 3 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 3.1. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них.
В рамках данного мероприятия предусмотрены: уборка дорог и тротуаров в зимний и летний периоды, восстановление дорожного полотна в рамках содержания дорог, обслуживание светофорных объектов, обслуживание дорожно-знаковой информации, установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, обслуживание искусственных сооружений (мостов, мостов-труб, набережных, путепроводов и т.д.), содержание сетей ливневой канализации и другие виды работ.
Основное мероприятие 3.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края.
В рамках данного мероприятия предусмотрены: уборка дорог и тротуаров в зимний и летний периоды, восстановление дорожного полотна в рамках содержания дорог, обслуживание светофорных объектов, обслуживание дорожно-знаковой информации, установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, обслуживание искусственных сооружений (мостов, мостов-труб, набережных, путепроводов и т.д.), содержание сетей ливневой канализации и другие виды работ.
Основное мероприятие 3.3. Ремонт и капитальный ремонт дорог.
В рамках данного мероприятия будет проводиться капитальный ремонт и ремонт дорог города, а также разработка проектно-сметной документации.
Основное мероприятие 3.4. Капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В рамках данного мероприятия будет проводиться капитальный ремонт и ремонт внутриквартальных проездов к многоквартирным домам. Определение объектов ремонта будет осуществляться по результатам общественного обсуждения с учетом мнения жителей соответствующих районов.
Основное мероприятие 3.5. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Данное мероприятие предусматривает замену ламповых светофорных объектов на светодиодные, строительство светофорных объектов в комплексе с установкой пешеходных ограждений и устройством пешеходной доступности, обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети пешеходными ограждениями, установку искусственных дорожных неровностей на дорогах, прилегающих к общеобразовательным учреждениям, в комплексе с дорожно-знаковой информацией.
Основное мероприятие 3.6. Техническое оснащение промежуточных остановочных пунктов.
Данное мероприятие предусматривает улучшение городской среды в части обустройства объектов транспортной инфраструктуры, обеспечения безопасного и комфортного передвижения населения в границах города. В рамках данного мероприятия планируется устройство остановочных площадок, посадочных площадок, установка автопавильонов, скамеек на остановочных пунктах и т.д.
Основное мероприятие 3.7. Текущее содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска.
В рамках данного мероприятия предусмотрены: уборка дорог и тротуаров в зимний и летний периоды, восстановление дорожного полотна в рамках содержания дорог, обслуживание светофорных объектов, обслуживание дорожно-знаковой информации, установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, обслуживание искусственных сооружений (мостов, мостов-труб, набережных, путепроводов и т.д.), содержание сетей ливневой канализации и другие виды работ.
Основное мероприятие 3.8. Приобретение и установка дорожных знаков на участках автодорог местного значения вблизи детского учреждения (школы), на проезжей части которых возможно появление детей.
Данное мероприятие предусматривает обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожно-знаковой информацией.
Основное мероприятие 3.9. Обустройство пешеходных переходов и нанесение дорожной разметки на автодорогах местного значения.
Данное мероприятие предусматривает обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети пешеходными ограждениями в комплексе с дорожно-знаковой информацией.
Основное мероприятие 3.10. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов за счет средств дорожного фонда Красноярского края.
В рамках данного мероприятия будет осуществляться оплата за капитальный ремонт дорог, улиц, дорог и искусственных сооружений, а также за оптимизацию дорожного движения.
Основное мероприятие 3.11. Приобретение комплекса автоматизированной системы платной парковки.
В рамках данного мероприятия планируется приобретение комплекса автоматизированной системы платной парковки в целях организации автоматизированного контроля въезда (выезда) транспортных средств на автомобильную стоянку, автоматизации расчетов за пользование парковочными услугами и контроль за оплатой пользования платной парковкой.
Основное мероприятие 3.12. Реконструкция автомобильных дорог с целью создания автомобильных парковок.
В рамках данного мероприятия планируется разработка проектно-сметной документации.
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 марта 2014 г. N 159 наименование Подпрограммы 4 раздела VII настоящего Приложения изложено в новой редакции
Подпрограмма 4
"Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства, объектов главного управления по ГО, ЧС и ПБ"
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в Паспорт Подпрограммы 4 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 4
1. Постановка общегородской проблемы и
обоснование необходимости разработки
подпрограммы
Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц, магистралей, площадей, в создании комфортных условий проживания жителей, в обеспечении безопасных условий движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время.
Объекты уличного освещения в городе Красноярске в большей части построены в 50-70 годы прошлого века. В настоящее время только 30% объектов уличного освещения от общей протяженности соответствуют современным требованиям (проведена замена деревянных опор на железобетонные, неизолированные провода заменены на самонесущие изолированные провода), что приводит к большим затратам по поддержанию объектов освещения с истекшим сроком эксплуатации в рабочем состоянии.
В городе интенсивно ведутся работы по благоустройству и озеленению. Тем не менее остаются проблемы с обустройством площадок для отдыха скамьями, урнами, поддержанием благоприятной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности.
Реализация муниципальной политики в области благоустройства территории города, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного социально-экономического развития города.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы
Цель - повышение уровня благоустройства и озеленения города, совершенствование системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Задачи:
повышение чистоты городской атмосферы;
улучшение архитектурно-художественного облика города;
организация мест отдыха горожан;
обеспечение бесперебойного освещения города;
организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории города;
содержание местной системы оповещения граждан и проведение информационно-профилактических мероприятий.
Сроки выполнения: 2014-2016 годы.
Основные показатели:
показатель 1. Расходы на содержание одной светоточки;
показатель 2. Количество обслуживаемых светоточек;
показатель 3. Площадь объектов озеленения, включенных в реестры по содержанию;
показатель 4. Количество ремонтируемых объектов озеленения и прочих объектов благоустройства;
показатель 5. Доля отремонтированных подпорных стенок из общего числа выявленных аварийно-опасных подпорных стенок;
показатель 6. Снижение объема несанкционированных свалок на конец года по отношению к объему свалок на его начало;
показатель 7. Доля кладбищ города, на которой проводятся работы по содержанию, к общему количеству кладбищ города;
показатель 8. Доля трупов, поднятая с мест происшествий и доставленная в морг, к общему количеству трупов на местах происшествий;
показатель 9. Доля площади зеленых насаждений, подвергнутая акарицидной обработке;
показатель 10. Темп роста отловленных в соответствии с требованиями закона Красноярского края безнадзорных животных по отношению к прошлому году;
показатель 11. Доля мест массового скопления людей, оборудованная местной системой оповещения, от количества мест, не охваченных краевой системой оповещения;
показатель 12. Темп роста профилактических мероприятий по вопросам ГО, ЧС и ПБ в текущем году по отношению к прошлому году.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 4 "Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства, объектов главного управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города.
Исполнителями основных мероприятий подпрограммы являются департамент городского хозяйства, администрации районов в городе, главное управление образования, главное управление по ГО, ЧС и ПБ.
Текущее управление, контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет департамент городского хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации г.Красноярска от 8 августа 2014 г. N 497 в раздел 4 Подпрограммы 4 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 4.1. Содержание сетей наружного освещения.
Данное мероприятие предусматривает содержание сетей наружного освещения, текущую замену светильников, ламп, проводов.
Кроме того, в рамках текущего мероприятия будут выполнятся работы по техническому обслуживанию бесхозяйных сетей наружного освещения на улицах города.
Основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт сетей наружного освещения.
В рамках данного мероприятия будет разработана проектно-сметная документация, а также будут выполнены работы по капитальному ремонту сетей наружного освещения.
Основное мероприятие 4.3. Содержание мест захоронения.
Данное мероприятие направлено на содержание мест общего пользования на городских кладбищах.
Кроме того, в рамках данного мероприятия будут выполнены работы по восстановлению и благоустройству захоронений и могил воинов, погибших при защите Отечества.
Основное мероприятие 4.4. Содержание объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства.
В рамках данного мероприятия будут проводиться работы:
по озеленению территории города;
по содержанию и ремонту фонтанов;
по ликвидации несанкционированных свалок;
по видеомониторингу мест размещения несанкционированных свалок;
по вывозу мусора, собранного Трудовым отрядом Главы города;
по содержанию прочих объектов внешнего благоустройства (информационных тумб и часов, отлов безнадзорных животных, предоставление и обслуживание мобильных туалетных кабин на конечных остановках общественного транспорта и во время общегородских массовых мероприятий, захоронение отходов, убираемых с территорий общего пользования, содержание гидротехнических сооружений (дамба оз. Мясокомбинат) и т.д.).
Основное мероприятие 4.5. Капитальный ремонт, ремонт объектов озеленения и прочих объектов внешнего благоустройства.
В рамках данного мероприятия осуществляется капитальный ремонт парков, скверов, площадей, набережных и других объектов внешнего благоустройства.
Основное мероприятие 4.6. Природоохранные мероприятия.
В рамках данного мероприятия планируются следующие работы:
очистка берегов водных объектов в черте города Красноярска в границах водоохранных зон;
мероприятия по защите и сохранению городского лесного массива "Березовая роща";
демеркуризация отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;
проведение летних экологических мероприятий практико-ориентированного характера;
проведение межсезонных экологических мероприятий практико-ориентированного характера;
организация мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности.
Основное мероприятие 4.7. Обеспечение вывоза мусора с частного сектора.
В рамках данного мероприятия будет обеспечена санитарная очистка частного сектора районов города.
Основное мероприятие 4.8. Поднятие и транспортировка трупов с места происшествия.
В рамках данного мероприятия осуществляется транспортировка тел погибших, не имеющих родственников, с мест происшествий.
Основное мероприятие 4.9. Приобретение оборудования, монтажные и пусконаладочные работы, обслуживание системы оповещения на остановках общественного транспорта и в местах массового скопления людей.
Основное мероприятие 4.10. Изготовление и распространение среди населения печатной продукции по вопросам ГО, ЧС и ПБ.
В рамках данного мероприятия планируется изготовление (приобретение) печатной продукции по вопросам пожарной безопасности для распространения пожарно-технических знаний среди населения.
Основное мероприятие 4.11. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения.
В рамках данного мероприятия планируются дезинсекционные мероприятия с использованием средств, разрешенных к применению (инсектоакарицидные препараты обработки природных стаций, обладающие остаточным сроком действия на клещей не менее 1-1,5 месяцев), а также использование аэрозольных генераторов с длиной струи распыления более 10 м, предназначенных для обработки больших территорий. Обеспечение выполнения требований по пожарной безопасности, технике безопасности, охране труда, охране окружающей среды, сохранности зеленых насаждений.
Основное мероприятие 4.12. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными.
Основное мероприятие 4.13. Предоставление грантов физическим лицам - победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска";
Основное мероприятие 4.14. Предоставление грантов победителям основного (городского) этапа конкурса "Самый благоустроенный район города Красноярска.
Основное мероприятие 4.15. Приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.
В рамках данного мероприятия планируется создание автоматической системы управления городским наружным освещением.
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Постановлением администрации г.Красноярска от 11 ноября 2014 г. N 729 в Паспорт Подпрограммы 5 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 5
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Данная подпрограмма разработана для обеспечения основы для контроля и мониторинга реализации настоящей Программы.
Муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Служба 005" обеспечивает департамент городского хозяйства оперативной информацией о функционировании ресурсоснабжающих организаций города, аварийных ситуациях на сетях, поддерживает диспетчерскую связь между ресурсоснабжающими предприятиями.
Муниципальным казенным учреждением "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" проводится работа по вовлечению жителей города в процесс общественного самоуправления, управления жилищным фондом, создания советов многоквартирных домов, участия в мероприятиях по благоустройству и озеленению города, городских, районных и дворовых событиях, направленных на укрепление добрососедских отношений и пр.
Технический контроль и надзор за проведением ремонта и содержанием дорог, а также объектами благоустройства будет осуществляться силами муниципального казенного учреждения "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства".
Направлениями деятельности муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" являются:
осуществление функций единой дежурно-диспетчерской службы на территории города (ЕДДС), которая является вышестоящим органом управления по вопросам сбора, обработки и обмена информации в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оперативного реагирования на угрозу возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации;
ведение профессионального обучения специалистов органов гражданской обороны города, подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также спасателей;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций местного уровня, связанных с ликвидацией аварийных разливов (выбросов) химически опасных веществ, нефти и нефтепродуктов на территории города Красноярска;
повседневное управление городским звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
подготовка и обучение населения по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" обеспечивает:
координацию действий дежурных и диспетчерских служб города;
оперативное реагирование на возникновение (угрозу возникновения) чрезвычайных ситуаций местного значения;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в пределах предоставленных полномочий в границах городского округа;
подготовку и обучение населения по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы
Цель - обеспечение эффективного управления процессом реализации муниципальной программы.
Задача - обеспечение стабильной и функциональной работы департамента городского хозяйства администрации города, главного управления по ГО, ЧС и ПБ и подведомственных им муниципальных учреждений.
Основные показатели:
показатель 1. Уровень исполнения сметы на содержание департамента городского хозяйства и главного управления по ГО, ЧС и ПБ;
показатель 2. Уровень исполнения сметы расходов на содержание муниципальных казенных учреждений;
показатель 3. Итоговая оценка качества финансового менеджмента.
3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города.
Ответственным исполнителем подпрограммы является департамент городского хозяйства.
Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы, оценку эффективности расходования бюджетных средств осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением администрации г.Красноярска от 26 мая 2014 г. N 310 в раздел 4 Подпрограммы 5 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение функций возложенных на органы местного самоуправления.
В рамках данного мероприятия бюджетные средства направляются на содержание департамента городского хозяйства и главного управления по ГО, ЧС и ПБ. Средства расходуются на выплату заработной платы, погашение налогов коммунальные услуги, канцелярию и т.д.
Основное мероприятие 5.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия бюджетные средства направляются на содержание МКУ "Служба 005", "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления", "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства", "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска". Средства расходуются на выплату заработной платы, погашение налогов, коммунальные услуги, канцелярию и т.д.
Основное мероприятие 5.3. Выполнение прочих обязательств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.