2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Управление образования Администрации города Ачинска (далее - управление образования) является органом Администрации города Ачинска, имеет статус казенного, финансируется по смете расходов. Свою деятельность управление образования осуществляется на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, Устава города Ачинска и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Основные функции:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

- осуществление функций и полномочий Учредителя муниципальных образовательных организаций.

В ведении управления образования Администрации города Ачинска находится 33 муниципальных дошкольных образовательных организации, 17 муниципальных общеобразовательных организаций, учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования детей", центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения "Спутник", муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат школьного питания" (МБУ "КШП").

МБУ "КШП" создано в 1992 году, осуществляет поставку продуктов питания в столовые образовательных организаций.

Основными задачами МБУ "КШП" являются:

- поставка продуктов питания в столовые образовательных организаций;

- организация сбалансированного и рационального питания учащихся муниципальных образовательных организаций города на основе цикличного меню с учетом возрастных категорий;

- контроль организации сбалансированного и рационального питания воспитанников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций на основе цикличного меню с учетом возрастных категорий;

- организация питания детей в период оздоровительной компании в лагерях с дневным пребыванием детей, стационарном палаточном лагере "Чулымье";

- оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам организации питания детей.

Выполнение поставленных задач МБУ "Комбинат школьного питания", в соответствие с Уставом учреждения, позволяет сохранить единую ценовую политику стоимости питания, как в дошкольных учреждениях, так и в общеобразовательных учреждениях.

К задачам управления образования Администрации города Ачинска относятся:

- формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных образовательных организаций, и внесение изменений в задание;

- разработка и реализация, в пределах своей компетенции, единой стратегии развития муниципальной системы образования;

- создание условий для получения гражданами дошкольного, общего и дополнительного образования, оздоровления, отдыха и занятости детей;

- осуществление функции органа опеки, попечительства и защиты прав несовершеннолетних;

- обеспечение законности, информационной открытости в деятельности.

Исполнение управлением образования Администрации города Ачинска функций главного распорядителя бюджетных средств, налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного управления муниципальной системой образования.

Задачи подпрограммы:

1. Организация деятельности аппарата и структурных подразделений управления образования Администрации города Ачинска, направленной на эффективное управление муниципальной системой образования.

2. Обеспечение соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Ачинска.

3. Обеспечение обучающихся горячим питанием.

Срок выполнения программы: 2014-2016 годы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется управлением образования Администрации города Ачинска и муниципальными образовательными организациями, находящимися в его ведении, в соответствии с законодательством РФ. Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется путем предоставления муниципальным бюджетным образовательным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на основании соглашений заключенных между образовательными организациями и управлением образования Администрации города Ачинска. Расходы обеспечения деятельности подведомственных организаций предусмотрены на основании Постановления Администрации города Ачинска N 059-п от 14.03.2011 (в ред. от 25.12.2012) "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями и установлении контроля за их выполнением" и предоставление субсидий на иные цели муниципальным образовательным учреждениям, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, в рамках Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 03.12.2012 N 232-ФЗ) и Решения Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 февраля 2008 г. N 36-260р об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Ачинска (в редакции) и Закона Красноярского края от 27 декабря 2005 года N 17-4377 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджета Красноярского края, муниципального бюджета и внебюджетных источников. Финансирование мероприятий подпрограммы, осуществляется в порядке и за счет средств которые предусмотрены для соответствующих мероприятий. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.

Ответственным исполнителем подпрограммы является управление образования Администрации города Ачинска, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Управление образования Администрации города Ачинска в ходе реализации подпрограммы:

- осуществляет координацию деятельности по эффективности реализации мероприятий участником подпрограммы, обеспечивающего достижение показателей, а также анализ использования средств федерального бюджета, бюджета Красноярского края, муниципального бюджета и внебюджетных источников;

- обеспечивает координацию работы с Администрацией города, на условиях заключенных соглашений на реализацию подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

- подготавливает по мере необходимости в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты, а также механизм ее реализации;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Соисполнителями муниципальной подпрограммы является Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики, отдел культуры), МАОУ "Сокол", которые осуществляет отбор исполнителей одного или нескольких мероприятий подпрограммы, координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг, непосредственный контроль, а также подготовка отчетов по их реализации.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения договоров на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В процессе реализации подпрограммы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителем инициировать внесение изменений в подпрограмму в части текущего финансового года.

Соисполнитель обязан предоставлять информацию о внесении изменений в подпрограмму ответственному исполнителю в письменном виде, в сроки и по установленной форме. В случае не своевременного предоставления информации, соисполнитель несет персональную и личную ответственность. Соисполнитель обязан предоставлять отчет о реализации подпрограммы ответственному исполнителю не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Управление образования Администрации города Ачинска готовит сводный отчет о реализации подпрограммы для формирования отчета о реализации программы и ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовое управление Администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования Администрации города Ачинск (далее - управление образования). Управление образования несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы. Соисполнители подпрограммы осуществляют:

- отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограмм, реализуемых соисполнителем;

- координацию исполнения отдельных мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации отдельных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм и направление их ответственному исполнителю.

Управление образования координирует деятельность соисполнителей программы в ходе реализации отдельных мероприятий подпрограмм.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы управление образования организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы). Отчеты о реализации подпрограммы предоставляются в финансовое управление и управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде. Годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.

Управление образования несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования Администрации города Ачинска.

Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 24 марта 2014 г. N 177-П подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и муниципального бюджетов. Объем финансирования подпрограммы составит: 636 309,9 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 250 265,0 тыс.руб.;

2015 год - 215 320,5 тыс.руб.;

2016 год - 170 724,4 тыс.руб.

Из них:

краевой бюджет - 253 514,3 тыс.руб., в том числе:

2014 год - 112 359,1 тыс.руб.;

2015 год - 95 498,2 тыс.руб.;

2016 год - 45 657,0 тыс.руб.;

местный бюджет - 382 795,6 тыс.руб., в том числе:

2014 год - 137 905,9 тыс.руб.;

2015 год - 119 822,3 тыс.руб.;

2016 год - 125 067,4 тыс.руб.