Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 апреля 2010 г. N 123 "Об утверждении Положения о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 9 ноября 2010 г., 4 июля 2011 г., 12 апреля 2012 г., 6 марта 2013 г.

В целях соблюдения конституционных прав граждан на образование, реализации принципов общедоступности образования, защиты интересов детей и удовлетворения потребностей семьи в определении детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск, в соответствии со ст.16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" постановляю:

1. Утвердить Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск (прилагается).

2. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу:

постановление Главы Администрации города Норильска от 03.03.2008 N 534 "Об утверждении Положения о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск";

постановление Администрации города Норильска от 27.02.2009 N 120 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации города Норильска от 03.03.2008 N 534".

3. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Контроль исполнения п.3 настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 апреля 2012 г. N 128 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда"

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных
учреждений муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 12 апреля 2010 г. N 123)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 9 ноября 2010 г., 4 июля 2011 г., 12 апреля 2012 г., 6 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.2660-10), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91.

1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок учета детей для определения их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск, а также в группы дошкольного образования, открытые на базе муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск (далее - МДОУ), порядок приема детей в МДОУ и распространяется на МДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования независимо от статуса (вида, категории), находящиеся в ведении Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление образования), за исключением муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 24".

1.3. При определении детей в МДОУ не допускаются ограничения по полу, расе, национальности, языку, происхождению, отношению к религии, состоянию здоровья (при отсутствии медицинских противопоказаний), месту жительства, социальному, имущественному и должностному положению родителей (законных представителей).

1.4. Не допускается прием детей в МДОУ на конкурсной основе, по итогам тестирования.

1.5. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности МДОУ только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения городской психолого-медико-педагогической комиссии.

2. Порядок приема детей в МДОУ

2.1. В МДОУ принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в зависимости от наличия в данном МДОУ условий пребывания и групп для детей соответствующего возраста.

2.2. Во внеочередном порядке в МДОУ принимаются:

2.2.1. дети граждан, право на внеочередное предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях детям которых предусмотрено федеральным законодательством:

а) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

б) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа лиц, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65.

в) категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

г) судей, прокуроров, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации;

д) работников органов прокуратуры Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей";

е) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.

2.2.2. Во внеочередном порядке в МДОУ также принимаются дети:

а) работников МДОУ;

б) работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, имеющих непрерывный трудовой стаж работы в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск не менее 3 лет (трудовой стаж не прерывается в случае расторжения трудового договора по любым основаниям и трудоустройства в другое учреждение, предприятие финансируемое из бюджета муниципального образования город Норильск, в течение 3 месяцев (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работодателя за совершение виновных действий работника, установленных действующим трудовым законодательством)) и являющиеся участниками целевой Программы "Негосударственное пенсионное обеспечение жителей муниципального образования город Норильск, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск" по составляющей "Стимулирующая";

в) работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, имеющих непрерывный трудовой стаж работы в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск (исчисляемый в порядке, предусмотренном абзацем 10 настоящего пункта), не менее 5 лет;

г) специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, включенными в Перечень должностей (профессий), требующих наличие специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, и приглашенных для работы в указанных муниципальных учреждениях в порядке, утвержденном постановлением Администрации города Норильска;

д) работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, включенных в Перечень должностей руководителей, специалистов и служащих, при замещении которых дополнительные компенсационные выплаты устанавливаются в полном объеме, утвержденный постановлением Главы города Норильска;

е) ветеранов боевых действий, указанных в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

ж) работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, строящих (реконструирующих) или строивших (реконструировавших) за счет собственных средств здания муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии заключаемыми с Администрацией города Норильска договорами.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) организациями, работодателями - индивидуальными предпринимателями принятых на себя по указанным договорам обязательств, Администрация города Норильска вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение своих обязательств в части внеочередного устройства детей их работников в МДОУ.

з) в группы компенсирующей и комбинированной направленности для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием (при наличии справки врача-офтальмолога муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования город Норильск и свободных мест в соответствующих группах);

и) в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией муниципального дошкольного образовательного учреждения N 48 "Детский сад присмотра и оздоровления "Золотая рыбка" на основании направления и выписки из медицинского заключения лечебно-консультационной комиссии Фтизиатрического отделения муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница" города Норильска (при наличии свободных мест в соответствующих группах).

2.2.3 В случае одновременного (в один день) обращения для приема детей в МДОУ во внеочередном порядке граждан из числа категорий, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего пункта, преимущество отдается гражданам, обладающим правом внеочередного приема их детей в МДОУ в соответствии с федеральным законодательством (указанным в пункте 2.2.1 настоящего пункта).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 марта 2013 г. N 74 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В первую очередь в МДОУ принимаются дети:

- работающих одиноких родителей;

- учащихся матерей;

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

- из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста);

- находящиеся под опекой;

- слепых, глухих родителей;

- военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- сотрудников полиции в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, согласно статье 56 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- сотрудников федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ее территориальных органов (в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников) при наличии соответствующей компенсации за счет средств федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

- родителей, переселяющихся по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, соотечественников, проживающих за рубежом;

- детей вынужденных переселенцев.

2.4. Наличие у физических лиц, определенных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения, права на внеочередной или первоочередной прием детей в МДОУ подтверждается соответствующими документами.

Прием детей во внеочередном и первоочередном порядке в МДОУ осуществляется в зависимости от даты постановки ребенка на учет в Управлении образования для определения в МДОУ.

2.4.1. В группы круглосуточного пребывания (при их наличии в МДОУ) принимаются дети одиноких родителей, работающих по сменному графику работы, и дети, оба родителя которых работают по сменному графику работы при условии предоставления справки с места работы.

2.5. Основанием для внеочередного приема детей работников МДОУ, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск является заявление работника, адресованное руководителю Управления образования.

Основанием для внеочередного приема детей работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, с которыми заключены указанные в подпункте "г" пункта 2.2.2 настоящего Положения договоры, является представление (ходатайство) соответствующих руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя, адресованное руководителю Управления образования.

Основанием для внеочередного приема в МДОУ детей специалиста, указанного в подпункте "г" пункта 2.2.2 настоящего Положения, является заявление работника, адресованное руководителю Управления образования, согласованное с руководителем муниципального учреждения, пригласившего специалиста, копия приглашения, поданных не позднее 10 календарных дней со дня заключения трудового договора муниципальным учреждением со специалистом.

Место в МДОУ сохраняется за ребенком специалиста, обладающего специальностью, являющейся дефицитной для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, в течение двух месяцев со дня направления приглашения этому специалисту. В случае неприбытия специалиста, обладающего специальностью, являющейся дефицитной для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, место в МДОУ передается категориям детей, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, в соответствии с очередностью.

Основанием для внеочередного приема в МДОУ детей работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, указанных в подпункте "д" пункта 2.2.2 настоящего Положения, является заявление работника, адресованное руководителю Управления образования, копия приглашения (для приглашенных работников).

2.6. Учет и регистрация очередности детей для определения в МДОУ осуществляется Управлением образования (г.Норильск, ул.Кирова, д.29, каб.17) на основании заявления одного из родителей (законных представителей) ребенка, свидетельства о рождении ребенка, а также документа, удостоверяющего личность его родителя (законного представителя) и документов, подтверждающих право на внеочередной или первоочередной прием ребенка в МДОУ. Учет и регистрация очередности осуществляется в зависимости от административного района города Норильска в разрезе возрастных групп детей, путем внесения записей в Журнал учета постановки детей на очередь в МДОУ, а также внесения сведений в электронную базу данных об очередности детей для определения в МДОУ.

В случае обращения в Управление образования родителя, являющегося усыновителем своего ребенка, постановка на учет ребенка для определения в МДОУ осуществляется с даты рождения данного ребенка.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются посредством личного обращения родителя (законного представителя) либо направляются по почте, либо по электронной почте. В случае отправления документов по электронной почте все документы, содержащие подписи и печати, должны быть отсканированы в формате JPG или PDF, разрешение фотографий не менее 150 dpi (точек на дюйм). Отсканированный текст, подписи и печати должны читаться без затруднений в масштабе 1:1.

2.7. Журнал учета постановки детей на очередь в МДОУ содержит следующие сведения:

- номер по порядку;

- дата постановки на учет;

- фамилия, имя, отчество одного из родителей (законных представителей) ребенка;

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- номер очередности;

- подпись родителя (законного представителя), подтверждающая дату постановки на учет и факт получения родителем (законным представителем) листка регистрации очередности ребенка для определения в МДОУ.

Журнал учета постановки детей на очередь в МДОУ ведется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.8. Электронная база данных об очередности детей для определения в МДОУ содержит следующие сведения:

- дата постановки на учет;

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- номер очередности;

- адрес места жительства и регистрации родителей (законных представителей), телефон;

- место работы родителей (законных представителей);

- наличие (отсутствие) права на внеочередное или первоочередное определение ребенка в МДОУ;

- номер и дата выданного направления (вносится после выдачи направления в МДОУ).

Электронная база данных об очередности детей для определения в МДОУ ведется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.9. При постановке на учет детей для определения в МДОУ лицом, уполномоченным на выдачу направлений в МДОУ, выдается родителю (законному представителю) ребенка либо направляется по почте (в случае, если документы были предоставлены по почте или по электронной почте) листок регистрации очередности ребенка для определения в МДОУ, содержащий следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения ребенка, адрес места жительства, дату постановки на учет и номер очередности.

2.10. Устанавливается два вида учета детей для определения в МДОУ:

- общий учет детей;

- льготный учет детей (для родителей (законных представителей), имеющих право на внеочередной или первоочередной прием их детей в МДОУ).

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

2.12. Руководитель Управления образования вправе направлять временно во внеочередном порядке в МДОУ детей, состоящих на учете в Управлении образования для определения в МДОУ, на период временного отсутствия (один и более месяцев) по уважительной причине другого ребенка, за которым сохраняется место в соответствующем МДОУ, в следующих случаях:

- временное помещение родителя (законного представителя) в учреждение стационарного типа;

- необходимость выезда родителя (законного представителя) на срок не менее одного месяца для проведения медицинских консультации, обследования и (или) лечения за пределами муниципального образования город Норильск;

- если одному из родителей (законных представителей) назначено уголовное наказание в виде лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда;

- из семей, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Красноярского края на душу населения для первой группы территорий Красноярского края;

- смерть одного из родителей (законных представителей);

- в отношении детей, достигших трехлетнего возраста и состоящих на учете в Управлении образования для определения в МДОУ не менее двух лет.

Рассмотрение руководителем Управления образования вопроса о временном приеме в МДОУ детей, указанных в настоящем пункте, осуществляется во время личного приема родителя (законного представителя) ребенка на основании адресованного руководителю Управления образования заявления родителя (законного представителя) о временном приеме его ребенка в МДОУ, документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), свидетельства о рождении ребенка, а также соответствующих документов (подтверждающих обстоятельства, явившиеся основанием для временного приема ребенка в МДОУ).

Во временном приеме в МДОУ детей, указанных в настоящем пункте, может быть отказано только по причине отсутствия соответствующих свободных мест в МДОУ.

2.13. Комплектование МДОУ проводится с 01 апреля по 31 августа текущего года. Доукомплектование МДОУ в остальное время проводится при наличии свободных мест и в соответствии с установленными законодательством нормативами наполняемости МДОУ.

2.14. В период с 01 апреля до 31 августа при комплектовании либо при доукомплектовании МДОУ в остальное время при подходе очередности для определения ребенка в МДОУ лицо, уполномоченное на выдачу направлений в МДОУ, направляет простым почтовым отправлением родителю (законному представителю) ребенка почтовую карточку с указанием необходимости в 14-дневный срок с момента направления данного уведомления явиться в Управление образования для получения направления в МДОУ. В случае невозможности явки в установленный срок родителя (законного представителя) в Управление образования для получения направления в МДОУ родитель (законный представитель) либо иное лицо в 14-дневный срок с момента направления уведомления сообщает (в письменной или устной форме) в Управление образования (лицу, указанному в почтовой карточке) причину и сроки неявки. В случае уведомления Управления образования о невозможности родителей (законных представителей) явиться в установленный срок, срок действия уведомления продлевается на 7 календарных дней, исчисленных с даты устранения обстоятельств, препятствующих явке родителя (законного представителя) ребенка в Управление образования для получения направления в МДОУ.

В случае неявки родителя (законного представителя) ребенка для получения направления в МДОУ либо в случае несообщения о невозможности явки в Управление образования в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, уведомление считается недействительным, ребенок исключается из очередности и направляется новая почтовая карточка иному родителю (законному представителю) в соответствии с очередностью в порядке, установленном настоящим пунктом.

Для восстановления в очередности родителю (законному представителю) ребенка необходимо лично обратиться в Управление образования к лицу, уполномоченному на выдачу направлений в МДОУ. Восстановление в очередности осуществляется с даты первоначального обращения в Управление образования родителей (законных представителей) ребенка для постановки их ребенка на учет для определения в МДОУ.

2.15. Направление в МДОУ выдается родителю (законному представителю) ребенка при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, как правило, в МДОУ, ближайшее к месту жительства родителей (законных представителей) ребенка, указанному при постановке ребенка на учет либо при последующих обращениях родителя (законного представителя). При отсутствии свободных мест в МДОУ, являющимся ближайшим к месту жительства родителей (законных представителей) ребенка, направление в МДОУ выдается в любое другое МДОУ, расположенное в административном районе города Норильска, в котором проживают родители (законные представители) ребенка.

В направлении в МДОУ, выдаваемом Управлением образования, указывается: фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка, наименование МДОУ, в которое направляется ребенок, дата выдачи направления, его номер, подпись лица, уполномоченного на выдачу направлений.

Направление в МДОУ действительно в течение 14 календарных дней с даты его выдачи. В случае необращения родителя (законного представителя) ребенка в МДОУ, указанное в направлении, направление в МДОУ считается недействительным, ребенок исключается из очередности и направляется почтовая карточка иному родителю (законному представителю) в соответствии с очередностью в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Положения. Для восстановления в очередности родителю (законному представителю) ребенка необходимо лично обратиться в Управление образования к лицу, уполномоченному на выдачу направлений в МДОУ. Восстановление в очередности осуществляется с даты первоначального обращения в Управление образования родителей (законных представителей) ребенка для постановки их ребенка на учет для определения в МДОУ.

2.16. Регистрация выданных направлений осуществляется Управлением образования в журнале учета выдачи направлений, который содержит следующие сведения:

- номер направления;

- дату выдачи направления;

- фамилию, имя, отчество и дату рождения ребенка, на которого выписано направление;

- наименование МДОУ, в которое выдано направление;

- фамилия, имя, отчество и подпись родителя (законного представителя), получившего направление.

2.17. Управление образования и руководители МДОУ ежемесячно осуществляют сверку выданных направлений в МДОУ в порядке, определяемом Управлением образования.

2.18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.18

2.19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.19

2.20. Ежемесячно Заведующий МДОУ направляет в Управление образования информацию о количестве принятых в МДОУ детей за отчетный период, а также информацию о количестве детей временно не посещающих МДОУ (один и более месяцев).

2.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.21

2.22. За ребенком сохраняется место в МДОУ в случае болезни ребенка, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, временного отсутствия родителей на постоянном месте жительства по уважительной причине (болезнь, командировка, летний период с 1 июня по 31 августа).

2.23. Перевод ребенка в другое МДОУ осуществляется при наличии в нем свободных мест на основании заявления его родителя (законного представителя), адресованного руководителю МДОУ, путем внесения соответствующих изменений в ранее выданное направление в МДОУ лицом, ответственным за выдачу направлений в МДОУ.

При переводе ребенка в другое МДОУ заведующий МДОУ, которое посещает ребенок, на основании заявления родителя (законного представителя) ребенка возвращает родителю (законному представителю) ребенка направление в МДОУ, на основании которого ребенок был принят в данное МДОУ.

2.24. Контроль за соблюдением порядка приема детей в МДОУ осуществляет Управление образования.