Распоряжение Правительства Красноярского края от 20 декабря 2010 г. N 1068-Р Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства горнорудных организаций на территории Красноярского края в 2011-2013 годах"

Распоряжение Правительства Красноярского края
от 20 декабря 2010 г. N 1068-Р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2009 N 83-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений администрации Губернатора края" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие производства горнорудных организаций на территории Красноярского края в 2011-2013 годах" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения Правительства Красноярского края от 31.12.2009 N 1167-р.

3. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, регулирующих правоотношения в 2011-2013 годах, которые вступают в силу с 01.01.2011 года.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Э.Ш. Акбулатов

ГАРАНТ:

Положения настоящей Программы, регулирующие правоотношения в 2011-2013 годах, вступают в силу с 1 января 2011 г.

Ведомственная целевая программа
"Развитие производства горнорудных организаций
на территории Красноярского края в 2011-2013 годах"
(утв. Распоряжением Правительства Красноярского края
от 20 декабря 2010 г. N 1068-Р)

1. Паспорт ведомственной целевой программы
"Развитие производства горнорудных организаций
на территории Красноярского края в 2011-2013 годах"

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие производства горнорудных организаций на территории Красноярского края в 2011-2013 годах" (далее - программа)
Наименование органа исполнительной власти края	Министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Красноярского края
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Красноярского края от 20.02.2009 N 83-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации Губернатора края"
Цели программы	Повышение инвестиционной привлекательности горнорудного производства и обеспечение условий интенсивного роста объема производства в горнорудных организациях края
Задачи программы	1. Поддержка реализации инвестиционных программ организаций по реконструкции основных фондов и разработке месторождений 2. Формирование транспортной и энергетической инфраструктуры в соответствии с планами развития горнорудных организаций края 3. Создание условий для сохранения и развития деятельности железорудных организаций в крае
Основные организации отрасли	ЗАО ЗК "Полюс"; ЗАО "Васильевский рудник"; ООО "Соврудник"; ООО "Артель старателей "Прииск Дражный"; ООО "Новоангарский обогатительный комбинат"
Основные виды продукции	Золото; свинцовый концентрат
Целевые показатели	В 2013 году по сравнению с 2009 годом планируется увеличение показателей деятельности горнорудных организаций: объема отгруженной продукции на 40 процентов; индекса производства на 24 процента
Показатели развития отрасли	В 2013 году по сравнению с 2009 годом планируется увеличение показателей деятельности горнорудных организаций: стоимости основных фондов на 9 процентов; прибыли до налогообложения на 7 процентов; фонда оплаты труда на 32 процента; размера среднемесячной заработной платы на 24 процента; численности работающих на 7 процентов
Объем средств государственной поддержки на реализацию программы с разбивкой по годам с учетом всех уровней бюджетной системы	В 2011-2013 годы за счет средств краевого бюджета составит 1 724 тыс. рублей, в т.ч.: в 2011 году - 1 500 тыс. рублей; в 2012 году - 224 тыс. рублей; в 2013 году - 0

2. Основные разделы программы

2.1. Цели и задачи

Целью программы является повышение инвестиционной привлекательности горнорудного производства и обеспечение условий интенсивного роста объема производства в горнорудных организациях края.

Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей предусматривается решение следующих задач:

формирование транспортной и энергетической инфраструктуры в соответствии с планами развития горнорудных организаций края;

поддержка реализации инвестиционных программ организаций по реконструкции основных фондов и разработке месторождений;

создание условий для сохранения и развития деятельности железорудных организаций в крае.

В результате реализации мероприятий программы планируется увеличение целевых показателей деятельности горнорудных организаций в 2013 году по сравнению с 2009 годом:

объема отгруженной продукции на 40 процентов;

индекса производства на 24 процента;

и увеличение показателей деятельности:

стоимости основных фондов на 9 процентов;

прибыли до налогообложения на 7 процентов;

фонда оплаты труда на 32 процента;

размера среднемесячной заработной платы на 24 процента;

численности работающих на 7 процентов.

2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов,
обеспечивающая достижение целей, целевых показателей,
задач и показателей развития отрасли

Деятельность горнорудных организаций учитывается в виде деятельности "добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических".

Основными предприятиями, определяющими тенденции и показатели развития отрасли, являются: ЗАО "ЗК "Полюс" (удельный вес 72,7%), ООО "Новоангарский обогатительный комбинат" (удельный вес 7,5%), ООО "Соврудник" (удельный вес 9,2%), ЗАО "Васильевский рудник" (удельный вес 2,5%), ООО "Артель старателей "Прииск Дражный" (удельный вес 1,8%).

Основной продукцией, выпускаемой данными предприятиями, является золото, свинцовый концентрат.

2.3. Планируемые целевые показатели и показатели развития отрасли

Планируемые показатели развития отрасли представлены в приложении N 1.

Целевые показатели развития отрасли на долгосрочный период представлены в приложении N 2.

2.4. План действий министерства промышленности и энергетики
Красноярского края по достижению планируемых показателей развития
отрасли на очередной финансовый год

Решение задач программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий:

1. Оказание мер государственной поддержки в форме возмещения части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях горнорудными организациями, реализующими инвестиционные проекты и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых организациями по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов.

2. Информирование организаций о существующих механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности и о порядке разработки инвестиционных проектов.

3. Межведомственное взаимодействие с министерством транспорта Красноярского края при обосновании необходимости развития дорожной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности перспективных месторождений и формирование благоприятного инвестиционного климата.

4. Оказание консультационной поддержки железорудным организациям при подготовке инвестиционных проектов.

План действий органа исполнительной власти края по достижению планируемых показателей развития горнорудного производства представлен в приложении N 3.

Финансирование за счет средств краевого бюджета проектов строительства объектов инфраструктуры позволит обеспечить своевременную реализацию инвестиционных проектов организаций по развитию производственных мощностей и обеспечить планируемые показатели деятельности горнорудных организаций.

Объем средств государственной поддержки на реализацию программы представлен в приложении N 4.

Для реализации мероприятий программы принятие новых нормативных правовых актов не требуется.

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства горнорудных

организаций на территории Красноярского края

в 2011-2013 годах"

Планируемые показатели
развития отрасли

N п/п	Показатели результатов программы	Единица измерения	Источник информа-ции	Отчетный период			Плановый период
				2009	2010	2011	2012	2013
	Цель программы	Повышение инвестиционной привлекательности горнорудного производства и обеспечение условий интенсивного роста объема производства в горнорудных организациях края
1	Объем отгруженной продукции	млн.руб.		37183	40800	43730	48100	52000
2	Индекс производства продукции	% к предыдущему году в сопоставимых ценах		98,2	106	103	107	105
3	Прибыль до налогообложения	млн.руб.		18246	14600	16400	18500	19500
4	Стоимость основных фондов	млн.руб.		14416	15490	16550	16280	15700
5	Фонд оплаты труда	тыс. руб.		11359	12012	13300	14010	15000
6.	Среднемесячная заработная плата	рублей		43200	44000	48000	50000	53500
7	Численность работающих	человек		21900	22750	23220	23350	23400
8	Объем выпуска основных видов продукции:
	железная руда товарная	тыс. тонн		759	900	1200	1200	1200
	свинцовый концентрат	тыс. тонн		97	110	150	180	215
9	Объем инвестиций	млн.руб.		5628	6352	2570	1092	1527

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства горнорудных

организаций на территории Красноярского

края в 2011-2013 годах"

Целевые показатели
развития отрасли на долгосрочный период

N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период		Долгосрочный период по годам:
			2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
	Повышение инвестиционной привлекательности горнорудного производства и обеспечение условий интенсивного роста объема производства в горнорудных организациях Красноярского края
1	Объем инвестиций	млн.руб.	5628	6352	2570	1092	1527	2655	5257	6314	4459	1893	497	500	0
2	Объем отгруженной продукции	млн.руб.	37183	40824	43730	48100	52000	53000	57000	58700	61600	63000	66000	66600	66600
3	Индекс производства	% к предыдуще- му году	98,2	106	103	107	105	102	102	103	105	103	104	101	100

Приложение N 3

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства горнорудных

организаций на территории Красноярского

края в 2011-2013 годах"

План
действий органа исполнительной власти края по достижению
планируемых показателей развития горнорудного производства

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный
1	Задача N 1 "Поддержка реализации инвестиционных программ организаций по реконструкции основных фондов и разработке месторождений"
1.1	Оказание мер государственной поддержки в форме возмещения части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях горнорудными организациями, реализующими инвестиционные проекты и (или) части лизинговых платежей, уплачиваемых организациями по договорам лизинга имущества в целях реализации инвестиционных проектов (в рамках средств министерства экономики и регионального развития Красноярского края)	2011 год	министерство промышленности и энергетики Красноярского края
1.2	Информирование организаций о существующих механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности и о порядке разработки инвестиционных проектов	2011 год	министерство промышленности и энергетики Красноярского края
2	Задача N 2 "Формирование транспортной и энергетической инфраструктуры в соответствии с планами развития горнорудных организаций края"
2.1	Межведомственное взаимодействие с министерством транспорта Красноярского края при обосновании необходимости развития дорожной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности перспективных месторождений и формирование благоприятного инвестиционного климата	2011 год	министерство промышленности и энергетики Красноярского края
3	Задача N 3 "Создание условий для сохранения и развития деятельности железорудных организаций в крае"
3.1	Оказание консультационной поддержки железорудным организациям при подготовке инвестиционных проектов	2011 год	министерство промышленности и энергетики Красноярского края

Приложение N 4

к ведомственной целевой программе

"Развитие производства горнорудных

организаций на территории Красноярского

края в 2011-2013 годах"

Объем
средств государственной поддержки
на реализацию мероприятий программы

	(тыс. рублей)
Виды государственной поддержки	Объем необходимых ресурсов
	всего 2011-2013 годы	в том числе по годам:
		2011	2012	2013
1. Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета, всего	1 724	1 500	124	0
в том числе:
Возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов (в рамках средств министерства экономики и регионального развития Красноярского края)	1 724	1 500	124	0
2. Средства инвестиционного фонда края	0	0	0	0
3. Средства на субсидирование процентной ставки	1 724	1 500	124	0
4. Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета, всего	0	0	0	0
5. Средства инвестиционного фонда РФ	0	0	0	0
в том числе по мероприятиям:
Общий объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы	1 724	1 500	124	0

Обязательные налоговые платежи
в консолидированный бюджет края основных
предприятий вида экономической деятельности
(Добыча природных полезных ископаемых, за исключением ТЭК"

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Виды налоговых платежей	Единица измерения	Отчетный период
			2009	2010					2011
				1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	итого	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	итого
1	ЗАО "ЗК "Полюс"
	Налог на прибыль	млн.руб.	2408781	456147	456148	456148	456147	1821590	604770	604770	604770	604770	2419080
	Налог на имущество	млн.руб.	218880	68030	68030	68030	68031	272121	63580	63580	63580	63580	254320
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	522100	155839	155840	155839	155839	623359	170040	170040	170040	170040	680160
	ЗАО "Васильевский рудник"
	Налог на прибыль	млн.руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Налог на имущество	млн.руб.	31300	5976	5977	5977	5976	23907	8250	8250	8250	8250	33000
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	47540	11292	11293	11293	11292	45171	12218	12219	12218	12219	48874
3	ООО "Соврудник"
	Налог на прибыль	млн.руб.	97660	25506	25506	25506	25506	102024	25859	25859	25859	25859		103436
	Налог на имущество	млн.руб.	8190	3155	3155	3155	3155	12620	3155	3155	3155	3155		12620
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	64760	19295	19295	19295	19295	77180	18980	18980	18980	18980		75920
4	ООО Артель старателей "Прииск Дражный"
	Налог на прибыль	млн.руб.	13110	4051	4051	4051	4052	16205	3900	3900	3900	3900		15600
	Налог на имущество	млн.руб.	2040	541	541	541	542	2165	541	541	541	542		2165
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	17450	4658	4659	4659	4658	18635	4550	4550	4550	4550		18200
5	ООО "Новоангарский обогатительный комбинат"
	Налог на прибыль	млн.руб.	136726	66250	66250	66250	66250	265000	78929	78929	78929	78930		315717
	Налог на имущество	млн.руб.	19960	4757	4757	4758	4758	19030	6975	6975	6975	6975		27900
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	37628	11027	11027	11027	11027	44108	12577	12578	12577	12578		50310

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Виды налоговых платежей	Единица измерения	Плановый период
			2012					2013
			1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	итого
1	ЗАО "ЗК "Полюс"
	Налог на прибыль	млн.руб.	663435	663435	663436	663435	2653741	2784194
	Налог на имущество	млн.руб.	63580	63580	63580	63580	254320	250800
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	187590	187590	187590	187590	750360	825110
	ЗАО "Васильевский рудник"
	Налог на прибыль	млн.руб.	0	0	0	0	0	0
	Налог на имущество	млн.руб.	8250	8250	8250	8250	33000	30800
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	13195	13195	13195	13195	52780	56940
3	ООО "Соврудник"
	Налог на прибыль	млн.руб.	274745	274745	274745	274745	109898	116642
	Налог на имущество	млн.руб.	2898	2899	2898	2899	11594	11022
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	20182	20183	20182	20183	80730	85410
4	ООО Артель старателей "Прииск Дражный"
	Налог на прибыль	млн.руб.	3976	3977	3977	3977	15907	16050
	Налог на имущество	млн.руб.	527	527	527	527	2108	2108
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	4550	4550	4550	4550	18200	18200
5	ООО "Новоангарский обогатительный комбинат"
	Налог на прибыль	млн.руб.	90900	90900	90900	90900	363600	382000
	Налог на имущество	млн.руб.	7400	7400	7400	7400	29600	31289
	Налог на доходы физических лиц	млн.руб.	1325	1325	1325	1325	53300	56420

Показатели
инвестиционной деятельности вида
экономической деятельности по предприятиям
и проектам программы (справочно)

					тыс. рублей
Показатели по предприятиям и проектам	Всего	В том числе по годам:			Оценка эффекта от мер государственной поддержки для предприятия: прирост объема продукции, суммы налоговых платежей, численности занятых
		2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
Итого по отрасли (программе)	5190682	2570694	1092988	1527000
ЗАО ЗК "Полюс"
1. Объем инвестиций, всего	999000	956000	0	43000
из них: СМР (строительно-монтажные работы)	30800	550	0	0
2. Объем геологоразведочных работ, всего	1283000	335000	416000	532000
в том числе по источникам финансирования:
бюджетные средства		0	0	0
собственные средства предприятия	1283000	335000	416000	532000
3. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:	0	0	0	0
краевой бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
4. Объем потребности в транспортных услугах, оказываемых сторонними организациями, всего
по видам транспорта:
железнодорожный	91,8	21,0	23,9	26
воздушный	27	6,5	7,0	7,5
водный	0	0	0	0
автомобильный	0	0	0	0
Реализуемые проекты:
Проект 1 (Освоение месторождения "Благодатное")					Эксплуатация месторождения планируется до 2026 г. Прирост выпуска золота на 12 т. Ввод в эксплуатацию - июль 2010 года. Выход на проектную мощность в 2012 году. Число рабочих мест увеличится на 700 чел. Прирост налоговых платежей 2 млрд. рублей ежегодно к уровню 2009 года
1. Объем инвестиций, всего	956000	956000	0	0
из них: СМР (строительно-монтажные работы)	0	0	0	0
2. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:	0	0	0	0
краевой бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект 2 (Освоение месторождения "Раздолинское"					Реализация проекта с 2013 по 2018 год. Прирост выпуска золота от 7 до 9 т. в год с 2018 года. Число рабочих мест увеличится на 800 чел. Прирост налоговых платежей 2 млрд. рублей ежегодно с 2018 года к планируемому уровню 2017 года
1. Объем инвестиций, всего	43000	0	0	43000
из них: СМР (строительно-монтажные работы)	0	0	0	0
2. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:	0	0	0	0
краевой бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
ООО "Новоангарский обогатительный комбинат"
1. Объем инвестиций, всего	1309682	869694	289988	150000
из них: СМР (строительно-монтажные работы)	650768	350768	150000	150000
в том числе:
промышленные объекты
объекты социальной инфраструктуры	0	0	0	0
2. Объем геологоразведочных работ, всего	0	0	0	0
в том числе по источникам финансирования:	0	0	0	0
бюджетные средства	0	0	0	0
собственные средства предприятия	0	0	0
3. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:
краевой бюджет
федеральный бюджет	0	0	0
4. Объем потребности в транспортных услугах, оказываемых сторонними организациями, всего	0	0	0
по видам транспорта:	0	0	0
железнодорожный	0	0	0
воздушный	0	0	0
водный	0	0	0
автомобильный	0	0	0
Реализуемые проекты:
Проект "Увеличение мощности горно-обогатительного комбината с 1 до 2,5 млн.т. руды в год"			0		Увеличение производства свинцового концентрата с 2013 года до 215 тыс. т. Дополнительные рабочие места в 2010 году - 272 чел., в 2011-2012 годы - 100 чел. Дополнительные налоговые платежи с 2011 года 173 млн. рублей в год к 2009 году
1. Объем инвестиций, всего	1309682	869694	289988	150000
из них: СМР (строительно- монтажные работы)	650768	350768	150000	150000
2. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:	804380				Оценка эффекта может быть дана после подготовки проекта строительства автомобильной дороги Мотыгино - Широкий лог
краевой бюджет	804380
федеральный бюджет	0	0	0
ООО "Сибирский магнезит"
1. Объем инвестиций, всего	932000	295000	403000	234000
из них: СМР (строительно- монтажные работы)	84750	29500	20150	35100
2. Объем геологоразведочных работ, всего
в том числе по источникам финансирования:
бюджетные средства	0	0	0	0
собственные средства предприятия	0	0	0	0
3. Объем средств государственной поддержки, всего, в том	0	0	0	0
краевой бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
4. Объем потребности в транспортных услугах, оказываемых сторонними организациями, всего
по видам транспорта:
железнодорожный	0	0	0	0
воздушный	0	0	0	0
водный	0	0	0	0
автомобильный	0	0	0	0
Реализуемые проекты:
Проект (Развитие Саткинского карьера)					Запуск карьера мощностью 230 тыс.т магнезита. С 2011 года налоговые отчисления в консолидированный бюджет края составят около 8 млн. рублей без учета налога на прибыль
1. Объем инвестиций, всего	932000	295000	403000	234000
из них: СМР (строительно- монтажные работы)	84750	29500	20150	35100
2. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:	0	0	0	0
краевой бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
ЗАО "Васильевский рудник"
1. Объем инвестиций, всего	1950000	450000	400000	1100000
из них: СМР (строительно- монтажные работы)	188000	56000	34000	98000
2. Объем геологоразведочных работ, всего	180000	60000	60000	60000
в том числе по источникам финансирования:
бюджетные средства	0	0	0	0
собственные средства предприятия	180000	60000	60000	60000
3. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:
краевой бюджет
федеральный бюджет
4. Объем потребности в транспортных услугах, оказываемых сторонними организациями, всего
по видам транспорта:
железнодорожный
воздушный
водный
автомобильный
Реализуемые проекты:
Проект (Строительство второй очереди ЗИФ, освоение месторождения "Герфед")					Увеличение объема отгруженной продукции с 2012 года до 1,5 т. В случае снятия инфраструктурных ограничений в виде выдачи дополнительных мощностей 10 МВт объем производства золота с 2015 года составит 4,5 т. Дополнительно будут созданы 200 рабочих мест. Налоги в консолидированный бюджет края увеличатся более чем в три раза и составят 300 млн. рублей
1. Объем инвестиций, всего	1950000	450000	400000	1100000
из них: СМР (строительно-монтажные работы)	188000	56000	34000	98000
2. Объем средств государственной поддержки, всего, в том числе:
краевой бюджет
федеральный бюджет