Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Красноярского края от 23 декабря 2014 г. N 630-П в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2014 г. N 431-П
(с изменениями от 23 декабря 2014 г.)
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 507-П
Государственная программа Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
1. Паспорт государственной программы
2. Характеристика текущего состояния в сфере "Социальная поддержка населения
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края (далее - край), в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления государственной программы на 2014-2017 годы сформированы с учетом задач, поставленных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах, параметров социально-экономического развития края и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан в Красноярском крае являются следующие:
1. Распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Красноярским краем, между различными органами государственной власти, а также государственными внебюджетными фондами.
2. Финансирование мер социальной поддержки граждан за счет средств федерального бюджета, бюджета края, местных бюджетов и (или) бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в уполномоченный орган государственной власти (орган местного самоуправления) о предоставлении мер социальной поддержки.
4. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе:
категориальный подход;
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др.
5. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей.
6. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая.
Важнейшей количественной характеристикой современной системы социальной поддержки граждан в Красноярском крае является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной и натуральной форме. Так, на учете в органах социальной защиты населения края состоят 1 258,0 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли (более 74,9%) занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
В соответствии с подпунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
На территории Красноярского края реализация государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения осуществляется посредством наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в данной сфере.
Таким образом, в крае действует трехуровневая система социальной политики, предусматривающая федеральный, региональный и муниципальный уровни управления.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в крае являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
министерство социальной политики края (далее - министерство) - орган исполнительной власти края, наделенный полномочиями по реализации государственной социальной политики на территории края, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, управление краевыми государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания населения;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие отдельные государственные полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, по предоставлению социальной помощи, организации социального обслуживания населения края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления);
краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края", созданное в 2014 году, основной целью деятельности которого является осуществление публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
краевые государственные и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения социального обслуживания, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей;
межведомственные совещательные органы (комиссии, советы);
общественные организации, социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальной помощи гражданам в соответствии со своими учредительными документами;
благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:
общецивилизационный, международный характер - демографические (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальные (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания) и экологические факторы (загрязнение окружающей среды и его влияние на состояние здоровья населения);
национальный характер - социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологические (трудовая мотивация) и иные факторы;
региональный характер - действие природно-климатических факторов, территориальные различия уровней развития социальной инфраструктуры;
локальный характер - возникновение различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимость преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством и краем обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в министерство, уполномоченные органы местного самоуправления или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другие причины);
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т. ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) с использованием адресного подхода, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их имущественного (материального) положения, например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с 2010 года введена социальная доплата к пенсии). В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.
На учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоят 1 258,0 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли (более 74,9%) занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 21,7% (с 3,8 до 3,1 тыс. человек).
Также в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 14,8% (с 38,8 до 33,8 тыс. человек), репрессированных - на 4,1% (с 23,1 до 22,2 тыс. человек). При этом численность ветеранов труда сохраняется на прежнем уровне.
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 160,9 тысячи жителей Красноярского края, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 5,6% больше, чем в 2012 году.
В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей: в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение числа многодетных семей составило 9,8%. В настоящее время меры социальной поддержки в крае предоставляются 24,1 тысячи многодетных семей, в том числе: 18,8 тысячи семей имеют 3 детей, 3,7 тысячи семей - 4 детей, 1,7 тысячи семей - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоит 341,2 тыс. человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015-2017 годах сохранится на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в крае предоставляется:
212,1 тысячи льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
483,5 тысячи льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
147,5 тысячи пенсионеров, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
169,7 тысячи семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 255,4 тысячи детей;
104,6 тысячи малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка с учетом особенностей контингентов получателей осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится постоянная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходность" введен критерий "трудоспособность". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2012 года органами социальной защиты населения края ведется планомерная работа по переходу на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".
Не менее важным направлением социальной поддержки граждан является социальное обслуживание, характеризующееся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющим детей, лицам без определенного места жительства и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. Одной из форм оказания социальной помощи пожилым людям и инвалидам на территории Красноярского края является возможность организации приемных семей для граждан пожилого возраста в соответствии с Законом Красноярского края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае".
В крае действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания, состоящая из 164 учреждений различных типов.
В состав 78 краевых учреждений входят все стационарные учреждения края: дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых постоянно проживают около 7 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов.
К числу муниципальных учреждений (90 учреждений) относятся учреждения нестационарного и полустационарного обслуживания: центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры социального обслуживания населения. Ежегодно услугами данных учреждений пользуется около 500 тыс. граждан.
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания проводится системная работа, направленная на:
совершенствование действующей в крае сети учреждений социального обслуживания, ее модернизацию и развитие, адаптацию к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения;
решение кадровых проблем отрасли.
Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания населения и мероприятия по совершенствованию действующей в крае сети учреждений социального обслуживания утверждены в плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013-2018 годы", утвержденном распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.
Таким образом, реализация всех мероприятий государственной программы позволит уполномоченным органам местного самоуправления и учреждениям социального обслуживания населения края своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя государственной программы либо во исполнение поручений Губернатора края, Правительства Красноярского края.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы,
прогноз развития в сфере "Социальная поддержка населения"
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам.
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения края.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в крае национальной и региональной стратегии в интересах детей, в том числе на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в крае, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
формирование в крае территории равных возможностей для инвалидов, в том числе на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры за счет оснащения социально значимых объектов пандусами, входными группами и автономными лифтами; создание службы "Мобильная социальная помощь"; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечивающей межведомственное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов; развитие социального партнерства органов государственной власти края с общественными организациями инвалидов, родителями детей-инвалидов;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
повышение качества и доступности социального обслуживания за счет оптимизации и реструктуризации сети учреждений социального обслуживания населения; развития практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки добровольческой деятельности (волонтерства);
повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг населению;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли;
обеспечение информационной прозрачности действий министерства, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями государственной программы являются:
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи;
повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:
исполнение принятых публичных нормативных обязательств и по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в крае;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных, медицинских, педагогических работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций - повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест.
3.1. Механизм реализации отдельных мероприятий
государственной программы
Государственная программа состоит из подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.
4. Прогноз конечных результатов государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей
Реализация государственной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
В результате своевременной и в полном объеме реализации государственной программы:
будут выполнены публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
до 50% увеличится доля инвалидов и МГН, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае (2014 год - 42,0%);
80% семей, имеющих детей-инвалидов, будут охвачены социальным сопровождением (2014 год - 42,0%);
будет введен в эксплуатацию 1 дополнительный спальный корпус краевого государственного учреждения социального обслуживания Маганского психоневрологического интерната на 75 человек, что позволит увеличить количество койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания государственных услуг, до 84,4% (с 83,3% в 2013 году);
99,9% граждан из числа обратившихся в учреждения социального обслуживания населения получат социальные услуги;
удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности в 2017 году составит 4,0%.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в крае.
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Государственная программа включает 7 подпрограмм:
1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности".
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей".
3. "Доступная среда".
4. "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
5. "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом".
6. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению".
7. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Учитывая специфику оказания социальной помощи населению, начиная с 2015 года перечень подпрограмм включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности".
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей".
3. "Доступная среда".
4. "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом".
5. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению".
Реализация мероприятий подпрограмм в 2015-2017 годах позволит достичь следующих результатов:
по подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности":
увеличение доли граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки, до уровня 54,7% к 2017 году;
по подпрограмме "Социальная поддержка семей, имеющих детей":
снижение доли семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки от общего количества семей с детьми в крае, до 35,2% к 2017 году;
по подпрограмме "Доступная среда":
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае, до 50% к 2017 году;
увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры до 95% к 2017 году;
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае до 45% к 2017 году;
увеличение доли семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в крае до 80% к 2017 году;
по подпрограмме "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом";
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 29,7%;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 32,5%;
по подпрограмме "Повышение качества и доступности социальных услуг населению":
сохранение удельного веса койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения на уровне 84,4% до 2017 года;
увеличение удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий данных учреждений до 3,3% к 2017 году;
сохранение значения удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90% в 2015-2017 годах.
Реализация государственной программы рассчитана на 2015-2017 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения государственной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и края.
6. Информация о распределении планируемых расходов
по подпрограммам государственной программы
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам государственной программы с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации приведена в приложении N 1 к государственной программе.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей государственной программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального бюджета, и бюджетов муниципальных образований края, а также перечень реализуемых
ими мероприятий в случае участия в разработке и реализации государственной программы
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы за счет средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации, внебюджетных источников, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2017 гг. составляет 89 093 079,6 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 22 094 664,9 тыс.руб.;
в 2015 году - 22 871 016,8 тыс.руб.;
в 2016 году - 21 987 606,2 тыс.руб.;
в 2017 году - 22 139 791,7 тыс.руб.;
из них:
средства федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 16 178 703,6 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 4 850 899,9 тыс.руб.;
в 2015 году - 3 764 834,1 тыс.руб.;
в 2016 году - 3 714 364,3 тыс.руб.;
в 2017 году - 3 848 605,3 тыс.руб.;
средства краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 70 104 139,4 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 16 579 734,4 тыс.руб.;
в 2015 году - 18 427 050,7 тыс.руб.;
в 2016 году - 17 557 179,9 тыс.руб.;
в 2017 году - 17 540 174,4 тыс.руб.;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2017 гг. - 10 332,7 тыс.руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2017 гг. - 2 799 903,9 тыс.руб., в том числе:
в 2014 году - 653 697,9 тыс.руб.;
в 2015 году - 679 132,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 716 062,0 тыс.руб.;
в 2017 году - 751 012,0 тыс.руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей государственной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий в случае
оказания краевыми государственными учреждениями государственных
услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ
(прогноз сводных показателей государственных заданий представляется
по краевым государственным учреждениям, в отношении которых ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы осуществляет функции и полномочия учредителей)
Финансирование программных мероприятий государственной программы направлено на оказание социальных услуг (работ) в соответствии с государственными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания в стационарном учреждении социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социальной адаптации в нестационарном учреждении социального обслуживания с предоставлением временного проживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного, ночного пребывания, социальных гостиницах учреждений социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социальной адаптации в нестационарном учреждении социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-консультативной помощи;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг;
социальное обслуживание в форме проведения оздоровительных и профилактических мероприятий;
социальное обслуживание и реабилитация, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме временного проживания (содержания);
социальное обслуживание и реабилитация семей с детьми, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме нестационарного социального обслуживания;
социальное обслуживание детей-инвалидов в форме социально-реабилитационных услуг;
социальное обслуживание, реабилитация, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме проведения оздоровительных и профилактических мероприятий;
социальное обслуживание, реабилитация и оздоровление детей в форме нестационарного обслуживания (дневное пребывание);
приготовление горячего питания;
оказание методической и практической помощи;
перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств;
обеспечение публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) услуг (работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
Приложение N 1
к Паспорту государственной программы
Красноярского края "Развитие системы
социальной поддержки населения"
Целевые показатели и показатели результативности государственной программы
"Развитие системы социальной поддержки населения"
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи | ||||||||||
Целевой |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
X |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
40,8 |
35,3 |
37,1 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
Задача 1. Исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан | ||||||||||
1.1 |
Подпрограмма "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
|||||||||
1.1.1 |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
0,06 |
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству РФ и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП |
53,6 |
54,3 |
54,6 |
54,7 |
54,7 |
54,7 |
1.2 |
Подпрограмма "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей Красноярского края, проживающих в территориях с особым статусом" |
|||||||||
1.2.1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
0,05 |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
30,7 |
30,7 |
30,6 |
30,3 |
30,0 |
29,7 |
1.2.2 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
0,05 |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
33,2 |
33,2 |
33,5 |
33,2 |
32,8 |
32,5 |
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | ||||||||||
2 |
Подпрограмма "Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
|||||||||
2.1 |
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае |
% |
0,06 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
54,1 |
52,6 |
39,7 |
37,3 |
36,2 |
35,2 |
Задача 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни | ||||||||||
3 |
Подпрограмма "Доступная среда" |
|||||||||
3.1 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае |
% |
0,07 |
результаты социологического исследования, проведенного в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы |
37,5 |
38,2 |
42,0 |
46,0 |
50,0 |
50,0 |
3.2 |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
% |
0,04 |
реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Красноярского края |
0 |
0,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
3.3 |
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры |
% |
0,06 |
сайт "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале РИАС |
0 |
5,2 |
50,0 |
70,0 |
95,0 |
95,0 |
3.4 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае |
% |
0,05 |
ведомственная отчетность |
0 |
0 |
25,0 |
35,0 |
45,0 |
45,0 |
3.5 |
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования |
% |
0,05 |
ведомственная отчетность |
2,1 |
3,1 |
9,4 |
11,5 |
11,5 |
11,5 |
3.6 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае |
% |
0,05 |
ведомственная отчетность |
14,3 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
19,0 |
3.7 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории |
% |
0,04 |
ведомственная отчетность |
13,4 |
13,9 |
14,5 |
15,0 |
15,5 |
15,5 |
3.8 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае |
% |
0,04 |
результаты мониторинга |
27,3 |
28,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
3.9 |
Доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
% |
0,04 |
ведомственная отчетность |
29,3 |
30,0 |
50,0 |
70,0 |
70,0 |
80,0 |
3.10 |
Количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов |
ед. |
0,04 |
ведомственная отчетность |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | ||||||||||
Целевой |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
X |
ведомственная отчетность |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
Задача 4. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. | ||||||||||
4 |
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
|||||||||
4.1 |
Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
% |
0,06 |
ведомственная отчетность |
83,3 |
83,3 |
84,4 |
84,4 |
84,4 |
84,4 |
4.2 |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий данных учреждений |
% |
0,06 |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная) |
5,1 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
4.3 |
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае |
% |
0,04 |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России), социальный паспорт (сведения о категориях семей) |
64,3 |
64,3 |
64,5 |
64,7 |
64,7 |
64,9 |
4.4 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
0,04 |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
4,0 |
4.5 |
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
0,06 |
социологический опрос, проводимый министерством с участием Общественного совета |
95,4 |
97,8 |
98,4 |
не менее |
не менее |
не менее |
Приложение N 2
к Паспорту государственной программы
Красноярского края "Развитие системы
социальной поддержки населения"
Значения целевых показателей на долгосрочный период
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Единица измерения |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|||||||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
Цель 1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи |
|||||||||||||||
1.1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
40,8 |
35,3 |
37,1 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
36,3 |
|
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию |
|||||||||||||||
2.1 |
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 3
к Паспорту государственной программы
Красноярского края "Развитие системы
социальной поддержки населения"
Перечень объектов недвижимого имущества
государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству,
реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения), мощность и единицы измерения мощности объекта |
Вид ассигнований (инвестиций, субсидий) |
Годы строительства (приобретения) |
Остаток стоимости объекта в ценах контрактов* |
Объем бюджетных ассигнований в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащие строительству, реконструкции, техническому перевооружению |
|||||
отчетный финансовый год |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
следующие годы планового периода |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018-2020 |
|||||
Наименование подпрограммы: "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" | ||||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | ||||||||||
Наименование мероприятия: "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета" | ||||||||||
Заказчик - краевое государственное казённое учреждение "Управление капитального строительства Красноярского края" | ||||||||||
1 |
Большемуртинский дом-интернат для умственно отсталых детей. Спальный корпус N 2 на 75 мест в п. Большая Мурта, Большемуртинский район |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2011-2013 |
- |
19 968,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
- |
19 968,90 |
|
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Большемуртинский дом-интернат для умственно отсталых детей. Спальный корпус N 3 на 75 мест в п. Большая Мурта, Большемуртинский район. Изготовление ПСД - 2015, Госэкспертиза - 2018 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2019-2020 |
135 894,00 |
- |
- |
5 517,00 |
|
|
130 377,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
135 894,00 |
|
- |
5 517,00 |
|
|
130 377,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Столовая на 100 посадочных мест Шарыповского психоневрологического дома-интерната в д.Гляден. Изготовление ПСД - 2016, Госэкспертиза - 2018 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2019-2020 |
93 707,80 |
- |
- |
- |
3 500,00 |
- |
90 207,80 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
93 707,80 |
|
|
|
3 500,00 |
|
90 207,80 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по заказчику |
|
|
229 601,80 |
19 968,90 |
- |
5 517,00 |
3 500,00 |
- |
220 584,80 |
в том числе: |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
229 601,80 |
19 968,90 |
- |
5 517,00 |
3 500,00 |
- |
220 584,80 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик - министерство социальной политики Красноярского края | ||||||||||
4 |
Банно-прачечный комплекс Енисейского дома-интерната специального типа в г.Лесосибирске |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2013-2014 |
- |
13 124,50 |
35 531,80 |
|
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
13 124,50 |
35 531,80 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Водоснабжение объектов Большемуртинского детского дома-интерната для умственно отсталых детей с бурением скважины и водонапорной башней |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2018 |
19 363,03 |
2 520,00 |
756,70 |
|
- |
- |
19 363,03 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
19 363,03 |
2 520,00 |
756,70 |
|
|
|
19 363,03 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Котельная с реконструкцией тепловых сетей для теплоснабжения жилых корпусов и вспомогательных зданий Шилинского психоневрологического интерната |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2018-2019 |
120 483,75 |
1 966,60 |
589,00 |
|
|
- |
120 483,75 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
120 483,75 |
1 966,60 |
589,00 |
|
|
|
120 483,75 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Спальный корпус на 150 мест Козульского психоневрологического интерната Красноярского края. Изготовление ПСД - 2016, Госэкспертиза - 2018 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2019-2020 |
248 278,00 |
- |
- |
- |
7 000,00 |
- |
241 278,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
248 278,00 |
|
|
|
7 000,00 |
|
241 278,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Спальный корпус на 75 мест N 4 Шилинского психоневрологического интерната Сухобузимского района Красноярского края. Изготовление ПСД - 2016, Госэкспертиза - 2018 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
2019-2020 |
180 403,00 |
- |
- |
- |
6 200,00 |
- |
174 203,00 |
в том числе: |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
180 403,00 |
|
|
|
6 200,00 |
|
174 203,00 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по заказчику |
|
|
568 527,78 |
17 611,10 |
36 877,50 |
|
13 200,00 |
|
555 327,78 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
568 527,78 |
17 611,10 |
36 877,50 |
|
13 200,00 |
|
555 327,78 |
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
|
|
798 129,58 |
37 580,00 |
36 877,50 |
5 517,00 |
16 700,00 |
|
775 912,58 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
798 129,58 |
37 580,00 |
36 877,50 |
5 517,00 |
16 700,00 |
|
775 912,58 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств - министерство социальной политики Красноярского края | ||||||||||
Заказчик - КГАУ СО "Маганский психоневрологический интернат" | ||||||||||
9 |
Маганский психоневрологический интернат. Спальный корпус на 75 мест |
Субсидии автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства |
2013-2014 |
|
43 912,0 |
63 077,6 |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
43 912,0 |
63 077,6 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по заказчику |
|
|
|
43 912,00 |
63 077,60 |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
43 912,00 |
63 077,60 |
- |
- |
- |
- |
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик - КГАУ "Комплексный центр социального обслуживания "Жарки" | ||||||||||
10 |
Реконструкция трехэтажного нежилого здания (спальный корпус N 1) КГАУ "КЦСО "Жарки" |
Субсидии автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства |
2012-2014 |
|
121 936,43 |
4 574,90 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
121 936,43 |
4 574,90 |
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по заказчику |
|
|
|
121 936,43 |
4 574,90 |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
|
121 936,43 |
4 574,90 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по министерству социальной политики Красноярского края |
|
|
|
165 848,43 |
67 652,50 |
- |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
|
|
|
165 848,43 |
67 652,50 |
- |
- |
- |
- |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетные источники |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по мероприятию |
|
|
798 129,58 |
203 428,43 |
104 530,00 |
5 517,00 |
16 700,00 |
- |
775 912,58 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
798 129,58 |
203 428,43 |
104 530,00 |
5 517,00 |
16 700,00 |
- |
775 912,58 |
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 1
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Информация
о распределении планируемых расходов по подпрограммам государственной программы "Развитие системы социальной поддержки населения"
Статус (государственная программа, подпрограмма) |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Наименование ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2 014,0 |
2 015,0 |
2 016,0 |
2 017,0 |
||||||||
Государственная программа |
"Развитие системы социальной поддержки населения" |
всего, расходные обязательства по государственной программе |
X |
X |
X |
X |
22 094 664,9 |
22 871 016,8 |
21 987 606,2 |
22 139 791,7 |
89 093 079,6 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
21 999 228,6 |
22 837 677,2 |
21 945 035,2 |
22 113 920,7 |
88 895 861,7 |
||
|
|
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
36 877,5 |
5 517,0 |
16 700,0 |
0,0 |
59 094,5 |
|
|
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
20 595,2 |
19 363,6 |
19 430,6 |
19 430,6 |
78 820,0 |
|
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
467,0 |
0,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
3 267,0 |
|
|
министерство культуры Красноярского края |
057 |
X |
X |
X |
13 631,8 |
3 459,0 |
0,0 |
0,0 |
17 090,8 |
|
|
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 040,4 |
2 040,4 |
8 080,8 |
|
|
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
20 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
29 000,0 |
|
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
X |
X |
X |
1 864,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 864,8 |
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
2 430 897,8 |
11 104 416,5 |
11 012 679,1 |
11 078 033,9 |
35 626 027,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
2 430 897,8 |
11 104 416,5 |
11 012 679,1 |
11 078 033,9 |
35 626 027,3 |
||
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
х |
X |
X |
X |
2 898 936,5 |
3 693 400,3 |
2 967 213,4 |
3 035 794,1 |
12 595 344,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
х |
х |
2 898 936,5 |
3 693 400,3 |
2 967 213,4 |
3 035 794,1 |
12 595 344,3 |
||
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
х |
X |
X |
X |
109 364,4 |
33 508,4 |
30 284,2 |
30 284,2 |
203 441,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
51 400,8 |
23 649,4 |
22 376,8 |
22 376,8 |
119 803,8 |
|
|
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
20 000,0 |
1 400,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
24 334,0 |
|
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
X |
X |
X |
467,0 |
0,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
3 267,0 |
|
|
министерство культуры Красноярского края |
057 |
X |
X |
X |
13 631,8 |
3 459,0 |
0,0 |
0,0 |
17 090,8 |
|
|
министерство спорта Красноярского края |
164 |
X |
X |
X |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 040,4 |
2 040,4 |
8 080,8 |
|
|
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
X |
X |
X |
20 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
29 000,0 |
|
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
X |
X |
X |
1 864,8 |
|
|
|
1 864,8 |
Подпрограмма |
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
8 844 297,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 844 297,4 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
8 844 297,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 844 297,4 |
||
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края, проживающих в территориях с особым статусом" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
х |
X |
X |
X |
430 830,6 |
458 695,7 |
449 229,0 |
449 229,0 |
1 787 984,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
430 830,6 |
440 732,1 |
431 265,4 |
431 265,4 |
1 734 093,5 |
||
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
|
17 963,6 |
17 963,6 |
17 963,6 |
53 890,8 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
х |
X |
X |
X |
6 022 568,4 |
7 580 995,9 |
7 528 200,5 |
7 546 450,5 |
28 678 215,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
5 985 095,7 |
7 575 478,9 |
7 511 500,5 |
7 546 450,5 |
28 618 525,6 |
||
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
36 877,5 |
5 517,0 |
16 700,0 |
0,0 |
59 094,5 |
||
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
X |
X |
X |
595,2 |
|
|
|
595,2 |
||
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего, расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
1 357 769,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 357 769,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
X |
X |
X |
1 357 769,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 357 769,8 |
Приложение N 2
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов
на реализацию целей государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения"
у четом источников финансирования, в том числе федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Оценка расходов (тыс.руб.), годы |
||||
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
Государственная программа |
"Развитие системы социальной поддержки населения" |
Всего |
22 094 664,9 |
22 871 016,8 |
21 987 606,2 |
22 139 791,7 |
89 093 079,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
4 850 899,9 |
3 764 834,1 |
3 714 364,3 |
3 848 605,3 |
16 178 703,6 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
10 332,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 332,7 |
||
краевой бюджет |
16 579 734,4 |
18 427 050,7 |
17 557 179,9 |
17 540 174,4 |
70 104 139,4 |
||
внебюджетные источники |
653 697,9 |
679 132,0 |
716 062,0 |
751 012,0 |
2 799 903,9 |
||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма |
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" |
Всего |
2 430 897,8 |
11 104 416,5 |
11 012 679,1 |
11 078 033,9 |
35 626 027,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
338 687,5 |
2 130 656,4 |
1 999 649,3 |
2 065 309,6 |
6 534 302,8 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
2 092 210,3 |
8 973 760,1 |
9 013 029,8 |
9 012 724,3 |
29 091 724,5 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" |
Всего |
2 898 936,5 |
3 693 400,3 |
2 967 213,4 |
3 035 794,1 |
12 595 344,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
1 682 711,1 |
1 633 359,2 |
1 713 896,5 |
1 782 477,2 |
6 812 444,0 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
1 216 225,4 |
2 060 041,1 |
1 253 316,9 |
1 253 316,9 |
5 782 900,3 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Доступная среда" |
Всего |
109 364,4 |
33 508,4 |
30 284,2 |
30 284,2 |
203 441,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
43 310,0 |
|
|
|
43 310,0 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
|
|
краевой бюджет |
66 054,4 |
33 508,4 |
30 284,2 |
30 284,2 |
160 131,2 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" |
Всего |
8 844 297,4 |
|
|
|
8 844 297,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
2 780 315,4 |
|
|
|
2 780 315,4 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
6 063 982,0 |
|
|
|
6 063 982,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей, проживающих в территориях с особым статусом" |
Всего |
430 830,6 |
458 695,7 |
449 229,0 |
449 229,0 |
1 787 984,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
430 830,6 |
458 695,7 |
449 229,0 |
449 229,0 |
1 787 984,3 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
Всего |
6 022 568,4 |
7 580 995,9 |
7 528 200,5 |
7 546 450,5 |
28 678 215,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
5 875,9 |
818,5 |
818,5 |
818,5 |
8 331,4 |
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
10 332,7 |
|
|
|
10 332,7 |
||
краевой бюджет |
5 352 661,9 |
6 901 045,4 |
6 811 320,0 |
6 794 620,0 |
25 859 647,3 |
||
внебюджетные источники |
653 697,9 |
679 132,0 |
716 062,0 |
751 012,0 |
2 799 903,9 |
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
1 357 769,8 |
|
|
|
1 357 769,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
средства Пенсионного фонда Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
1 357 769,8 |
|
|
|
1 357 769,8 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Прогноз сводных показателей государственных заданий
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс.руб. |
||||||||
отчетный финансовый год |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
отчетный финансовый год |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания в стационарном учреждении социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
количество койко-мест |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
6237 |
6235 |
6232 |
6232 |
6232 |
1 016 123,5 |
1 247 235,0 |
1 314 807,8 |
1 314 807,8 |
1 314 807,8 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
6237 |
6235 |
6232 |
6232 |
6232 |
1 016 123,5 |
1 247 235,0 |
1 314 807,8 |
1 314 807,8 |
1 314 807,8 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социальной адаптации в нестационарном учреждении социального обслуживания с предоставлением временного проживания |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
количество койко-мест |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
174 |
153 |
157 |
157 |
157 |
22 228,5 |
27 688,5 |
27 015,1 |
27 015,1 |
27 015,1 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
174 |
153 |
157 |
157 |
157 |
22 228,5 |
27 688,5 |
27 015,1 |
27 015,1 |
27 015,1 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме полустационарного социального обслуживания в отделениях дневного, ночного пребывания, социальных гостиницах учреждений социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
количество койко-мест |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
4 712,7 |
6 015,4 |
7 206,7 |
7 206,7 |
7 206,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
4 712,7 |
6 015,4 |
7 206,7 |
7 206,7 |
7 206,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социальной адаптации в нестационарном учреждении социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
2120 |
2120 |
2120 |
2120 |
2120 |
10 973,0 |
13 209,1 |
14 877,4 |
14 877,4 |
14 877,4 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
2120 |
2120 |
2120 |
2120 |
2120 |
10 973,0 |
13 209,1 |
14 877,4 |
14 877,4 |
14 877,4 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
20 203,6 |
32 187,7 |
33 981,7 |
33 981,7 |
33 981,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
20 203,6 |
32 187,7 |
33 981,7 |
33 981,7 |
33 981,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
4900 |
5274 |
5774 |
5774 |
5774 |
18 469,9 |
22 311,7 |
20 808,7 |
20 808,7 |
20 808,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
4900 |
5274 |
5774 |
5774 |
5774 |
18 469,9 |
22 311,7 |
20 808,7 |
20 808,7 |
20 808,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-консультативной помощи |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
27560 |
47752 |
62284 |
62284 |
62284 |
35 383,9 |
38 361,2 |
56 540,7 |
56 540,7 |
56 540,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
27560 |
47752 |
62284 |
62284 |
62284 |
35 383,9 |
38 361,2 |
56 540,7 |
56 540,7 |
56 540,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
3315 |
3315 |
3055 |
3055 |
3055 |
14 560,1 |
15 884,8 |
16 796,8 |
16 796,8 |
16 796,8 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
3315 |
3315 |
3055 |
3055 |
3055 |
14 560,1 |
15 884,8 |
16 796,8 |
16 796,8 |
16 796,8 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание в форме проведения оздоровительных и профилактических мероприятий |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
4408 |
4444 |
5544 |
5544 |
5544 |
103 617,0 |
117 664,1 |
163 705,7 |
167 640,7 |
167 640,7 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
4408 |
4444 |
5544 |
5544 |
5544 |
103 617,0 |
117 664,1 |
163 705,7 |
167 640,7 |
167 640,7 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание и реабилитация, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме временного проживания (содержания) |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество койко-мест |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
1068 |
454 |
264 |
264 |
264 |
424 817,7 |
434 189,3 |
422 723,5 |
422 723,5 |
422 723,5 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
1068 |
454 |
264 |
264 |
264 |
424 817,7 |
434 189,3 |
422 723,5 |
422 723,5 |
422 723,5 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание и реабилитация семей с детьми, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме нестационарного социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
71007 |
61003 |
44903 |
44903 |
44903 |
209 222,5 |
196 185,8 |
216 296,8 |
216 296,8 |
216 296,8 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
71007 |
61003 |
44903 |
44903 |
44903 |
209 222,5 |
196 185,8 |
216 296,8 |
216 296,8 |
216 296,8 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание детей-инвалидов в форме социально-реабилитационных услуг |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
201 |
201 |
201 |
201 |
201 |
4 254,3 |
3 766,8 |
1 780,5 |
1 780,5 |
1 780,5 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
201 |
201 |
201 |
201 |
201 |
4 254,3 |
3 766,8 |
1 780,5 |
1 780,5 |
1 780,5 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание, реабилитация, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в форме проведения оздоровительных и профилактических мероприятий |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
9183 |
8554 |
14336 |
9316 |
9316 |
264 961,3 |
329 262,4 |
392 529,2 |
301 859,3 |
301 859,3 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
9183 |
8554 |
14336 |
9316 |
9316 |
264 961,3 |
329 262,4 |
392 529,2 |
301 859,3 |
301 859,3 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание, реабилитация и оздоровление детей в форме нестационарного обслуживания (дневное пребывание) |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
количество потребителей, чел. |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
516 |
516 |
516 |
516 |
516 |
13 665,2 |
13 591,8 |
7 397,9 |
7 397,9 |
7 397,9 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
516 |
516 |
516 |
516 |
516 |
13 665,2 |
13 591,8 |
7 397,9 |
7 397,9 |
7 397,9 |
Наименование работы и ее содержание: |
приготовление горячего питания |
|||||||||
Показатель объема работы: |
количество человек |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
Х |
49 |
35 |
35 |
35 |
Х |
2 957,2 |
1 991,2 |
1 991,2 |
1 991,2 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Х |
49 |
35 |
35 |
35 |
Х |
2 957,2 |
1 991,2 |
1 991,2 |
1 991,2 |
Наименование работы и ее содержание: |
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств |
|||||||||
Показатель объема работы: |
количество человек |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
22 |
24 |
22 |
22 |
22 |
1 085,3 |
5 236,8 |
4 911,5 |
4 911,5 |
4 911,5 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
22 |
24 |
22 |
22 |
22 |
Х |
4 160,9 |
4 093,0 |
4 093,0 |
4 093,0 |
Мероприятие 1.4. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
22 |
24 |
22 |
22 |
22 |
1 085,3 |
1 075,9 |
818,5 |
818,5 |
818,5 |
Наименование работы и ее содержание: |
оказание методической и практической помощи |
|||||||||
Показатель объема работы: |
количество мероприятий |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
Х |
74 |
49 |
49 |
49 |
Х |
7 231,5 |
7 799,3 |
7 799,3 |
7 799,3 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Х |
74 |
49 |
49 |
49 |
Х |
7 231,5 |
7 799,3 |
7 799,3 |
7 799,3 |
Наименование работы и ее содержание: |
обеспечение публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме |
|||||||||
Показатель объема работы: |
количество человек |
|||||||||
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" на 2015-2017 годы |
Х |
1 200 000 |
800 000 |
800 000 |
800 000 |
Х |
30 636,0 |
38 992,0 |
38 992,0 |
38 992,0 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
Х |
1 200 000 |
800 000 |
800 000 |
800 000 |
Х |
30 636,0 |
38 992,0 |
38 992,0 |
38 992,0 |
Приложение N 4
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому, денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно и др.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действовала долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
Только за последние три года в рамках программы была оказана материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки около 40 тысячам граждан. При этом значительный поток обращений исходил от жителей сельских, дотационных районов Красноярского края.
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действовала долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.
Различными мероприятиями вышеуказанной программы в 2011-2012 годах было охвачено более 128 тыс. граждан старшего поколения, в том числе 109,4 тыс. ветеранов оказана адресная социальная помощь, 7,6 тыс. одиноких пенсионеров, одиноко проживающим супружеским парам старше 65 лет - материальная помощь на ремонт жилья, 11 тыс. граждан выплачены различные виды компенсаций.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2015-2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, скорректированных с учетом юбилейных дат - 25-й годовщины вывода советских войск из Афганистана и 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
В Красноярском крае проживает 2 839,8 тыс. человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в крае предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Красноярского края в настоящее время являются более 716 тыс. человек, что составляет 25,2% от общей численности жителей края.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т. д.) вследствие их преклонного возраста, в крае сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий региональных льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
Кроме этого, общую численность региональных льготников стабилизирует такая категория как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 166 тыс. жителей Красноярского края, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 4% больше чем в 2013 году.
Также в силу благоприятной демографической ситуации в крае увеличивается количество многодетных семей: в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение числа многодетных семей составило 9,8%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в крае пользуются 19,3 тыс. многодетных семей, из которых 17,9 тыс. семей имеют 3 или 4 несовершеннолетних детей, 1,4 тыс. семей - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Красноярского края, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 1,5% в год).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Красноярского края являются 104,6 тыс. семей, доля получателей субсидий составляет 9,3% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет около 75,5% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная (в том числе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Красноярском крае составила за 2012 год 13,05%, за 2013 год - 10,55%. В 2014 году доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, снизилась до 9,3%.
Таким образом, с 2010 года в крае наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансовоемких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2014 году предусмотрено около 8,6 млрд рублей. За 2013 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 8,7 млрд рублей свыше 843 тыс. граждан.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий Красноярского края в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа, что будет способствовать формированию благоприятного социального климата в регионе.
В целях реализации прав граждан на получение качественных, доступных и эффективных мер социальной поддержки социальная политика в крае строится в тесном взаимодействии органов государственной власти края с органами местного самоуправления посредством передачи (в рамках своей компетенции) государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения 61 муниципальному образованию края.
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки населения, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
Уполномоченными органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки реализуются как переданные на муниципальный уровень государственные полномочия, так и дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов.
Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды жизнедеятельности человека.
Анализ муниципальных программ в сфере социальной поддержки населения показывает, что меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств местных бюджетов предоставляются в 47 территориях края. Жители данных территорий края получают дополнительную социальную поддержку в основном в форме денежных выплат как регулярных, так и единовременных (разовых): в связи с юбилейными событиями, праздниками либо в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию или иными обстоятельствами, в том числе учитывается адресный подход и механизм проверки нуждаемости. Дополнительные меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств местных бюджетов предоставляются в 9 территориях края.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
При реализации подпрограммы министерство осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, в том числе инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение).
Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета.
3. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.
3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и гражданам, подвергшимся воздействию радиации (мероприятия 1.1 - 1.23, 1.33, 1.35, 1.50 перечня мероприятий), осуществляются в порядках, определяемых Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Законами Красноярского края от 22.10.1997 N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.", от 06.04.1999 N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.", от 06.04.1999 N 6-353 "О материальном обеспечении профессора Красноярской государственной академии музыки и театра Иофель Е.К.", от 18.10.1999 N 8-508 "О материальном обеспечении вдовы Решетнева М.Ф.", от 08.02.2001 N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 17.07.2001 N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.", от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 25.05.2004 N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.", от 25.06.2004 N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.", от 26.11.2004 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 21.09.2006 N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 22.05.2008 N 5-1644 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по футболу Уриновича Ю.А.", от 04.12.2008 N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", от 10.12.2009 N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей", указами Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 31.12.2004 N 113-уг "Об утверждении порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", постановлениями Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 N 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", постановлениями Правительства Красноярского края от 14.04.2009 N 186-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", от 26.02.2013 N 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан". Мероприятие 1.24 перечня мероприятий предусматривает оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан: ветеранам в связи с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (кроме граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания; членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам битвы под Москвой в честь 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой.
3.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот (мероприятия 1.25, 1.27, 1.28, 1.30 перечня мероприятий) осуществляется в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1990 "О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров"; постановлением Правительства Красноярского края от 22.08.2014 N 364-п "О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 09.09.2014 N 392-п "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
3.3. Мероприятие 1.26 перечня мероприятий по изготовлению бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи удостоверений о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 N 113-уг "Об утверждении порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца".
3.4. Мероприятие 1.29 перечня мероприятий по изготовлению бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 N 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца".
3.5. Мероприятие 1.31 перечня мероприятий предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан соответствующих категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские, межрегиональные и международные мероприятия (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания), изготовление и размещение социальных видеороликов на тему "Жизнь без барьеров", формирующих толерантное отношение общества к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов; проведение встреч Губернатора Красноярского края, председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, депутатов Законодательного Собрания Красноярского края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими; проведение конференций. Осуществление закупок работ, услуг, товаров, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Мероприятие 1.32 перечня мероприятий по поддержке функционирования интернет-портала электронной версии краевой Книги памяти "Никто не забыт" реализуется министерством путем ежегодного заключения договора в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата расходов производится министерством в порядке, предусмотренном договором.
3.7. Мероприятие 1.34 перечня мероприятий по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н.
Ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", с учетом индексации, осуществляемой в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
3.8. Меры социальной поддержки инвалидам (мероприятия 1.36-1.40 и 1.42, 1.43 перечня мероприятий) осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 14.11.2006 N 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью".
3.9. Мероприятие 1.41 перечня мероприятий по приобретению новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их замещающие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его замещающее) - инвалид, осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае". Закупка новогодних подарков осуществляется на основе договоров гражданско-правового характера через размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство.
Выдача новогодних подарков детям-инвалидам и детям из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, производится уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
За счет средств федерального бюджета осуществляется реализация следующих мероприятий.
3.10. Мероприятие 1.44 перечня мероприятий направлено на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в порядках, определяемых Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 25.03.2010 N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
3.11. Мероприятие 1.45 перечня мероприятий предусматривает выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3.12. Мероприятие 1.46 перечня мероприятий заключается в предоставлении компенсационных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, ранее установленных пунктом 6 статьи 2 Закона края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", право на получение которых возникло у граждан в 2013 году (далее - компенсация родительской платы).
Предоставление компенсации родительской платы осуществляется министерством на основании представленных уполномоченным органом местного самоуправления реестров (в электронном виде и на бумажном носителе) родителей и законных представителей детей-инвалидов, решение о предоставлении компенсации родительской платы которым принято в 2013 году в соответствии с порядком предоставления родителям и законным представителям компенсации родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам".
Предоставление компенсации родительской платы осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях.
3.13. Мероприятие 1.47 перечня мероприятий заключается в предоставлении компенсационных выплат за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов, ранее установленных статьей 2.1 Закона края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", право на получение которых возникло у граждан в 2013 году (далее - компенсация на приобретение литературы).
Предоставление компенсации на приобретение литературы осуществляется министерством на основании представленных уполномоченным органом местного самоуправления реестров (в электронном виде и на бумажном носителе) инвалидов, родителей и законных представителей детей-инвалидов, решение о предоставлении компенсации на приобретение литературы которым принято в 2013 году в соответствии с порядком предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 N 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам".
Предоставление компенсации на приобретение литературы осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях.
3.14. Мероприятие 1.48 перечня мероприятий заключается в предоставлении льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, определенных пунктами 1, 5, 7 статьи 5, статьей 9 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 N 4302-01 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
Порядок предоставления льгот определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
3.15. Мероприятие 1.49 перечня мероприятий заключается в предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, определенных статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Порядок реализации мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", финансирование расходов осуществляется в соответствии со статьей 7 Федерального Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
4. Решение задачи "Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан" настоящей подпрограммы реализуется путем осуществления системы мер, включающей обеспечение жилыми помещениями, оказания адресной социальной поддержки в форме единовременных социальных выплат, предоставления адресной материальной помощи и различных видов компенсаций.
4.1. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий направлено на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Порядок обеспечения жильем определен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Реализация мероприятия 2.1 осуществляется за счет средств федерального бюджета.
4.2. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий предусматривает финансирование разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск, но не более полуторакратного размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Порядок обеспечения жильем предусмотрен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Мероприятие 2.2 перечня мероприятий является расходным обязательством Красноярского края.
4.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членам их семей в случае возращения на прежнее место жительства в Красноярский край осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край".
4.4. Предоставление адресной материальной помощи и различных видов компенсаций лицам старшего поколения и отдельным категориям граждан осуществляется в рамках мероприятий 2.4-2.11 перечня мероприятий.
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиями 2.5-2.11 перечня мероприятий гражданин или его законный представитель может представить необходимые документы непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в письменной форме на бумажном носителе, либо направить в уполномоченный орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо представить в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
В случае если документы, необходимые для предоставления адресной материальной помощи, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает посредством межведомственных запросов документы (сведения, содержащиеся в документах) в соответствующих органах и организациях, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ).
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с мероприятиями 2.5-2.11 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
4.4.1. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в обеспечении оказания ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим место жительства на территории Красноярского края по состоянию на 9 мая текущего года, единовременной адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (далее - единовременная адресная социальная помощь).
Право на единовременную адресную социальную помощь имеют ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие место жительства на территории Красноярского края по состоянию на 9 мая текущего года.
Единовременная адресная социальная помощь назначается и выплачивается в следующих размерах:
а) ветеранам Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 50 000 рублей в 2015 году, 6 000 рублей в 2016 и 2017 годах;
б) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - 10 000 рублей в 2015 году, 6 000 рублей в 2016 и 2017 годах;
в) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 5 000 рублей в 2015 году, 1 200 рублей в 2016 и 2017 годах.
Назначение единовременной адресной социальной помощи осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании информации электронного банка данных "Адресная социальная помощь" уполномоченного органа местного самоуправления.
Гражданам, имеющим право на получение единовременной адресной социальной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, по нескольким основаниям, единовременная адресная социальная помощь осуществляется по тому основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление до 1 апреля календарного года следующих документов на выплату единовременной адресной социальной помощи:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной единовременной адресной социальной помощи в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей единовременной адресной социальной помощи на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей единовременной адресной социальной помощи.
Предоставление единовременной адресной социальной помощи осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, открытые гражданами в российских кредитных организациях, через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства граждан. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
Выплата единовременной адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, находящимся в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - психоневрологических интернатах и исправительных учреждениях федерального государственного учреждения "Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю", осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета этих учреждений, уполномоченных выступать от имени граждан в силу закона либо доверенности, с последующим перечислением их на лицевые счета указанных граждан, открытые в кредитных организациях либо в этих учреждениях.
4.4.2. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку стационарного телефона имеют ветераны Великой Отечественной войны, вдовы (вдовцы) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - ветераны), имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется один раз в три года при условии обращения ветерана не позднее шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку).
Компенсация производится в размере фактических расходов на установку телефона, но не более 3 000 рублей.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного ветераном (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2015 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность ветерана;
копии документа, подтверждающего принадлежность к категории ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
копии договора на оказание услуг связи, заключенного ветераном;
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату установки стационарного телефона.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо ветерана, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов ветерана.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии по назначению адресной материальной помощи, созданной уполномоченным органом местного самоуправления (далее - комиссия).
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня произведенной оплаты за установку стационарного телефона (в том числе при оплате в рассрочку);
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на установку стационарного телефона в течение трех лет, предшествовавших обращению;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2015 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.3. Мероприятие 2.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990 (далее - компенсация расходов и адресная материальная помощь на компенсацию расходов на установку памятников).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на установку памятников имеют вдовы (вдовцы), нетрудоспособные дети (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется в размере фактических затрат, но не более 6000 рублей в течение трех лет при условии обращения заявителей не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного вдовой (вдовцом), нетрудоспособными детьми участника (инвалида) Великой Отечественной войны, умершего на территории Красноярского края (уполномоченным им лицом), не позднее 1 декабря 2017 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, подтверждающего супружеские или родственные отношения заявителя с погибшим (умершим) участником (инвалидом) Великой Отечественной войны;
копии документа, подтверждающего статус умершего погибшего (умершего) как участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
копии свидетельства о смерти либо документ, подтверждающий факт, место и дату смерти участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
копии справки об инвалидности (в случае обращения за выплатой компенсации расходов на установку памятников нетрудоспособных детей (не достигших возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны);
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем услуг по изготовлению и (или) установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо вдовы (вдовца), нетрудоспособных детей участников Великой Отечественной войны, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов вдовы (вдовца), нетрудоспособных детей участников Великой Отечественной войны.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуги по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на оплату услуг по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990, одному из родственников участника войны в течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере 6000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2017 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку памятников осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.4. Мероприятие 2.7 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд имеют реабилитированные лица, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется в размере фактической стоимости проезда, но не более 12 000 рублей, а реабилитированным лицам, совершившим поездки в населенные пункты Российской Федерации, в которые (из которых) невозможно доехать (выехать) иным видом транспорта, кроме воздушного или водного, адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд производится в размере фактической стоимости проезда, но не более 25 000 рублей, при условии обращения реабилитированных лиц не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного реабилитированным лицом (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2017 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд с указанием места следования, расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность реабилитированного лица;
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к реабилитированным лицам;
оригиналов проездных документов, подтверждающих осуществление поездки по территории Российской Федерации.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо реабилитированного лица, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов реабилитированного лица.
В случае осуществления поездки за пределы Российской Федерации заявитель представляет справку, выданную транспортной организацией, осуществляющей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов, о стоимости проезда по территории Российской Федерации до (или от) границы на соответствующем виде транспорта (соответствующим вагоном на железнодорожном транспорте, соответствующим классом на других видах транспорта) в день отправления реабилитированного лица по состоянию на дату приобретения билета.
В случае представления проездных документов с указанием стоимости проезда в иностранной валюте расчет адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд производится в пересчете на рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на дату приобретения билета.
Расходы по бронированию, обмену, возврату билетов, по предварительной продаже билетов и комиссионные сборы не компенсируются.
При утрате реабилитированным лицом проездных документов адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть произведена по справке о фактически совершенной поездке или тексту утерянного бланка проездного документа, выданным транспортной организацией, осуществившей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд по справкам, подтверждающим только факт приобретения билетов, не производится.
В случае представления реабилитированным лицом электронного билета адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд может быть произведена только при наличии посадочного талона.
В случае проезда гражданина с пересадками по пути следования адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд предоставляется в размере стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, пребывание в котором составило более трех суток, по наибольшей стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, но не более размера, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки;
выплата в текущем году в соответствии с настоящей подпрограммой компенсации стоимости проезда, совершенного в течение текущего календарного года по территории Российской Федерации к месту следования и обратно;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2017 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.5. Мероприятие 2.8 перечня мероприятий заключается в предоставлении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов имеют ветераны труда края, достигшие возраста 65 лет, пользующиеся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется в размере фактических затрат, но не более 6000 рублей в течение трех лет при условии обращения ветеранов труда края не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного ветераном труда края (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2017 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность ветерана труда края;
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории ветеранов труда края (удостоверение о праве на меры социальной поддержки);
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по изготовлению и (или) ремонту зубных протезов.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо ветерана труда края, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов ветерана труда края.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредоставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов (компенсация расходов) на изготовление и ремонт зубных протезов в течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере 6000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2017 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на изготовление и ремонт зубных протезов.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.6. Мероприятие 2.9 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим место жительства или временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края (далее - адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией).
Получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающие и (или) имеющие временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность.
Назначение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления или министерством.
Для получения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства, в министерство или в многофункциональный центр с письменным заявлением, в котором излагается трудная жизненная ситуация и возможные пути выхода из сложившейся трудной жизненной ситуации из трудной жизненной ситуации, с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Назначение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документов, свидетельствующих о наличии у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию (невозможность заявителя собственными силами устранить обстоятельства, нарушающее его жизнедеятельность), являются:
справка об инвалидности;
документы, подтверждающие уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
документы, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Документы, необходимые для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту постоянного проживания и (или) временной регистрации по месту пребывания обратившегося гражданина или министерством с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий, созданных соответственно уполномоченными органами местного самоуправления, министерством. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество). Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления, министерство с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией устанавливается по группам территорий:
для первой группы территорий (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 15000 рублей;
для второй группы территорий (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 12000 рублей;
для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории края, - 10000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
д) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в месяце подачи заявления, заявление и документы для назначения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующим за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении граждане уведомляются органом, в который поступило заявление о назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (уполномоченным органом местного самоуправления по месту постоянного проживания и (или) временной регистрации по месту пребывания или министерством), в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Министерство ежемесячно осуществляет подготовку и направление в уполномоченное учреждение документов на выплату адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией - поименных списков получателей единовременной адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на счета, открытые ими в российских кредитных организациях.
Выплата адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления, министерства путем перечисления денежных средств на счета граждан, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства гражданина.
4.4.7. Мероприятие 2.10 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и (или) имеющим временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (за исключением несовершеннолетних либо обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) (далее - адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Получателями адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и (или) имеющие временную регистрацию по месту пребывания на территории Красноярского края и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившиеся: одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины 60 - лет), и инвалидов I и II групп, семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе трудоспособных членов семьи (за исключением несовершеннолетних либо обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет).
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является подтвержденная нуждаемость в ремонте жилого помещения.
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Назначение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется по месту жительства граждан (являющегося основным или единственным местом жительства при наличии регистрации) уполномоченным органом местного самоуправления.
Для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданин или его законный представитель (далее - заявитель) вправе по своему выбору обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр с письменным заявлением с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Назначение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов заявителя (в случае предоставления адресной материальной помощи недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документов, подтверждающих состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документов, подтверждающих нетрудоспособность членов семьи гражданина;
д) документа, подтверждающего правовые основания владения или пользования гражданином жилым помещением (договор найма жилого помещения, свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
е) документов, подтверждающих доход заявителя (одиноко проживающей супружеской пары) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. По желанию заявителей сведения о доходах, находящиеся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, могут быть запрошены уполномоченным органом местного самоуправления;
ж) документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения).
Документы, необходимые для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
Необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении, и стоимость необходимых материалов и работ подтверждается решением (актом) комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий, созданных уполномоченными органами местного самоуправления.
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется в предельном размере не более 15 000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению, начиная с 1 января 2014 года.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт жилого помещения с учетом размера адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее, но не более 15 000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению, начиная с 1 января 2014 года. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган местного самоуправления с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
Решение о назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на момент принятия решения;
б) оказание адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в течение трех лет, предшествовавших обращению, начиная с 1 января 2014 года, в общем размере 15 000 рублей;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
д) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в месяце подачи заявления заявление и документы для оказания адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующем за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении граждане уведомляются уполномоченным органом местного самоуправления в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета граждан, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства гражданина.
4.4.8. Мероприятие 2.11 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки отдельным категориям граждан (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются отдельные категории граждан, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края, проживающих в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, из числа обратившихся:
1) многодетных семей, имеющих трех и более детей;
2) одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов 1 или 2 группы и семей граждан пожилого возраста, одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане;
3) семей, имеющих детей-инвалидов.
Назначение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется по месту жительства отдельных категорий граждан, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта уполномоченным органом местного самоуправления.
Принципом и критерием отбора территорий Красноярского края для реализации данного мероприятия по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки отдельным категориям граждан является наличие в территориях Красноярского края граждан (семей), относящихся к категории, указанной в подпунктах 1-3 настоящего пункта.
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки гражданин или его законный представитель из числа отдельных категорий граждан, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта (далее - заявитель), вправе по своему выбору предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (через кассу уполномоченного органа местного самоуправления по месту жительства гражданина, либо в случае безналичного расчета - номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Назначение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов, представляемых заявителями, в том числе по собственной инициативе:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документа, подтверждающего установление инвалидности (для одиноко проживающих инвалидов, супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, а также семей, имеющих детей-инвалидов);
г) документов, подтверждающих состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
д) документов, подтверждающих доход заявителя (семьи заявителя) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
е) для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявители, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, предоставляют выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой) или копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), выданные муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справку из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Документы, необходимые для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, запрашиваются уполномоченным органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки для заявителей, указанных в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Порядок учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки для заявителей, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки в жилых помещениях заявителей и стоимость необходимых материалов и работ подтверждаются решением (актом) комиссии уполномоченного органа местного самоуправления, в состав которой по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства заявителя с учетом нуждаемости заявителя на основании предложений комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки назначается в предельном размере не более 10 000 рублей в течение календарного года.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки, но не более 10 000 рублей. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах заявителей, комиссия, созданная уполномоченным органом местного самоуправления, в течение 10 рабочих дней после окончания работ по ремонту печного отопления и электропроводки оформляет акт выполненных работ. В случае оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в размере фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки акт выполненных работ оформляется в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином в уполномоченный орган местного самоуправления заявления с приложением необходимых документов.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о назначении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в месяце подачи заявления, заявление и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующем за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении заявители уведомляются уполномоченным органом местного самоуправления в 10-дневный срок со дня его принятия. Уведомление направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 1-го и 15-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием категорий заявителей, сумм назначенной единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется уполномоченным учреждением не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату от уполномоченных органов местного самоуправления путём перечисления денежных средств на счета заявителей, открытые ими в российских кредитных организациях, через отделения почтовой связи по месту жительства заявителя.
4.4.9. Мероприятие 2.12. перечня мероприятий заключается в предоставлении в 2015 году адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны.
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов имеют участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны осуществляется в размере фактических затрат, но не более 25000 рублей в течение 2015 года при условии обращения участника (инвалида) Великой Отечественной войны не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного участником (инвалидом) Великой Отечественной войны (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2015 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны с указанием расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения и способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
оригиналов платежных документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по изготовлению и (или) ремонту зубных протезов.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо участника (инвалида) Великой Отечественной войны, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов участника (инвалида) Великой Отечественной войны.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредоставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня оплаты услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны в течение 2015 года в общем размере 25000 рублей;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2015 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.10. Мероприятие 2.13 перечня мероприятий заключается в предоставлении в 2015 году адресной материальной помощи на компенсацию на проезд к местам боев и обратно участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, сопровождающим их лицам (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев имеют участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, сопровождающие их лица, имеющие место жительства на территории Красноярского края. В случае сопровождения участника (инвалида) Великой Отечественной войны несколькими лицами компенсация расходов на проезд к местам боев производится одному из сопровождающих, указанному в заявлении участника (инвалида) Великой Отечественной войны.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев осуществляется один раз в течение 2015 года в размере фактической стоимости проезда, но не более 25 000 рублей на 1 человека, при условии обращения участника (инвалида) Великой Отечественной войны не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного участником (инвалидом) Великой Отечественной войны (уполномоченным им лицом) не позднее 1 декабря 2015 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев с указанием места следования, фамилии, имени, отчества сопровождающего лица, данных о расчетных счетах в кредитных организациях или номерах почтовых отделений, необходимых для перечисления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев участнику (инвалиду) Великой Отечественной войны, сопровождающему лицу, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника (инвалида) Великой Отечественной войны, сопровождающего его лица (при наличии сопровождающего лица);
копии документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
документа, подтверждающего факт участия заявителя в период Великой Отечественной войны в боях на территории, в которую была осуществлена поездка;
оригиналов проездных документов, подтверждающих осуществление поездки к местам боев.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо участника (инвалида) Великой Отечественной войны, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов участника (инвалида) Великой Отечественной войны.
В случае представления проездных документов с указанием стоимости проезда в иностранной валюте расчет адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев производится в пересчете на рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на дату приобретения билета.
Расходы по бронированию, обмену, возврату билетов, по предварительной продаже билетов и комиссионные сборы не компенсируются.
При утрате участником (инвалидом) Великой Отечественной войны и (или) сопровождающим его лицом проездных документов адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев может быть произведена по справке о фактически совершенной поездке или тексту утерянного бланка проездного документа, выданным транспортной организацией, осуществившей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев по справкам, подтверждающим только факт приобретения билетов, не производится.
В случае представления участником (инвалидом) Великой Отечественной войны, сопровождающим его лицом электронного билета адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев может быть произведена только при наличии посадочного талона.
В случае проезда участника (инвалида) Великой Отечественной войны с пересадками по пути следования адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам боев предоставляется в размере стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, пребывание в котором составило более трех суток, по наибольшей стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, но не более размера, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев в течение 2015 года;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2015 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.11. Мероприятие 2.14 перечня мероприятий заключается в предоставлении в 2015 году адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд по территории Российской Федерации к местам захоронения и обратно вдовам, вдовцам, нетрудоспособным детям погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (далее в настоящем пункте - адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения).
Право на адресную материальную помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения имеют вдовы, вдовцы, нетрудоспособные дети погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, имеющие место жительства на территории Красноярского края.
Нетрудоспособными детьми погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны являются лица, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являющиеся инвалидами.
Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения осуществляется один раз в течение 2015 года в размере фактической стоимости проезда, но не более 25 000 рублей на 1 человека, при условии обращения вдовы, вдовца, нетрудоспособных детей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки.
Адресная материальная помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения не производится лицам, получившим аналогичную выплату в 2015 году в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании поданного вдовой, вдовцом, нетрудоспособными детьми погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (уполномоченными ими лицами) не позднее 1 декабря 2015 года заявления о выплате адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения с указанием места следования, расчетного счета в кредитной организации или номера почтового отделения, способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе).
Назначение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения осуществляется на основании следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, подтверждающего супружеские или родственные отношения заявителя с погибшим (умершим) участником (инвалидом) Великой Отечественной войны;
копии справки об инвалидности (в случае обращения нетрудоспособных детей участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, не достигших возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), за оказанием адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения);
копии документа, подтверждающего статус умершего погибшего (умершего) как участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
документа, свидетельствующего о месте захоронения погибшего (умершего) участника (инвалида) Великой Отечественной войны;
оригиналов проездных документов, подтверждающих осуществление поездки к местам захоронения участника (инвалида) Великой Отечественной войны.
В случае если заявителем является законный представитель, доверенное лицо вдовы, вдовца, нетрудоспособных детей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и копия документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов вдовы, вдовца, нетрудоспособных детей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны.
В случае представления проездных документов с указанием стоимости проезда в иностранной валюте расчет адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения производится в пересчете на рубли по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на дату приобретения билета.
Расходы по бронированию, обмену, возврату билетов, по предварительной продаже билетов и комиссионные сборы не компенсируются.
При утрате заявителем проездных документов адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения может быть произведена по справке о фактически совершенной поездке или тексту утерянного бланка проездного документа, выданным транспортной организацией, осуществившей перевозку, ее представительством либо организацией, осуществляющей продажу проездных билетов. Адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения по справкам, подтверждающим только факт приобретения билетов, не производится.
В случае представления заявителем электронного билета адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения может быть произведена только при наличии посадочного талона.
В случае проезда заявителя с пересадками по пути следования адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток адресная материальная помощь на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения предоставляется в размере стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, пребывание в котором составило более трех суток, по наибольшей стоимости проезда до (или от) пункта пересадки, но не более размера, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.
Решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами путем издания приказа на основании предложений комиссии.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения являются:
отсутствие у заявителя права на получение адресной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
непредставление заявителем в полном объеме документов, необходимых для назначения адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения, поименованных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
обращение по истечении шести месяцев со дня, следующего за днем окончания поездки;
оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения в течение 2015 года;
предоставление аналогичной выплаты в 2015 году соответствии с иными нормативными правовыми актами;
отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения в текущем году;
представление документов, указанных в настоящем пункте подпрограммы, после 1 декабря 2015 года.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа. В случае принятия решения об отказе в назначении адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения в уведомлении указывается причина отказа.
Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют подготовку и направление 10-го числа каждого календарного месяца следующих документов на выплату адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения:
в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде - расчетных ведомостей с указанием сумм назначенной адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения в разрезе отделений почтовой связи и российских кредитных организаций, в электронном виде - поименных списков получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения на счета, открытые ими в российских кредитных организациях;
в отделения почтовой связи на бумажном носителе или в электронном виде - поименных ведомостей получателей адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения.
Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам захоронения осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов на выплату в уполномоченное учреждение.
4.4.12. Мероприятие 2.15 перечня мероприятий заключается в оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей (далее - адресная финансовая помощь, граждане Украины), въехавшим на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратившимся в Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю с ходатайством о признании беженцем на территории Красноярского края или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Красноярского края не позднее 1 августа 2014 года.
Реализация мероприятия 2.15 перечня мероприятий осуществляется министерством из средств краевого бюджета, формируемых за счет средств поступающего в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта на указанные цели.
Адресная финансовая помощь гражданам Украины предоставляется единовременно в размере 100 рублей в сутки на человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток).
Документом, подтверждающим проживание граждан Украины, является акт, составленный комиссией уполномоченных органов местного самоуправления (далее - акт комиссии), порядок работы которой определен постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2014 N 311-п "Об обеспечении в 2014 году временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Красноярского края, и оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации".
Предоставление адресной финансовой помощи гражданам Украины осуществляется министерством на основании акта комиссии и личного заявления гражданина Украины о предоставлении адресной финансовой помощи, приложенного к акту комиссии, с указанием в нем всех членов семьи путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на счет министерства.
4.4.13. Мероприятия 2.16-2.19 перечня мероприятий заключается в предоставлении мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества в соответствии с Законом Красноярского края "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года".
Порядок предоставления мер социальной поддержки детям погибших защитников Отечества и перечень документов, необходимых для их предоставления, устанавливается Правительством Красноярского края.
5. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
5.1. Реализация мероприятий 3.1-3.3 перечня мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)", постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
5.2. Реализация мероприятия 3.4 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
текущий контроль за ходом реализации подпрограммы посредством проведения комплексных и выборочных (документарных) проверок исполнения уполномоченными органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
Кроме этого, министерство направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода);
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов, отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 54,7%;
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке свыше 603,8 тыс. граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - 170,2 тыс. человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, - 289,0 тыс. человек ежегодно.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
16,4 тыс. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
0,4 тыс. членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Социальное пособие на погребение будет выплачено 4,7 тыс. человек ежегодно.
Выплата ежемесячного пособия будет ежегодно предоставлена:
15 Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения;
67 персональным пенсионерам республиканского значения;
296 персональным пенсионерам местного значения.
Меры социальной поддержки в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения будут предоставлены ежегодно:
ветеранам труда и труженикам тыла - на 464,7 тыс. поездок;
ветеранам труда края и пенсионерам - на 588,4 тыс. поездок;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - на 142,4 тыс. поездок.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
оказание ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим место жительства на территории Красноярского края по состоянию на 9 мая текущего года, единовременной адресной социальной помощи в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (в 2015 году - 34,05 тыс. человек, в 2016 году - 31,2 тыс. человек, в 2017 году - 31,2 тыс. человек);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства 4 ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2015 году;
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12.06.1990 (353 человека в 2014 году, 312 человек в 2016-2017 годах ежегодно);
предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (1,8 тыс. человек ежегодно);
предоставление единовременной адресной материальной помощи 9,4 тыс. обратившихся граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (3,1 тыс. человек ежегодно);
своевременная и адресная социальная поддержка за счет средств краевого бюджета около 30 тыс. инвалидов, включая: ежемесячные денежные выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому; выплаты инвалидам компенсаций расходов на проезд (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
предоставление новогодних подарков для 12,1 тыс. детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид;
предоставление льготного обеспечения протезно-ортопедической помощью 971 гражданину ежегодно;
улучшение жилищных условий более 70 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно;
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 689,2 тыс. граждан, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 104 тысяч социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых индикаторов подпрограммы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных
категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Целевые индикаторы подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
N |
Цель, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности | |||||||||
1 |
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, |
% |
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству РФ и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП |
53,6 |
54,3 |
54,6 |
54,7 |
54,7 |
54,7 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных
категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности |
148 |
148 |
|
|
|
2 430 897,8 |
11 104 416,5 |
11 012 679,1 |
11 078 033,9 |
35 626 027,3 |
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7% к 2017 году |
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
2 022 237,8 |
2 087 488,3 |
2 088 583,4 |
2 093 661,2 |
8 291 970,7 |
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310211 |
530, 313, 244 |
777 812,8 |
779 502,7 |
779 502,7 |
779 502,7 |
3 116 320,9 |
170 210 человек ежегодно |
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310212 |
530, 313, 244 |
710 930,1 |
709 987,3 |
709 987,3 |
709 987,3 |
2 840 892,0 |
287 854 человека ежегодно |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310181 |
530, 313, 244 |
75 239,6 |
75 239,6 |
75 239,6 |
75 239,6 |
300 958,4 |
16 429 человек ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)") |
148 |
148 |
1003 |
0310221 |
530, 313, 244 |
8 719,2 |
8 793,4 |
8 793,4 |
8 793,4 |
35 099,4 |
379 человек ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310391 |
530, 313, 244 |
23 940,9 |
23 868,4 |
23 868,4 |
23 868,4 |
95 546,1 |
4 672 человека ежегодно |
1.6. Ежемесячное материальное обеспечение вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 4 декабря 2008 года N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы") |
148 |
148 |
1003 |
0310441 |
313, 244 |
3 161,5 |
3 240,1 |
3 240,1 |
3 240,1 |
12 881,8 |
38 человек ежегодно |
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310431 |
530, 313, 244 |
712,8 |
646,5 |
646,5 |
646,5 |
2 652,3 |
191 человек ежегодно |
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей") |
148 |
148 |
1003 |
0310432 |
530, 313, 244 |
5 880,9 |
5 890,9 |
5 890,9 |
5 890,9 |
23 553,6 |
294 человека ежегодно |
1.9. Предоставление выплаты, доставка и пересылка ежемесячного пособия Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, персональным пенсионерам союзного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310121 |
313, 244 |
366,6 |
366,6 |
366,6 |
366,6 |
1 466,4 |
15 человек ежегодно |
1.10. Предоставление выплаты, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам республиканского значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310122 |
313, 244 |
1 077,5 |
1 077,5 |
1 077,5 |
1 077,5 |
4 310,0 |
67 человек ежегодно |
1.11. Предоставление выплаты, доставка и пересылка ежемесячного пособия персональным пенсионерам местного значения (в соответствии с Законом края от 8 февраля 2001 года N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1001 |
0310123 |
313, 244 |
4 308,1 |
4 229,4 |
4 229,4 |
4 229,4 |
16 996,3 |
296 человек ежегодно |
1.12. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Решетневой Людмиле Георгиевне, вдове покойного Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской и Государственной премий, академика Михаила Федоровича Решетнева (в соответствии с Законом края от 18 октября 1999 года N 8-508 "О материальном обеспечении вдовы Решетнева М.Ф.") |
148 |
148 |
1003 |
0310261 |
313, 244 |
59,2 |
62,2 |
62,2 |
62,2 |
245,8 |
1 человек ежегодно |
1.13. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Ярыгиной Наталье Алексеевне, супруге погибшего Ярыгина Ивана Сергеевича (в соответствии с Законом края от 22 октября 1997 года N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.") |
148 |
148 |
1003 |
0310421 |
313, 244 |
93,0 |
97,7 |
97,7 |
97,7 |
386,1 |
1 человек ежегодно |
1.14. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Плисову Виктору Васильевичу, бывшему председателю исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов (в соответствии с Законом края от 6 апреля 1999 года N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310291 |
313,244 |
59,2 |
62,2 |
62,2 |
62,2 |
245,8 |
1 человек ежегодно |
1.15. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Гудовской Вере Николаевне, художественному руководителю хореографического детского танцевального ансамбля "Орленок", заслуженному работнику культуры Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 17 июля 2001 года N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.") |
148 |
148 |
1003 |
0310321 |
313, 244 |
42,3 |
44,5 |
44,5 |
44,5 |
175,8 |
1 человек ежегодно |
1.16. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Загайновой Любови Федоровне, вдове главного дирижера, художественного руководителя Красноярского академического симфонического оркестра, народного артиста России Шпиллера Ивана Всеволодовича (в соответствии с Законом края от 25 мая 2004 года N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0310341 |
313, 244 |
59,2 |
62,2 |
62,2 |
62,2 |
245,8 |
1 человек ежегодно |
1.17. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Поздеевой Валентине Михайловне, вдове члена Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" Поздеева Андрея Геннадьевича (в соответствии с Законом края от 25 июня 2004 года N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.") |
148 |
148 |
1003 |
0310351 |
313, 244 |
59,2 |
62,2 |
62,2 |
62,2 |
245,8 |
1 человек ежегодно |
1.18. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Иофель Екатерине Константиновне, профессору кафедры сольного пения и оперной подготовки Красноярской государственной академии музыки и театра, заслуженному деятелю искусств России, за особые заслуги перед краем (в соответствии с Законом края от 6 апреля 1999 года N 6-353 "О материальном обеспечении профессора Красноярской государственной академии музыки и театра Иофель Е.К.") |
148 |
148 |
1003 |
0310361 |
313, 244 |
93,0 |
97,7 |
97,7 |
97,7 |
386,1 |
1 человек ежегодно |
1.19. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Репите Василию Васильевичу, заслуженному тренеру РСФСР по баскетболу (в соответствии с Законом края от 21 сентября 2006 года N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.") |
148 |
148 |
1003 |
0312657 |
244, 313 |
|
93,5 |
93,5 |
93,5 |
280,5 |
1 человек ежегодно |
1.20. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Уриновичу Юрию Альбертовичу, заслуженному тренеру РСФСР по футболу (в соответствии с Законом края от 22 мая 2008 года N 5-1644 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по футболу Уриновича Ю.А.") |
148 |
148 |
1003 |
0312658 |
244,313 |
|
56,6 |
56,6 |
56,6 |
169,8 |
1 человек ежегодно |
1.21. Выплата, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия Непомнющему Юрию Пинхосовичу, заслуженному тренеру РСФСР по хоккею с мячом (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2009 года N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.") |
148 |
148 |
1003 |
0312659 |
244, 313 |
|
56,6 |
56,6 |
56,6 |
169,8 |
1 человек ежегодно |
1.22. Предоставление ежемесячного пожизненного материального обеспечения родителям и супругам лиц, погибших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, после достижения пенсионного возраста, а также в случае наступления инвалидности с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0310371 |
313, 244 |
760,8 |
798,9 |
798,9 |
798,9 |
3 157,5 |
10 человек ежегодно |
1.23. Предоставление доплаты к пенсиям государственных служащих с учетом расходов на оплату услуг по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0310111 |
312, 244 |
65 565,0 |
65 565,0 |
65 565,0 |
65 565,0 |
262 260,0 |
980 человек ежегодно |
1.24. Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312683 |
321, 244 |
18 109,2 |
8 244,5 |
8 244,5 |
8 244,5 |
42 842,7 |
в 2015 году - 1 334 человека; в 2016 году - 1 361 человек; в 2017 году - 1 327 человек |
1.25. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310213 |
323 |
9 986,6 |
8 207,6 |
8 207,6 |
8 207,6 |
34 609,4 |
464,7 тыс. поездок ежегодно |
1.26. Изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310214 |
323 |
465,2 |
265,2 |
265,2 |
265,2 |
1 260,8 |
14 000 бланков ежегодно |
1.27. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда края и пенсионеров в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов") |
148 |
148 |
1003 |
0310215 |
323 |
11 500,7 |
10 108,5 |
10 108,5 |
10 108,5 |
41 826,2 |
588,4 тыс. поездок ежегодно |
1.28. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310182 |
323 |
6 321,1 |
6 321,1 |
6 321,1 |
6 321,1 |
25 284,4 |
142,4 тыс. поездок ежегодно |
1.29. Изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий") |
148 |
148 |
1003 |
0310183 |
323 |
|
34,0 |
34,0 |
34,0 |
102,0 |
1 500 бланков ежегодно |
1.30. Предоставление компенсации расходов адвокату за оказание бесплатной юридической помощи (в соответствии с Законом края от 19.12.2013 N 5-1990 "О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае" |
148 |
148 |
1003 |
0310381 |
323 |
3,3 |
|
|
|
3,3 |
5 человек ежегодно |
1.31. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально значимым событиям |
148 |
148 |
1003 |
0312684 |
880 |
7 608,6 |
9 729,5 |
9 378,7 |
9 378,7 |
36 095,5 |
в 2015 году - 50 707 человек; в 2016 году - 15 007 человек; в 2017 году - 15 007 человек |
1.32. Поддержка функционирования интернет-портала электронной версии краевой Книги памяти "Никто не забыт" |
148 |
148 |
1003 |
0312688 |
880 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
22,2 |
88,8 |
3 800 человек ежегодно |
1.33. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению") |
148 |
148 |
1003 |
0310392 |
323 |
9 527,9 |
9 489,3 |
9 489,3 |
9 489,3 |
37 995,8 |
1 816 человек ежегодно |
1.34. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
148 |
148 |
1003 |
0315220 |
530, 313, 244 |
69 126,5 |
72 731,7 |
76 002,0 |
79 266,4 |
297 126,6 |
в 2014 году - 5 807 человек; в 2015-2017 годах - 5 819 человек ежегодно |
1.35. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
148 |
148 |
1003 |
0315240 |
313 |
70,0 |
80,8 |
80,8 |
80,8 |
312,4 |
5 человек ежегодно |
1.36. Предоставление денежной компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310281 |
321,244 |
15 681,6 |
10 318,8 |
10 318,8 |
10 318,8 |
46 638,0 |
160 человек ежегодно |
1.37. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310285 |
530, 313, 244 |
663,5 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
2 554,7 |
41 человек ежегодно |
1.38. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам), лицам, сопровождающим инвалидов (в том числе детей-инвалидов), к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310286 |
530, 321, 244 |
30 324,9 |
22 991,6 |
22 991,6 |
22 991,6 |
99 299,7 |
9 045 человек ежегодно |
1.39. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0310288 |
530, 313, 244 |
33 968,9 |
34 000,6 |
34 000,7 |
34 000,7 |
135 970,9 |
2 369 человек ежегодно |
1.40. Предоставление ежемесячного материального обеспечения лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края (в соответствии с Законом края от 11 июня 2002 года N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края") с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310373 |
244, 313 |
211,4 |
222,0 |
222,0 |
222,0 |
877,4 |
5 человек ежегодно |
1.41. Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310278 |
323 |
3 370,2 |
3 870,2 |
3 870,2 |
3 870,2 |
14 980,8 |
в 2015 году - 12 139 человек;в 2016 году - 12 139 человек;в 2017 году - 12 139 человек |
1.42. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (в соответствии с Законом края от 25 марта 2010 года N 10-4487 "О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий") за счет средств краевого бюджета с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0310161 |
244, 321 |
50 986,4 |
50 986,4 |
50 986,4 |
50 986,4 |
203 945,6 |
101 человек ежегодно |
1.43. Льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью граждан (в соответствии с Законом края от 24 декабря 2004 года N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0310311 |
323 |
4 999,6 |
4 999,6 |
4 999,6 |
4 999,6 |
19 998,4 |
в 2015 году - 971 человек; в 2016 году - 971 человек; в 2017 году - 971 человек |
1.44. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
148 |
148 |
1003 |
0315135 |
321 |
66 111,7 |
110 046,1 |
107 832,7 |
107 859,1 |
391 849,6 |
в 2014 году - 100 человек в 2015 году - 157 человек в 2016 году - 154 человека в 2017 году - 154 человека |
1.45. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
148 |
148 |
1003 |
0315280 |
530, 321, 244 |
1 738,5 |
1 738,5 |
0,0 |
0,0 |
3 477,0 |
в 2014-2015 годах 1 570 человек ежегодно |
1.46. Предоставление компенсационных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, ранее установленных пунктом 6 статьи 2 Закона края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", право на получение которых возникло у граждан в 2013 году |
148 |
148 |
1003 |
0312505 |
321 |
59,8 |
|
|
|
59,8 |
в 2014 году обеспечение расходов на неоплаченные, но выполненные бюджетные обязательства 2013 года по предоставлению гражданам мер социальной поддержки |
1.47. Предоставление компенсационных выплат за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов, ранее установленных статьей 2.1 Закона края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", право на получение которых возникло у граждан в 2013 году |
148 |
148 |
1003 |
0312506 |
244 |
20,6 |
|
|
|
20,6 |
|
1.48. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
148 |
148 |
1003 |
0313009 |
540 |
54,6 |
|
|
|
54,6 |
в 2014 году - 1 человек |
1.49. Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
148 |
148 |
1003 |
0315198 |
244, 540 |
2 363,9 |
|
|
|
2 363,9 |
в 2014 году - 9 человек |
1.50. Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
148 |
148 |
1003 |
0315137 |
313, 244 |
|
42 548,0 |
44 675,4 |
46 462,4 |
133 685,8 |
2 179 человек ежегодно |
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан |
148 |
148 |
|
|
|
408 660,0 |
855 456,9 |
380 741,3 |
380 435,8 |
2 025 294,0 |
|
2.1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" |
148 |
148 |
1003 |
0315134 |
321 |
198 454,3 |
179 336,0 |
|
|
377 790,3 |
в 2014 году - 147 человек в 2015 году - 128 человек |
2.2. Обеспечение жильем ветеранов, проживающих в городе Красноярске, в части финансирования разницы между средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной исполнительным органом муниципального образования город Красноярск, и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 18 февраля 2010 года N 10-4386 "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов") |
148 |
148 |
1003 |
0312674 |
321 |
22 447,3 |
19 726,4 |
|
|
42 173,7 |
в 2015 году - 28 человек |
2.3. Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом расходов на доставку и пересылку (в соответствии с Законом края от 8 октября 2009 года N 9-3683 "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Красноярский край") |
148 |
148 |
1003 |
0310251 |
321,244 |
1 209,5 |
1 209,5 |
1 209,5 |
1 209,5 |
4 838,0 |
1 человек ежегодно |
2.4. Единовременная адресная социальная помощь в денежной форме к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312691 |
313, 244 |
65 161,0 |
294 298,1 |
49 512,7 |
49 323,4 |
458 295,2 |
в 2015 году - 34 050 человек; в 2016 году - 31 188 человек; в 2017 году - 31 021 человек |
2.5. Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на установку стационарного телефона по месту жительства ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312692 |
321, 244 |
18,3 |
15,1 |
0,0 |
0,0 |
33,4 |
в 2015 году - 5 человек |
2.6. Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на оплату услуг вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо являются инвалидами) по изготовлению и установке (замене) памятников (надгробий), благоустройству могил участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших на территории Красноярского края до 12 июня 1990 года, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312693 |
321, 244 |
1 899,9 |
2 157,2 |
1 906,8 |
1 909,6 |
7 873,5 |
в 2015 году - 353 человека; в 2016 году - 312 человек; в 2017 году - 312 человек |
2.7. Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года, по территории Российской Федерации к месту следования и обратно реабилитированным лицам с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312694 |
321, 244 |
17 380,9 |
18 623,0 |
18 740,6 |
18 621,6 |
73 366,1 |
в 2015 году - 2 691 человек; в 2016 году - 2 708 человек; в 2017 году - 2 690 человек |
2.8. Предоставление адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда края, достигшим возраста 65 лет, пользующимся мерами социальной поддержки, установленными статьей 4 Закона Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312695 |
321,244 |
9 506,5 |
10 786,5 |
10 785,5 |
10 785,5 |
41 864,0 |
в 2015 году - 1 766 человек; в 2016 году - 1 767 человек;в 2017 году - 1 767 человек |
2.9. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312696 |
530, 321, 244 |
55 835,8 |
55 838,2 |
55 837,6 |
55 837,6 |
223 349,2 |
9 455 человек ежегодно |
2.10. Предоставление, доставка и пересылка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения |
148 |
148 |
1003 |
0312699 |
530, 321, 244 |
25 978,5 |
25 978,5 |
25 978,5 |
25 978,5 |
103 914,0 |
3 057 человек ежегодно |
2.11. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки отдельным категориям граждан с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312690 |
530, 321, 244 |
10 000,0 |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0 |
в 2014 году - 1 000 получателей, в 2015 году - 2 000 получателей |
2.12. Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на изготовление и ремонт зубных протезов участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны с учетом расходов на доставку и пересылку (в размере фактических затрат, но не более 25000 рублей) |
148 |
148 |
1003 |
0312701 |
244, 321 |
|
4 579,7 |
|
|
4 579,7 |
в 2015 году - 180 человек |
2.13. Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд к местам боев и обратно участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, сопровождающим их лицам (в размере фактических затрат, но не более 25000 рублей на 1 чел.) с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312702 |
244, 321 |
|
2 544,3 |
|
|
2 544,3 |
в 2015 году - 100 человек |
2.14. Оказание адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд по территории Российской Федерации к местам захоронения и обратно вдовам, вдовцам, нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо являются инвалидами), погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны (в размере фактических затрат, но не более 25000 рублей на 1 чел.) с учетом расходов на доставку и пересылку |
148 |
148 |
1003 |
0312703 |
244, 321 |
|
2 544,3 |
|
|
2 544,3 |
в 2015 году - 100 человек |
2.15. Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации |
148 |
148 |
1003 |
0315225 |
313 |
768,0 |
|
|
|
768,0 |
в 2014 году - 256 человек |
2.16. Выплата, доставка и пересылка ежемесячной социальной выплаты детям погибших защитников Отечества (в соответствии с Законом края "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года") |
148 |
148 |
1003 |
0310491 |
313,244 |
|
146 548,8 |
146 548,8 |
146 548,8 |
439 646,4 |
30 000 человек ежегодно |
2.17. Единовременная денежная выплата к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года") |
148 |
148 |
1003 |
0310492 |
313, 244 |
|
29 513,3 |
29 513,3 |
29 513,3 |
88 539,9 |
29 000 человек ежегодно |
2.18. Компенсация один раз в два года расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно детям погибших защитников Отечества с учетом расходов по доставке и пересылке (в соответствии с Законом края "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года") |
148 |
148 |
1003 |
0310493 |
321, 244 |
|
40 708,0 |
40 708,0 |
40 708,0 |
122 124,0 |
1 600 человек ежегодно |
2.19. Изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки (в соответствии с Законом края "О мерах социальной поддержки детей защитников Отечества, погибших в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года") |
148 |
148 |
1003 |
0310494 |
323 |
|
1 050,0 |
|
|
1 050,0 |
в 2015 году - 30 000 бланков |
Задача 3. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
148 |
148 |
|
|
|
0,0 |
8 161 471,3 |
8 543 354,4 |
8 603 936,9 |
25 308 762,6 |
|
3.1. Выплата, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310191 |
530, 321, 244 |
|
4 015 855,6 |
4 350 855,6 |
4 350 855,6 |
12 717 566,8 |
в 2015 году - 405 472 человека;в 2016-2017 годах - 431 425 человек ежегодно |
3.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)") |
148 |
148 |
1003 |
0310231 |
530, 321, 244 |
|
786 982,2 |
786 982,2 |
786 982,2 |
2 360 946,6 |
24 706 человек ежегодно |
3.3. Выплата, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0310192 |
530, 321, 244 |
|
1 634 458,2 |
1 634 458,2 |
1 634 458,2 |
4 903 374,6 |
89 682 получателя ежегодно |
3.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0315250 |
530, 321, 244 |
|
1 724 175,3 |
1 771 058,4 |
1 831 640,9 |
5 326 874,6 |
216 185 человек ежегодно |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
2 430 897,8 |
11 104 416,5 |
11 012 679,1 |
11 078 033,9 |
35 626 027,3 |
|
Приложение N 5
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их предоставления.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального и материального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семерых и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
В целях реализации прав семей, имеющих детей, на получение качественных, доступных и эффективных мер социальной поддержки социальная политика в крае строится в тесном взаимодействии органов государственной власти края с органами местного самоуправления посредством передачи (в рамках своей компетенции) государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения 61 муниципальному образованию края (на неограниченный срок).
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки населения, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
Через уполномоченные органы местного самоуправления реализуются как переданные на муниципальный уровень государственные полномочия, так и дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов.
Анализ муниципальных программ в сфере социальной поддержки населения показывает, что меры социальной поддержки семей, имеющих детей, за счет средств местных бюджетов предоставляются в 17 территориях края. Таким образом, семьи с детьми, проживающие в отдельных территориях края, получают дополнительную социальную поддержку, в основном в форме денежных выплат, как регулярных, так и единовременных (разовых) - в связи с праздниками либо в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию или иными обстоятельствами, в том числе при использовании адресного подхода и механизма проверки нуждаемости.
В Красноярском крае предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
На краевом уровне принимаются дополнительные инициативные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки, которые направлены на исполнение поручений Президента, Правительства Российской Федерации и Губернатора Красноярского края, а также на решение стратегических задач социально-экономического развития страны и региона.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей обеспечивает предоставление не менее 120 тыс. семей с детьми различных мер социальной поддержки ежегодно.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. В 2013 году в крае родилось более 41,1 тыс. детей. Увеличилось количество семей, в которых родились вторые и последующие дети. Этому способствовало не только открытие перинатального центра, но и повышение эффективности мер социальной поддержки семей с детьми. За 2 года предоставления дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, выдано более 14,2 тыс. сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал. За период 2015-2017 годов планируется выдача сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал еще 22,4 тыс. гражданам.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Прогнозируемое количество получателей ежемесячного детского пособия составляет 140,6 тыс. человек в 2015-2017 годах. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С целью повышения престижа многодетных семей женщины, воспитывающие или воспитавшие семерых и более детей, награждаются Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".
За счет средств краевого бюджета семьи женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", имеют право на улучшение жилищных условий. В 2015-2017 годах планируется улучшение жилищных условий семей 23 женщин ежегодно.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрено решение ряда задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
К компетенции министерства как государственного заказчика - координатора подпрограммы в области реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Положением о министерстве, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства социальной политики Красноярского края", относится осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами Правительства Красноярского края.
При реализации подпрограммы министерство осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
определение доли семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателем средств являются министерство, уполномоченное учреждение, а также органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, выполняющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи, организации социального обслуживания населения края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
3. Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1-1.8, 1.11 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законами Красноярского края от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", указом Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", от 29.01.2013 N 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
6. Мероприятия 1.9 и 1.10 перечня мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей предусматривают:
предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.
Проведение мероприятий 1.9 и 1.10 перечня мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей осуществляется:
за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 85-п "Об утверждении условий и порядка оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления, включающих питание".
7. Мероприятия 1.12-1.15 перечня мероприятий предусматривают выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату единовременного пособия, пособия по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Порядок предоставления указанных пособий установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Реализация мероприятий 1.12-1.15 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
8. Мероприятие 1.16 перечня мероприятий (далее - Мероприятие) предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет).
Право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет один из родителей (опекунов, приемных родителей) многодетной семьи, один из родителей студенческой семьи, одинокая мать либо опекун, воспитывающий ребенка одинокой матери (далее - заявитель), совместно проживающие с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и не получающие в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой, детям которых временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Для целей Мероприятия используются следующие понятия:
многодетные семьи - семьи, имеющие трех и более детей до достижения ими возраста 18 лет, в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, совместно проживающие;
студенческая семья - состоящие в браке родители, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, совместно проживающие с ребенком (детьми);
одинокая мать - мать, совместно проживающая с ребенком (детьми), у которого (которых) в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена по указанию матери.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается уполномоченным органом местного самоуправления при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет передаются уполномоченным органам местного самоуправления Законом Красноярского края от 19.12.2013 N 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Средняя стоимость расходных материалов для назначения ежемесячной компенсации в расчете на одного ребенка - 1,2 рубля в месяц.
Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта (листы 2-12) заявителя;
3) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края;
справка из учреждения временного пребывания системы социального обслуживания населения о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении;
4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
5) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
6) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка одинокой матери необходима справка из органа записей актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
7) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка из многодетной семьи необходимы документы о рождении детей до достижения ими возраста 18 лет, и их копии, на детей старше 14 лет - дополнительно паспорта граждан Российской Федерации и их копии;
8) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет на ребенка студенческой семьи необходима справка с места учебы обоих родителей об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
9) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
10) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), выданная муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Копии документов, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы, предусмотренные абзацами 16-20, 22-24, 27-30, 32-41 настоящего пункта, представляются заявителями в уполномоченный орган местного самоуправления в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если заявителем не представлены документы, указанные в абзацах 21, 26, 31, 42-43 настоящего пункта по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
1) в муниципальный орган управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
2) в муниципальный орган по месту жительства заявителя и ребенка, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
3) в государственное учреждение службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;
4) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям;
5) в учреждение временного пребывания системы социального обслуживания населения в целях получения справки о периоде проживания заявителя с ребенком в данном учреждении.
Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе в назначении) принимается уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствия у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов, указанных в абзацах 16-20, 22-24, 27-30, 32-41 настоящего пункта в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отказ заявителя от предоставленного ребенку места в ООДО;
отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
смена места жительства заявителем и (или) ребенком (выезд за пределы муниципального района или городского округа края).
Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
У получателей ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения (далее - ЕКВ), назначенной до 1 января 2014 года в соответствии с пунктом 2.3.10 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 595-п, сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
У получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенной до 1 января 2015 года в соответствии с пунктом 16 мероприятия 2.1.17 подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014-2016 годы долгосрочной целевой программы "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
Уполномоченные органы местного самоуправления направляют 10 числа каждого календарного месяца в уполномоченное учреждение на бумажном носителе и в электронном виде расчетные ведомости с указанием сумм назначенных ЕДВ и ЕКВ на ребенка от 1,5 до 3 лет в разрезе отделений федеральной почтовой связи и российских кредитных организаций, в отделения федеральной почтовой связи на бумажном носителе - поименные ведомости получателей ЕДВ и ЕКВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в российские кредитные организации и в краевое государственное казенное учреждение, уполномоченное на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, в электронном виде - поименные списки получателей ЕДВ и ЕКВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, осуществляется заявителям уполномоченным учреждением, через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
Выплата ЕКВ осуществляется заявителям уполномоченным учреждением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца и прекращается со дня, следующего за днем исполнения ребенку возраста 3 лет, либо с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставления ребенку места в ООДО (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ООДО);
прекращения постоянного или преимущественного проживания получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и ЕКВ являются мерами социальной поддержки и не учитываются при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.
9. Мероприятия 2.1-2.5 перечня мероприятий осуществляются в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 N 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно", от 27.12.2012 N 712-п "О порядке выплаты единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченным учреждением, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременная и адресная социальная поддержка будет предоставлена 120 тыс. семей;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, получат 24,3 тыс. человек в 2015 году, в дальнейшем плановом периоде по 24 тыс. человек ежегодно;
ежемесячное пособие на ребенка получат 150,0 тыс. человек в 2015 году, 152,6 тыс. человек в 2016-2017 годах ежегодно;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат около 38 тыс. человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 2,7 тыс. человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 6,9 тыс. человек ежегодно;
бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря за счет средств краевого бюджета получат 0,3 тыс. детей (ежегодно);
краевой материнский (семейный) капитал получат 7,3 тыс. человек в 2015 году, в дальнейшем плановом периоде - 7,5 тыс. человек ежегодно;
будут улучшены жилищные условия семьям 23 женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", в 2015-2017 годах (ежегодно);
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат 1,2 тыс. человек ежегодно;
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества семей с детьми составит 37,3% в 2015 году, 36,2% в 2016 году и 35,2% в 2017 году.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых индикаторов подпрограммы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Приложение N 1
к Подпрограмме "Социальная поддержка семей,
имеющих детей"
Целевые индикаторы подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей | |||||||||
1 |
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), |
% |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
54,1 |
52,6 |
39,7 |
37,3 |
36,2 |
35,2 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Социальная поддержка семей,
имеющих детей"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Приложение N 6
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма "Доступная среда"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики Красноярского края.
Законодательством Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р, приказом Минтруда России от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В Красноярском крае в настоящее время проживает 183,8 тыс. инвалидов, что составляет 6,2% от численности населения Красноярского края. Из общего числа инвалидов: детей-инвалидов - 10,0 тыс. человек, инвалидов по слуху - 2,9 тыс. человек, инвалидов по зрению - 8,6 тыс. человек, инвалидов, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, в том числе использующих кресла-коляски, - 20,1 тыс. человек.
Одной из самых больших проблем в регионе остается неприспособленность объектов социальной инфраструктуры для нужд инвалидов.
В целях выявления и устранения существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды в Красноярском крае, в 2012 году по итогам заседания Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов от 14.12.2011 N 15 во взаимодействии с общественными организациями инвалидов проведены инвентаризация, анкетирование и паспортизация.
Результаты данной работы показали, что не все объекты социальной инфраструктуры оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов и других МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, лифт либо стационарный подъемник на этажи внутри зданий, специализированные санузлы.
Так, по результатам паспортизации, по состоянию на май 2013 года на территории Красноярского края уровень доступности объектов социальной инфраструктуры составил: объектов здравоохранения - 3,2%, объектов социальной защиты населения - 9,9%, объектов образования - 1,4%, объектов культуры - 4,9%.
Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является отсутствие доступа к транспорту. Количество низкопольного транспорта в Красноярском крае незначительно.
Особую озабоченность вызывает доступность услуг в сфере общего и профессионального образования. В Красноярском крае организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов, однако это не позволяет в полной мере организовать образовательный процесс совместно со здоровыми детьми и способствовать интеграции таких детей в общество.
В сфере здравоохранения в связи с протяженностью Красноярского края отрицательно сказывается на организации медицинской реабилитации отсутствие межрайонных центров, имеющих современную реабилитационную базу и квалифицированных специалистов.
Слабая оснащенность учреждений культуры, спорта специальными устройствами для инвалидов, отсутствие доступа в данные учреждения не позволяют полноценно организовать работу по социокультурной реабилитации и реабилитации посредством физической культуры и спорта. Практически отсутствует социальный туризм. В систематические занятия спортом в крае вовлечены только 14,4% детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет.
Не решенными остаются вопросы по формированию толерантного отношения детского и взрослого сообщества к людям с ограниченными возможностями, развитие инфраструктуры территорий, доброжелательной к данной категории граждан.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение реабилитационных мероприятий;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных МГН;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс с участием соответствующих специалистов, во взаимодействии ученых и практиков, специалистов государственных, муниципальных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
В целях реализации комплексного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других МГН в Красноярском крае, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам учитываются потребности всех категорий: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями, а также пожилых граждан, людей с детскими колясками, граждан, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью.
Для повышения качества жизни инвалидов и других МГН, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Красноярского края был принят ряд социальных программ:
1) долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы (постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 572-п), цель которой - формирование к 2014 году условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов в Красноярском крае. Для достижения данной цели обозначен ряд задач: формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям социальной сферы, реабилитационным услугам; развитие партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями; выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении и другие;
2) комплексная региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы (распоряжение Правительства Красноярского края от 20.02.2011 N 115-р), цель которой - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества и уровня жизни пожилых людей, степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества. Программой решаются важные задачи, в том числе повышение качества, доступности, безопасности предоставления услуг гражданам пожилого возраста учреждениями социальной сферы и формирование системы коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, формирование доступа к услугам культуры и другие;
3) долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы (постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 649-п), цель которой - повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. К числу основных задач относятся: развитие сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края на основе получения услуги доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам через сенсорные информационно-справочные терминалы (инфоматы); создание доступа к услугам электронного правительства Красноярского края с использованием универсальной электронной карты; создание обучающих и рекламных видеоматериалов для населения;
4) долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2012-2014 годы (постановление Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 53-п), целями которой являются формирование единых подходов для приведения материально-технической базы учреждений здравоохранения и образовательных учреждений края в соответствие требованиям надзорных органов, санитарному законодательству, лицензионным требованиям, а также укрепление систем жизнеобеспечения указанных учреждений и совершенствование лечебного процесса, повышение доступности медицинской помощи. Для достижения целей создается беспрепятственный доступ к медицинским услугам и образовательным услугам в сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения;
5) долгосрочная целевая программа "Повышение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания населения" на 2011-2013 годы (постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2010 N 557-п), цель которой - повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания. Задачи, решаемые в рамках программы: ликвидация ветхих и аварийных жилых и хозяйственных помещений в учреждениях социального обслуживания; сокращение очередности среди инвалидов и граждан пожилого возраста на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания; обеспечение пожарной, физической безопасности и доступности услуг в учреждениях социального обслуживания.
В целях эффективного и комплексного решения проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН, межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур указом Губернатора Красноярского края от 10.09.2009 N 144-уг утвержден Совет при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов, в состав которого вошли 24 человека: министры, руководители краевых и федеральных ведомств, в компетенцию которых входят вопросы инвалидов (детей-инвалидов), руководители общественных организаций инвалидов, депутаты Законодательного Собрания Красноярского края.
Кроме того, принят Закон Красноярского края от 21.04.2011 N 12-5794 "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации и средствам связи в Красноярском крае", регулирующий отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа МГН к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы позволила получить следующие результаты:
1) внедрен инновационный проект "Региональная информационно-аналитическая система поддержки процесса реабилитации инвалида";
2) открыто 55 компьютерных классов, в том числе для инвалидов по зрению, 377 единиц компьютерной техники получили семьи, имеющие детей-инвалидов, и студенты-инвалиды;
3) изготовлен и размещен социальный видеоролик "Жизнь без барьеров";
4) в 11 учреждениях социальной сферы обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов (детей-инвалидов) в целях получения услуг по медицинской, профессиональной и социокультурной реабилитации;
5) 21 муниципальное и 7 краевых учреждений социального обслуживания получили реабилитационное оборудование для социально-бытовой, социально-психологической, социально-трудовой, социокультурной реабилитации и реабилитации посредством адаптивной физической культуры и спорта;
6) приобретено 33 единицы специального транспорта с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для краевых и муниципальных учреждений социального обслуживания, а также автомобиль для расширения службы "Социальное такси";
7) осуществлялась компенсация 50% стоимости обучения вождению инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата;
8) оказывалась адресная материальная помощь родителям детей-инвалидов за самостоятельно приобретенную кресло-коляску в размере до 100,0 тыс.рублей;
9) пункт проката технических средств реабилитации оснащен современным и высококачественным реабилитационным оборудованием;
10) открыта диспетчерская служба для инвалидов по слуху, предоставляющая услуги сурдопереводчика с использованием современных информационных технологий;
11) для КГБУ культуры "Красноярская краевая специальная библиотека - центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению" приобретено 100 единиц тифлофлешплееров;
12) ежегодно 67 специалистов, работающих с инвалидами в системе социальной защиты населения, повышали квалификацию на базе научно-практических центров, высших учебных заведений Российской Федерации и Красноярского края, издавались методические пособия по социальной реабилитации инвалидов.
Реализация долгосрочной целевой программы "От массовости к мастерству" на 2011-2013 годы позволила получить следующие результаты:
1) специальным спортивным оборудованием, спортивной одеждой и обувью обеспечено 20 учреждений, развивающих физическую культуру и спорт среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, что позволило привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом 7 000 лиц данной категории;
2) организована и проведена краевая спартакиада для инвалидов "Спорт без границ", в которой приняли участие 750 инвалидов;
3) в 5 учреждениях физической культуры и спорта обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов (детей-инвалидов) в целях получения услуг по адаптивной физкультуре.
Реализация долгосрочной целевой программы "Об утверждении программы модернизации здравоохранения Красноярского края" на 2011-2013 годы позволила приобрести:
1) передвижную ингаляционную компрессорную установку для МБУЗ "Городская детская клиническая больница N 1", г.Красноярск;
2) офтальмологическое и физиотерапевтическое оборудование для реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья для МБУЗ "Городская детская клиническая больница N 1", г.Красноярск;
3) УЗИ-аппаратуру для организации раннего вмешательства для МБУЗ "Родильный дом N 4", г.Красноярск.
В соответствии с методическими рекомендациями по паспортизации и классификации объектов и услуг, утвержденными приказом Минтруда России от 25.12.2012 N 627, в Красноярском крае продолжается работа по паспортизации социально значимых объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Участниками процесса паспортизации являются органы государственной и муниципальной власти в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищного комплекса, информации и связи, транспорта, строительства, органы местного самоуправления, общественные организации инвалидов.
При органах местного самоуправления созданы профильные группы, которые координируют работу по паспортизации значимых объектов социальной инфраструктуры. По итогам инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, информация о доступности приоритетных объектов в Красноярском крае размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В настоящее время в электронном формате сформированы территориальный список объектов социального назначения Красноярского края, в который включен 9221 объект, и паспорта доступности данных объектов, составлено 8263 технологических паспорта общественных зданий. Около 300 объектов социальной инфраструктуры являются наиболее социально значимыми и в приоритетном порядке должны быть обеспечены доступом для всех категорий инвалидов в рамках данной программы. Это позволит обеспечить долю доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов до 45%. Паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры будут размещены на сайте "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" и на информационно-справочном портале Региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС).
Эффективное решение проблемы доступности среды для инвалидов и МГН требует комплексного программно-целевого подхода и консолидации работы органов исполнительной власти, ведомств, структур и учреждений всех уровней, что предполагает привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
В рамках подпрограммы будет продолжена системная работа, направленная на реализацию мероприятий по адаптации социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для самостоятельного доступа к ним инвалидов и других МГН. Предполагается укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, объектов туризма для внедрения новых реабилитационных технологий для всех категорий инвалидов и других МГН, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов.
Подпрограмма предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных как на обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам и услугам, так и на поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, позволяющими повысить качество медико-социальной реабилитации, что будет способствовать созданию равных с другими гражданами возможностей и обеспечит интеграцию инвалидов в общество.
В рамках подпрограммы будет продолжено создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, получит дальнейшее развитие социальное партнерство с общественными организациями в части предоставления реабилитационных услуг.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Цель подпрограммы - обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Красноярском крае.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Красноярском крае.
Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Красноярском крае, до 50%;
увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН до 95%;
увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам их паспортизации, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры до 95%.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН в Красноярском крае.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае.
Решение данных задач характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Красноярском крае до 45%;
увеличение доли учреждений начального и среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования до 11,5%;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки других МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае до 19%.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
Решение данных задач характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 15,5%;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 50%.
увеличение доли семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае до 80%;
сохранение количества краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам в рамках социального партнерства, от общего количества общественных организаций, непосредственно занимающихся вопросами инвалидов, на уровне 4 организаций.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Программа рассчитана на период реализации с 2014 по 2017 годы.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств федерального и краевого бюджетов подлежат ежегодному уточнению с учетом норм краевого закона о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию подпрограммы.
Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 3, предоставляются в виде субсидий бюджету Красноярского края при условии использования Красноярским краем на цели реализации подпрограммы 3 собственных, муниципальных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования.
Средства краевого бюджета, источником которых, в том числе, являются субсидии федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в форме субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке.
Указанные субсидии предоставляются при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на софинансирование расходов, связанных с формированием доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием, в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры).
Предоставление средств краевого бюджета осуществляется при подтверждении факта софинансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края в размере не менее 10 процентов общего объема финансирования.
Для получения субсидий на обеспечение доступности объектов социального назначения для инвалидов и других МГН, обустройство учреждений пандусами и комплексом вспомогательных сооружений в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют главным распорядителям бюджетных средств подпрограммы заявку на получение субсидий с указанием объемов финансовых средств, необходимых для выполнения работ с приложением документов, указанных в пункте 7 подраздела 2.3 подпрограммы 3.
Контроль за использованием субсидий из краевого бюджета органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по целевому назначению осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета по подпрограмме 3.
Распределение ассигнований по приоритетным сферам жизнедеятельности:
N п/п |
Наименование сферы, процент распределения ассигнований |
2014 год, тыс.руб. |
2015 год, тыс.руб. |
2016 год, тыс.руб. |
1 |
Социальная защита (55,8%) |
41062,9 |
39326,3 |
44249,6 |
2 |
Здравоохранение (2%) |
233,5 |
233,5 |
4033,5 |
3 |
Образование (9,5%) |
10000,0 |
5600,0 |
5605,0 |
4 |
Спорт и физкультура (5,1%) |
2000,0 |
3500,0 |
5951,6 |
5 |
Транспорт (13,5%) |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
6 |
Культура (8,6%) |
6815,9 |
11634,8 |
610,0 |
7 |
Занятость инвалидов (5,5%) |
4146,6 |
4086,9 |
3931,8 |
Превышение процента распределения ассигнований по сфере "Социальная защита" объясняется тем, что в данной сфере предусмотрены средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям края, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры муниципальных образований (здравоохранения, социальной защиты, образования и другие).
Учитывая, что министерство имеет соответствующий кадровый состав, является членом саморегулируемой организации и имеет свидетельство о допуске к работам по организации строительства, оно может осуществлять контроль за расходованием средств, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения.
Низкий процент распределения ассигнований:
в сфере жизнедеятельности "Здравоохранение" объясняется тем, что мероприятия по предоставлению качественных реабилитационных услуг и доступа к ним в системе здравоохранения реализовывались в долгосрочной целевой программе "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2012-2014 годы. Соблюдение норм и стандартов обеспечения доступной среды для МГН предусмотрено в рамках подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Красноярского края" государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 N 516-п;
в сфере жизнедеятельности "Спорт и физкультура" объясняется реализацией долгосрочной целевой программы "От массовости к мастерству" на 2011-2013 годы, в соответствии с которой укреплялось материально-техническое обеспечение и оснащение инфраструктуры спорта, приобщались к систематическим занятиям физической культурой и спортом МГН. Постановлением Правительства края от 30.09.2013 N 518-п утверждена государственная программа Красноярского края "Развитие физической культуры, спорта, туризма", одной из задач которой является поддержка и развитие адаптивной физической культуры и спорта в Красноярском крае;
в сфере жизнедеятельности "Культура" объясняется реализацией в Красноярском крае государственной программы "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 N 511-п, в рамках которой будут созданы условия, обеспечивающие равный доступ населения края к культурным благам и услугам и сформирована благоприятная среда для творческой самореализации граждан.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализацию подпрограммы 3 осуществляют министерство, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, краевые государственные учреждения социального обслуживания, краевые государственные учреждения здравоохранения, краевые государственные учреждения культуры, краевые государственные учреждения образования, краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения), которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммы 3.
Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Соисполнителями подпрограммы 3 и главными распорядителями средств федерального и краевого бюджетов являются:
министерство - в отношении средств, направляемых в форме:
оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, договорам, заключаемым в соответствии с мероприятиями 1.1, 6.6, 6.7, 6.8 перечня мероприятий, за счет средств краевого бюджета, и мероприятиями 5.1, 5.3 перечня мероприятий, за счет средств краевого и федерального бюджетов;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным учреждениям социального обслуживания в соответствии с мероприятиями 3,5, 4.1, 6.5 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета и мероприятиями 2.3, 2.9 перечня мероприятий, направленными на обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям социального обслуживания (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) за счет средств федерального и краевого бюджетов;
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с мероприятиями 2.7, 2.9 перечня мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов;
субсидий некоммерческим организациям в соответствии с мероприятиями 4.2, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий юридическим лицам в соответствии с мероприятием 3.4 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство здравоохранения Красноярского края - в отношении средств краевого бюджета, направляемых в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным учреждениям здравоохранения в соответствии с мероприятием 3.1 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета и мероприятиями 2.4, 2.9 перечня мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов;
министерство культуры Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме субсидий на обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям культуры (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе, проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) по соглашениям, заключенным с краевыми государственными бюджетными или автономными учреждениями культуры, о порядке и условиях предоставления субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с мероприятиями 2.5, 2.9 перечня мероприятий, за счет средств краевого и федерального бюджетов; в отношении субсидий по соглашению с краевыми государственными учреждениями культуры в соответствии с мероприятиями 3.3, 3.6 перечня мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов;
министерство образования и науки Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии с мероприятиями 2.2, 2.9 перечня мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов и мероприятием 3.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным бюджетным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования в соответствии с мероприятиями 2.1, 2.9 перечня мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме субсидий на возмещение нормативных затрат на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по соглашению с краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум" в соответствии с мероприятием 1.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство спорта Красноярского края в отношении средств, направляемых в форме субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), по соглашению с краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта" в соответствии с мероприятием 5.2 перечня мероприятий за счет средств краевого бюджета;
министерство транспорта Красноярского края - в отношении средств краевого и федерального бюджетов, направляемых в форме субсидий на основании порядка предоставления, расходования и возврата субсидий государственным предприятиям Красноярского края, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, на реализацию мероприятий 2.8, 2.9 перечня мероприятий;
агентство труда и занятости населения Красноярского края - в отношении средств краевого и федерального бюджетов, направляемых в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), центрам занятости населения, агентству труда и занятости населения Красноярского края в соответствии с мероприятиями 2.6, 2.9 перечня мероприятий.
3. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий по обеспечению функционирования региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС) реализует министерство.
Размещение заказа на обеспечение сопровождения региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС) производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Мероприятие 1.2 перечня мероприятий по обеспечению поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ.рф" осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и краевым государственным автономным учреждением "Центр молодежных инициатив "Форум", на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
5. Мероприятия 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 перечня мероприятий реализуют краевые государственные учреждения социального обслуживания, здравоохранения, культуры, начального и среднего профессионального образования, центры занятости населения, агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, здравоохранения, культуры, начального и среднего профессионального образования, центры занятости населения, агентство труда и занятости населения Красноярского края размещают заказы на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
После завершения выполнения работ по обеспечению доступа инвалидов к учреждениям социальной сферы в срок до 15 января очередного финансового года краевые государственные учреждения социального обслуживания, здравоохранения, культуры, начального и среднего профессионального образования, центры занятости населения представляют в министерство, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края соответственно заверенные копии актов приема выполненных работ (по форме КС-2), счетов-фактур.
Перечни краевых государственных учреждений социального обслуживания, здравоохранения, культуры, начального и среднего профессионального образования, центров занятости населения устанавливаются министерством, министерством здравоохранения Красноярского края, министерством культуры Красноярского края, министерством образования и науки Красноярского края, агентством труда и занятости населения Красноярского края соответственно.
Критериями выбора получателей средств краевого бюджета из числа краевых государственных учреждений социального обслуживания, здравоохранения, культуры, начального и среднего профессионального образования, центров занятости населения на обеспечение доступности инвалидов к учреждениям в целях получения услуг являются:
численность инвалидов, посещающих и (или) которые потенциально могут посещать учреждения в целях получения социальных, медицинских, социокультурных услуг, начального и среднего профессионального образования;
отсутствие беспрепятственного доступа к учреждениям и предоставляемым ими услугам.
6. Мероприятие 2.2 перечня мероприятий по организации универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях реализуется в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.
Средства субсидий предоставляются бюджетам муниципальных образований края на обеспечение архитектурной доступности, укрепление материально-технической базы, муниципальным общеобразовательным учреждениям, реализующим образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, с целью создания универсальной безбарьерной среды и повышения качества предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья.
Размер долевого участия муниципального образования края не может составлять менее 10% от объема финансирования мероприятия программы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на конкурсной основе.
Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края в срок до 1 мая текущего года представляют в министерство образования и науки Красноярского края заявку на муниципальное общеобразовательное учреждение, реализующее образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, включающую следующие документы:
заявление главы муниципального образования края на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств местного бюджета, предусматриваемый на реализацию программного мероприятия, и указано муниципальное общеобразовательное учреждение, в котором будет создана универсальная безбарьерная среда;
утвержденную программу муниципального образования, предусматривающую осуществление мероприятий по организации универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соответствующего муниципального общеобразовательного учреждения, оказывающего услуги по предоставлению образования детям-инвалидам, в котором будет создана универсальная безбарьерная среда;
пояснительную записку муниципального общеобразовательного учреждения, оказывающего услугу по предоставлению образования детям-инвалидам, о наличии соответствующих действующему законодательству санитарно-эпидемиологических, противопожарных, кадровых, социально-бытовых и иных условий, обеспечивающих эффективное и безопасное обучение детей-инвалидов, с приложением копий заключений территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, государственного пожарного надзора, свидетельств на право реализации образовательных программ и свидетельств на аккредитацию образовательных программ (при их наличии).
Министерство образования и науки Красноярского края принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) представление документов позже срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;
2) представление неполного комплекта документов.
Министерство образования и науки Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня окончания подачи документов проверяет их на соответствие указанным ниже критериям и по результатам рассмотрения готовит предложения о распределении субсидий в виде реестра муниципальных образований Красноярского края, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии.
Реестр утверждается комиссией министерства образования и науки Красноярского края по результатам анализа конкурсных заявок. В комиссию входят специалисты министерства образования и науки Красноярского края, специалисты образовательных учреждений. Состав комиссии утверждается до 1 мая приказом министерства образования и науки Красноярского края.
Предложения о распределении общего объема субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования, подготовленные министерством образования и науки Красноярского края, направляются в Правительство Красноярского края.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система.
Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие внешнего пандуса |
2 балла |
Наличие внутренних пандусов (лифтов) |
2 балла |
Отсутствие порогов в школьном пространстве |
2 балла |
Наличие специализированной туалетной кабины для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата |
2 балла |
Заключение о соответствии учреждения противопожарным нормам |
2 балла |
Заключение о соответствии учреждения санитарно-эпидемиологическим нормам |
2 балла |
Наличие в штатном расписании специалистов, учителей: |
|
дефектолога |
2 балла |
логопеда |
2 балла |
тьютора |
2 балла |
социального педагога |
2 балла |
психолога |
2 балла |
Наличие учебных кабинетов, помещений: |
|
кабинета психолога |
2 балла |
кабинета дефектолога |
2 балла |
кабинета логопеда |
2 балла |
медицинского кабинета |
2 балла |
кабинета технологии (домоводства) |
2 балла |
физкультурного зала, зала ЛФК |
2 балла |
Наличие лицензии на право ведения: |
|
образовательной деятельности по общеобразовательным программам (начального общего, основного общего, среднего общего образования) |
4 балла |
образовательной деятельности программ профессиональной подготовки |
4 балла |
Наличие мероприятий, по которым сумма средств местного бюджета предшествующего периода времени (2013-2014 годы) была израсходована на создание универсальной безбарьерной среды в муниципальных образовательных учреждениях: |
|
до 100000 рублей |
2 балла |
от 100001 рубля до 300000 рублей |
4 балла |
от 300001 рубля до 1000000 рублей |
6 баллов |
от 1000001 рубля и более |
10 баллов |
Наличие в муниципальном образовании муниципального образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, оказывающего услуги по коррекционно-развивающей работе детям-инвалидам и их родителям |
6 баллов |
По итоговым баллам формируется рейтинг заявок. Два образовательных учреждения, набравших наибольшее количество баллов по результатам рейтинга, объявляются победителями в конкурсном отборе в 2015 году.
При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается участнику, заявка которого была представлена раньше.
Список победителей конкурсного отбора для предоставления субсидий бюджетам муниципальных общеобразовательных учреждений, оказывающих услуги по предоставлению образования детям-инвалидам на создание универсальной безбарьерной среды, утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Красноярского края на основании соглашения, заключенного между министерством образования и науки Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края.
Средства субсидии перечисляются после представления в министерство образования и науки Красноярского края выписки из решения представительного органа о местном бюджете, подтверждающей долевое участие в финансировании указанного мероприятия подпрограммы.
В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования края представляет аналитический и финансовый отчеты о реализации мероприятий подпрограммы. К итоговому финансовому отчету прилагаются заверенные руководителем органа местного самоуправления копии следующих документов:
муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов;
счетов-фактур;
товарных накладных.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством образования и науки Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
7. Мероприятие 2.7 перечня мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) реализуется в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятия 2.7 перечня мероприятий предоставляются при условии долевого участия муниципальных образований Красноярского края в финансировании устройства внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретения и установки подъемных устройств, замены лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройства зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - соглашение) в целях реализации подпрограммы в 2014-2017 годах.
Размер долевого участия муниципальных образований Красноярского края должен составлять не менее 10 процентов от объема финансирования соответствующего мероприятия подпрограммы из средств краевого бюджета в текущем финансовом году.
Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на конкурсной основе.
Для участия в конкурсе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) в срок до 1 марта текущего года представляет в министерство, в том числе посредством почтового отправления, по адресу: 660049, г.Красноярск, пр.Мира, 34, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), включающую следующие документы:
заявление главы муниципального образования края на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств местного бюджета, предусматриваемый на реализацию мероприятия подпрограммы, и указано муниципальное учреждение социальной инфраструктуры, в котором будет обеспечен беспрепятственный доступ;
информационную справку, отражающую:
удельный вес инвалидов и маломобильных групп населения, получающих услуги в муниципальном учреждении социальной инфраструктуры, от общего количества населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа Красноярского края, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации, от количества инвалидов, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
адресную программу (план) адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГН;
паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры;
документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание заявки от имени заявителя, или копии таких документов (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).
Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного срока, не рассматриваются.
Министерство осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе в срок до 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, по итогам которого принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе. Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом министерства.
Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется в следующих случаях:
представление заявителем неполного пакета документов;
истребование субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе, проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальном учреждении социальной инфраструктуры;
несоответствие условиям предоставления субсидии;
наличие в документах, представленных заявителем на конкурс, неполных или недостоверных сведений.
Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.
Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства.
Критериями отбора являются:
удельный вес инвалидов и МГН, получающих услуги в муниципальном учреждении социальной инфраструктуры, от общего количества населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа Красноярского края, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации, от количества инвалидов, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
наличие адресной программы (плана) адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГН;
наличие паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры.
По итогам оценки заявок министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок конкурса от наибольшего к наименьшему и направляет их в Правительство Красноярского края.
При равенстве показателей приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
Предложения о предоставлении субсидии готовятся с учетом предоставления субсидии в размере, запрошенном заявителем, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений министерства о распределении субсидий в течение 45 рабочих дней со дня направления министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.
Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и местной администрацией муниципального образования Красноярского края, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края.
Расходование средств субсидии осуществляется на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края следующих документов:
заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов на устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
Соисполнители подпрограммы (министерство культуры Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, министерство спорта Красноярского края) согласовывают документы, представляемые администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края, в соответствии с абзацами тридцать пятым, тридцать шестым настоящего пункта для перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятия 2.7 перечня мероприятий подпрограммы, предусматривающего обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям культуры, спорта, туризма и образовательным муниципальным учреждениям в срок не более 15 календарных дней.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
8. Мероприятие 2.8 перечня мероприятий по субсидированию государственных предприятий Красноярского края, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом (далее - предприятия), на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими МГН, реализуется для обеспечения доступности средств транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН.
Целью предоставления средств субсидий является финансовое обеспечение затрат предприятий Красноярского края на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке министерству транспорта Красноярского края на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.
Предоставление субсидий предприятиям осуществляется на основании заключенных с министерством транспорта Красноярского края договоров о предоставлении субсидии из краевого бюджета на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН (далее - договор).
Субсидии предоставляются предприятиям, отвечающим следующим критериям отбора:
обслуживание муниципальных маршрутов городского или пригородного сообщения;
наличие в обслуживаемых муниципальных образованиях инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски.
Для участия в отборе на получение субсидий предприятия представляют в министерство транспорта Красноярского края:
нотариально заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации одновременно с подлинником устава организации в случае подачи организацией документов нарочным;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи документов, или нотариально заверенную копию;
действующий договор об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городском или пригородном сообщении в Красноярском крае;
справку от органов местного самоуправления о количестве зарегистрированных в муниципальном образовании инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски.
Министерство транспорта Красноярского края в течение 20 дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем 8 пункта 8 подпрограммы, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе предприятия на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе.
Решение об отборе предприятия или об отказе в отборе предприятия оформляется приказом министерства транспорта Красноярского края.
Основаниями для принятия решения об отказе в отборе предприятия являются:
несоответствие предприятия критериям, установленным абзацами шестым, седьмым пункта 8 подпрограммы;
непредставление предприятием в полном объеме документов, указанных в абзацах 9-12 пункта 8 подпрограммы, в случае, если представление данных документов является обязательным.
В течение 10 дней со дня подписания приказа министерства транспорта Красноярского края об отборе предприятия или об отказе в отборе предприятия министерство направляет предприятию извещение о принятом решении в письменном виде.
В случае принятия решения об отборе предприятия министерство транспорта Красноярского края в течение 10 дней со дня подписания приказа об отборе предприятия оформляет проект договора в 2 экземплярах и направляет его предприятию для подписания.
Субсидии предоставляются предприятию при условии наличия обязательств по оплате расходов.
Перечисление субсидий осуществляется не позднее последнего числа текущего месяца в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющегося приложением к заключенному договору, на основании заявки, представляемой предприятием по форме, предусмотренной договором. Заявка представляется в министерство транспорта Красноярского края не позднее 25-го числа предшествующего месяца с приложением копий документов, подтверждающих обязательства по оплате расходов.
Не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предприятие представляет отчет об использовании средств субсидий.
В случае выявления факта нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство транспорта Красноярского края принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и в течение 10 дней направляет предприятию решение о возврате субсидий.
Предприятие в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидий обязано произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.
В случае если предприятие не возвратило субсидии в краевой бюджет в установленный срок или возвратило их не в полном объеме, министерство транспорта Красноярского края обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства субсидии, не использованные предприятием в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году получателем в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
Предприятие несет ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное расходование средств субсидий.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством транспорта Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
9. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий по приобретению оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы для краевых государственных учреждений здравоохранения осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством здравоохранения Красноярского края и краевыми государственными учреждениями здравоохранения.
Перечень приобретаемого оборудования утверждается министерством здравоохранения Красноярского края.
Приобретение оборудования производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансовое обеспечение предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству здравоохранения Красноярского края.
В срок до 1 декабря текущего финансового года краевые государственные учреждения представляют в министерство здравоохранения Красноярского края программный отчет об исполнении мероприятия с приложением заверенных копий следующих документов:
контрактов на поставку товаров, работ, услуг;
счетов-фактур;
товарных накладных;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров.
10. Мероприятие 3.2 перечня мероприятий по приобретению оборудования для организации деятельности центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения реализуется в форме субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на укрепление материально-технической базы, включая приобретение учебного, диагностического, реабилитационного оборудования, пособий, мебели, инструментария, центрам психолого-педагогического и медико-социального сопровождения для создания универсальной безбарьерной среды и повышения качества предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья.
Размер долевого участия муниципального образования края не может составлять менее 10 процентов от объема финансирования мероприятия подпрограммы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на конкурсной основе.
Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края в срок до 1 мая текущего года представляют в министерство образования и науки Красноярского края заявку на центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, включающую следующие документы:
заявление главы муниципального образования края на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств местного бюджета, предусматриваемый на реализацию программного мероприятия, и указан центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, в котором будет создана универсальная безбарьерная среда;
утвержденную программу муниципального образования, предусматривающую осуществление мероприятий по организации универсальной безбарьерной среды в центре психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соответствующего центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, в котором будет создана универсальная безбарьерная среда;
пояснительную записку центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения о наличии соответствующих действующему законодательству санитарно-эпидемиологических, противопожарных, кадровых, социально-бытовых и иных условий, обеспечивающих эффективное и безопасное обучение детей-инвалидов, с приложением копий заключений территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, государственного пожарного надзора, свидетельств на право реализации образовательных программ и свидетельств на аккредитацию образовательных программ (при их наличии).
Министерство образования и науки Красноярского края принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
представление документов позже срока, установленного абзацем первым настоящего пункта;
представление неполного комплекта документов.
Министерство образования и науки Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня окончания подачи документов проверяет их на соответствие указанным ниже критериям и по результатам рассмотрения готовит предложения о распределении субсидий в виде реестра муниципальных образований Красноярского края, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии.
Реестр утверждается комиссией министерства образования и науки Красноярского края по результатам анализа конкурсных заявок. В комиссию входят специалисты министерства образования и науки Красноярского края, специалисты образовательных учреждений. Состав комиссии утверждается до 1 мая приказом министерства образования и науки Красноярского края.
Предложения о распределении общего объема субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края с указанием объемов финансирования, подготовленные министерством образования и науки Красноярского края, направляются в Правительство Красноярского края.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система.
Оценка заявок осуществляется на основании следующих критериев:
Наименование критерия |
Баллы |
Наличие в штатном расписании специалистов, учителей: |
|
дефектолога |
2 балла |
логопеда |
2 балла |
тьютора |
2 балла |
социального педагога |
2 балла |
психолога |
2 балла |
Наличие кабинетов, за каждый кабинет: |
|
психолога |
2 балла |
дефектолога |
2 балла |
логопеда |
2 балла |
Наличие инструментария: |
|
психолога |
4 балла |
дефектолога |
4 балла |
логопеда |
4 балла |
Направления деятельности, за каждое направление: |
|
Ранняя помощь |
4 балла |
Коррекционная помощь дошкольникам |
4 балла |
Коррекционная помощь школьникам и подросткам |
4 балла |
Профилактика аддитивного поведения |
|
Деятельность ПМПК |
4 балла |
Другое указать |
|
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений министерства образования и науки Красноярского края о распределении субсидий.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Красноярского края на основании соглашения, заключенного между министерством образования и науки Красноярского края и администрацией муниципального образования Красноярского края.
Средства субсидии перечисляются после представления в министерство образования и науки Красноярского края выписки из решения представительного органа о местном бюджете, подтверждающей долевое участие в финансировании указанного мероприятия подпрограммы.
В сроки, установленные соглашением, администрация муниципального образования края представляет аналитический и финансовый отчеты о реализации мероприятий подпрограммы. К итоговому финансовому отчету прилагаются заверенные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления копии следующих документов:
муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг за счет средств краевого и местного бюджетов;
счетов-фактур;
товарных накладных.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством образования и науки Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
11. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий по приобретению специальных устройств для инвалидов для краевых государственных учреждений культуры осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством культуры Красноярского края и краевыми государственными учреждениями культуры на приобретение специального оборудования, электронных носителей информации, аудио- и видеоплееров, компьютерного оборудования и внешних устройств, оснащенных специальной клавиатурой, программами озвучивания, лицензионного программного обеспечения, специальной мебели и другого.
Перечень приобретаемого оборудования утверждается министерством культуры Красноярского края.
Приобретение оборудования производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансовое обеспечение предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству культуры Красноярского края.
В срок до 1 декабря текущего финансового года краевые государственные учреждения представляют в министерство культуры Красноярского края программный отчет об исполнении мероприятия с приложением заверенных копий следующих документов:
контрактов на поставку товаров, работ, услуг;
счетов-фактур;
товарных накладных;
платежных поручений, подтверждающих оплату товаров.
12. Мероприятие 3.4 перечня мероприятий по предоставлению субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 70 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов реализуется министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2010 N 667-п "Об утверждении порядка предоставления, расходования и возврата субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов, перечня приобретаемого юридическими лицами, зарегистрированными на территории края, оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов".
13. Мероприятие 3.5 перечня мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретению для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации осуществляет министерство в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2010 N 629-п "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации".
Размещение заказа на приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Мероприятие 4.1 перечня мероприятий по изданию и тиражированию методических пособий по социальной реабилитации инвалидов реализует краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - КЦСОН) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Методические пособия передаются краевым государственным учреждениям социального обслуживания для закрепления на праве оперативного управления и в муниципальную собственность органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края в сфере социальной защиты населения для последующего закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями социального обслуживания и реабилитации инвалидов Красноярского края в порядке, предусмотренном статьей 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".
После завершения выполнения работ, оказания услуг КЦСОН до 15 декабря текущего года представляет в министерство копии:
1) актов приема выполненных работ (оказания услуг);
2) счетов-фактур;
3) актов приема-передачи методических пособий.
15. Мероприятие 5.1 перечня мероприятий по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Доступная среда", реализуемой в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края реализует министерство.
Выбор исполнителя на право оказания услуг по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Мероприятие 5.2 перечня мероприятий по проведению специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством спорта Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта" (далее - КГБОУ ДОД "ДЮСАШ-ЦАС") о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
В срок до 31 декабря текущего финансового года КГБОУ ДОД "ДЮСАШ-ЦАС" представляет в министерство спорта Красноярского края подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг;
6) копий товарных накладных.
17. Мероприятия 4.2, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 перечня мероприятий осуществляют получатели субсидий - общественные организации.
Субсидии из краевого бюджета предоставляются:
на мероприятия 4.2, 6.2 перечня мероприятий - Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на повышение квалификации сурдопереводчиков и проведение социокультурной реабилитации и реабилитации посредством спорта;
на мероприятие 6.1 перечня мероприятий - Красноярской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, на консультации для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
на мероприятие 6.3 перечня мероприятий - региональной общественной организации "Красноярский центр лечебной педагогики" на повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства;
на мероприятие 6.4 перечня мероприятий - Красноярской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм.
Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и общественной организацией, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).
Соглашение содержит следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой общественной организации;
б) сведения о наличии у общественной организации плана, сметы расходов, положения о проведении указанных мероприятий;
в) количественные характеристики и сроки реализации указанных мероприятий;
г) целевые показатели эффективности использования субсидии;
д) обязательство общественной организации представлять отчеты об исполнении ею обязательств, вытекающих из соглашения, в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) порядок приостановления перечисления и возврата субсидии.
В целях определения объема и сроков перечисления общественные организации представляют заявку о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены министерством.
В заявке указываются необходимый объем ассигнований в пределах предусмотренной субсидии, перечень мероприятий, на осуществление которых она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства общественной организации по исполнению соответствующих мероприятий.
Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые общественными организациями в кредитных организациях.
В случае несоблюдения общественной организацией условий предоставления субсидии, установленных соглашением, министерство приостанавливает перечисление субсидии в порядке, установленном соглашением.
В случае если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о приостановлении перечисления субсидии не принимается.
В случае выявления нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии она подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
18. Мероприятие 6.5 перечня мероприятий по индивидуальным консультациям семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения через систему РИАС осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством и краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - КЦСОН), на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В срок до 31 декабря текущего финансового года КЦСОН представляет в министерство подписанный руководителем учреждения отчет об исполнении подпрограммного мероприятия с приложением следующих документов:
1) копий актов приема оказанных услуг, выполненных работ;
2) копий счетов-фактур;
3) списка получателей услуг;
4) копий договоров на выполнение работ, оказание услуг;
5) копий платежных поручений, подтверждающих оплату, выполнение работ, оказание услуг.
19. Мероприятие 6.6 перечня мероприятий по приобретению компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, реализует министерство.
Приобретение компьютерной техники производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Компьютерная техника передается в собственность:
инвалидам, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
родителям (законным представителям) детей-инвалидов, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий.
Компьютерная техника передается в собственность при среднедушевом доходе семьи менее полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Для получения компьютерной техники инвалиды, получающие начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, а также родители (законные представители) детей-инвалидов, получающих начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий, представляют в министерство:
1) заявление о предоставлении компьютерной техники с указанием сведений о составе семьи и о доходах членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
4) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
5) справку, подтверждающую получение профессионального образования с использованием дистанционных технологий в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (с указанием факультета, специальности), выданную образовательным учреждением.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи для определения права на получение компьютерной техники осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Министерство в течение 30 дней со дня получения заявления с указанными в настоящем пункте документами рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о передаче (об отказе в передаче) в собственность компьютерной техники путем издания приказа. При принятии решения министерство в случае необходимости проверяет указанные в заявлении о предоставлении компьютерной техники сведения о составе семьи и ее доходах.
Решение об отказе в передаче компьютерной техники принимается в случае:
отсутствия у инвалида, родителя (законного представителя) ребенка-инвалида права на передачу компьютерной техники;
непредставления заявления и прилагаемых к нему вышеназванных документов.
Министерство письменно уведомляет инвалида, родителя (законного представителя) ребенка-инвалида о принятом решении в течение 10 дней со дня его принятия.
Компьютерная техника передается в собственность инвалида, родителя (законного представителя) ребенка-инвалида на основании приказа министерства социальной политики Красноярского края по акту приема-передачи в течение 60 дней со дня издания приказа о передаче в собственность компьютерной техники.
20. Мероприятие 6.7 перечня мероприятий по назначению компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению (далее - компенсация) реализует министерство.
Компенсация назначается при условии обращения за ней не позднее 30 дней со дня получения водительского удостоверения.
Для получения компенсации инвалиды представляют в министерство следующие документы и информацию:
заявление о назначении компенсации;
копию медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным казенным учреждением медико-социальной экспертизы;
копию договора об оказании платных образовательных услуг (обучение вождению), заключенного заявителем с организацией, предоставляющей услуги;
копию водительского удостоверения;
копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем обучения вождению;
информацию о расчетном счете заявителя в кредитной организации в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию.
Копии документов, не заверенные заявителем, организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Принятое заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня получения министерством всех необходимых документов.
Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:
принадлежность лица, обратившегося за выплатой компенсации, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной компенсации в соответствии с настоящим пунктом программы;
неполное представление документов, необходимых для принятия решения о назначении компенсации;
обращение по истечении срока, установленного для обращения за компенсацией.
Министерство принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсации посредством издания приказа.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. В случае отказа в назначении компенсации в обязательном порядке указывается причина отказа.
Выплата компенсации производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства через почтовое отделение по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на указанный заявителем счет кредитной организации.
21. Мероприятие 6.8 перечня мероприятий по назначению адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим после 01.01.2012 компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиалы ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску (далее - компенсация) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", реализует министерство.
Адресная единовременная материальная помощь назначается в случае, если стоимость кресла-коляски, самостоятельно приобретенного родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, превышает размер компенсации, выплаченной филиалом ФСС после 01.01.2012.
Адресная единовременная материальная помощь определяется в размере разницы между стоимостью кресла-коляски, самостоятельно приобретенного родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, и выплаченной филиалом ФСС компенсации, но не более 100,0 тысячи рублей.
Для получения адресной единовременной материальной помощи родители (законные представители) детей-инвалидов представляют в министерство следующие документы:
заявление о назначении адресной единовременной материальной помощи с указанием почтового адреса или счета, открытого в российской кредитной организации;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным казенным учреждением медико-социальной экспертизы.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение ФСС) сведения о стоимости приобретенного кресла-коляски, размере выплаченной компенсации и дате ее перечисления.
Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Указанные сведения предоставляются отделением ФСС в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса министерства.
Министерство не вправе требовать от родителя (законного представителя) ребенка-инвалида представления сведений о стоимости приобретенного кресла-коляски, размере выплаченной компенсации и дате ее перечисления. Родитель (законный представитель) ребенка-инвалида вправе представить такие сведения по собственной инициативе.
Копии документов, не заверенные заявителем, организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Принятое заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня получения министерством всех необходимых документов.
Основаниями для отказа в назначении адресной единовременной материальной помощи являются:
принадлежность лица, обратившегося за назначением адресной единовременной материальной помощи, к категории лиц, не имеющих права на получение указанной адресной единовременной материальной помощи в соответствии с настоящим пунктом подпрограммы;
неполное представление документов, необходимых для принятия решения о назначении адресной единовременной материальной помощи.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления с указанными в настоящем пункте документами, в том числе сведений о стоимости приобретенного кресла-коляски, размере выплаченной компенсации и дате ее перечисления, принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной единовременной материальной помощи посредством издания приказа.
О принятом решении заявитель письменно уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения. В случае отказа в назначении адресной единовременной материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.
Выплата адресной единовременной материальной помощи производится уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства через почтовое отделение по месту жительства заявителя либо посредством перечисления на указанный заявителем счет кредитной организации.
22. Мероприятие 2.9 перечня мероприятий по софинансированию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств федерального бюджета, реализуется в соответствии с пунктами 5-8 подраздела 2.3 настоящей подпрограммы.
23. Мероприятие 3.3 перечня мероприятий по софинансированию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств федерального бюджета, реализуется в соответствии с пунктом 11 подраздела 2.3 настоящей подпрограммы.
24. Мероприятие 5.1 перечня мероприятий по софинансированию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств федерального бюджета, реализуется в соответствии с пунктом 15 подраздела 2.3 настоящей подпрограммы.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Соисполнители подпрограммы:
ежегодно подготавливают и представляют ответственному исполнителю подпрограммы бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получают и распределяют в установленном порядке федеральные, краевые бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы и представляют ее ответственному исполнителю государственной программы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых на их реализацию.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
ежегодно в установленном порядке подготавливает сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляет отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации подпрограммы;
осуществляет межведомственную координацию деятельности соисполнителей подпрограммы по реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы с исполнителями мероприятий подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с соглашениями, заключенными между главным распорядителем средств подпрограммы и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидий.
Предоставление субсидий производится распорядителями средств подпрограммы исходя из сумм субсидий, предусмотренных в бюджете Красноярского края на соответствующий год на мероприятия подпрограммы.
Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых главным распорядителям средств подпрограммы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления.
Отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) главному распорядителю средств подпрограммы нарастающим итогом с начала финансового года ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года.
В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель подпрограммы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют министерство и министерство финансов Красноярского края.
Вопросы реализации подпрограммы рассматриваются на заседаниях Совета при Губернаторе Красноярского края по делам инвалидов.
Министерство как ответственный исполнитель ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (основание - постановление Правительства Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п):
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или сведения о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Красноярского края (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму Красноярского края, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы Красноярского края, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Красноярском крае.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство и соисполнители подпрограммы путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у соисполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанную с реализацией мероприятий подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы в период 2014-2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
организация универсальной безбарьерной среды в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в 9 учреждениях начального и среднего профессионального образования и 4 образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования;
обеспечение беспрепятственного доступа к 9 краевым государственным учреждениям социального обслуживания, к 17 краевым государственным учреждениям культуры, к 3 центрам занятости и агентству труда и занятости населения Красноярского края, к 88 объектам социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях края;
приобретение 10 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН, в целях обеспечения доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования;
обеспечение реабилитационным и специальным оборудованием 2 краевых государственных учреждений культуры, 6 психолого-медико-педагогических центров и 2 межрайонных медицинских реабилитационных центров в муниципальных образованиях края;
приобретение 19,9 тысячи технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем для инвалидов;
создание и сохранение 96 рабочих мест для инвалидов ежегодно;
повышение квалификации 25 сурдопереводчиков;
издание 1000 методических пособий по социальной реабилитации инвалидов;
изготовление и размещение 5 социальных роликов по вопросам доступной среды для инвалидов и других МГН;
проведение специальных игр для 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно;
обеспечение проведения мероприятий социокультурной реабилитации, реабилитации посредством адаптивного спорта и социального туризма, мероприятий по повышению квалификации специалистов, консультированию по основам компьютерной грамотности общественными организациями для 1304 инвалидов ежегодно;
обеспечение индивидуальными консультациями специалистов в рамках удаленного сопровождения через РИАС 10 семей, имеющих детей-инвалидов, ежегодно;
обеспечение компьютерной техникой 109 инвалидов, получающих профессиональное образование;
компенсирование 50% стоимости обучения вождению 15 инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, ежегодно;
оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида 17 родителям (законным представителям) детей-инвалидов ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни инвалидов и снижению социальной напряженности в Красноярском крае, в том числе:
формированию условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Красноярском крае;
обеспечению межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, уполномоченных органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае;
систематизации информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых индикаторов подпрограммы.
Социальная эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Реализация подпрограммных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления социальных услуг в целях интеграции инвалидов в общество.
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
В данном разделе планируются мероприятия по формированию карты доступности объектов и услуг для инвалидов, проведение анализа нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для интеграции инвалидов в общество.
Органами исполнительной власти Красноярского края совместно с уполномоченными органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов будет продолжена работа по паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
В данном разделе запланированы мероприятия, направленные на:
организацию универсальной безбарьерной среды в учреждениях начального и среднего профессионального образования, в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, входных групп, установка подъемного устройства, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием);
обеспечение беспрепятственного доступа:
к краевым государственным учреждениям социального обслуживания;
к краевым государственным учреждениям культуры;
к центрам занятости;
к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры;
обеспечение доступности средств транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения путем приобретения автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае (обеспечение учреждений социальной сферы реабилитационным оборудованием, техническими изделиями и иными средствами трудовой и творческой реабилитации).
В данном разделе предусмотрены мероприятия, направленные на:
приобретение реабилитационного оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы;
приобретение оборудования для организации деятельности психолого-медико-педагогических центров;
приобретение специальных устройств для инвалидов для краевых государственных бюджетных учреждений культуры (специальное оборудование, электронные носители информации, аудио- и видеоплееры, компьютерное оборудование и внешние устройства, оснащенные специальной клавиатурой, программами озвучивания, лицензионное программное обеспечение, специальная мебель и другое);
приобретение оборудования для создания рабочих мест инвалидам;
обеспечение инвалидов по слуху, зрению, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
Комплекс мероприятий данного раздела включает:
издание и тиражирование методических пособий по социальной реабилитации инвалидов;
организацию и проведение курсов повышения квалификации сурдопереводчиков.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае.
Комплекс мероприятий данного раздела включает:
изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Доступная среда", реализуемой в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края;
проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта".
6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
В данном разделе запланированы:
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и реабилитацию посредством спорта, туризма, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности;
индивидуальные консультации семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения через систему РИАС;
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий;
компенсации инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению автомобиля категории "В";
адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Приложение N 1
к Подпрограмме "Доступная среда"
Целевые индикаторы подпрограммы "Доступная среда"
N |
Цель, |
Единица измерения |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Красноярском крае | |||||||||
1 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае |
% |
результаты социологического исследования, проведенного в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы |
37,5 |
38,2 |
42,0 |
46,0 |
50,0 |
50,0 |
2 |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
% |
реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Красноярского края |
0,0 |
0,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
3 |
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Красноярского края по результатам их паспортизации, среди общего количества |
% |
сайт "Карта доступности объектов и услуг Красноярского края" |
0,0 |
5,2 |
50,0 |
70,0 |
95,0 |
95,0 |
4 |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры |
% |
ведомственная отчетность |
0,0 |
0,0 |
25,0 |
35,0 |
45,0 |
45,0 |
5 |
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования |
% |
ведомственная отчетность |
2,1 |
3,1 |
9,4 |
11,5 |
11,5 |
11,5 |
6 |
Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
14,3 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
19,0 |
7 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории |
% |
ведомственная отчетность |
13,4 |
13,9 |
14,5 |
15,0 |
15,5 |
15,5 |
8 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Красноярском крае |
% |
результаты мониторинга |
27,3 |
28,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
9 |
Доля семей, имеющих детей-инвалидов, охваченных социальным сопровождением, в общей численности семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае |
% |
ведомственная отчетность |
29,3 |
30,0 |
50,0 |
70,0 |
70,0 |
80,0 |
10 |
Количество краевых общественных организаций, принимающих участие в предоставлении реабилитационных услуг инвалидам |
ед. |
ведомственная отчетность |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Доступная среда"
Перечень мероприятий подпрограммы "Доступная среда"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.рублей) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Цель подпрограммы. Обеспечение беспрепятственного доступа |
|
|
|
|
|
109 364,4 |
33 508,4 |
30 284,2 |
30 284,2 |
203 441,2 |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Красноярском крае - 50% к 2017 году |
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
775,7 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
1 375,7 |
|
1.1. Обеспечение функционирования региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС) |
148 |
148 |
1006 |
0331061 |
244 |
775,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
775,7 |
использование РИАС 108000 инвалидов и членами их семей. Обеспечение расходов |
1.2. Обеспечение поддержки и развития информационной системы сопровождения проекта "Красдоступ.рф" |
164 |
164 |
0707 |
0331062 |
621 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
600,0 |
размещение в "Красдоступ.рф" |
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
82 220,0 |
13 575,6 |
8 250,0 |
8 250,0 |
112 295,6 |
|
2.1. Организация универсальной безбарьерной среды в учреждениях начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии |
075 |
075 |
0704 |
0331063 |
612 |
8 000,0 |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
8 700,0 |
создание безбарьерной среды в учреждениях профессионального образования: |
2.2. Организация универсальной безбарьерной среды |
075 |
075 |
0702 |
0331094 |
521 |
2 000,0 |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
2 700,0 |
создание безбарьерной среды в учреждениях образования: |
2.3. Обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям социального обслуживания (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) |
148 |
148 |
1006 |
0331064 |
612 |
2 808,2 |
1 500,0 |
5 250,0 |
5 250,0 |
14 808,2 |
обеспечение доступности к учреждениям социального обслуживания: в 2014 году к 5 учреждениям; в 2015 году к 2 учреждениям, в 2016 году к 1 учреждению, в 2017 году к 1 учреждению |
148 |
148 |
1006 |
0331064 |
622 |
2 320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 320,0 |
||
2.4. Обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям здравоохранения (разработка проектно-сметной документации, проведение необходимых обследований, согласований, получение заключений) |
710 |
710 |
0901 |
0331065 |
612 |
233,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
233,5 |
разработана проектно-сметная документация для туалетных помещений в 6 учреждениях здравоохранения |
2.5. Обеспечение беспрепятственного доступа к краевым государственным учреждениям культуры (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) |
057 |
057 |
0801 |
0331066 |
612 |
1 608,4 |
1 510,0 |
0,0 |
0,0 |
3 118,4 |
обеспечение доступности к учреждениям культуры: в 2014 году к 10 учреждениям; в 2015 году к 7 учреждениям |
057 |
057 |
0801 |
0331066 |
622 |
3 117,5 |
1 349,0 |
0,0 |
0,0 |
4 466,5 |
||
057 |
057 |
0802 |
0331066 |
612 |
90,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
90,0 |
||
2.6. Обеспечение беспрепятственного доступа к центрам занятости населения, агентству труда и занятости населения Красноярского края (устройство внешних пандусов, входных групп, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другое) |
369 |
369 |
0401 |
0331067 |
244 |
932,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
932,4 |
обеспечение доступности к 3 центрам занятости и агентству труда и занятости населения Красноярского края |
2.7. Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструструктуры# (устройство внешних пандусов, путей движения, входных групп, приобретение и установка подъемных устройств, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, парковочных мест для инвалидов, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) |
148 |
148 |
1006 |
0331095 |
521 |
10 000,0 |
4 816,6 |
0,0 |
0,0 |
14 816,6 |
обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры в муниципальных |
2.8. Субсидии государственным предприятиям Красноярского края, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на приобретение автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения |
711 |
711 |
0408 |
0331068 |
810 |
10 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
19 000,0 |
приобретение 10 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения |
2.9. Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета |
075 |
075 |
0704 |
0335027 |
612 |
8 000,0 |
|
|
|
8 000,0 |
софинансирование создания безбарьерной среды в 6 учреждениях профессионального образования |
075 |
075 |
0702 |
0335027 |
521 |
2 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
софинансирование создания безбарьерной среды в 2 учреждениях образования |
|
148 |
148 |
1006 |
0335027 |
612 |
2 808,2 |
|
|
|
2 808,2 |
софинансирование обеспечения доступности к 5 учреждениям социального обслуживания |
|
148 |
148 |
1006 |
0335027 |
622 |
2 320,0 |
|
|
|
2 320,0 |
||
710 |
710 |
0901 |
0335027 |
612 |
233,5 |
|
|
|
233,5 |
софинансирование разработки проектно-сметной документации для туалетных помещений в 8 учреждениях здравоохранения |
|
057 |
057 |
0801 |
0335027 |
612 |
1 608,4 |
|
|
|
1 608,4 |
софинансирование обеспечения доступности |
|
057 |
057 |
0801 |
0335027 |
622 |
3 117,5 |
|
|
|
3 117,5 |
||
057 |
057 |
0802 |
0335027 |
612 |
90,0 |
|
|
|
90,0 |
||
|
369 |
369 |
0401 |
0335027 |
244 |
932,4 |
|
|
|
932,4 |
софинансирование обеспечения доступности к 3 центрам занятости населения и агентству труда и занятости населения Красноярского края |
148 |
148 |
1006 |
0335027 |
521 |
10 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
софинансирование обеспечения доступа к 49 объектам социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Красноярского края |
|
711 |
711 |
0408 |
0335027 |
810 |
10 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
софинансирование приобретения 7 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и другими маломобильными группами населения |
|
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае (обеспечение учреждений социальной сферы реабилитационным оборудованием, техническими изделиями и иными средствами трудовой и творческой реабилитации) |
|
|
|
|
|
20 002,2 |
13 936,8 |
16 203,8 |
16 203,8 |
66 346,6 |
|
3.1. Приобретение оборудования для оснащения межрайонных реабилитационных центров для лечения детей с ретинопатией новорожденных и детей с поражением нервной системы |
710 |
710 |
0901 |
0331073 |
612 |
0,0 |
0,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
2 800,0 |
оснащение реабилитационным оборудованием 2 центров |
3.2. Приобретение оборудования для организации деятельности психолого-медико-педагогических центров |
075 |
075 |
0702 |
0331097 |
521 |
0,0 |
0,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
2 934,0 |
оснащение центров психолого-медико-педагогических и медико-социального сопровождения в муниципальных образованиях Красноярского края в 2016-2017 годах по 3 центра ежегодно |
3.3. Приобретение специальных устройств для инвалидов для краевых государственных бюджетных учреждений культуры (специальное оборудование, электронные носители информации, аудио- |
057 |
057 |
0801 |
0331077 |
612 |
2 000,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
2 600,0 |
оснащение оборудованием для инвалидов учреждений культуры: |
3.4. Предоставление субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории края, имеющим численность работников не менее 70 человек, из которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее двадцати пяти процентов, на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0332671 |
810 |
3 214,2 |
3 336,8 |
3 336,8 |
3 336,8 |
13 224,6 |
96 человек ежегодно |
3.5. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) и приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации |
148 |
148 |
1003 |
0332685 |
612 |
12 788,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
42 788,0 |
в 2014 году 6466 изделий; в 2015-2017 годах 4508 изделий ежегодно |
3.6. Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета |
057 |
057 |
0801 |
0335027 |
612 |
1 000,0 |
|
|
|
1 000,0 |
софинансирование оснащения оборудованием для инвалидов 2 учреждений культуры |
057 |
057 |
0801 |
0335027 |
622 |
1 000,0 |
|
|
|
1 000,0 |
||
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
100,0 |
256,0 |
0,0 |
0,0 |
356,0 |
|
4.1. Издание и тиражирование методических пособий по социальной реабилитации инвалидов |
148 |
148 |
1006 |
0331078 |
612 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
выпуск 500 брошюр ежегодно |
4.2. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на организацию и проведение курсов повышения квалификации сурдопереводчиков |
148 |
148 |
1006 |
0331081 |
630 |
0,0 |
156,0 |
0,0 |
0,0 |
156,0 |
повышение квалификации |
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
2 400,0 |
2 100,0 |
1 840,4 |
1 840,4 |
8 180,8 |
|
5.1. Изготовление и размещение рекламно-информационных материалов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Доступная среда", реализуемой в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014-2016 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах Красноярского края |
148 |
148 |
1006 |
0331082 |
244 |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
изготовление и размещение |
5.2. Проведение специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Краевой фестиваль адаптивного спорта" |
164 |
164 |
0702 |
0331084 |
611 |
2 000,0 |
2 000,0 |
1 740,4 |
1 740,4 |
7 480,8 |
обеспечение участия в краевом фестивале адаптивного спорта 250 инвалидов и лиц |
5.3. Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета |
148 |
148 |
1006 |
0335027 |
244 |
200,0 |
|
|
|
200,0 |
софинасирование изготовления и размещения |
Задача 6. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, |
|
|
|
|
|
3 866,5 |
3 640,0 |
3 690,0 |
3 690,0 |
14 886,5 |
|
6.1. Субсидия Красноярской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности |
148 |
148 |
1006 |
0331085 |
630 |
990,0 |
990,0 |
990,0 |
990,0 |
3 960,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 544 инвалидов по зрению ежегодно |
6.2. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на проведение мероприятий по социокультурной реабилитации и реабилитации посредством спорта |
148 |
148 |
1006 |
0331086 |
630 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1 000,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 250 инвалидов по слуху ежегодно |
6.3. Субсидия региональной общественной организации "Красноярский центр лечебной педагогики" на повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами раннего вмешательства |
148 |
148 |
1006 |
0331087 |
630 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
800,0 |
повышение квалификации по вопросам раннего вмешательства 25 специалистов ежегодно |
6.4. Субсидия Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов и социальный туризм |
148 |
148 |
1006 |
0331088 |
630 |
300,0 |
300,0 |
350,0 |
350,0 |
1 300,0 |
обеспечение участия в мероприятиях 510 инвалидов ежегодно |
6.5. Индивидуальные консультации семей, имеющих детей-инвалидов, специалистами в рамках удаленного сопровождения через систему РИАС |
148 |
148 |
1006 |
0331089 |
612 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
200,0 |
включение в систему удаленного сопровождения 10 семей ежегодно |
6.6. Приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий |
148 |
148 |
1006 |
0331091 |
244 |
1 275,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
4 275,0 |
приобретение компьютерной техники для инвалидов, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий: в 2014 году для 34 инвалидов; |
6.7. Компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению |
148 |
148 |
1003 |
0331092 |
321 |
149,8 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
599,8 |
выплата компенсации 15 инвалидам ежегодно |
6.8. Оказание адресной единовременной материальной помощи на приобретение кресла-коляски для ребенка-инвалида родителям (законным представителям) детей-инвалидов, проживающим на территории Красноярского края и получившим после 01 января 2012 года компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в размере не более 100,0 тыс.рублей |
148 |
148 |
1003 |
0331093 |
321 |
651,7 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
2 751,7 |
выплата адресной единовременной материальной помощи на приобретение |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
51 400,8 |
23 649,4 |
22 376,8 |
22 376,8 |
119 803,8 |
|
министерство спорта и молодежной политики Красноярского края |
164 |
164 |
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
2 040,4 |
2 040,4 |
8 080,8 |
|
агентство труда и занятости населения Красноярского края |
369 |
369 |
|
|
|
1 864,8 |
- |
- |
- |
1 864,8 |
|
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
710 |
|
|
|
467,0 |
- |
1 400,0 |
1 400,0 |
3 267,0 |
|
министерство транспорта Красноярского края |
711 |
711 |
|
|
|
20 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
29 000,0 |
|
министерство культуры Красноярского края |
057 |
057 |
|
|
|
13 631,8 |
3 459,0 |
- |
- |
17 090,8 |
|
министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
20 000,0 |
1 400,0 |
1 467,0 |
1 467,0 |
24 334,0 |
|
Приложение N 7
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма "Обеспечение социальной поддержки граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки населения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Цель подпрограммы |
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Задачи подпрограммы |
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
Целевые индикаторы |
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории края и имеющих право на их получение, 99,1% в 2014 году |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
из средств федерального и краевого бюджетов за период 2014 года - 8 844 297,4 тыс.руб., из них: из средств федерального бюджета в 2014 году - 2 780 315,4 тыс.руб.; из средств краевого бюджета в 2014 году - 6 063 982,0 тыс.руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство; контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края |
Решение задач подпрограммы в 2014 году осуществлялось путем реализации мероприятий, указанных в приложении к подпрограмме.
С 2015 года мероприятия подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" реализуются в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности".
Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение социальной поддержки граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.рублей) |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Цель подпрограммы. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
148 |
148 |
|
|
|
8 844 297,4 |
|
|
|
|
|
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат |
148 |
148 |
|
|
|
8 844 297,4 |
|
|
|
|
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0340191 |
530 |
3 769 564,3 |
|
|
|
|
448 276 человек |
1.2. Доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, |
148 |
148 |
1003 |
0340231 |
530 |
723 336,8 |
|
|
|
|
24706 человек |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг") |
148 |
148 |
1003 |
0340192 |
530 |
1 571 080,9 |
|
|
|
|
96019 семей |
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
1003 |
0345250 |
530 |
2 780 315,4 |
|
|
|
|
216 185 человек |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство социальной политики Красноярского края |
|
|
|
|
|
8 844 297,4 |
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края,
проживающих в территориях с особым статусом"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Проблема регулирования социально-экономического развития северных территорий является одной из наиболее острых составных частей реформирования как российской экономики в целом, так и Красноярского края. Безусловно, эта проблема носит комплексный характер и охватывает многочисленные правовые, социальные, экономические, финансовые, национальные, исторические, экологические и другие аспекты.
Устойчивое развитие жителей северных территорий строится в том числе на принципах:
соблюдения гарантий их прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
системного подхода в оказании мер государственной поддержки с учетом категорий, а также особыми условиями функционирования экономики и жизни населения, вызванными экстремальными природно-климатическими факторами и удаленностью от центральных районов России.
В состав Красноярского края входят две территории с особым статусом - Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы.
Образование нового субъекта Российской Федерации в результате объединения трех граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа произошло с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным конституционным законом от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа".
В целях недопущения ухудшения положения граждан по сравнению с ранее действовавшими нормативными правовыми актами законодательным органом нового объединенного субъекта было принято решение максимально сохранить для граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края, тот объем и перечень мер социальной поддержки, которым они пользовались ранее.
В результате такого решения были разработаны и приняты Законы Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", в соответствии с которыми были обеспечены права граждан на меры социальной поддержки, а также гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам на территориях с особым статусом возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является государственная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для повышения социальной защищенности и уровня жизни нуждающихся граждан данных территорий.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края.
Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
К компетенции министерства как ответственного исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Положением о министерстве, утвержденым# постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства социальной политики Красноярского края", относится осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.
При реализации подпрограммы министерство осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом исполнения мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, проживающим на территориях с особым статусом;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2. Получателями средств являются министерство, уполномоченное учреждение, а также уполномоченный орган местного самоуправления.
В отношении средств, направляемых в форме субвенций по мероприятиям 1.25-1.28, 2.16, 2.17 перечня мероприятий, получателем средств является министерство образования и науки Красноярского края.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление выплатных функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета.
4. Предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
5. Мероприятия 1.1-1.21, 1.23-1.28 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", постановлением Администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 15.02.2006 N 35 "Об утверждении Порядка обращения за назначением, назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы автономного округа", от 18.12.2008 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния", постановлениями Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 24.03.2009 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, и Перечня учреждений, работники которых имеют право на получение компенсационных выплат", от 31.03.2009 N 165-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", от 06.04.2010 N 157-п "Об утверждении Порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края".
6. Мероприятие 1.22 перечня мероприятий по проведению мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края". Размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, связанных с организацией и проведением названных торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Средства на организацию проведения мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалида, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы предусматриваются в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Мероприятия 2.1-2.17 перечня мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе, осуществляются в порядках, определяемых законами Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 18.12.2008 N 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 18.12.2008 N 7-2666 "О наделении органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, а также по организации оказания специализированной медицинской помощи", постановлениями Правительства Красноярского края от 24.03.2009 N 142-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края", от 07.04.2009 N 172-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, в области образования".
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется уполномоченным учреждением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченным органам местного самоуправления по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, в соответствии со сводным планом министерства.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляют в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 10,4 тысячи жителей Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, составит не менее 29,7%;
субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат 1,5 тыс. человек ежегодно;
субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, получат 2 тыс. человек ежегодно;
ежемесячные денежные выплаты:
1,3 тыс. ветеранам труда ежегодно;
2,1 тыс. неработающим пенсионерам ежегодно;
0,6 тыс. многодетным семьям ежегодно;
своевременное и полное исполнение обязательств государства по социальной поддержке 5,2 тысячи жителей Эвенкийского муниципального района;
доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, составит 32,5%;
субсидии в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов получат 0,7 тыс. человек ежегодно;
доплата к пенсии неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам - 1,6 тыс. человек ежегодно;
доплата к ежемесячному пособию на ребенка одиноким матерям - 0,6 тыс. человек ежегодно;
ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 1,0 тыс. человек ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни и степени социальной защищенности отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
сохранению социальной стабильности на территории края.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения социальной защищенности и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих в территориях с особым статусом.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации;
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых индикаторов подпрограммы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение
социальной защищенности и уровня
жизни жителей края, проживающих
в территориях с особым статусом"
Целевые индикаторы подпрограммы
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края,
проживающих в территориях с особым статусом"
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края | |||||||||
1 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
30,7 |
30,7 |
30,6 |
30,3 |
30,0 |
29,7 |
2 |
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории |
% |
автоматизированная информационная система "Адресная социальная помощь" (социальный паспорт) |
33,2 |
33,2 |
33,5 |
33,2 |
32,8 |
32,5 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение
социальной защищенности и уровня
жизни жителей края, проживающих
в территориях с особым статусом"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей края,
проживающих в территориях с особым статусом"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
430 830,6 |
458 695,7 |
449 229,0 |
449 229,0 |
1 787 984,3 |
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 54% к 2017 году |
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
329 727,9 |
349 542,1 |
340 075,4 |
340 075,4 |
1 359 420,8 |
|
1.1. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к пенсиям государственных служащих Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350131 |
530, 312, 244 |
19 621,5 |
19 621,5 |
19 621,5 |
19 621,5 |
78 486,0 |
77 человек ежегодно |
1.2. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350501 |
530, 321, 244 |
55 750,5 |
61 792,7 |
61 792,7 |
61 792,7 |
241 128,6 |
1529 семей ежегодно |
1.3. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов неработающим пенсионерам, инвалидам и их несовершеннолетним детям, связанных с выездом из муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350502 |
530, 321, 244 |
5 529,7 |
5 529,7 |
5 529,7 |
5 529,7 |
22 118,8 |
177 человек ежегодно |
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350503 |
530, 313, 244 |
26 938,5 |
26 938,5 |
26 938,5 |
26 938,5 |
107 754,0 |
1346 человек ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350504 |
530, 313, 244 |
40,3 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
142,3 |
2 человека ежегодно |
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350505 |
530, 313, 244 |
3 452,8 |
3 452,8 |
3 452,8 |
3 452,8 |
13 811,2 |
150 человек ежегодно |
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Таймыра" по состоянию на 31 декабря 2006 года, независимо от права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с иным нормативным правовым актом, в том числе проживающим за пределами муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350506 |
530, 313, 244 |
670,3 |
670,3 |
670,3 |
670,3 |
2 681,2 |
32 человека ежегодно |
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат неработающим пенсионерам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350507 |
530, 313, 244 |
45 836,3 |
45 216,1 |
45 216,1 |
45 216,1 |
181 484,6 |
2084 человека ежегодно |
1.9. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660"О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350508 |
530, 313, 244 |
171,1 |
171,1 |
171,1 |
171,1 |
684,4 |
3 человека ежегодно |
1.10. Предоставление, доставка и пересылка единовременных денежных выплат ветеранам боевых действий ко Дню защитника Отечества (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350509 |
530, 313, 244 |
398,9 |
369,9 |
369,9 |
369,9 |
1 508,6 |
150 человек ежегодно |
1.11. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты в период обучения по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования независимо от организационно-правовых форм и подчиненности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся, потерявшим в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350510 |
530, 313, 244 |
864,1 |
864,1 |
864,1 |
864,1 |
3 456,4 |
45 человек ежегодно |
1.12. Предоставление, доставка и пересылка денежной выплаты многодетным семьям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350511 |
530, 313, 244 |
5 675,9 |
5 091,0 |
5 091,0 |
5 091,0 |
20 948,9 |
588 человек ежегодно |
1.13. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом неработающим пенсионерам, многодетным матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350512 |
530, 313, 244 |
4 600,6 |
4 600,6 |
4 600,6 |
4 600,6 |
18 402,4 |
465 человек ежегодно |
1.14. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350513 |
530, 321, 244 |
61 741,4 |
65 545,8 |
65 545,8 |
65 545,8 |
258 378,8 |
2009 человек ежегодно |
1.15. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, страдающим сахарным диабетом, онкологическим заболеванием (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350514 |
530, 313, 244 |
251,5 |
251,5 |
251,5 |
251,5 |
1 006,0 |
125 человек ежегодно |
1.16. Предоставление, доставка и пересылка материальной помощи инвалидам и сопровождающим их лицам на проезд к месту нахождения протезно-ортопедического предприятия и обратно, на обеспечение средствами технической реабилитации (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350515 |
530, 321, 244 |
91,1 |
91,1 |
91,1 |
91,1 |
364,4 |
1 человек ежегодно |
1.17. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов неработающим пенсионерам на изготовление стоматологических протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350516 |
530 |
1177,3 |
689,3 |
689,3 |
689,3 |
3 245,2 |
69 человек ежегодно |
1.18. Предоставление, доставка и пересылка единовременной материальной помощи пенсионерам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350517 |
530, 321, 244, 313 |
7 094,4 |
7 094,4 |
7 094,4 |
7 094,4 |
28 377,6 |
260 человек ежегодно |
1.19. Предоставление, доставка и пересылка денежных компенсационных выплат работникам расположенных на территории муниципального района учреждений, перечень которых в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона Красноярского края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" определяется Правительством Красноярского края |
148 |
148 |
1003 |
0350518 |
530 |
9 423,2 |
9 466,7 |
0,0 |
0,0 |
18 889,9 |
46 получателей |
1.20. Предоставление материальной помощи для организации ухода посторонними лицами одиноко проживающим гражданам, страдающим онкологическим заболеванием и утратившим способность к самообслуживанию (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350519 |
530, 321, 244 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.21. Предоставление, доставка и пересылка единовременной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом "р" статьи 42 Закона края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" |
148 |
148 |
1003 |
0350520 |
530, 313, 244 |
248,6 |
237,0 |
237,0 |
237,0 |
959,6 |
57 человек ежегодно |
1.22. Проведение мероприятий для неработающих пенсионеров в честь Дня пожилого человека, Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня Победы (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350521 |
530 |
368,3 |
368,3 |
368,3 |
368,3 |
1 473,2 |
813 человек ежегодно |
1.23. Предоставление, доставка и пересылка материальной помощи на обзаведение хозяйством при устройстве на работу, осуществление ежемесячной денежной выплаты выпускникам учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, работающим в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350522 |
530, 321, 244 |
340,4 |
340,4 |
340,4 |
340,4 |
1 361,6 |
22 человека ежегодно |
1.24. Предоставление, доставка и пересылка компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350523 |
530 |
79 441,2 |
78 928,5 |
78 928,5 |
78 928,5 |
316 226,7 |
507 человек ежегодно |
1.25. Оплата проезда к месту жительства и обратно к месту учебы учащимся и студентам из малообеспеченных семей (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350527 |
530, 321, 244 |
|
1 878,8 |
1 878,8 |
1 878,8 |
5 636,4 |
ежегодно 75 учащихся и студентов из малообеспеченных семей получат меры социальной поддержки |
1.26. Выплата материальной помощи учащимся и студентам из малообеспеченных семей для оплаты питания и проживания, обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся за пределами муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350528 |
530, 321, 244 |
|
41,8 |
41,8 |
41,8 |
125,4 |
ежегодно 4 учащихся и студентов из малообеспеченных семей будут обеспечены средствами для оплаты питания и проживания |
1.27. Социальная выплата (компенсация) родителям (законным представителям) на оплату части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории муниципального района (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350529 |
530, 321, 244 |
|
2 941,6 |
2 941,6 |
2 941,6 |
8 824,8 |
социальные выплаты на оплату части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях ежегодно получат 774 человека |
1.28. Обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем учащихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных школах-интернатах, из числа коренных малочисленных народов Севера и из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350530 |
530, 321, 244 |
|
7 314,6 |
7 314,6 |
7 314,6 |
21 943,8 |
ежегодно 751 учащийся общеобразовательных учреждений получит социальную поддержку |
Задача 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе |
148 |
148 |
|
|
|
101 102,7 |
109 153,6 |
109 153,6 |
109 153,6 |
428 563,5 |
|
2.1. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к пенсиям государственным служащим Эвенкийского муниципального района (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края") |
148 |
148 |
1001 |
0350141 |
530, 312, 244 |
8 070,2 |
8 055,6 |
8 055,6 |
8 055,6 |
32 237,0 |
57 человек ежегодно |
2.2. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам и инвалидам к месту отдыха и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350601 |
530, 321, 244 |
2 253,8 |
2 253,8 |
2 253,8 |
2 253,8 |
9 015,2 |
19 человек ежегодно |
2.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350602 |
530, 321, 244 |
14 833,3 |
17 346,6 |
17 346,6 |
17 346,6 |
66 873,1 |
700 человек ежегодно |
2.4. Предоставление, доставка и пересылка денежной компенсации расходов пенсионеров и граждан, состоящих на учете в службе занятости в качестве безработных, связанных с переездом (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350603 |
530, 321, 244 |
1 796,3 |
1 610,1 |
1 610,1 |
1 610,1 |
6 626,6 |
19 человек ежегодно |
2.5. Обеспечение лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), бесплатным санаторно-курортным лечением один раз в три года (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350604 |
530 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
400,0 |
10 человек ежегодно |
2.6. Обеспечение ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, и ветеранов труда Эвенкийского автономного округа бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350605 |
530 |
164,0 |
138,5 |
138,5 |
138,5 |
579,5 |
17 человек ежегодно |
2.7. Обеспечение реабилитированных лиц бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350606 |
530 |
23,6 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
31,1 |
1 человек ежегодно |
2.8. Предоставление, доставка и пересылка инвалидам (в том числе детям-инвалидам) и лицу, сопровождающему инвалида или ребенка-инвалида, бесплатного проезда к месту проведения лечения, переосвидетельствования, оздоровления и обратно либо компенсации расходов на оплату такого проезда, а также обеспечение компенсации расходов за обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350608 |
530 |
7214,8 |
5 330,1 |
5 330,1 |
5 330,1 |
23 205,1 |
209 человек ежегодно |
2.9. Предоставление, доставка и пересылка ежеквартального денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Почетный житель Эвенкийского автономного округа" (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350609 |
530, 313, 244 |
786,2 |
786,2 |
786,2 |
786,2 |
3 144,8 |
39 человек ежегодно |
2.10. Предоставление, доставка и пересылка пожизненного ежемесячного пособия полному кавалеру ордена Трудовой Славы Грабкину Л.Г. (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350610 |
530, 313, 244 |
9,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9,0 |
1 человек в январе 2014 года |
2.11. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости или по инвалидности, и детям-инвалидам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350611 |
530, 313, 244 |
11747,3 |
11 747,3 |
11 747,3 |
11 747,3 |
46 989,2 |
1720 человек ежегодно |
2.12. Предоставление, доставка и пересылка адресной социальной помощи к празднованию Дня Победы инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350612 |
530, 313, 244 |
93,9 |
62,5 |
62,5 |
62,5 |
281,4 |
86 человек ежегодно |
2.13. Предоставление, доставка и пересылка доплаты к ежемесячному пособию на ребенка одиноким матерям (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350613 |
530, 313, 244 |
1724,8 |
1 724,8 |
1 724,8 |
1 724,8 |
6 899,2 |
406 человек ежегодно |
2.14. Предоставление, доставка и пересылка отдельным категориям граждан, а также лицам, работающим и проживающим в сельской местности, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350614 |
530, 321, 244 |
47613,5 |
49 536,8 |
49 536,8 |
49 536,8 |
196 223,9 |
2940 человек ежегодно |
2.15. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам труда Эвенкийского автономного округа, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
148 |
148 |
1003 |
0350615 |
530, 313, 244 |
4672,0 |
4 672,0 |
4 672,0 |
4 672,0 |
18 688,0 |
1045 человек ежегодно |
2.16. Ежемесячная компенсация одному из родителей (законному представителю - опекуну, приемному родителю), воспитывающему ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего муниципальные дошкольные образовательные учреждения (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350620 |
530, 321, 244 |
|
1 396,4 |
1 396,4 |
1 396,4 |
4 189,2 |
Ежемесячную компенсацию за непосещение детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений ежегодно получат 33 человека |
2.17. Обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем учащихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных школах-интернатах (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") |
075 |
075 |
1003 |
0350622 |
530, 321, 244 |
|
4 390,4 |
4 390,4 |
4 390,4 |
13 171,2 |
Ежегодно 191 учащийся общеобразовательных учреждений получит социальную поддержку |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
148 |
|
|
|
430 830,6 |
440 732,1 |
431 265,4 |
431 265,4 |
1 734 093,5 |
|
Министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
075 |
|
|
|
0,0 |
17 963,6 |
17 963,6 |
17 963,6 |
53 890,8 |
|
Приложение N 9
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
В Красноярском крае, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
По состоянию на 1 января 2014 года в крае более 595 тыс. граждан пожилого возраста (20,9% от общей численности населения края) нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в уполномоченных органах местного самоуправления, из них одиноко проживающих - 181 тыс. граждан и 126 тыс. граждан - в одиноко проживающих супружеских парах.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям края, применяя инновационные технологии.
Вместе с тем, на учете в уполномоченных органах местного самоуправления состоят:
322,0 тыс. семей, имеющих 461,1 тыс. детей в возрасте до 18 лет, из которых 3,1 тыс. семей (5,6 тыс. детей) состоят на учете как находящиеся в социально опасном положении;
183,8 тыс. инвалидов, что составляет 6,2% от населения края, в общей численности инвалидов:
10,0 тыс. человек - дети-инвалиды;
17,2 тыс. человек - инвалиды молодого возраста (18-35 лет);
2,9 тыс. человек - инвалиды по слуху;
8,6 тыс. человек - инвалиды по зрению;
20,1 тыс. человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски.
Социальное обслуживание населения в крае осуществляется как краевыми государственными учреждениями, так и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
На сегодняшний день в крае действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания, состоящая из 164 учреждений различных типов.
В состав 78 краевых учреждений входят все стационарные учреждения - это дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых постоянно проживают около 7 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов.
К числу муниципальных учреждений (86 учреждений) относятся учреждения нестационарного и полустационарного обслуживания - это центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры социального обслуживания населения.
Сеть учреждений сформирована с учетом постановления Совета администрации края от 26.06.2007 N 247-п "Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения", которым устанавливаются нормы обеспеченности населения краевыми государственными учреждениями социального обслуживания для обеспечения доступности оказания государственных услуг.
С 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Данный закон вводит новые принципы социального обслуживания, определяющие конкретные требования к качеству услуг и принципы их оказания на основе адресности социальной помощи, индивидуального подхода, социального сопровождения.
Обеспеченность местами в домах-интернатах составляет 22 места на 10 тыс. населения - 84,3% от норматива, установленного Российской Федерацией. Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа. Так, по состоянию на 1 января 2014 года 453 человека ожидают места в стационарные учреждения социального обслуживания психоневрологического профиля (очередность на размещение в дома-интернаты общего типа ликвидирована в 2011 году).
Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов наряду с развитием стационарных учреждений является развитие надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг (стационарозамещающих технологий) как социально и экономически более эффективных для помощи пожилым на дому, расширение сферы применения мобильных бригад социального обслуживания.
Ежегодно услугами нестационарного социального обслуживания пользуется около 500 000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе около 25 000 человек пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. При этом около 22,2% от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.
Планомерно ведется работа по развитию надомных форм социального обслуживания в крае, одной из которых является деятельность мобильных бригад. Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях - предоставление социальных услуг и адресной помощи пожилым людям и инвалидам, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах. Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, медицинский работник, юрист, психолог.
С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, с учетом специфики региона, которая заключается прежде всего в неравномерности распределения населения по территории края, а также в сложных условиях транспортной доступности, в крае создана служба социальных участковых, работа которых организована в соответствии с принципом "доступности участкового в течение одного дня".
Участковые социальные инспекторы, являясь штатными работниками социальных учреждений, имеют рабочие места по месту своего жительства в удаленных населенных пунктах. За 2013 год в 44 участковых социальных службах услуги получили 191,7 тыс. человек.
В целях обеспечения возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной домашней среде в крае с 2010 года организована работа по созданию приемных семей для пожилых граждан и инвалидов. Это способствует поддержанию их социального и психологического статуса, а также позволяет снизить социальную напряженность, связанную с очередностью на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания. Численность граждан, воспользовавшихся данной формой обслуживания, увеличилась с 9 человек в 2010 году до 70 человек в 2013 году.
Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.
Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Советы ветеранов совместно с администрациями городов и районов Красноярского края, уполномоченными органами местного самоуправления проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории Красноярского края охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста. Для выполнения отдельных задач и мероприятий ветеранских организаций требуется выделение денежных средств.
Оказание содействия ветеранскому движению, ветеранским организациям - одна из задач данной подпрограммы.
Сохранение социальной и интеллектуальной активности людей пожилого возраста посредством организации просветительских и учебных занятий, создание условий для их адаптации в современном обществе послужило мотивацией для создания в 2012 году в Красноярском крае Народного университета "Активное долголетие". В рамках подпрограммы предлагается возмещать затраты, связанные с оказанием общественными организациями, действующими в Красноярском крае, услуг по организации проведения лекций для граждан из числа пенсионеров, обучающихся в Народном университете "Активное долголетие".
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
Если в 2012 году мобильные бригады были сформированы в 33 учреждениях социального обслуживания семьи и детей, то на 1 января 2014 года такие службы сформированы уже в 49 из 52 учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Учреждениями социального обслуживания семьи и детей с 2013 года начата работа по передаче ряда услуг на аутсорсинг (медицинское обслуживание; приготовление горячего питания; охрана объектов; стирка белья; транспортные услуги). Проведение данных мероприятий позволяет частично решить вопросы с набором помещений, повысить качество и доступность социальных услуг.
Возрастающая потребность населения в разнообразных качественных социальных услугах требует привлечения в сферу социального обслуживания негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Создание конкурентных условий, обеспечение открытости для потребителя информации о деятельности учреждений будут способствовать формированию здоровых рыночных отношений, при которых оказывать некачественные услуги будет невыгодно.
Задачей учреждений социального обслуживания в развитии волонтерского движения является выявление потенциальных добровольцев, их организационное обеспечение, осуществление обучения и подготовки, определение видов и форм поддержки и помощи нуждающимся.
В учреждениях отлажено взаимодействие и сотрудничество с общественными и негосударственными организациями и объединениями, учебными заведениями. Так, например, учреждения социального обслуживания семьи и детей активно привлекают волонтеров при проведении различных социальных акций (международный день детского телефона доверия; профилактика жестокого обращения с детьми, наркомании и алкоголизма среди подростков и т.д.). В разовых и ежегодных мероприятиях в 2014 году было привлечено более 5,0 тыс. подростков, учащихся и студентов, молодых активистов.
Пожилым гражданам и инвалидам волонтеры оказывают социальные услуги, например, по уборке снега, доставке воды и дров, работе на приусадебном участке.
В целях повышения гражданской активности населения и продвижения идеи добровольчества, как важного ресурса для решения социальных проблем местного сообщества, несколько лет подряд работники отрасли "Социальная защита" в целом по краю принимают активное участие в общероссийской добровольческой акции "Весенняя неделя добра", привлекая по всей территории края к идее добровольчества школьников, студентов и неравнодушных граждан. В 2013 году для участия в данной акции удалось привлечь более 30 организаций Красноярского края. Получателями добрых дел стали более 6,5 тысяч жителей края.
К числу существенных недостатков системы социального обслуживания населения, не обеспечивающих предоставление социальных услуг, удовлетворяющих потребности граждан, и сдерживающие эффективное функционирование учреждений, относится несоответствие современным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, нормам пожарной и физической безопасности:
технического состояния зданий и сооружений краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания;
уровня благоустройства и материально-технической оснащенности значительной части учреждений, особенно расположенных в сельской местности. Для ряда учреждений существующий уровень является критическим.
Обеспечение доступности и качества социальных услуг, охрана жизни и здоровья людей, создание и обеспечение безопасных условий проживания в учреждениях социального обслуживания входит в число приоритетных задач отрасли.
Реализация долгосрочных целевых программ за период 2008-2012 годов позволила решить проблему перевода проживающих в учреждениях граждан из ветхих и аварийных зданий, полностью ликвидировать очередность в дома-интернаты общего типа и детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, частично сократить очередность на помещение в стационарные учреждения психоневрологического профиля за счет ввода в эксплуатацию 10 спальных корпусов на 700 мест, 1 медсанчасти, 2 бань-прачечных, 1 котельной, реконструкции 2 зданий на 77 мест и 1 столовой, проведения капитального ремонта в 27 краевых учреждениях и 28 муниципальных учреждениях, приобрести спецавтотранспорт для 32 краевых и 30 муниципальных учреждений, технологическое оборудование для 5 краевых учреждений, выполнить первичные меры пожарной безопасности в 2008-2010 гг. в 14 краевых и в 53 муниципальных учреждениях, в 2010- 2012 гг. - в 55 краевых и в 26 муниципальных учреждениях.
Для улучшения материально технической базы учреждений за 2013 год завершено строительство 1 спального корпуса, начато строительство 1 бани-прачечной, проектирование 1 котельной, 1 водонапорной башни, проведен капитальный ремонт в 5 краевых и 6 муниципальных учреждениях, выполнены первичные меры пожарной безопасности в 12 краевых и 4 муниципальных учреждениях, установлена система видеонаблюдения в 8 краевых учреждениях. До конца 2014 года будет завершено строительство 1 спального корпуса, 1 бани - прачечной, получено заключение государственной экспертизы на 1 котельную и 1 водонапорную башню, проведен ремонт 4 краевых учреждений социального обслуживания.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения края предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Красноярского края.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2015-2020 гг.) исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие государственные программы Российской Федерации.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения.
К компетенции министерства как государственного заказчика - координатора подпрограммы в области реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края", относится осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.
При реализации подпрограммы министерство осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
качества социальных услуг, оказываемых жителям края, краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями социального обслуживания;
привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг;
безопасности и комфортности условий проживания в учреждениях стационарного типа.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1. Реализация мероприятий 1.1-1.6 перечня мероприятий осуществляется краевыми государственными и муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания в соответствии с федеральными законами от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", законами Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 10.12.2004 N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае", от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", указом Губернатора Красноярского края от 21.01.2005 N 2-уг "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Красноярского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений при реализации мероприятия 1.1 перечня мероприятий предоставляются в форме субсидий на осуществление капитальные вложений.
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Получателями средств являются: министерство, краевые государственные учреждения социального обслуживания населения и уполномоченные органы местного самоуправления, выполняющие отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи, организации социального обслуживания населения края в соответствии с законами края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), уполномоченное учреждение.
Бюджетные ассигнования на осуществление функций по выплате уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета.
Критериями выбора исполнителей среди учреждений, оказывающих социальные услуги гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в целях улучшения их жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей, являются:
перечень услуг, предоставляемых учреждением;
категория обслуживаемых граждан (пожилые, инвалиды (дети-инвалиды), несовершеннолетние, семьи с детьми и др.);
проектная мощность учреждения (пропускная способность);
место расположения учреждения (город / сельское поселение);
потенциальная численность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.
Финансовое обеспечение краевых государственных учреждений социального обслуживания осуществляется за счет средств краевого бюджета:
казенных учреждений социального обслуживания - на основании бюджетных смет;
бюджетных и автономных учреждений - в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанное с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, и субсидий на осуществление капитальных вложений.
Финансирование уполномоченных органов местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных полномочий по социальному обслуживанию населения осуществляется министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета путем ежемесячного предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов края субвенций из средств краевого бюджета.
Объем субвенций на осуществление уполномоченными органами местного самоуправления передаваемых государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края, утвержденной Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета краевыми государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениям социального обслуживания осуществляется министерством в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в форме выездных проверок (тематических, комплексных).
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениям социального обслуживания осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в форме выездных проверок (тематических, комплексных).
2. Реализация мероприятия 1.7 перечня мероприятий заключается в финансовом обеспечении мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, трехразовое питание и транспортных расходов из расчета 800 рублей в сутки на человека, определенных в постановлении Правительства Красноярского края от 25.07.2014 N 311-п "Об обеспечении в 2014 году временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Красноярского края, и оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации" (далее - Постановление N 311-п).
Реализация мероприятия 1.7 осуществляется из средств краевого бюджета, формируемых за счет средств поступающего в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта на указанные цели.
Мероприятие 1.7 реализуется путем предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - муниципальные образования).
Соисполнителями мероприятия 1.7 и главными распорядителями бюджетных средств являются:
1) министерство - в отношении средств, направляемых в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения краевыми бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания населения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований;
2) министерство образования и науки Красноярского края - в отношении средств, направляемых в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения краевыми государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования и науки Красноярского края, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, на территории которых находятся пункты временного размещения, определенные в Постановлении N 311-п, для финансового обеспечения мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.
Для принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования в срок, определенный министерством регионального развития Российской Федерации представляют в министерство заявку, содержащую информацию о пункте временного размещения, созданного на базе муниципального учреждения, и список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории муниципального образования, утвержденный местными администрациями муниципальных районов и городских округов Красноярского края, руководителем учреждения, на базе которого создан пункт временного размещения, и согласованный с территориальным подразделением Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю.
Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие от муниципальных образований документы и в случае соответствия их требованиям, установленным настоящим пунктом, готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений, заключаемых министерством с местными администрациями муниципальных районов и городских округов Красноярского края о предоставлении бюджету соответствующего муниципального образования иных межбюджетных трансфертов.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством в течение 10 дней со дня поступления средств на счета министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.
3. Реализация мероприятий 2.1-2.5 перечня мероприятий реализуется министерством путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг для жителей края.
Привлечение некоммерческих организаций для оказания социальных услуг осуществляется на основе договоров гражданско-правового характера через размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Мероприятие 2.1 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" в целях возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае.
Субсидия Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
Мероприятие 2.2 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан.
Субсидия Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Порядка предоставления и возврата субсидии Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль".
Мероприятие 2.3 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям ветеранов на проведение социально значимых мероприятий и направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, услуг по проведению социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.
Субсидии предоставляются общественным организациям ветеранов, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующим в Красноярском крае и имеющим расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации (далее - общественная организация ветеранов), за исключением первичных ветеранских организаций, а также общественных организаций ветеранов, созданных при предприятиях, организациях, учреждениях.
Критериями отбора общественных организаций ветеранов на предоставление субсидий является выполнение мероприятий по одному или нескольким направлениям:
проведение общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров;
оказание социальной помощи, социальной поддержки в связи с памятными и праздничными датами в истории страны маломобильным ветеранам и пенсионерам;
обеспечение услугами в области культуры, искусства, массового спорта, удовлетворения интеллектуальных, познавательных потребностей ветеранов и пенсионеров.
Предоставление субсидии общественной организации ветеранов осуществляется в соответствии с подписанным министерством и общественной организацией ветеранов соглашением.
Для получения субсидии общественная организация ветеранов представляет в министерство следующие документы:
а) реестр расходов, связанных с проведением общественными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий (далее - реестр) с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественных организаций ветеранов, действующих в Красноярском крае, связанные с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров;
б) акт о проведении социально значимых мероприятий общественными организациями ветеранов (далее - акт) в 2 экземплярах.
Формы реестра и акта устанавливаются министерством;
в) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации ветеранов, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации ветеранов.
В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации ветеранов, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией ветеранов, недостоверных или искаженных сведений, министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации ветеранов с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации ветеранов, открытый в российской кредитной организации.
В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
4. Мероприятие 2.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидии общественным организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций, направлено на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями услуг по организации проведению лекций для граждан из числа пенсионеров.
Критериями отбора общественной организации, предоставляющей услуги по организации проведения лекций, являются:
наличие в уставе организации вида деятельности по организации и проведению лекций;
наличие опыта работы в организации проведения лекций для пожилых людей.
Предоставление субсидии общественной организации осуществляется в соответствии с подписанным соглашением о предоставлении субсидии между министерством и общественной организацией. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение одного месяца с момента обращения в министерство общественной организации.
Для получения субсидии общественная организация представляет в министерство:
а) акты выполненных услуг о проведенных лекциях для граждан из числа пенсионеров (далее - акт) в 2 экземплярах, а также платежные или расчетные ведомости;
б) информацию о расчетном (лицевом) счете, открытом в российской кредитной организации.
Министерство в течение 10 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации.
В случае выявления в документах недостоверных сведений министерство в течение 10 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.
В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации с указанием причин отказа.
Министерство в течение 10 дней после согласования акта принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации, открытый в российской кредитной организации.
В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных общественной организацией, недостоверных сведений министерство направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).
Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.
При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
5. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении оплаты услуг сурдопереводчиков, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов". Средства на услуги сурдопереводчиков направляются в виде субсидии Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее - ВОГ) на основании договора, заключаемого между министерством и ВОГ.
6. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий, направленное на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств краевого бюджета, осуществляется:
министерством;
министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;
краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства";
краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания "Маганский психоневрологический интернат";
краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Жарки".
Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятия 3.1 перечня мероприятий осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Главным распорядителем средств краевого бюджета в отношении средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия 3.1 перечня мероприятий в форме оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственным контрактам, за счет бюджетных инвестиции в объекты капитального строительства выступает министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (п. 1-10 приложения N 3 к паспорту государственной программы), за счет субсидий автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства - министерство (п. 11,12 приложения N 3 к паспорту государственной программы).
Мероприятие 3.1 перечня мероприятий, в части финансируемой за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края включается в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и ежегодно утверждаются законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Функции государственного заказчика при выполнении мероприятий по строительству (реконструкции) жилых и хозяйственных объектов краевых государственных учреждений социального обслуживания, включенных в перечень объектов капитального строительства государственной собственности Красноярского края, финансируемой за счет бюджетных инвестиции в объекты капитального строительства (п. 1-10 приложения N 3 к паспорту государственной программы), осуществляют краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" и министерство. Функции государственного заказчика при выполнении мероприятий по строительству (реконструкции) жилых и хозяйственных объектов краевых государственных учреждений социального обслуживания, включенных в перечень объектов капитального строительства государственной собственности Красноярского края, финансируемой за счет субсидий автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (п. 11,12 Приложения N 3 к паспорту государственной программы) осуществляет краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Маганский психоневрологический интернат", краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Жарки".
Финансирование строительства и реконструкции зданий (сооружений, помещений) краевых государственных учреждений социального обслуживания производится на основании документов, представляемых в министерство финансов Красноярского края краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства", министерством, краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания "Маганский психоневрологический интернат" и краевым государственным автономным учреждением социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Жарки".
Критериями выбора получателей бюджетных средств из числа краевых государственных учреждений социального обслуживания при реализации мероприятий подпрограммы являются наличие зданий, не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
7. Мероприятие 4.1 перечня мероприятий предусматривает расходы на содержание органов исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающих реализацию государственной социальной политики и создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Финансирование расходов производится на основании бюджетной сметы министерства.
Реализация мероприятия 4.1 перечня мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется министерством в рамках своей компетенции, установленной Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края".
8. Мероприятие 4.2 перечня мероприятий заключается в осуществлении государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения.
Финансовые средства, необходимые уполномоченным органам местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов края в форме субвенций из средств краевого бюджета.
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края в соответствии с Законом края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
9. Мероприятие 4.3 перечня мероприятий, предусматривающее приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения с целью обновления выработавшего свой ресурс парка компьютерной техники и организации персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Красноярского края в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь". Реализация мероприятия осуществляется в форме оплаты товаров, поставляемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
10. Мероприятие 4.4 перечня мероприятий, направленное на реализацию проекта создания системы защиты персональных данных, обрабатываемых в органах социальной защиты населения в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь", осуществляется в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
11. Мероприятие 4.5 перечня мероприятий, предусматривающее приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble, осуществляется в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств является министерство.
12. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 3 к паспорту государственной программы.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.
Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со сводным планом министерства. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы министерство вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, обращаться с инициативой о проведении проверок правоохранительными и контролирующими органами.
Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий с обоснованием отклонений показателей от их плановых значений, анализ факторов, повлиявших на реализацию мероприятий.
Краевые государственные учреждения социального обслуживания ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1-го февраля очередного финансового года представляют в министерство информацию о реализации мероприятий, отнесенных к задаче 3 настоящей подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 99,9%;
сохранить уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не ниже 90%;
расширить формы стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование, удаленное сопровождение в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества;
решить первоочередные проблемы, в том числе проблемы безопасности эксплуатации краевых и муниципальных учреждений социального обслуживания:
строительство 1 дополнительного спального корпуса на 75 человек в целях сокращения очередности на помещение в краевые государственные стационарные учреждения психоневрологического профиля;
строительство 4 хозяйственных объектов (медицинской части, банно-прачечного комплекса, котельной, водоснабжения учреждения) в целях приведения жилых и хозяйственных помещений учреждений социального обслуживания в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, нормам пожарной и физической безопасности.
Мониторинг и оценка министерством реализации государственной программы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
В ходе реализации государственной программы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке 1 240,6 тыс. граждан.
Будет обеспечено проведение постоянного системного анализа предоставления мер социальной поддержки в крае и применения законодательства, в том числе в сравнении с другими регионами, в целях обобщения и использования передового опыта при совершенствовании предоставления мер социальной поддержки населения края.
В целях привлечения общественности к обсуждению актуальных вопросов по социальной защите населения доля рассмотренных на заседаниях Общественного совета при министерстве подготавливаемых министерством проектов нормативных правовых актов в сфере компетенции составит 100% ежегодно.
За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в уполномоченные органы местного самоуправления, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за государственными услугами.
Будет завершен переход на электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, в частности, подключение уполномоченных органов местного самоуправления ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг.
На официальном интернет-портале министерства будет обеспечена возможность для самостоятельного получения гражданами информации о стадии и ходе рассмотрения заявлений по каждой государственной услуге (мониторинг хода предоставления государственных услуг в электронном виде).
Будет реализована возможность приема заявлений с регионального портала государственных услуг по всем услугам.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке во всех уполномоченных органах местного самоуправления будет производиться по принципу "одного окна".
В целях обеспечения открытости информации о деятельности учреждений социального обслуживания населения края во всех учреждениях будут созданы собственные сайты в сети Интернет.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории края;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Реализация мероприятий государственной программы требует поэтапного повышения аналитичности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их эффективности и влияния на достижение показателей государственной программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации i-го мероприятия подпрограммы (процентов).
- фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия подпрограммы, достигнутый в ходе ее реализации.
- целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный подпрограммой.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- количество целевых индикаторов подпрограммы.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Приложение N 1
к Подпрограмме "Повышение качества и доступности
социальных услуг населению"
Целевые индикаторы подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Источник информации |
Предыдущий отчетный период |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. | |||||||||
1 |
Удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения |
% |
ведомственная отчетность |
83,3 |
83,3 |
84,4 |
84,4 |
84,4 |
84,4 |
2 |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий данных учреждений |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная) |
5,1 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3 |
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае |
% |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России), социальный паспорт (сведения о категориях семей) |
64,3 |
64,3 |
64,5 |
64,7 |
64,9 |
64,9 |
4 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
Росстат, форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
4,0 |
5 |
Уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
социологический опрос, проводимый министерством с участием Общественного совета |
95,4 |
97,8 |
98,4 |
не менее |
не менее |
не менее |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Повышение качества и доступности
социальных услуг населению"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.руб.), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Цель подпрограммы. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
148 |
148 |
|
|
|
6 022 568,4 |
7 580 995,9 |
7 528 200,5 |
7 546 450,5 |
28 678 215,3 |
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90% |
Задача 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию |
148 |
148 |
|
|
|
5 977 070,4 |
6 266 199,1 |
6 192 935,5 |
6 227 885,5 |
24 664 090,5 |
|
1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
148 |
148 |
1002 |
0360061 |
111, 112, 244, 852, 621, 622, 465, 611, 612, 831 |
2 719 570,5 |
2 863 451,3 |
2 753 257,7 |
2 753 257,7 |
11 089 537,2 |
предоставление 112 гражданам услуг (работ) в стационарных казенных учреждениях социального обслуживания (28 койко-мест). Обеспечение и (или) повышение уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг учреждений социального обслуживания населения 803 212 гражданам ежегодно. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечение и (или) повышение уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг автономных учреждений социального обслуживания населения 15 842 граждан ежегодно. Качественное предоставление социальных услуг (406 койко-мест). |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение ремонтов зданий и сооружений в течение 2015-2016 годов в 3 краевых государственных автономных учреждениях социального обслуживания. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство в 2014 году в 2 краевых государственных автономных учреждениях социального обслуживания спальных корпусов. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление 5 826 гражданам услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания. Предоставление 2 057 гражданам услуг в полустационарных учреждениях социального обслуживания (435 койко-мест).Обеспечение и (или) повышение уровня удовлетворенности качеством предоставления услуг бюджетных учреждений социального обслуживания населения 123 563 граждан ежегодно. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение и (или) устройство основных средств в 2015-2016 годах в 8 бюджетных учреждениях, проведение в течение 2015-2017 годов капитального ремонта в 6 бюджетных учреждениях социального обслуживания, обеспечение компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 9 бюджетных учреждениях ежегодно |
|
|
Х |
Х |
Х |
Х |
653 697,9 |
679 132,0 |
716 062,0 |
751 012,0 |
2 799 903,9 |
качественное предоставление социальных услуг (6 695 койко-мест) |
1.2 Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам |
148 |
148 |
1002 |
0365209 |
612 |
10 332,7 |
|
|
|
10 332,7 |
проведение в КГБУ СО "Минусинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" капитального ремонта спального корпуса на 100 мест в 2014 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации |
1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет безвозмездных поступлений от приносящей доход деятельности |
148 |
148 |
1002 |
0360811 |
112, 244 |
80,9 |
|
|
|
80,9 |
обеспечение расходов в 2014 году на неоплаченные обязательства КГКУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Енисейский" по работам, выполненным в 2013 году. Обучение специалиста технологии работы с "Лекотекой". Издание методических материалов |
1.4. Предоставление услуг по социальному обслуживанию населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения") |
148 |
148 |
1002 |
0360151 |
530 |
2 578 666,7 |
2 714 025,3 |
2 714 025,3 |
2 714 025,3 |
10 720 742,6 |
750 435 человек ежегодно |
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае") |
148 |
148 |
1003 |
0360241 |
530, 244, 321 |
8845,8 |
8 772,0 |
8 772,0 |
8 772,0 |
35 161,8 |
63 приемных семьи (ежегодно) |
1.6. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
148 |
148 |
1004 |
0365941 |
611 |
1 075,9 |
818,5 |
818,5 |
818,5 |
3 531,4 |
22 человека ежегодно |
1.7. Мероприятия по обеспечению временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения |
148 |
148 |
1002 |
0365224 |
621, 611, 540 |
4 204,8 |
|
|
|
4 204,8 |
размещение 1935 человек в 2014 году |
075 |
075 |
0707 |
0365224 |
621, 611 |
595,2 |
|
|
|
595,2 |
||
Задача 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг |
148 |
148 |
|
|
|
8 620,5 |
8 620,5 |
8 620,5 |
8 620,5 |
34 482,0 |
|
2.1. Субсидия Красноярской краевой общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" в целях возмещения затрат на оказание консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае |
148 |
148 |
1006 |
0362672 |
630 |
720,7 |
720,7 |
720,7 |
720,7 |
2 882,8 |
3016 человек ежегодно |
2.2. Субсидия Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан |
148 |
148 |
1006 |
0362673 |
630 |
2 945,4 |
2 945,4 |
2 945,4 |
2 945,4 |
11 781,6 |
636 человек ежегодно |
2.3. Субсидия общественным организациям ветеранов на проведение социально значимых мероприятий |
148 |
148 |
1003 |
0362697 |
630 |
2 230,0 |
2 230,0 |
2 230,0 |
2 230,0 |
8 920,0 |
160 мероприятий |
2.4. Субсидия общественным организациям на возмещение затрат, связанных с проведением лекций |
148 |
148 |
1003 |
0362698 |
630 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
1 400,0 |
2600 часов |
2.5. Субсидия Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" на оплату услуг сурдопереводчиков (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов") |
148 |
148 |
1003 |
0360282 |
630 |
2 374,4 |
2 374,4 |
2 374,4 |
2 374,4 |
9 497,6 |
1221 человек ежегодно |
Задача 3. Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения |
130 |
130 |
|
|
|
36 877,5 |
5 517,0 |
16 700,0 |
0,0 |
59 094,5 |
|
3.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета |
130 |
130 |
1002 |
0368010 |
414 |
36 877,5 |
5 517,0 |
16 700,0 |
|
59 094,5 |
строительство 4 хозяйственных объектов краевых государственных учреждений социального обслуживания (трех спальных корпусов и столовой) |
Задача 4. Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
0,0 |
1 300 659,3 |
1 309 944,5 |
1 309 944,5 |
3 920 548,3 |
|
4.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
148 |
148 |
1006 |
0360021 |
121, 122, 243, 244, 852, 853, 360, 831 |
|
100 241,1 |
100 866,4 |
100 866,4 |
301 973,9 |
обеспечение уровня удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90% ежегодно |
4.2. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения") |
148 |
148 |
1006 |
0367513 |
530 |
|
1 189 376,6 |
1 198 036,5 |
1 198 036,5 |
3 585 449,6 |
исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 1 082,8 тыс. граждан |
4.3. Приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения |
148 |
148 |
1006 |
0367613 |
244 |
|
421,6 |
421,6 |
421,6 |
1 264,8 |
замена компьютерной и оргтехники в 2015-2017 годах: приобретение не менее 30 компьютеров |
4.4. Реализация проекта создания системы защиты персональных данных, обрабатываемых в органах социальной защиты населения |
148 |
148 |
1006 |
0367615 |
244 |
|
|
|
|
0,0 |
|
4.5. Расходы на приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble |
148 |
148 |
1006 |
0367614 |
244 |
|
10 620,0 |
10 620,0 |
10 620,0 |
31 860,0 |
приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble на 2026 рабочих мест |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
|
|
|
|
5 985 095,7 |
7 575 478,9 |
7 511 500,5 |
7 546 450,5 |
28 618 525,6 |
|
Министерство строительства и архитектуры Красноярского края |
130 |
|
|
|
|
36 877,5 |
5 517,0 |
16 700,0 |
0,0 |
59 094,5 |
|
Министерство образования и науки Красноярского края |
075 |
|
|
|
|
595,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
595,2 |
|
Приложение N 10
к Государственной программе Красноярского края
"Развитие системы социальной поддержки населения"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы
и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие системы социальной поддержки населения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Задачи подпрограммы |
обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Целевые индикаторы |
уровень исполнения расходов за счет краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) - не менее 95%; доля муниципальных образований края, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, - не менее 30%; доля муниципальных образований края, в которых предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки населения организовано по принципу "одного окна", - не менее 90%; ежегодный системный анализ предоставления мер социальной поддержки жителям края - 1 раз в год; уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90%; удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы |
из средств краевого бюджета за 2014 года - 1 357 769,8 тыс.руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство; контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края |
Решение задач подпрограммы в 2014 году осуществляется путем реализации мероприятий, указанных в приложении к подпрограмме.
С 2015 года мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" реализуются в рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг населению".
Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс.рублей), годы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
текущий финансовый год (справочно) |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
итого на период |
|||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
148 |
148 |
|
|
|
1 357 769,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
значение суммарной оценки качества финансового менеджмента, на уровне не менее 4 баллов |
Задача 1. Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
148 |
148 |
|
|
|
1 357 769,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
148 |
148 |
1006 |
0370021 |
121, |
122 249,5 |
|
|
|
|
обеспечение уровня удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90% ежегодно |
1.2. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения") |
148 |
148 |
1006 |
0377513 |
530 |
1 224 900,3 |
|
|
|
|
исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 1 082,8 тыс. граждан |
1.3. Приобретение компьютерной техники и оргтехники для органов социальной защиты населения |
148 |
148 |
1006 |
0377613 |
244 |
0,0 |
|
|
|
|
замена не менее 15% компьютерной и оргтехники в 2015-2016 годах: |
1.4. Реализация проекта создания системы защиты персональных данных, обрабатываемых в органах социальной защиты населения |
148 |
148 |
1006 |
0377615 |
244 |
0,0 |
|
|
|
|
|
1.5. Приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble |
148 |
148 |
1006 |
0377614 |
244 |
10 620,0 |
|
|
|
|
приобретение права на использование программного обеспечения СУБД Cache, Ensemble на 2026 рабочих мест |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство социальной политики Красноярского края |
148 |
|
|
|
|
1 357 769,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2014 г. N 431-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.