2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Канский район обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения культурно - досугового типа. Образовательные учреждения в области культуры обеспечивают предоставление жителям района дополнительного образования детей.

Идеологические и социально-экономические трансформации российского общества последних десятилетий наложили свой отпечаток на культуру района, которая, преодолев неблагоприятные последствия глубокого кризиса, накопила положительный опыт адаптации к новым рыночным условиям. При возрастающей конкуренции между традиционными предложениями учреждений культуры и коммерческих организаций досуга, развитии новых видов социальных услуг и электронных способов получения информации культура как отрасль сохранила статус государствообразующего социально-культурного института и подтвердила свой авторитет и популярность у населения района.

Восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли, обеспечение прав граждан на образование является одним из приоритетных направлений культурной политики района.

Значительные усилия направляются на укрепление материально-технической базы библиотеки и МБУК ДК "Современник", осуществляющих целенаправленную работу по организации досуга населения.

В период реализации ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие отрасли культуры Канского района на 2013-2015 годы" в МБУК ДК "Современник" был проведен капитальный ремонт кровли и ремонт крыльца, в МБУК "ЦБ" заменены три окна.

В то же время серьезной проблемой продолжает оставаться дефицит кадров, что обусловлено низкой заработной платой и социальной незащищенностью творческих работников и работников культуры. Несоответствие кадрового потенциала уровню возникающих проблем в отрасли приводит к низкому уровню развития инновационной и экспериментальной деятельности, слабому учету учреждениями культуры актуальных социально-культурных процессов, досуговых предпочтений и ценностных ориентаций различных категорий населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: Создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Канского района.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение свободного доступа населения Канского района к информации, культурному наследию;

2. Создание условий для организации культурно - массового досуга населения района;

3. Техническое и технологическое переоснащение отрасли культура;

4. Создание условий для организации учебного процесса и текущей деятельности ДШИ Канского района.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении N 1 к Подпрограмме 1, перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Сроки выполнения подпрограммы: 2015-2017 годы.

Этапы выполнения подпрограммы:

I этап - 2015 год;

II этап - 2016 год;

III этап - 2017 год.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного и краевого бюджетов. Руководители учреждений МКУ "ОКС и ДМ", МБУК ДК "Современник", МБУК "ЦБ", МБОУ ДОД "Большеуринская ДШИ", "Филимоновская ДШИ", "Чечеульская ДШИ" несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Основной механизм исполнения подпрограммы - ежегодное утверждение планов подпрограммных мероприятий по развитию сферы культуры и искусства в районе. Основной механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждого раздела подпрограммы;

- перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с ограничением исполнителей, с определением объемов финансирования. Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств районного бюджета, учитывая долевое софинансирование отдельных проектов.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: организационного плана действий на каждый год, сметно-проектных документов с определением конкретных исполнителей, объемов работ и источников финансирования.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и исполнение подпрограммы осуществляется МКУ "ОКС и ДМ", МБУК ДК "Современник", МБУК "ЦБ", МБОУ ДОД "Большеуринская ДШИ", "Филимоновская ДШИ", "Чечеульская ДШИ" являются ответственными за реализацию, достижение конечного результата, целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Отдел по культуре, спорту, и делам молодежи Канского района как орган, ответственный за реализацию Подпрограммы 1, осуществляет:

- координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

- ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Отчет и доклад о целевом использовании бюджетных средств подпрограммы предоставляется в финансовое управление и отдел планирования и экономического развития до 01 марта очередного финансового года по форме, согласно постановлению администрации Канского района N 608-пг от 21.08.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Канского района".

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет Счетная палата Канского района.

2.5. Оценка социально - экономической эффективности

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 1, позволит:

- повысить социальную роль культуры в Канском районе;

- создать для работников культуры благоприятные условия для творческой деятельности;

- сохранять и изучать обычаи и традиции отдельных групп населения, проживающих на территории Канского района;

- увеличить и качественно улучшить библиотечные фонды, техническое оснащение учреждений культуры;

- расширить объем информационных услуг, предоставляемых населению Канского района;

- качественно улучшить организацию досуга населения;

- улучшить условия для организации учебного процесса и текущей деятельности ДШИ.

Подпрограмма 1 обеспечит не только сохранение основных культурных ценностей, но и будет способствовать более активному развитию творческого воспитания населения, в том числе молодежи, подростков, развитию художественно-самодеятельного искусства.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий и сроки их исполнения представлены в Приложении N 2 к подпрограмме 1.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного и краевого бюджета, предусмотренных на оплату государственных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, за счет развития собственной предпринимательской деятельности организаций и учреждений культуры.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 272620,8 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 31247,3 тыс. рублей;

2016 год - 27728,1 тыс. рублей;

2017 год - 27728,1 тыс. рублей.