Приложение 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края от 4 августа 2014 г. N АГ-1530-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Показателям качества финансового

менеджмента главных распорядителей

средств городского бюджета

и методике их оценки

Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 4 августа 2014 г.

Наименование показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей	Критерии определения показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл)*
1	2	3	4
1. Оценка механизмов планирования расходов городского бюджета			10
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя (далее - РРО)	, где: Kр - количество дней отклонения фактической даты представления согласованного с финансовым управлением уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия решения о городском бюджете за отчетный финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете за отчетный год) и (или) решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год; р - количество внесений изменений в решение о бюджете за отчетный год	день
	Р1 = 0		5
	0 < Р1 <= 1		4
	1 < Р1 <= 2		3
	2 < Р1 <= 3		2
	3 < Р1 <= 4		1
	4 < Р1		0
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов формирующих расходные обязательства главных распорядителей	Наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, формирующих расходные обязательства главных распорядителей
	Отсутствие бюджетных ассигнований в решение о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства		5
	Наличие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства		0
2. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части доходов			10
Р3 Процент исполнения прогноза доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов городского бюджета	, где: Дплан - прогноз доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета; Дфакт - фактическое поступление доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета	%
	93% < = Р3 < = 107%		5
	Р3 < 93%		0
	Р3 > 107%		0
Р4 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года	, где: Онп - объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года	млн. рублей
	отсутствуют		5
	Р4 < 1 млн рублей		4
	Р4 > 1 млн рублей		0
3. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов			40
Р5 Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов)	, где: Ркис - кассовые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) за отчетный период	%
	Р5 = 100%		5
	95% <= Р5 < 100%		4
	90% <= Р5 < 95%		3
	85% <= Р5 < 90%		2
	80% <= Р5 < 85%		1
	Р5 < 80%		0
Р6 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года	, где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год	%
	Р6 < = 25%		5
	25% < Р6 <= 30%		4
	30% < Р6 <= 35%		3
	35% < Р6 <= 40%		2
	40% < Р6 <= 45%		1
	Р6 > 45%		0
Р7 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции	Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных учреждений:
	лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
	лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р8 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты	, где: Ркон - количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты; Рвс - общее количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений
	90% < = Р8 < 100%		5
	70% < = Р8 < 90%		3
	50% < = Р8 < 70%		2
	Р8 < 50%		0
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных казенных учреждений	наличие нормативного правового акта главного распорядителя, содержащего: 1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений; 2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений; 3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений; 4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений
	правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1 - 4		5
	правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех		4
	правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех		3
	отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю учреждений		0
Р10 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для главных распорядителей, имеющих более одного подведомственного учреждения, между подведомственными ему учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением городского бюджета; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период	%
	Р10 = 0		5
	0 < Р10 < = 5%		4
	5% < Р10 < = 10%		3
	10% < Р10 < = 15%		2
	15% < Р10 < = 20%		1
	Р10 > 20%		0
Р11 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями	, где: Ропл - оплаченные денежные обязательства за счет средств городского бюджета главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период; Рзар - зарегистрированные денежные обязательства главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период	%
	Р11 = 100%		5
	90% < = Р11 < 100%		4
	85% < = Р11 < 90%		3
	80% < = Р11 < 85%		2
	Р11 < 80%		0
Р12 Повышение энергетической эффективности	n Р12 = (SumЭ1i / Э0i) / n х 100%, i=1 где: Э1 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в отчетном году; Э0 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в году, предшествующему отчетному; i - вид источника энергии (дизельное или иное топливо, мазут, тепловая энергия, электрическая энергия, уголь, холодная вода); N - количество источников энергии	%
	P12 < = 97%		5
	97% < Р12 < = 100%		3
	Р12 > 100%		0
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета			20
Р13 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности	, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р13 = 0		5
	Р13 > 0		0
Р14 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года	, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Дтоп - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1-е число месяца, следующего за отчетным годом; Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в году, предшествующему отчетному финансовому году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году	%
	Дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Дтоп / Дтнг < Sк / Sо (снижение относительного размера дебиторской задолженности)		4
	Дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Дтоп / Дтнг = Sк / Sо (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется)		2
	Дтоп / Дтнг > Sк / Sо (увеличение относительного размера дебиторской задолженности)		0
Р15 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности	, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р15 = 0		5
	Р15 > 0		0
Р16 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода	, где: Ктнм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Кткм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году
	Кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Кткм / Ктнм < Sк / Sо (снижение относительного размера кредиторской задолженности)		4
	Кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Кткм / Ктнм = Sк / Sо (относительный размер кредиторской задолженности не изменяется)		2
	Кткм / Ктнм > Sк / Sо (увеличение относительного размера кредиторской задолженности)		0
5. Оценка состояния учета и отчетности			5
Р17 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности	Оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности:
	годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки		5
	годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков		0
6. Оценка организации финансового контроля			20
Р18 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений	Оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений:
	наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет		5
	отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет		0
Р19 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году	, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений в отчетном году	%
	Р19 = 0		5
	0% < Р19 <= 5%		4
	5% < Р19 <= 10%		3
	10% < Р19 <= 15%		2
	15% < Р19 <= 20%		1
	Р19 > 20%		0
Р20 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий	, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году	%
	Р20 = 0		5
	0% < Р20 <= 5%		4
	5% < Р20 <= 10%		3
	10% < Р20 <= 15%		2
	15% < Р20 <= 20%		1
	Р20 > 20% либо в случае непроведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений		0
Р21 Наличие правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля	Наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля:
	наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		5
	отсутствует правовой акт главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля		0
7. Оценка исполнения судебных актов			5
Р22 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя	, где: Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в отчетном финансовом году; Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в году, предшествующему отчетному финансовому году	%
	Р22 > 100%		0
	50% < Р22 <= 100%		1
	30% < Р22 <= 50%		2
	10% < Р22 <= 30%		3
	0% < Р22 <= 10%		4
	Р22 = 0%		5
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений			30
Р23 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного Постановлением Администрации города Минусинска от 07.09.2011 N 1527-п "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений и определения объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям " (далее - Постановление Администрации города Минусинска от 07.09.2011 N 1527-п)	, где: Тгз - количество дней отклонения фактической даты утверждения фактической даты муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного Постановлением Администрации города Минусинска от 07.09.2011 N 1527-п	дней
	Р23 = 0		5
	0 < Р23 < = 2		4
	2 < Р23 < = 4		3
	4 < Р23 < = 6		2
	6 < Р23 < = 8		1
	8 < Р23		0
Р24 Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденных Постановлением Администрации города Минусинска от 09.03.2011 N 310-п "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений	, где: Тфхд - количество дней отклонения фактической даты утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период от сроков, утвержденных Постановлением Администрации города Минусинска от 09.03.2011 N 310-п "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений	дней
	Р24 = 0		5
	0 < Р24 < = 2		4
	2 < Р24 < = 4		3
	4 < Р24 < = 6		2
	6 < Р24 < = 8		1
	8 < Р24		0
Р25 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н), по состоянию на 1 марта текущего года	наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года
	информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме		5
	информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 1 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме		0
Р26 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций	, где: Рост - сумма остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, по состоянию на 31 декабря отчетного периода; Рассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, на отчетный период	%
	Р26 = 0		5
	0 < Р26 < = 5%		4
	5% < Р26 < = 10%		3
	10% < Р26 < = 15%		2
	15% < Р26 < = 20%		1
	20% < Р26		0
Р27 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания	, где: Vo - остаток денежных средств на конец отчетного периода на счетах подведомственных учреждений на выполнение муниципального задания; Vc - общий объем средств городского бюджета, выделенных подведомственным учреждениям на выполнение муниципального задания	%
	90% < = Р27		5
	80% < = Р27 < 90%		4
	70% < = Р27 < 80%		3
	60% < = Р27 < 70%		2
	50% < = Р27 < 60%		1
	40% < = Р27 < 50%		0
Р28 Наличие отклонений фактических значений показателей муниципальных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений	N n Р28 = Sum(SumОЦитоговая/n) / N, i=1 i=1 где: ОЦ итоговая - итоговая оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе), рассчитанная в соответствии с Постановлением Администрации города Минусинска от 21.09.2011 N 1611-п "Об утверждении методики оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными в соответствии с решением Минусинского городского Совета депутатов"; N - количество услуг (работ), оказанных (выполненных) подведомственным муниципальным учреждением в отчетном финансовом году; N - количество учреждений, которым доведено муниципальное задание в отчетном финансовом году	%
	90% < = Р28 < = 110%		5
	110% < Р28 < = 120%		4
	120% < Р28 < = 130%		3
	130% < Р28 < = 150%		2
	150% < Р28 < = 200%		1
	90% > Р28, либо Р27 > 200%		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя			140

* В случае, если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае, если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.