Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 ноября 2009 г. N 502 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи на погребение"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 29 октября 2010 г., 31 марта, 16 сентября 2011 г., 24 мая 2013 г., 5 марта 2014 г., 17 марта, 9 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 24 мая 2013 г. N 222 в преамбулу настоящего Постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях достижения адресности оказания социальной помощи социально незащищенным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" в соответствующем финансовом году, муниципальной программой "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, постановляю:

1. Утвердить Порядок оказания материальной помощи на погребение (прилагается).

2. Управлению социальной политики Администрации города Норильска (Н.М.Коростелева):

2.1. Организовать работу по оказанию материальной помощи на погребение, в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.

2.2. Обеспечить целевое использование денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной постановлением Администрации города Норильска, на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи на погребение.

3. Финансовому управлению Администрации города Норильска (И.В.Еременко) обеспечить своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной Постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год, на оказание материальной помощи на погребение, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Заполярная правда" и его размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Контроль исполнения пункта 2 настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Норильска по социальной политике Л.Л.Комарову, пункта 3 - на заместителя Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам И.В.Перетятко, пункта 4 - на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

6. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

И.о.Главы Администрации города Норильска

Н.А.Бова

Порядок
оказания материальной помощи на погребение
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 26 ноября 2009 г. N 502)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 29 октября 2010 г., 16 сентября 2011 г., 24 мая 2013 г., 5 марта 2014 г., 17 марта, 9 сентября 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 98 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия оказания и порядок оформления и выплаты материальной помощи в виде муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск", утвержденной Постановлением Администрации города Норильска на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 98 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия и сокращения:

"заявитель":

а) супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, либо законный представитель, взявшие на себя обязанность осуществить погребение участников боевых действий, исполнявших обязанности военной службы, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

б) супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, либо законный представитель, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умерших граждан, пострадавших от воздействия радиации, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск;

в) граждане, из числа: супругов, близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иных родственников, либо законных представителей, а при отсутствии таковых, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, имевших регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск (за исключением поселка Снежногорск) на дату смерти;

"участники боевых действий" - лица, указанные в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

"гражданин, подвергшийся воздействию радиации" - гражданин, имеющий право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

"материальная помощь" - денежная выплата в виде возмещения расходов по оплате стоимости ритуальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению;

"Управление социальной политики" - Управление социальной политики Администрации города Норильска;

"члены семьи заявителя" - супруг (супруга), их дети и родители, а также другие родственники, вселенные заявителем в качестве членов его семьи, если они проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство."

1.3. Право на получение материальной помощи имеют заявители, среднедушевой доход семьи которых не превышает 1,5 величины прожиточного минимума, установленной постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде, в котором подается заявление, при условии наличия у заявителя регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск на дату обращения.

1.4. Материальная помощь, предусмотренная настоящим Порядком, не заменяет социальное пособие на погребение, выплачиваемое в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", а также получение на безвозмездной основе услуг по погребению умерших граждан, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, стоимость которых утверждается Постановлением Администрации города Норильска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 104 в пункт 1.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. При исчислении среднедушевого дохода семьи по формуле, установленной настоящим Порядком (приложение N 2), учитываются доходы за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи заявителя и членов семьи в денежной форме, в том числе:

а) доходы от трудовой деятельности, в том числе:

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы от занятия предпринимательской деятельностью;

- дополнительные компенсационные выплаты (получаемые лицами, работающими и проживающими в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера в муниципальном образовании город Норильск);

б) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

в) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, к которым относятся:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами); ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно- исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь;

- пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- ежемесячные денежные средства опекуну (попечителю) на содержание опекаемого ребенка;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

г) доходы из других источников, в которые включаются:

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации, проценты по банковским вкладам, открытых в кредитных учреждениях на территории Российской Федерации;

- получаемые членами семьи алименты;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

д) все виды материальной помощи, установленные органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Сведения о доходах, указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно.

Сведения о доходах, указанные в подпункте "д" настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно либо указанные сведения включаются в расчет среднедушевого дохода семьи на основании информации автоматической базы данных "Адресная социальная помощь".

Единовременные выплаты, пособия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, при расчете среднедушевого дохода пропорционально распределяются по месяцам периода, на который выдаются вышеуказанные единовременные выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 24 мая 2013 г. N 222 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.6

1.6. В доходе семьи при оценке фактического среднедушевого дохода не учитываются: единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; субсидии отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, субсидии граждан на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом доходов граждан; пособия, имеющие единовременный характер, в том числе пособия при рождении ребенка, на погребение; материальная помощь, оказанная в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; натуральная помощь; выплачиваемые членами семьи алименты; все виды материальной помощи, ежемесячных денежных выплат, социальных гарантий, мер социальной поддержки, установленные органами государственной власти и субъектов РФ, краевой материнский (семейный) капитал.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 104 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.7

1.7. Материальная помощь выплачивается, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданина.

2. Порядок назначения и выплаты материальной помощи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 98 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения материальной помощи заявитель обращается в Управление социальной политики с заявлением об оказании материальной помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

- 663300, Красноярский край, г.Норильск, пр.Ленинский, д.26;

- 663330, Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул.Полярная, д.7;

- 663341, Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, ул.Шахтерская, д. 9 "А";

- 663335, Красноярский край, г.Норильск, поселок Снежногорск, ул. Хантайская Набережная, д.10 (для заявителей, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.1 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 98 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

а) справка "Форма N 4 (Ф-4) о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях";

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) документ, удостоверяющий личность члена семьи заявителя;

г) свидетельство о рождении детей;

д) документы, подтверждающие оплату заявителем услуг по погребению (квитанции, товарные и кассовые чеки);

е) свидетельство о смерти;

ж) документ, содержащий сведения о реквизитах кредитной организации (в том числе, о реквизитах лицевого счета заявителя) для перечисления средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации;

з) сведения о доходах всех трудоспособных членов семьи заявителя, в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

и) для неработающих и не обучающихся в образовательных учреждениях членов семьи трудовую книжку (за исключением лиц, не имеющих трудового стажа);

к) справка из Краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Норильска" (далее по тексту - ЦЗН) о размере получаемого пособия.

л) удостоверение о праве на льготы умершего гражданина, относящегося к категории участника боевых действий или гражданина, подвергшегося воздействию радиации.

В случае не предоставления заявителем самостоятельно справки из ЦЗН о размере получаемого пособия, Управление социальной политики запрашивает информацию из ЦЗН о размере получаемого пособия в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка предоставляются заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом копиях. При необходимости специалист Управления социальной политики снимает с представленных документов копии и формирует личное дело заявителя.

2.4. Днем обращения за материальной помощью считается день приема (регистрации) Управлением социальной политики заявления с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, но не позднее 10 календарных дней с даты обращения заявителя за материальной помощью, Управление социальной политики принимает решение о назначении материальной помощи либо об отказе в её назначении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 сентября 2015 г. N 470 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи заявителю, являются:

- заявление об оказании материальной помощи не соответствует форме, установленной настоящим Порядком;

- представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте "к" пункта 2.2 настоящего Порядка;

- в заявлении об оказании материальной помощи не заполнены необходимые реквизиты, данное заявление не подписано заявителем или подписано неуполномоченным на то лицом;

- текст заявления об оказания материальной помощи и приложенные к нему документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, имеют подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова (цифры), повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, Управление социальной политики принимает решение о возврате заявителю принятых от него документов. Процедура уведомления заявителя о принятом в таком случае решении предусматривается в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по оказанию материальной помощи на погребение, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 104 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7 Основаниями для отказа в назначении заявителю материальной помощи являются:

- обращение лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка;

- отсутствие у умершего гражданина, регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск на дату смерти;

- размер среднедушевого дохода семьи заявителя превышает 1,5 величины прожиточного минимума, установленной Постановлением Правительства Красноярского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края" на душу населения для первой группы территорий в соответствующем периоде, в котором подается заявление;

- обращение заявителя за оказанием материальной помощи по истечении 6 месяцев со дня смерти гражданина.

2.8. В случае принятия решения об отказе в назначении заявителю материальной помощи Управление социальной политики в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю данное решение с указанием причины отказа в назначении материальной помощи, а также возвращает все документы, которые были приложены к заявлению о назначении материальной помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 104 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В случае принятия положительного решения о назначении материальной помощи, Управление социальной политики в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о её назначении и сроке ее выплаты (для сведения указываются телефоны отдела ревизии и контроля предоставления мер социальной поддержки Управления социальной политики в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения).

Выплата материальной помощи производится Управлением социальной политики в срок не позднее одного месяца с даты принятия Управлением социальной политики в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о назначении заявителю материальной помощи, путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитных организациях Российской Федерации в городе Норильске.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 98 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Размер материальной помощи, предусмотренный настоящим Порядком, определяется исходя из фактически понесенных затрат заявителем и не может превышать размер, установленный решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" - 10 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 5 марта 2014 г. N 104 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку оказания материальной помощи

на погребение, утвержденному

постановлением Администрации города Норильска

от 26 ноября 2009 г. N 502

(с изменениями от 16 сентября 2011 г., 24 мая 2013 г., 5 марта 2014 г.)

                                                   Начальнику Управления

                                        социальной политики Администрации

                                                         города Норильска

                                       __________________________________

                                      от ________________________________

                                       __________________________________

                                     адрес проживания: __________________

                                       __________________________________

                                 Заявление

     Прошу            оказать        материальную        помощь        на

________________________________,    в    соответствии   с  муниципальной

программой    "Социальная  поддержка  жителей муниципального  образования

город Норильск".

     Причитающиеся   денежные  средства  прошу  перечислить  в  кредитную

организацию  Российской  Федерации  ____________________________  на  мой

лицевой счет N_________________________________________________________.

Виды дохода за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения	Сумма дохода за 3 месяца (руб.)	Название и адрес организации, где получены доходы
1. От трудовой деятельности
2. Пенсии, пособия, стипендии
3. От предпринимательской деятельности
4. Полученные алименты
5. Иные виды полученных доходов

     Общая  сумма  фактического дохода семьи за 3 месяца: _______________

рублей.

     Среднедушевой  доход  семьи  составляет:  __________________________

рублей.

     Сообщаю,  что по договорам, заключенным в соответствии с гражданским

законодательством    Российской  Федерации,  не  работаю,  индивидуальным

предпринимателем, адвокатом, нотариусом не являюсь.

________________/_______________________/

   (подпись)      (фамилия, инициалы)

     Я  и  члены  моей  семьи  иных  доходов,  кроме  указанных  в данном

заявлении, не имеют.

     С порядком и условиями оказания материальной помощи ознакомлен (а).

     Дополнительная информация __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Достоверность    и    полноту  сведений,  указанных  в  заявлении  и

приложенных к нему документах, подтверждаю.

     К заявлению приложены следующие документы:

     1. ____________________________________________

     2. ____________________________________________

     3. ____________________________________________

"_____"_______________ 20__      ________________/_____________________/

                                    (подпись)      (фамилия, инициалы)

     Принял специалист  Управления  социальной   политики   Администрации

г.Норильска:

"_____"_______________20 __      ________________/_____________________/

                                    (подпись)      (фамилия, инициалы)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 24 мая 2013 г. N 222 настоящий Порядок дополнен приложением N 2

Приложение 2

к Порядку оказания материальной помощи

на погребение, утвержденному

постановлением Администрации города Норильска

от 26 ноября 2009 г. N 502

Формула
расчета среднедушевого дохода

,

где

D - среднедушевой доход семьи

S - совокупный доход всех членов семьи

i - количество членов семьи.