Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Ермаковского районного
Совета депутатов Красноярского края
от 24 сентября 2010 г. N 05-20Р
Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности
Ермаковского района
26 ноября 2010 г., 23 декабря 2011 г., 28 сентября, 30 ноября 2012 г., 7 мая 2013 г.
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ермаковского района, и разработано в соответствии с действующим законодательством.
1.2. В состав муниципальной собственности входят:
1) средства местного бюджета;
2) внебюджетные фонды;
3) движимое и недвижимое имущество;
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 28 сентября 2012 г. N 26-156Р в подпункт 4 пункта 1.2 настоящего Приложения внесены изменения
4) земельные участки и леса;
5) имущество органов местного самоуправления;
6) муниципальные унитарные предприятия и учреждения;
7) муниципальный жилищный фонд;
8) ценные бумаги и другие финансовые активы.
1.3. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами.
1.4. Порядок приобретения имущества в муниципальную собственность и его отчуждения определяется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 23 декабря 2011 г. N 18-107Р в пункт 1.5 настоящего Приложения внесены изменения
1.5. От имени муниципального образования Ермаковский район владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество, муниципальная собственность), районный Совет депутатов, администрация Ермаковского района, в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.6. Принципы и формы управления и распоряжения муниципальной собственностью:
- управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с принципами: законности, эффективности, подконтрольности, гласности и целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам;
- управление и распоряжение муниципальной собственностью может осуществляться в следующих формах:
1) закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) передача муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение организаций на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным договорам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации;
4) внесение муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческие организации;
5) передача муниципального имущества в залог;
6) отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность, собственность края, иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;
7) иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 23 декабря 2011 г. N 18-107Р в пункт 1.7 настоящего Приложения внесены изменения
1.7. Настоящее Положение не применяется к управлению и распоряжению средствами районного бюджета, казенным имуществом района, земельными участками и иными природными ресурсами.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 23 декабря 2011 г. N 18-107Р в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения
2. Полномочия органов местного самоуправления
по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
2.1. Районного Совет депутатов:
- устанавливает общий порядок владения, пользования, управления и распоряжения муниципальным имуществом,
- утверждает порядок и условия приватизации муниципального имущества,
- устанавливает полномочия органов местного самоуправления по управлению (владению, пользованию и распоряжению) имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- утверждает перечни объектов федеральной собственности, собственности Красноярского края, иных видов собственности, предлагаемых для передачи в муниципальную собственность, а также утверждает перечни объектов муниципальной собственности, предлагаемых для передачи в собственность Российской Федерации и собственность края;
- устанавливает перечень (категории) объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
- определяет порядок использования имущества муниципальной казны;
- определяет порядок принятия решений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядок установления тарифов на их услуги;
- осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества, для чего:
а) истребует необходимую информацию по управлению объектами муниципальной собственности у местной администрации и ее должностных лиц;
б) заслушивает отчеты органов и должностных лиц об управлении объектами муниципальной собственности;
в) проводит депутатские расследования по вопросам управления объектами муниципальной собственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;
- принимает решение об общем порядке выпуска и условиях размещения займов, ценных бумаг;
- утверждает Положение об условиях и порядке передачи в аренду муниципального имущества и порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Ермаковского района;
- утверждает методику определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности.
2.2. Исключен.
См. текст пункта 2.2
2.3. Администрация Ермаковского района:
- обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов,
- осуществляет меры по эффективному использованию муниципального имущества,
- организует учет муниципального имущества, ведет реестр имущества муниципального образования и реестр муниципальных предприятий и учреждений в установленном ею порядке;
- осуществляет постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйного недвижимого имущества, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество согласно действующего законодательства,
- заключает сделки с муниципальным имуществом в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением, в связи с чем глава администрации района представляет Ермаковский район Красноярского края во всех предприятиях и организациях, подписывает необходимые документы для оформления действий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Ермаковского района,
- создает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,
- обеспечивает судебную защиту имущественных прав муниципального образования,
- издает постановления и распоряжения по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:
а) создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности или их отчуждения;
б) создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
в) создания коммерческих организаций с муниципальным вкладом в уставный капитал и управления муниципальными вкладами, долями, пакетами акций в хозяйственных товариществах и обществах;
- осуществляет выкуп земельных участков у собственников для муниципальных нужд;
- осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества;
- организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность имущества;
- запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
- принимает решение о муниципальных заимствованиях, об эмиссии муниципальных ценных бумаг;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;
- в лице главы администрации района подписывает акты приема-передачи при передаче муниципального имущества района в государственную собственность или из государственной в муниципальную собственность района, из муниципальной собственности района в муниципальную собственность других муниципальных образований;
- определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений.
3. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация
муниципальных унитарных предприятий
3.1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляются в соответствии с действующим законодательством с учетом требований настоящего Положения.
3.2. Районный Совет депутатов осуществляет следующие права собственника имущества предприятий:
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий,
- определяет размеры и сроки перечисления в местный бюджет части прибыли предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, а также порядок распределения доходов предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия),
- дает согласие на отчуждение предприятиями недвижимого имущества в случае, если балансовая стоимость этого имущества превышает пятьсот тысяч рублей.
3.3. Администрация Ермаковского района осуществляет следующие права собственника имущества предприятий:
- утверждает уставы предприятий, вносит в них изменения,
- определяет цели, предмет, виды деятельности предприятий,
- назначает на должность руководителей предприятий,
- определяет состав имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за предприятием,
- при создании и в процессе деятельности предприятий закрепляет за ними имущество на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления,
- по согласию предприятия прекращает право хозяйственного ведения либо оперативного управления предприятия муниципальным имуществом,
- дает согласие на отчуждение предприятиями недвижимого имущества в случае, если балансовая стоимость этого имущества не превышает пятьсот тысяч рублей.
4. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
См. текст раздела 4
5. Участие в создании хозяйственных обществ.
управление акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ
5.1. Районный Совет депутатов может принимать решения об участии в создании хозяйственных обществ, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в соответствии с действующим законодательством и с учетом экономических обоснований, подготавливаемых администрацией Ермаковского района.
5.2. Администрация Ермаковского района осуществляет права и обязанности муниципального образования как акционера (участника) хозяйственного общества.
Администрация Ермаковского района участвует в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, через представителей, назначаемых администрацией Ермаковского района.
6. Создание иных организаций
6.1. Районный Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в соответствии с действующим законодательством и с учетом экономических обоснований, подготавливаемых администрацией Ермаковского района.
6.2. Администрация Ермаковского района:
- на основании решений районного Совета депутатов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, утверждает уставы некоммерческих организаций,
- осуществляет права учредителя некоммерческих организаций, в том числе осуществляет надзор за деятельностью автономных некоммерческих организаций.
7. Управление муниципальной казной
7.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за предприятиями и муниципальными учреждениями и (или) приобретенное за счет средств бюджета района, составляет муниципальную казну Ермаковского района.
7.2. Порядок учета и управления муниципальной казной определяется решением районного Совета депутатов.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 28 сентября 2012 г. N 26-156Р раздел 8 настоящего Приложения изложен в новой редакции
8. Сделки с муниципальным имуществом
8.1. Общие положения
8.1.1. В отношении муниципального имущества могут совершаться любые сделки в соответствии с действующим законодательством.
8.1.2. Сделки с муниципальным имуществом от имени муниципального образования Ермаковский район совершаются администрацией Ермаковского района и органами, уполномоченными на управление муниципальным имуществом, в пределах их компетенции, установленной действующим законодательством, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
8.1.3. Предприятия и муниципальные учреждения заключают сделки с муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.
8.1.4. При совершении сделок с муниципальным имуществом проведение оценки такого имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Продажа, дарение муниципального имущества,
приобретение имущества в муниципальную собственность
8.2.1. Продавцом муниципального имущества выступает администрация Ермаковского района.
8.2.2. Продажа недвижимого и движимого муниципального имущества, дарение муниципального имущества осуществляются по решению Ермаковского районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.3. Решение о передаче муниципального имущества в дар по договору дарения принимается Ермаковским районным Советом депутатов. Дарителем муниципального имущества выступает администрация Ермаковского района.
8.2.4. Договор дарения, предусматривающий передачу недвижимого имущества в муниципальную собственность, должен быть совершен в письменной форме, подлежит обязательному учету в отделе экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ермаковского района (далее - Отдел ЭиУМИ).
Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости по договорам дарения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
8.2.5. Если в соответствии с договором дарения в муниципальную собственность передается жилое помещение, оно поступает в муниципальную казну администрации Ермаковского района на основании постановления администрации Ермаковского района и распределяется нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в соответствии с жилищным законодательством.
8.2.6. Расходы по приемке и передаче имущества, оформлению права собственности на него в связи с исполнением договора дарения несет сторона, принимающая дар, если иной порядок не предусмотрен в договоре дарения.
8.2.7. Любое юридическое или физическое лицо может в общественно полезных целях сделать пожертвование своего имущества или имущественных прав муниципальным лечебным и учебным учреждениям, муниципальным учреждениям культуры, фондам, музеям, а также органам местного самоуправления Ермаковского района.
На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
8.2.8. Приобретение имущества в муниципальную собственность осуществляется на основании решения администрации Ермаковского района в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом администрации Ермаковского района на очередной финансовый год.
8.3. Аренда муниципального имущества
8.3.1. Муниципальное имущество может быть сдано в аренду по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.4.1 раздела 4 настоящего Положения.
8.3.2. Арендодателем муниципального имущества по договору аренды является администрация Ермаковского района.
8.3.3. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.
8.3.4. В аренду может быть передано недвижимое имущество, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения и их части, единые имущественные комплексы предприятий, а также движимое имущество.
8.3.5. Срок действия договора аренды устанавливается администрацией Ермаковского района в соответствии с действующим законодательством.
8.3.6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 13 пункта 8.4.1 раздела 8 настоящего Положения, заинтересованное лицо подает в администрацию Ермаковского района заявление с приложением следующих документов:
8.3.7. Юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
- заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- заверенную копию решения уполномоченного органа об избрании (назначении) руководителя;
- паспорт лица, подписывающего договор (непосредственно при оформлении договора);
- доверенность (если договор аренды будет заключаться не руководителем организации).
8.3.8. Индивидуальные предприниматели:
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
- заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- паспорт (непосредственно при оформлении договора).
8.3.9. Физические лица:
- паспорт (непосредственно при оформлении договора).
8.3.10. Передача имущества в аренду осуществляется от балансодержателя к арендатору по передаточному акту, который подписывается сторонами по договору и балансодержателем и является неотъемлемым приложением к договору аренды. Акт приема-передачи должен отражать полную характеристику помещения на момент сдачи в аренду.
8.3.11. При прекращении договора аренды, а также при досрочном его расторжении арендатор обязан сдать балансодержателю арендуемое имущество в срок, предусмотренный договором аренды, по передаточному акту в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, уплаты неустойки и компенсации причиненных убытков.
Подготовка имущества к передаче балансодержателю является обязанностью арендатора.
8.3.12. Арендная плата за арендуемое имущество устанавливается в денежной форме и подлежит зачислению в районный бюджет.
8.3.13. Расчет размера арендной платы за муниципальное имущество осуществляется на основании порядка определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, утверждаемого Ермаковским районным Советом депутатов.
8.3.14. Оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, а также платежи за земельный участок, на котором расположено арендуемое нежилое помещение, здание, строение или сооружение, осуществляются арендатором по отдельным договорам, заключенным с соответствующими организациями. В расчете годовой арендной платы данные виды платежей не учитываются.
8.3.15. Арендная плата по всем видам договоров устанавливается на один год пользования имуществом и подлежит изменению на основании постановления администрации Ермаковского района путем перерасчета в соответствии с порядком определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, утверждаемым Ермаковским районным Советом депутатов.
8.3.16. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы по всем видам аренды муниципального имущества определяются договором аренды.
8.3.17. Договор аренды всех видов муниципального имущества в обязательном порядке должен содержать:
- тип и площадь помещения (здания), строения или сооружения, адрес, состав и стоимость передаваемого в аренду имущества;
- цель использования имущества;
- права и обязанности сторон по договору (в том числе обязанность арендатора по осуществлению текущего ремонта имущества);
- расчеты по договору (размер арендной платы, периодичность и порядок оплаты) и условия пересмотра арендной платы;
- ответственность сторон по договору;
- условия и порядок досрочного расторжения договора;
- местонахождение, почтовые адреса и банковские реквизиты сторон по договору.
8.3.18. Передача арендатором арендуемого нежилого помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам возможна только с согласия администрации Ермаковского района и в порядке, предусмотренном ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом если площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей нежилого помещения, здания, строения или сооружения не превышает десяти процентов площади арендуемого помещения, строения или сооружения и составляет не более двадцати квадратных метров, то проведение конкурса или аукциона не требуется.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 30 ноября 2012 г. N 28-167Р в пункт 8.3.19 настоящего Приложения внесены изменения
8.3.19. Администрация Ермаковского района рассматривает письменное ходатайство арендатора о даче согласия на передачу части или частей арендуемого нежилого помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам и в случае согласия заключает с арендатором дополнительное соглашение к договору аренды, в котором стороны определяют новые размеры арендной платы с учетом повышающего коэффициента, предусмотренного порядком определения арендной платы за пользование нежилыми помещениями, утверждаемым Ермаковским районным Советом депутатов, утверждаемым Ермаковским районным Советом.
8.3.20. Снижение арендодателем арендной платы за нежилое помещение, здание арендатору на субарендатора не распространяется.
8.4. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 30 ноября 2012 г. N 28-167Р в пункт 8.4.1 настоящего Приложения внесены изменения
8.4.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением предоставления права на такое имущество:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) органам местного самоуправления иных муниципальных образований, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в подпункте 3 государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, - в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в виде муниципальной преференции в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срока исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
8.4.2. Решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, а также о предоставлении такого имущества в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктами 1 - 13 пункта 8.4.1 настоящего раздела принимает районный Совет депутатов, движимого муниципального имущества - администрация Ермаковского района.
8.4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 13 пункта 8.4.1 настоящего раздела, заинтересованное лицо (ссудополучатель) подает в администрацию Ермаковского района заявление с приложением следующих документов:
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенная копия о государственной регистрации;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет Ермаковского района;
- заверенная копия решения уполномоченного органа об избрании (назначении) руководителя;
- документ, подтверждающий, что некоммерческая редакция не осуществляет предпринимательскую деятельность (в случае, предусмотренном пунктом 8.4.5 настоящего раздела).
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 7 мая 2013 г. N 34-195Р пункт 8.4.4 настоящего Приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
8.4.4. По результатам рассмотрения заявлений органов местного самоуправления поселений Ермаковского района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование администрация Ермаковского района выносит постановление о передаче в безвозмездное временное пользование недвижимого и (или) движимого имущества. По результатам рассмотрения обращений иных заявителей администрация Ермаковского района выносит на рассмотрение очередной сессии Ермаковского районного Совета депутатов проект решения о передаче в безвозмездное временное пользование недвижимого имущества, либо принимает постановление о передаче в отношении движимого имущества. На основании принятого акта о передаче имущества в безвозмездное временное пользование администрация района заключает со ссудополучателем соответствующий договор.
8.4.5. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается администрацией Ермаковского района (ссудодатель) в письменной форме на срок, определяемый соответственно Ермаковским районным Советом депутатов, администрацией Ермаковского района.
Срок договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом не может превышать пяти лет, а в случае заключения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом с некоммерческой организацией, не осуществляющей предпринимательскую деятельность, указанный срок не может превышать сорока девяти лет.
8.4.6. Договор безвозмездного пользования всех видов муниципального имущества в обязательном порядке должен содержать:
- состав имущества, площадь, адрес, цель и срок его использования;
- права и обязанности сторон по договору (в том числе обязанность ссудополучателя по осуществлению текущего ремонта имущества), их ответственность;
- условия и порядок досрочного расторжения договора;
- местонахождение и почтовые адреса сторон по договору.
8.4.7. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется по передаточному акту, который подписывается сторонами по договору и балансодержателем имущества и является неотъемлемым приложением к договору.
8.4.8. Ссудополучатель не вправе передавать находящееся в безвозмездном пользовании имущество в аренду или передавать его в пользование другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.4.9. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется администрацией Ермаковского района.
8.4.10. Произведенные ссудополучателем отделимые улучшения находящегося в пользовании имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Стоимость неотделимых улучшений имущества, переданного в безвозмездное пользование, произведенных ссудополучателем без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.
8.4.11. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным ст. 698 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.4.12. При прекращении договора безвозмездного пользования, а также при досрочном его расторжении ссудополучатель обязан сдать ссудодателю имущество в срок, предусмотренный договором безвозмездного пользования, по передаточному акту в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
8.5. Залог, мена муниципального имущества, составляющего муниципальную казну
8.5.1. Передача муниципального имущества в залог может производиться только для получения администрацией Ермаковского района кредита.
8.5.2. Залог, мена муниципального имущества осуществляются по решению районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
8.5.3. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств муниципального образования Ермаковский район, заключаются в качестве залогодателя администрацией Ермаковского района или органами, уполномоченными на управление муниципальным имуществом, которые заключили обеспечиваемую залогом сделку.
8.6. Доверительное управление
8.6.1. В целях повышения эффективности использования муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление, за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении или в оперативном управлении.
8.6.2. Учредителем доверительного управления муниципальным имуществом выступает администрация Ермаковского района.
8.6.3. Доверительное управление муниципальным имуществом осуществляется на основании договора о доверительном управлении в интересах учредителя управления.
8.6.4. Договор доверительного управления муниципальным имуществом может быть заключен только с лицом, выигравшим торги на право заключения указанного договора.
Срок договора доверительного управления не может превышать пяти лет.
8.6.5. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
8.6.6. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.
8.6.7. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
8.6.7.1. Осуществляя доверительное управление муниципальным имуществом, доверительный управляющий может с согласия администрации Ермаковского района передать права владения и (или) пользования данным имуществом третьим лицам с учетом требований Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.6.8. Государственная регистрация передачи в доверительное управление недвижимого имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.6.9. Учет муниципального имущества, переданного в доверительное управление, ведется обособленно от учета иного муниципального имущества, а также от имущества доверительного управляющего.
8.6.10. Договор доверительного управления прекращается в случаях, предусмотренных законодательством.
8.6.11. При прекращении договора доверительного управления муниципальное имущество, находящееся в доверительном управлении, должно быть возвращено администрации Ермаковского района.
8.6.12. Перечень муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, передаваемого в доверительное управление, утверждается решением районного Совета депутатов.
8.7. Концессионное соглашение
8.7.1. Решение о заключении концессионного соглашения в отношении муниципального имущества принимается администрацией Ермаковского района в соответствии с действующим законодательством.
8.8. Приватизация муниципального имущества.
Передача муниципального имущества в государственную собственность
8.8.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", нормативными правовыми актами Ермаковского районного Совета депутатов и администрации Ермаковского района, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
8.8.2. Средства от приватизации муниципального имущества подлежат зачислению в бюджет Ермаковского района за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации устанавливаются решением Ермаковского районного Совета депутатов.
8.8.3. Передача муниципального имущества в государственную собственность осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.8.4. Перечень передаваемого в государственную собственность муниципального имущества направляется администрацией Ермаковского района в Ермаковский районный Совет депутатов для рассмотрения и принятия решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность.
8.9. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
8.9.1. Порядок устанавливает особенности процедуры отчуждения, предоставления в аренду, безвозмездное пользование, передачи в залог, внесения в качестве вклада по договору простого товарищества муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений.
8.9.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, а также в отношении муниципального движимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений или муниципальных казенных учреждений, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются действующим законодательством.
8.9.3. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, принадлежит на праве собственности МО Ермаковский район.
8.9.4. Права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в пределах предоставленных им полномочий осуществляет администрация Ермаковского района.
8.10. Отчуждение муниципального имущества, находящегося
в хозяйственном ведении или оперативном управлении
муниципальных унитарных предприятий
или муниципальных учреждений
8.10.1. Отчуждение муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, осуществляется в соответствии с действующим законодательством следующими способами:
продажа физическим и юридическим лицам;
передача в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
мена на имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или в собственности иного муниципального образования;
внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества.
8.10.2. Продажа муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением недвижимого имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении или оперативном управлении, физическим и юридическим лицам осуществляется с согласия Совета по результатам проведения аукциона по продаже такого имущества, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Продажа муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество и отвечающим установленным требованиям, в целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется с согласия администрации Ермаковского района.
Продажа муниципальным казенным предприятием и муниципальным казенным учреждением движимого имущества, муниципальным автономным учреждением и муниципальным бюджетным учреждением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, осуществляется с согласия администрации Ермаковского района.
Продажа муниципальным предприятием, муниципальным автономным учреждением и муниципальным бюджетным учреждением остального имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении или оперативном управлении, осуществляется самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
Ермаковский районный Совет депутатов дает согласие на продажу муниципального недвижимого имущества с учетом заключения администрации Ермаковского района о возможности продажи муниципального недвижимого имущества и заключения соответствующего отраслевого органа администрации об оценке возможных последствий продажи такого имущества на осуществление деятельности, предмет и цели которой определены уставом муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
администрация Ермаковского района дает согласие на продажу муниципального недвижимого и движимого имущества с учетом заключения соответствующего отраслевого органа администрации об оценке возможных последствий продажи такого имущества на осуществление деятельности, предмет и цели которой определены уставом муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
Согласие Ермаковского районного Совета депутатов на продажу муниципального недвижимого имущества оформляется решением Совета. Согласие администрации на продажу муниципального недвижимого и движимого имущества оформляется путем согласования соответствующего договора купли-продажи муниципального имущества.
Отказ Ермаковского районного Совета депутатов в согласовании продажи муниципального недвижимого имущества, а также отказ администрации Ермаковского района в согласовании продажи муниципального недвижимого и движимого имущества должны быть мотивированы.
8.10.3. Передача имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется на основании решения Ермаковского районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8.10.4. Мена муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, на имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или в собственности иного муниципального образования, осуществляется с согласия Главы администрации Ермаковского района. Глава администрации Ермаковского района дает согласие на мену муниципального имущества с учетом заключений отраслевого органа Администрации о возможности совершения сделки мены. Согласие Главы администрации Ермаковского района на мену муниципального имущества оформляется правовым актом администрации.
Отказ Главы администрации Ермаковского района в согласовании мены муниципального имущества должен быть мотивирован.
8.10.5. Внесение муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений (за исключением казенных учреждений), в предусмотренных федеральным законодательством случаях в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества осуществляется с согласия Главы администрации Ермаковского района. Глава администрации Ермаковского района дает согласие на внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества с учетом заключений соответствующего отраслевого органа администрации о возможности совершения такой сделки. Согласие Главы администрации Ермаковского района на внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества оформляется правовым актом администрации.
Отказ Главы администрации Ермаковского района в согласовании внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества должен быть мотивирован.
8.11. Предоставление в аренду муниципального имущества,
находящегося в хозяйственном ведении или оперативном
управлении муниципальных унитарных предприятий
или муниципальных учреждений
8.11.1. Муниципальное предприятие вправе предоставлять в аренду находящееся у него в хозяйственном ведении недвижимое имущество с согласия администрации Ермаковского района, движимое имущество - самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
8.11.2. Муниципальное казенное предприятие, муниципальное казенное учреждение вправе предоставлять в аренду находящееся у них в оперативном управлении недвижимое и движимое имущество с согласия администрации Ермаковского района.
8.11.3. Муниципальное автономное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение вправе предоставлять в аренду недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ними или приобретенное такими учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение этого имущества, с согласия администрации Ермаковского района. Остальное имущество, находящееся в их оперативном управлении, муниципальное автономное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение вправе предоставлять в аренду самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
8.11.4. Администрация Ермаковского района дает согласие на предоставление в аренду муниципального имущества с учетом заключения соответствующего отраслевого органа администрации об оценке возможных последствий заключения договора аренды на осуществление деятельности, предмет и цели которой определены уставом муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения. Согласие администрации Ермаковского района на предоставление в аренду муниципального имущества оформляется путем согласования соответствующего договора аренды муниципального имущества.
Отказ администрации Ермаковского района в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества должен быть мотивирован.
8.11.5. Передача арендатором арендуемого им муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, в субаренду, пользование третьим лицам, а также передача своих прав и обязанностей по договору аренды не допускается.
8.11.6. В договоре аренды муниципального имущества должны быть предусмотрены меры ответственности арендатора за нарушение им условий договора аренды.
8.11.7. В договоре аренды муниципального имущества может быть предусмотрено условие о страховании имущества, передаваемого в аренду, на основе рыночной оценки, затраты на которую не входят в размер арендной платы.
8.11.8. По договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования зданием или сооружением передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этим зданием или сооружением и необходима для его использования.
8.11.9. Арендатор объекта недвижимости в соответствии с договором аренды обязан компенсировать арендодателю затраты по уплате платежей за землю соразмерно арендуемой доле объекта недвижимости, а также затраты по налогу на имущество организаций, которые не входят в размер арендной платы.
8.11.10. Размер арендной платы определяется по результатам торгов, если иное не предусмотрено действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ермаковского района.
Размер арендной платы по договору изменяется арендодателем в одностороннем порядке по следующим основаниям:
в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен);
иным не противоречащим действующему законодательству основаниям.
8.11.11. Арендатор в соответствии с договором аренды объекта недвижимости обязан оплачивать коммунальные услуги и эксплуатационные расходы арендодателю по утвержденным тарифам.
В случае если объект недвижимости является частью многоквартирного дома, арендатор по договору аренды объекта недвижимости обязан также компенсировать арендодателю стоимость услуг, связанных с обслуживанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме пропорционально арендуемой площади.
Стоимость коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, а в случае, если объект недвижимости является частью многоквартирного дома, - услуг, связанных с обслуживанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, не входит в состав арендной платы.
8.11.12. Передача арендатору передаваемого в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, а также прием имущества от арендатора в случаях прекращения договора аренды муниципального имущества оформляются актом приема-передачи.
8.11.13. При прекращении договора аренды муниципального имущества осуществляется:
сверка платежей на дату прекращения договора аренды, оформляемая актом, окончательные расчеты по арендной плате;
передача имущества, оформляемая актом приема-передачи.
8.11.14. Учет и контроль договоров аренды муниципального имущества осуществляются арендодателем.
8.11.15. Арендодатель проверяет выполнение арендатором обязательств по договору аренды муниципального имущества, а также объект недвижимости и состояние движимого имущества, предоставленных в аренду.
Арендатор обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей арендодателя для проведения проверок муниципального имущества, предоставленного в аренду.
8.11.16. Средства, полученные в результате данных договоров, поступают в распоряжение названных учреждений и предприятий.
8.12. Предоставление в безвозмездное пользование
муниципального имущества, находящегося в хозяйственном
ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных
предприятий или муниципальных учреждений
8.12.1. Исключен.
См. текст пункта 8.12.1
8.12.2. Муниципальное казенное предприятие, муниципальное казенное учреждение вправе предоставлять в безвозмездное пользование находящееся у них в оперативном управлении недвижимое и движимое имущество с согласия администрации Ермаковского района.
8.12.3. Муниципальное автономное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение вправе предоставлять в безвозмездное пользование недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ними или приобретенное такими учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение этого имущества, с согласия администрации Ермаковского района.
Остальное имущество, находящееся у них в оперативном управлении, муниципальное автономное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение вправе предоставлять в безвозмездное пользование самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
8.12.4. Администрация Ермаковского района дает согласие на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества с учетом заключения соответствующего отраслевого органа администрации района об оценке возможных последствий заключения договора безвозмездного пользования на осуществление деятельности, предмет и цели которой определены уставом муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения. Согласие администрации Ермаковского района на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества оформляется путем согласования соответствующего договора безвозмездного пользования муниципального имущества.
Отказ администрации Ермаковского района в согласовании предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества должен быть мотивирован.
8.12.5. Ссудополучателями муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, являются:
органы местного самоуправления Ермаковского района;
структурные подразделения органов местного самоуправления Ермаковского района;
муниципальные органы Ермаковского района;
муниципальные учреждения;
государственные органы и государственные учреждения.
8.13. Передача в залог муниципального имущества,
находящегося в хозяйственном ведении или оперативном
управлении муниципальных унитарных предприятий
или муниципальных учреждений
8.13.1. Муниципальное предприятие вправе передавать находящееся у него в хозяйственном ведении недвижимое имущество в залог с согласия Ермаковского районного Совета депутатов. Ермаковский районный Совет депутатов дает согласие на передачу в залог недвижимого имущества с учетом заключений соответствующего отраслевого органа администрации района о возможности передачи в залог такого имущества. Согласие Ермаковского районного Совета депутатов на передачу в залог недвижимого имущества оформляется решением Совета.
Отказ Ермаковского районного Совета депутатов на передачу в залог недвижимого имущества должен быть мотивирован.
8.13.2. Муниципальное предприятие вправе передавать в залог находящееся у него в хозяйственном ведении движимое имущество самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.
8.13.3. Муниципальное казенное предприятие, муниципальное учреждение не вправе передавать в залог находящееся у них в оперативном управлении муниципальное имущество, если иное не установлено действующим законодательством.
8.13.4. Не могут быть предметом залога следующие объекты муниципального имущества:
изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством;
приватизация которых запрещена в соответствии с действующим законодательством;
часть (части) объектов недвижимости, раздел которых в натуре невозможен без изменения их целевого назначения.
8.13.5. Имущество муниципальных предприятий, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, не может быть предметом залога по обязательствам района.
8.14. Иные виды сделок
8.14.1. Решение о совершении сделок, не указанных в разделе 8 настоящего Положения, принимается администрацией Ермаковского района в соответствии с действующим законодательством.
8.14.2. Администрация Ермаковского района вправе устанавливать порядок и условия совершения сделок, не указанных в разделе 8 настоящего Положения.
9. Перепрофилирование, консервация и расконсервация муниципального имущества
9.1. Перепрофилирование (изменение функционального назначения), консервация и расконсервация недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляются администрацией Ермаковского района в соответствии с действующим законодательством.
9.2. В результате перепрофилирования муниципальное имущество должно быть пригодно для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо относиться к видам имущества, которое может находиться в собственности района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
9.3. Консервация объектов капитального строительства осуществляется в случаях временного прекращения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также неиспользования муниципального имущества в связи с отсутствием денежных средств на указанные виды деятельности, отсутствием надобности, простоя имущества или по иным причинам.
9.4. Расконсервация объектов капитального строительства осуществляется в случае отпадения оснований для их консервации.
9.5. Перепрофилирование, консервация и расконсервация муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, осуществляются предприятиями и муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
Решением Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 28 сентября 2012 г. N 26-156Р раздел 10 настоящего Приложения изложен в новой редакции
10. Учет муниципального имущества
10.1. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестре муниципальной собственности Ермаковского района и в Реестре муниципального казенного имущества Ермаковского района.
Объектами учета в реестрах являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительного органа муниципального образования, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
10.2. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется администрацией Ермаковского района.
10.3. Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:
- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;
- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;
- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.
10.4. Реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:
- наименование недвижимого имущества;
- адрес (местоположение) недвижимого имущества;
- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:
- наименование движимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании акционерного общества - эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
- номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
- адрес (местонахождение);
- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
- реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.
10.5. Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
Реестры хранятся и обрабатываются в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
Документы реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
10.6. Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.
Заявление с приложением заверенных копий документов представляется в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).
Сведения о создании муниципальными образованиями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципальных образований в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.
Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления представляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.
В отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов представляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов.
10.7. В случае если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.
При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).
Решение органа местного самоуправления об отказе включения в реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.8. Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.
Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
11. Контроль за использованием муниципального имущества
11.1. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за эффективным и целевым использованием, сохранностью муниципального имущества.
11.2. В целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества:
11.2.1. Районный Совет депутатов:
- истребует необходимую информацию по управлению муниципальным имуществом у администрации Ермаковского района и органов, уполномоченных на управление муниципальным имуществом,
- заслушивает отчеты администрации Ермаковского района и органов, уполномоченных на управление муниципальным имуществом, об управлении и распоряжении муниципальным имуществом,
- контролирует соблюдение настоящего Положения,
- осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
11.2.2. Администрация Ермаковского района:
- контролирует работу органов, уполномоченных на управление муниципальным имуществом,
- принимает меры по соблюдению действующего законодательства, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом,
- проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений,
- назначает и (или) проводит проверки использования муниципального имущества, в том числе муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления,
- запрашивает и получает от предприятий и муниципальных учреждений отчеты об использовании муниципального имущества, иную информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества,
- осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
11.3. Защита муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
11.4. Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконного владения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.5. Должностные лица администрации Ермаковского района, руководители предприятий и муниципальных учреждений, представители муниципального образования Ермаковский район в органах управления хозяйственных обществ за нарушение действующего законодательства, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
12. Порядок списания муниципального имущества
12.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, как казенное, так и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть списано по следующим основаниям:
1) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
2) морально устаревшее.
12.2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.
12.3. Предприятия самостоятельно в установленном порядке осуществляют списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законодательством. Объекты недвижимого имущества могут быть списаны с баланса предприятия только с согласия местной администрации.
12.4. Предприятия и учреждения могут осуществлять списание имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия местной администрации.
Списание имущества, относящегося к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, предприятия и учреждения осуществляют самостоятельно в установленном порядке.
12.5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств.
12.6. При списании муниципального недвижимого имущества отдел архитектуры и строительства готовит акт обследования списываемого объекта и рекомендации по его дальнейшему использованию.
Основанием для списания электрооборудования является заключение специалиста, имеющего право на его обслуживание в соответствии с действующим законодательством.
Основанием для списания транспортных средств является экспертное заключение технического состояния имущества.
12.7. Комиссия по списанию основных средств:
1) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;
2) устанавливает конкретные причины списания объекта;
3) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
4) определяет возможность продажи имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи его на баланс социально-значимых учреждений (образовательным, детским, здравоохранения, социального обеспечения);
5) при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;
6) осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует передачу их материально ответственному лицу с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
7) составляет акты на списание отдельных объектов основных средств;
8) подготавливает проект приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании основных средств и перечень имущества, подлежащего списанию.
12.8. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект:
1) год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение);
2) время ввода в эксплуатацию;
3) первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
4) сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
5) шифр амортизационных отчислений;
6) норма амортизационных отчислений;
7) излагаются причины выбытия объекта.
12.9. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
12.10. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
12.11. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
12.12. Для получения согласования на списание муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в районную администрацию следующие документы:
1) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;
2) в случае морального старения заключение отраслевого органа о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально-значимым учреждениям;
3) копию приказа руководителя учреждения об утверждении перечня имущества, подлежащего списанию, с обоснованием необходимости списания;
4) заявление и перечень имущества, подлежащего списанию, по форме, устанавливаемой администрацией района;
5) акты на списание основных средств.
12.13. Администрация района анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению принимает распоряжение о согласовании актов на списание имущества и направляет его в адрес руководителя предприятия (учреждения).
12.14. После получения разрешения администрации района руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
12.15. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются в соответствии с актами на списание по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. При этом учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции.
12.16. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит обязательной сдаче организациям, на которых возложен сбор такого сырья.
12.17. Предприятия и учреждения в месячный срок после получения согласия администрации района на списание основных средств должны провести мероприятия по их уничтожению, в установленных случаях оприходованию запасных частей либо сдачу в металлолом металлических конструкций, сооружений, машин, оборудования.
12.18. Списанное имущество подлежит исключению из реестра муниципальной собственности района.
<< Назад |
||
Содержание Решение Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 24 сентября 2010 г. N 05-20Р "Об утверждении положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.