Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая расходы по транспортировке экспозиций

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск Красноярского края

от 10 июня 2011 г. N 1003

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов
малого и (или) среднего предпринимательства и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства,
связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
включая расходы по транспортировке экспозиций

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая расходы по транспортировке экспозиций (далее - Порядок), устанавливает механизм и условия предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая расходы по транспортировке экспозиций, понесенных субъектами малого и (или) среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), а также основания и процедуру возврата средств в бюджет ЗАТО Железногорск.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.2.1. Субъект малого и (или) среднего предпринимательства и организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2.2. Заявитель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства и организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обратившиеся с заявлением о предоставлении субсидии.

1.2.3. Получатель субсидии - субъект малого и (или) среднего предпринимательства и организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

1.2.4. Экспортно-ориентированные субъекты малого и (или) среднего предпринимательства - субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, производящие и (или) реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

1.2.5. Действующие инновационные предприятия - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 (одного) года.

1.2.6. Осуществление инновационной деятельности - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

- создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);

- применение структурных, финансово-экономических, кадровых и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.

Осуществление инновационной деятельности подтверждается документально.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и (или) среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории ЗАТО Железногорск, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации, не признанные банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявления.

2.2. Заявления не рассматриваются и субсидии не предоставляются следующим заявителям:

2.2.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

2.2.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

2.2.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

2.2.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субсидия не может быть предоставлена заявителям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.2.5. Ранее в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

2.3. Субсидии предоставляются в размере 75 процентов от произведенных заявителем затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая расходы по транспортировке экспозиций, после их документального подтверждения (с учетом НДС - для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для заявителей, применяющих общую систему налогообложения), но не более 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей одному заявителю, а для экспортно-ориентированных субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях) и действующих инновационных предприятий, не более 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей одному заявителю.

Размер субсидии, при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства, будет составлять не более 200 000 (двухсот тысяч) рублей одному заявителю, а для экспортно-ориентированных субъектов (участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях) и действующих инновационных предприятий, не более 300 000 (трехсот тысяч) рублей одному заявителю.

2.4. При заключении договора на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более заявителей (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому заявителю пропорционально понесенным затратам.

2.5. Заявитель в рамках данного вида финансовой поддержки вправе получить не более одной субсидии в течение 3-х (трех) лет.

2.6. В перечень затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях входят:

- расходы на аккредитацию;

- регистрационный сбор;

- расходы на аренду выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;

- расходы по транспортировке экспозиций до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно.

В перечень возмещаемых затрат не входят расходы на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найм жилых помещений и питание.

2.7. Субсидии предоставляются заявителям при выполнении следующих условий:

2.7.1. Выставочно-ярмарочные мероприятия проводятся не на территории ЗАТО Железногорск.

2.7.2. Текущие обязательства по договорам, заключенным в связи с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, договорам перевозки, связанным с доставкой выставочной экспозиции до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, исполнены и оплачены в 2009 - 2011 годах.

2.7.3. Размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на дату подачи заявления не ниже установленной величины прожиточного минимума по Красноярскому краю для трудоспособного населения.

2.8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЗАТО Железногорск на соответствующий финансовый год, и межбюджетных трансфертов из федерального и краевого бюджетов.

В случае если к моменту предоставления субсидии в бюджете ЗАТО Железногорск на текущий финансовый год по каким-либо причинам отсутствуют средства (например, исчерпан лимит средств, выделенных на цели предоставления указанных субсидий), предоставление субсидии в текущем году прекращается.

3. Перечень документов, предоставляемых для получения субсидии

3.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии заявитель представляет в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - Управление) следующие документы:

3.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по установленной форме (Приложение N 1).

3.1.2. Сведения об основных показателях своей деятельности (Приложение N 2).

3.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

3.1.4. Справку инспекции Федеральной налоговой службы России по месту регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица либо его филиала о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявления.

3.1.5. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования), полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявления.

3.1.6. Копии договоров на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные заявителем.

3.1.7. Копии договоров перевозки, связанных с доставкой выставочной экспозиции до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, заверенные заявителем.

3.1.8. Копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, и оплату транспортных расходов по перевозке, связанных с доставкой выставочной экспозиции до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, заверенные заявителем:

- в случае безналичного расчета - платежные поручения,

- в случае наличного расчета - кассовые чеки, товарные чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам;

3.1.9. Копии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), заверенные заявителем:

- товарно-транспортные накладные (в случае, если осуществлялась доставка выставочной экспозиции до места проведения выставочно-ярмарочных мероприятий и обратно);

- счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

- акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

3.1.10. Копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибыли и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные заявителем, для заявителей, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения - справку об имущественном и финансовом состоянии (Приложение N 3).

Для вновь созданных заявителей, с момента регистрации которых прошло менее одного года, документы, предусмотренные пунктом 3.1.10, настоящего порядка, представляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

3.1.11. Для экспортно-ориентированных субъектов малого и (или) среднего предпринимательства - документы, подтверждающие экспортную деятельность (договоры и (или) паспорта экспортных сделок), заверенные заявителем.

3.1.12. Для действующих инновационных предприятий - документы, подтверждающие осуществление инновационной деятельности (государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации (патенты, свидетельства о регистрации программного обеспечения, лицензионные договоры с лицензиаром - сотрудником (учредителем) предприятия и другие документы), либо заявки на получение государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации, а также приказов о введении режима коммерческой тайны, заверенные заявителем.

3.1.13. Справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате на дату подачи заявления.

3.1.14. Справку кредитной организации об открытии расчетного счета.

3.2. Все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок подачи заявлений и предоставления субсидии

4.1. Заявитель представляет в Управление заявление о предоставлении субсидии, которое регистрируется Управлением. Управление выдает заявителю расписку о получении документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

4.2. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы и готовит заключение на предмет соответствия заявителя и предоставленных им документов требованиям настоящего Порядка.

Заключение в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

- о соответствии заявителя требованиям настоящего Порядка;

- о полноте и качестве представленных заявителем документов;

- краткую характеристику хозяйственной деятельности заявителя.

4.3. В случае полного соответствия заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка, Управление рекомендует Главе администрации ЗАТО г.Железногорск предоставить субсидию и готовит проект постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск о предоставлении субсидии.

В случае несоответствия заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка Управление рекомендует Главе администрации ЗАТО г.Железногорск отказать в предоставлении субсидии и готовит проект постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Главой администрации ЗАТО г.Железногорск и оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее постановление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии).

Управление информирует заявителя о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента вступления указанного постановления в силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 18 июля 2011 г. N 1187 в пункт 4.4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

- заявителем не представлены документы, определенные пунктом 3.1 настоящего Порядка или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

4.5. Администрация ЗАТО г.Железногорск в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в силу постановления о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

4.6. В случае если соглашение не заключено в установленные сроки по вине заявителя, постановление о предоставлении субсидии подлежит отмене.

4.7. В соглашении должны указываться форма финансирования, объем предоставляемых средств и иные необходимые условия предоставления субсидии.

4.8. Перечисление субсидии получателю субсидии производится на основании постановления о предоставлении субсидии после заключения соглашения.

4.9. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в силу постановления о предоставлении субсидии представляет в отдел бухгалтерии Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - отдел бухгалтерии):

- копию постановления о предоставлении субсидии;

- соглашение о предоставлении субсидии;

- реестр получателей субсидий по форме согласно (Приложение N 4).

4.10. Отдел бухгалтерии перечисляет денежные средства с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении по г.Железногорску Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, в объемах, отраженных в реестре получателей субсидий, при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка.

4.11. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении по г. Железногорску Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю на расчетный счет получателя субсидии.

4.12. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

4.13. Ответственность за целевое перечисление бюджетных средств, предусмотренных на выделение субсидий, возложить на заведующего отделом - главного бухгалтера Администрации ЗАТО г. Железногорск.

4.14. Ответственность за анализ полноты и качества представленных заявителем документов, подготовку заключения возложить на заместителя руководителя Управления экономики и планирования.

5. Порядок возврата средств в бюджет ЗАТО Железногорск

5.1. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Глава администрации ЗАТО г.Железногорск на основании заключения Управления принимает решение о возврате субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО г.Железногорск в отделении по г.Железногорску Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю с указанием оснований его принятия.

5.2. Решение о возврате субсидии оформляется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - постановление о возврате субсидии). Управление информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления указанного постановления в силу.

5.3. Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения постановления о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученных сумм субсидий, указанных в постановлении о возврате субсидии, в полном объеме.

5.4. При отказе получателя субсидии от возврата полученной субсидии в бюджет, взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Пункт 5.5 является заключительным пунктом настоящего Порядка.