2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения края, эффективности государственного управления и местного самоуправления в крае, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития края.

Подпрограмма направлена, прежде всего, на интересы людей, на создание для них новых возможностей.

По состоянию на 1 февраля 2013 года Красноярский край занимает 9 место в рейтинге субъектов Российской Федерации и 2 место в Сибирском федеральном округе по уровню внедрения электронного правительства по версии журнала "Госменеджмент".

Реализация мероприятий подпрограммы позволит закрепить и улучшить достигнутые позиции в рейтинге.

В 2011-2013 году в крае созданы основные инфраструктурные системы электронного правительства, обеспечивающие переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:

защищенная сеть передачи данных электронного правительства;

региональный сегмент системы межведомственного информационного взаимодействия;

система электронного документооборота;

система видеоконференцсвязи "Енисей-видеомост";

информационные системы, обеспечивающие перевод в электронный вид до четвертого уровня 83 государственных и муниципальных услуг.

Мероприятия программы направлены на дальнейшее развитие и модернизацию этих систем, а также на расширение их зоны обслуживания.

Основной целевой показатель государственной программы "Развитие информационного общества", в рамках которой реализуются мероприятия настоящей подпрограммы, введен как ожидаемый результат исполнения подпункта в пункта 1 Указа Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 N 601 (далее - Указ N 601): "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов".

К числу основных факторов, осложняющих исполнение Указа N 601, относится сохраняющееся цифровое неравенство территорий края в отношении доступа к телекоммуникационным услугам, а также пассивное отношение значительной части населения к возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для преодоления этих негативных факторов программой предусмотрено обеспечение функционирования сети инфоматов электронного правительства, развернутой в 2012-2013 годах, а также мероприятия по популяризации технологий электронного правительства.

В 2012 году по инициативе ведущих предприятий, организаций и учреждений края, в сфере информационно-коммуникационных технологий, и при поддержке Губернатора края сформирована региональная технологическая платформа "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири". Использование результатов ее деятельности предусмотрено задачей подпрограммы "Создание государственных информационных ресурсов края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 25 августа 2015 г. N 460-П подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является развитие институтов информационного общества и использование технологий электронного правительства в государственном и муниципальном управлении Красноярского края.

Задачами подпрограммы, требующими решения для достижения поставленной цели, являются:

1) управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае (далее - задача 1);

2) создание государственных информационных ресурсов Красноярского края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири" (далее - задача 2);

3) обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края (далее - задача 3).

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает создание организационной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае.

При выполнении мероприятий задачи 1 будет обеспечена реализация межведомственного обмена сведениями, необходимыми для оказания государственных и муниципальных услуг (пункты 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.7, 1.1.10, 1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы); расширена сеть доступа населения к услугам через сенсорные информационно-справочные терминалы (далее - инфоматы) (пункт 1.1.5 перечня мероприятий подпрограммы); организована эмиссия универсальной электронной карты, необходимая для авторизации при получении государственных и муниципальных услуг (пункт 1.1.6 перечня мероприятий подпрограммы); организована разъяснительная кампания по популяризации предоставления услуг в электронной форме и обучению возможности их получения (пункт 1.1.8 перечня мероприятий подпрограммы); реализована возможность электронной оплаты физическими лицами штрафов, задолженностей и пошлин за предоставление государственных и муниципальных услуг (пункт 1.1.9 перечня мероприятий подпрограммы); осуществлен перевод в электронную форму государственных и муниципальных услуг (пункты 1.1.11 и 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы); в рамках организации создания информационно-коммуникационной и телекоммуникационной инфраструктуры для подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в г.Красноярске в 2015 году будет осуществлено предпроектное обследование имеющейся инфраструктуры (мероприятие 1.3 перечня мероприятий подпрограммы) с целью последующего объединения в единое целое разрозненных информационных систем.

Основной целью мероприятий задачи 2 подпрограммы является создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов и потенциала региональной технологической платформы в крае. Создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности для обеспечения информационных потребностей органов государственной власти в интересах социально-экономического и инновационного развития края.

При выполнении инфраструктурных мероприятий задачи 2 будет создана инфраструктура государственной геоинформационной системы органов исполнительной власти края (далее - ОИВ края), обеспечивающая публичный доступ к пространственным данным Красноярского края и их эффективное использование (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 перечня мероприятий подпрограммы); повышена точность работы краевой системы мониторинга транспортных средств (пункты 2.1.5, 2.1.7 перечня мероприятий подпрограммы); осуществлена популяризация информационно-коммуникационных технологий и результатов космической деятельности для ОИВ края (пункт 2.1.6 перечня мероприятий подпрограммы).

Задачей 3 предусматриваются сопровождение и бесперебойное функционирование информационных систем электронного правительства края (мероприятия 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы), организация информационного обмена между органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, подразделениями, предприятиями и учреждениями, находящимися в их ведении, и объединение их в единое информационно-телекоммуникационное пространство с целью оперативного принятия управленческих решений (мероприятие 3.3 перечня мероприятий подпрограммы).

К функции исполнителя подпрограммы относятся:

1) организация исполнения подпрограммных мероприятий;

2) организация и координация действий подведомственного учреждения с целью реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в течение 2014-2017 годов.

Общая социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации подпрограммы.

Показателями, характеризующими достижение целей подпрограммы, являются:

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70%;

подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия подпрограммы;

доля органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота, от общего числа органов исполнительной власти Красноярского края, в 2017 году - 100%;

увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40% в 2017 году;

обеспечение населению Красноярского края доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты, нарастающим итогом: в 2014 году - 10 тыс. карт, в 2015 году- 22 тыс. карт;

введение в эксплуатацию и дальнейшее раз