Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 6
Красноярского края "Создание условий
для обеспечения доступным
и комфортным жильем граждан
Красноярского края"
Подпрограмма
"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,
проживающих на территории Красноярского края"
на 2014-2017 годы
2 апреля, 30 июля, 30 сентября 2014 г., 1 апреля, 18 июня, 11 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Красноярского края от 18 июня 2015 г. N 303-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Обоснование подпрограммы
Постановлением Правительства Красноярского края от 18 июня 2015 г. N 303-П в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере на период до 2017 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
На сегодняшний день на территории Красноярского края в рамках федеральных целевых программ реализуются мероприятия по:
обеспечению жильем отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы;
переселению граждан из городов Норильска и Дудинки Красноярского края, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - районы отселения), в целях реализации соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Министерством регионального развития Российской Федерации, Правительством Красноярского края, муниципальным образованием город Норильск и открытым акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель";
обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.
Кроме того, на территории Красноярского края в рамках краевых законов исполняются мероприятия по реализации:
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территориях Красноярского края" на 2013-2015 годы;
долгосрочной целевой программы "Север на Юг" на 2011-2013 годы;
Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края";
Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края";
Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6375 "О дополнительных социальных выплатах на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам".
Целью всех мероприятий является предоставление социальных выплат в качестве финансовой поддержки гражданам, имеющим право на получение социальных выплат.
К указанной категории относятся:
работники муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы;
участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Общий объем финансирования в 2013 году по вышеуказанным мероприятиям составил 2198,9 млн рублей, что позволило предоставить 1973 социальные выплаты для улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан.
Однако на 1 января 2013 года в Красноярском крае состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 27575 семей.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит предоставить социальные выплаты для приобретения жилья до 2017 года 4999 семьям.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
1. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края.
2. Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи.
2.1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий;
2.2. Высвобождение для повторного заселения в районах отселения жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы.
2.3. Строительство (приобретение) жилья для работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы.
2.4. Строительство жилых домов для отдельных категорий граждан.
3. Целевые индикаторы подпрограммы:
доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего количества граждан, которым предоставлена государственная поддержка в форме социальных выплат, - 100% в 2012 и 2013 годах, 95% - ежегодно начиная с 2014 года.
4. Срок выполнения подпрограммы: 2014-2017 годы.
Постановлением Правительства Красноярского края от 18 июня 2015 г. N 303-П в раздел 3 настоящего Приложения внесены изменения
3. Механизм реализации подпрограммы
Мероприятие 1. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств краевого бюджета.
Мероприятие 2. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств ОАО "ГМК "Норильский никель".
Мероприятие 3. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств федерального бюджета.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 1 предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства ОАО "ГМК "Норильский никель" для перечисления в краевой бюджет на финансирование мероприятия 2 предусматриваются бюджетом ОАО "ГМК "Норильский никель".
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия 3 предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1, мероприятия 2, мероприятия 3 (далее - мероприятия), является министерство.
3.1. Учет граждан, изъявивших желание на получение социальной выплаты
1. Право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера (далее - социальная выплата) в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" имеют граждане Российской Федерации, соответствующие следующим требованиям:
а) имеющие место жительства в городском округе город Норильск или городском поселении город Дудинка Красноярского края (далее - районы отселения);
б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон);
в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;
г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;
д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;
е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.
2. Право на получение социальных выплат имеют также граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Право на получение социальных выплат имеют также соответствующие требованиям подпунктов "а", "б", "в", "г", "е" пункта 1 настоящего подраздела:
инвалиды I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;
инвалиды с детства, родившиеся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
4. Устанавливается следующая очередность предоставления социальных выплат:
а) в первую очередь гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
б) во вторую очередь пенсионерам;
в) в третью очередь гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах отселения;
г) в четвертую очередь работающим гражданам.
Установленная очередность применяется с учетом положений пункта 5 настоящего подраздела.
5. Ежегодно до полного обеспечения социальными выплатами граждан, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего подраздела, не более 30 процентов средств, предусмотренных мероприятиями, направляется на предоставление социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего подраздела.
6. Право на получение социальной выплаты реализуется гражданами добровольно.
7. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам только один раз.
8. Учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с Федеральным законом.
3.2. Порядок формирования краевых списков граждан,
в отношении которых принято решение о предоставлении
социальных выплат, в планируемом году
1. Органы местного самоуправления формируют список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств, а также список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки), по форме согласно приложению N 4 к настоящей подпрограмме.
Постановлением Правительства Красноярского края от 11 ноября 2015 г. N 595-П в пункт 2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
2. Для включения в список гражданин в период с 1 января по 15 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление на предоставление социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме (далее - заявление).
К заявлению гражданин прилагает следующие документы:
копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);
копии документов, подтверждающих родственные отношения и состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членами семьи гражданина);
выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета с указанием членов семьи, степени родства по отношению к гражданину, периода времени проживания каждого члена семьи по данному адресу;
документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке на учет в соответствии с Федеральным законом (представляется по собственной инициативе заявителя);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справка о стаже работы, справка управления Пенсионного фонда о расчете стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
копию пенсионного удостоверения для пенсионеров (представляется по собственной инициативе заявителя);
копию справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства;
справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым (для безработных граждан) (представляется по собственной инициативе заявителя);
документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности, выданные соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются по инициативе заявителя), организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства, в случае, если гражданин или члены его семьи ранее состояли на регистрационном учете по месту пребывания или по месту жительства за пределами районов отселения на территории Российской Федерации;
документы на гражданина и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории района отселения, выданные соответствующими территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представляются по инициативе заявителя), организациями (органами) по государственному техническому учету, технической инвентаризации объектов капитального строительства;
копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства;
обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения (далее - обязательство) по форме согласно приложению N 3 к настоящей подпрограмме, за исключением случаев, когда обязательство не может быть представлено в связи с отсутствием у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма.
Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.
Из представленных документов формируется учетное дело гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты (далее - учетное дело).
В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи занимаемого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, гражданин представляет копию договора отчуждения жилого помещения, прошедшего в установленном порядке государственную регистрацию.
Документы и информация, указанные в абзацах седьмом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом, четырнадцатом настоящего пункта и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашиваются органом местного самоуправления у этих органов и организаций, если гражданин не представил указанные документы и информацию по собственной инициативе.
3. Копии документов представляются одновременно с предъявлением подлинников и заверяются уполномоченным лицом органа местного самоуправления.
4. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и указанных в пункте 2 настоящего подраздела документов осуществляет их проверку и принимает решение о включении (отказе во включении) гражданина в списки, которое доводится до гражданина в письменной форме в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.
Постановлением Правительства Красноярского края от 11 ноября 2015 г. N 595-П в пункт 5 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
5. Основанием для принятия решения об отказе во включении в списки является:
несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1 подраздела 3.1 настоящего подраздела;
непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, в полном объеме, за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
реализация ранее права на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с использованием средств федерального, краевого, местного бюджетов, средств организаций.
6. Членами семьи гражданина, изъявившего желание на получение социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
7. Принятие органом местного самоуправления заявлений граждан после 15 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.
8. Формирование списков осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат в соответствии с Федеральным законом, а также в соответствии с очередностью, установленной пунктом 4 настоящего подраздела 3.1 (далее - постановка на учет).
Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту.
9. Органы местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют в министерство списки.
10. Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует предварительный краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, а также предварительный краевой список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год, каждый на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств (далее - предварительные краевые списки).
Предварительные краевые списки формируются в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет.
11. В случае смерти гражданина, включенного в предварительные краевые списки, за членами его семьи, которые были зарегистрированы по месту жительства этого гражданина и постоянно проживали с ним, сохраняется право на предоставление социальной выплаты в соответствии с установленной очередностью.
12. Министерство в срок до 10 сентября года, предшествующего планируемому, доводит выписки из предварительных краевых списков до органов местного самоуправления.
13. Органы местного самоуправления в соответствии с выписками из предварительных краевых списков направляют в министерство учетные дела граждан, включенных в предварительные краевые списки, в срок до 10 ноября года, предшествующего планируемому.
14. Министерство осуществляет проверку учетных дел в течение 45 рабочих дней с даты их получения, рассчитывает размер социальной выплаты. Министерство в течение 10 рабочих дней формирует и утверждает краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году, а также краевой список граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год, каждый на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств (далее - краевые списки), по форме согласно приложению N 4 к настоящей подпрограмме. Краевые списки утверждаются приказом министерства.
Не допускается включение граждан в краевые списки после их утверждения министерством.
После предоставления гражданам социальных выплат министерство возвращает их учетные дела в органы местного самоуправления, где они подлежат хранению в течение 5 лет.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения краевых списков направляет их в органы местного самоуправления.
3.3. Определение размера социальной выплаты
1. Социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, исходя из:
состава семьи;
норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;
норматива предоставления социальной выплаты в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
2. Норматив общей площади жилого помещения для определения размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. м для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м на семью из 2 человек;
по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. метров. При наличии у гражданина или членов его семьи права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется. При наличии такого права у гражданина и у членов его семьи размер дополнительной площади суммируется.
3. Норматив предоставления социальной выплаты определяется в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Норматив предоставления социальных выплат определяется следующим образом:
Стаж работы и (или) время проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Норматив предоставления социальной выплаты |
Инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет |
75 |
от 10 до 15 лет |
75 |
от 15 до 20 лет |
80 |
от 20 до 25 лет |
85 |
от 25 до 30 лет |
90 |
от 30 до 35 лет |
95 |
свыше 35 лет |
100 |
При определении норматива предоставления социальной выплаты для инвалидов I и II групп, пенсионеров и безработных учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо время проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При определении норматива предоставления социальных выплат инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также инвалидам с детства, родившимся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.
4. При расчете размера социальной выплаты применяется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета социальной выплаты.
При расчете размера социальной выплаты, предоставляемой для приобретения жилых помещений на территории отдельных субъектов Российской Федерации, применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
5. В случае отчуждения после постановки на учет в соответствии с Федеральным законом гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, указанную в договоре, предусматривающем отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.
В случае если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в пункте 2 настоящего подраздела, и общей площадью жилого помещения, на которое установлено обременение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Социальная выплата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях предоставление социальной выплаты гражданину возможно при исполнении им условий, предусмотренных пунктом 1 подраздела 3.6 раздела 3 настоящей подпрограммы.
С 01.01.2017 в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.
6. Размер социальной выплаты рассчитывается министерством на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным.
3.4. Организация работы по выдаче гражданам свидетельств
о предоставлении социальных выплат
1. Министерство организует работу по оформлению и передаче в органы местного самоуправления для вручения гражданам свидетельств о предоставлении социальных выплат по форме согласно приложению N 5 к настоящей подпрограмме (далее - свидетельство) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения краевых списков на сумму средств краевого бюджета, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на реализацию мероприятия N 1 в текущем году, в течение 30 рабочих дней с даты поступления в доход краевого бюджета безвозмездных поступлений ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленных в краевой бюджет по договору пожертвования на реализацию мероприятия N 2, в течение 30 рабочих дней с даты поступления в доход краевого бюджета средств федерального бюджета на реализацию мероприятия N 3.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право на социальную выплату за счет бюджетных средств.
2. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края или лицом, его замещающим, либо иным уполномоченным лицом.
3. Срок действия свидетельства исчисляется с даты его вручения органами местного самоуправления гражданину, указываемой в свидетельстве, и составляет в отношении владельца свидетельства для представления свидетельства в банк 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем свидетельства документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего подраздела, 7 месяцев.
4. Министерство передает в органы местного самоуправления:
свидетельства;
акт приема-передачи с перечнем выданных свидетельств по форме согласно приложению N 9 к настоящей подпрограмме.
Акт приема-передачи возвращается органами местного самоуправления в министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения свидетельств.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают вручение свидетельств гражданам в течение 20 рабочих дней с даты получения свидетельств от министерства.
6. Органы местного самоуправления ведут книгу учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 8 к настоящей подпрограмме. В указанную книгу заносятся данные по всем полученным органами местного самоуправления в министерстве свидетельствам.
7. Министерство формирует реестр выданных свидетельств, который оформляется по форме согласно приложению N 7 к настоящей подпрограмме.
8. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, а также в случае изменения гражданином региона вселения он представляет в министерство заявление о замене свидетельства с указанием причин, потребовавших его замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты (за исключением случаев замены региона вселения). Заявление о замене выданного свидетельства в связи с изменением региона вселения может быть подано в министерство до открытия именного блокированного целевого счета (далее - банковский счет), но не позднее 1 октября финансового года.
Решение о замене свидетельства либо об отказе в замене свидетельства принимается министерством в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового свидетельства осуществляются министерством в течение 15 рабочих дней.
Министерством может быть принято решение об отказе в замене свидетельства в случае:
а) истечения срока действия свидетельства;
б) отсутствия у гражданина обстоятельств, потребовавших замены свидетельства;
в) непредставления документов, подтверждающих необходимость замены свидетельства (за исключением случаев замены региона вселения);
г) недостаточности средств, предусмотренных на мероприятия на текущий финансовый год, для предоставления социальной выплаты в связи с заменой региона вселения.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового свидетельства производится исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации с учетом повышающего коэффициента, действовавшего на дату выдачи свидетельства, подлежащего замене, за исключением случаев замены свидетельства в связи со смертью участника мероприятия (члена его семьи).
В случае смерти гражданина член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии министерством решения о замене свидетельства расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации с учетом повышающего коэффициента, действующего на дату выдачи нового свидетельства.
В случае смерти члена семьи гражданина гражданин обращается в министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, а также свидетельства или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При этом замена свидетельства и расчет размера социальной выплаты производятся в порядке, предусмотренном для замены свидетельства в случае смерти гражданина.
Министерство на новом свидетельстве в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Взамен свидетельства от _________ номер ________".
Аналогичная отметка проставляется министерством в реестре выданных свидетельств.
9. Гражданин обязан в течение 2 месяцев со дня вручения свидетельства представить его в банк по месту жительства или по месту приобретения жилья (далее - банк), отобранный для открытия банковского счета, но не позднее 1 ноября текущего года.
Граждане, получившие свидетельства после 10 октября текущего года, представляют свидетельства в банк для открытия банковского счета не позднее 10 декабря текущего года.
Расходы по оплате услуг банка по открытию и обслуживанию банковского счета несет гражданин.
10. Министерство перечисляет средства социальной выплаты в срок до 15 декабря финансового года на банковский счет, открытый в соответствии с договором об открытии банковского счета, заключаемым между гражданином и банком на основании свидетельства.
Договор об открытии банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть закрыт в течение срока действия договора об открытии банковского счета по письменному заявлению гражданина.
11. Высвободившиеся в ходе реализации мероприятия в течение соответствующего финансового года средства направляются в первую очередь на увеличение размера социальных выплат гражданам, получившим свидетельства, в связи с возникшими обстоятельствами, которые влияют на увеличение размера социальных выплат; во вторую очередь - на выдачу свидетельств гражданам, включенным в резервный список, в третью очередь - на выдачу свидетельств гражданам, включенным в предварительный краевой список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в планируемом году.
Если высвободившихся средств недостаточно для предоставления социальной выплаты гражданину, состоящему следующим по очереди в списке, данные средства предоставляются очередному гражданину, размер социальной выплаты которого не превышает сумму высвободившихся средств.
В случае получения социальной выплаты гражданами, которые не имели право на ее получение в соответствии с мероприятием, граждане обязаны возместить сумму средств социальной выплаты в краевой бюджет.
Для возврата средств социальной выплаты гражданин представляет в министерство заявление о возврате социальной выплаты с указанием причин возврата. Министерство в течение 10 рабочих дней сообщает гражданину реквизиты, по которым необходимо осуществить возврат денежных средств. Гражданин в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства по реквизитам, указанным министерством.
В случае возврата денежных средств средства социальной выплаты подлежат использованию в текущем году в порядке установленной очередности. Средства социальной выплаты, возвращенные в последующие годы, могут быть использованы на те же цели после внесения изменений в настоящую подпрограмму и в закон края о бюджете.
12. Гражданин имеет право приобрести на территории Российской Федерации (кроме районов Крайнего Севера) у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилого помещения на семью, но не меньше площади, установленной в регионе вселения для постановки на регистрационный учет в целях улучшения жилищных условий.
При указании в свидетельстве в графе "наименование субъекта Российской Федерации" городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга допускается приобретение жилого помещения соответственно в Московской области или Ленинградской области.
13. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
14. Гражданин для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срока действия договора об открытии банковского счета представляет в банк по месту приобретения жилого помещения:
договор об открытии банковского счета;
договор купли-продажи на жилое помещение (жилые помещения) и свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
документ, подтверждающий факт оплаты продавцу недостающей суммы по договору купли-продажи за счет собственных и (или) заемных средств.
В случае открытия банковского счета не по месту приобретения жилого помещения участник мероприятия до приобретения жилого помещения должен представить в филиал (отделение) банка по месту приобретения жилья ранее заключенный договор банковского счета и заверенную банком копию свидетельства. Банк заключает с гражданином новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета.
15. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина. При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов его семьи.
При приобретении двух и более жилых помещений договоры на приобретение жилого помещения и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение должны представляться в банк одновременно.
16. В договоре на приобретение жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на приобретение жилого помещения, размер социальной выплаты.
17. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.
18. Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 14 настоящего подраздела, осуществляет их проверку и принимает договор на приобретение жилого помещения для оплаты.
Оригиналы договора на приобретение жилого помещения и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре на приобретение жилого помещения, или до принятия решения об отказе от перечисления и затем возвращаются гражданину.
Решение об отказе банка в приеме договора на приобретение жилого помещения для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается гражданину в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего подраздела, в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются гражданину.
3.5. Порядок отбора банков, зачисления и списания
социальной выплаты с банковского счета
1. Отбор банков для участия в реализации мероприятия осуществляется комиссией, созданной в министерстве.
Банк, претендующий на участие в мероприятии, должен удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
отсутствие убытков за последний отчетный год;
наличие у банка структурных подразделений на территории субъектов Российской Федерации (за исключением территорий, относящихся к районам Крайнего Севера).
Комиссия осуществляет отбор банков, соответствующих указанным условиям, и рекомендует министерству заключить с такими банками соглашения о реализации мероприятия.
Рекомендации комиссии по отбору банков оформляются соответствующим протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
Состав комиссии, положение о комиссии по отбору банков утверждаются соответствующим приказом министерства.
Соглашения, заключенные с банками по результатам отбора при реализации долгосрочной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 N 523-п, сохраняют свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы и подлежат приведению в соответствие с условиями мероприятий.
2. Банк в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о приеме договора на приобретение жилого помещения для оплаты перечисляет средства социальной выплаты лицу (лицам), указанному в договоре на приобретение жилого помещения, и направляет в министерство уведомление о перечислении средств социальной выплаты в счет оплаты указанного договора.
3. Министерство на основании реестра выданных свидетельств и сведений об оплате договоров на приобретение жилого помещения, полученных от банка, формирует и ведет реестр оплаченных свидетельств по форме согласно приложению N 6 к настоящей подпрограмме.
4. Выписки из реестра оплаченных свидетельств ежемесячно направляются в органы местного самоуправления и являются основанием для снятия граждан с регистрационного учета как реализовавших право на получение социальных выплат.
5. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления банком средств социальной выплаты в счет оплаты договора на приобретение жилого помещения.
6. В случае непредставления в банк гражданином договора на приобретение жилого помещения на оплату банк закрывает банковский счет по истечении срока действия свидетельства и возвращает свидетельство в министерство, бюджетные средства - на счет министерства.
7. Свидетельство по истечении 7 месяцев со дня вручения считается недействительным.
В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан осуществляется с сохранением первоначальной даты постановки на регистрационный учет на общих основаниях.
8. Неиспользованные бюджетные средства предыдущего года, возвращенные банком на счет министерства, направляются на увеличение лимитов следующего года на предоставление социальных выплат. Увеличение лимита финансирования в текущем году производится путем внесения изменений в настоящую подпрограмму и закон края о бюджете на очередной финансовый год.
3.6. Порядок использования жилых помещений, переданных
в органы местного самоуправления
1. Условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.
Условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.
С 01.01.2017 условием выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
С 01.01.2017 условием выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
С 01.01.2017 исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
2. Порядок сдачи гражданами занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.
Постановлением Правительства Красноярского края от 11 ноября 2015 г. N 595-П в пункт 3 подраздела 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении граждан, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе:
для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы;
для предоставления членам семьи граждан, получивших социальные выплаты, не выезжающим в составе семей граждан, и иным гражданам на праве коммерческого найма.
Мероприятие 4. Субвенция бюджету муниципального образования на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы муниципального района, на приобретение (строительство) жилья (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 4).
Мероприятие 4 направлено на сохранение уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации Красноярского края.
Мероприятие 4 устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районе Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими, социально-экономическими и медико-биологическими условиями, а также меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном районе.
Гражданин, проживающий на территории Эвенкийского муниципального района, соответствующий требованиям Федерального закона, имеет право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации с учетом членов его семьи, проживающих совместно с ним, за счет средств краевого бюджета.
Жители Эвенкийского муниципального района имеют возможность выехать за пределы указанного муниципального района путем получения государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета. Но условия Федерального закона сформулированы таким образом, что в первую очередь социальные выплаты получают инвалиды.
В муниципальном районе на учете по состоянию на сегодняшний день состоят 76 инвалидов.
Средств федерального бюджета не хватает для обеспечения социальными выплатами пенсионеров, что создает напряженность среди населения.
Учитывая указанные факторы, период ожидания в очереди пенсионеров может растянуться на несколько лет.
По состоянию на 1 января 2013 года в Эвенкийском муниципальном районе на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, состоят 1172 семьи.
Средства краевого бюджета, выделенные на реализацию Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" (далее - Закон), позволят переселить около 20 семей ежегодно.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить переселение граждан, состоящих на учете имеющих право на социальные выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе пенсионеров, и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера позволяет высвободить для повторного заселения жилые помещения, сдаваемые семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий.
Показателем результативности Закона является количество семей, переселенных за год в результате мероприятий, от общего количества семей, состоящих на учете в муниципальном районе, который составляет 1,7%.
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:
Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края";
Постановление Правительства Красноярского края от 24.03.2009 N 141-п "Об утверждении Порядка определения размера и предоставления размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также условий предоставления социальных выплат".
Мероприятие 5. Субвенция бюджету муниципального образования на предоставление социальных выплат пенсионерам, выезжающим за пределы муниципального района на приобретение (строительство) жилья (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 5)
Мероприятие 5 направлено на сохранение уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации Красноярского края.
В соответствии с указанным мероприятием предоставляются социальные выплаты пенсионерам, выезжающим за пределы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, проживающим на территории указанного муниципального района, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях более 15 календарных лет, состоящих в администрации муниципального района в очереди по переселению в другие регионы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений на праве собственности за пределами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, с учетом членов их семей, проживающих совместно с ними, не имеющих жилых помещений в собственности за пределами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Гражданин, проживающий на территории муниципального района, соответствующий требованиям Федерального закона, имеет право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации с учетом членов его семьи, проживающих совместно с ним, за счет средств краевого бюджета.
По состоянию на 1 января 2013 года в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, состоят 2889 семей.
Средства краевого бюджета, выделяемые на реализацию настоящего Закона, позволяют переселять около 8 семей ежегодно.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить переселение граждан, состоящих на учете имеющих право на социальные выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе пенсионеров, и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней.
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера позволяет высвободить для повторного заселения жилые помещения, сдаваемые семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий.
Показателем результативности Закона является количество семей, ежегодно переселенных результате мероприятий, от общего количества состоящих на учете в Таймырском муниципальном районе, который составляет 0,3%.
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:
Закон Красноярского края от 18.12.2010 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 18.12.2010" следует читать как "18.12.2008"
постановление Правительства Красноярского края от 07.04.2009 N 179-п "Об утверждении Порядка определения размера, порядка и условий предоставления социальных выплат пенсионерам, выезжающим за пределы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, на приобретение (строительство) жилья в пределах Российской Федерации".
Мероприятие 6. Субвенция бюджету муниципального образования на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, гражданам и членам их семей, проживающим в городском поселении город Дудинка (в соответствии с Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - мероприятие 6)
Мероприятие 6 направлено на компенсацию расходов гражданам и членам их семей, проживающим в городском поселении город Дудинка Красноярского края, связанных с переездом к их новому жительству.
При выезде заявителя к новому месту жительства в пределах Российской Федерации компенсируются расходы, связанные с переездом к новому месту жительства, в размере стоимости проезда по фактическим расходам и стоимости провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным, речным, морским транспортом (далее - компенсация).
Показателем результативности мероприятия является количество семей, получивших в результате его реализации компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, граждан и членов их семей, проживающих в городском поселении город Дудинка Красноярского края, от общего количества получивших социальную выплату на приобретение жилья граждан, выезжающих из городского поселения города Дудинка Красноярского края за пределы районов Крайнего Севера, который составляет 15,9%.
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия в 2014 году:
Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";
постановление Правительства Красноярского края от 31.03.2009 N 165-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
Мероприятие 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома, приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (далее - мероприятие 7)
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 7, является министерство.
2. Средства краевого бюджета выделяются в целях предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края субсидий на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию менее чем за два года до приобретения жилого помещения, для предоставления работникам муниципальных учреждений (здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) (далее - субсидии).
3. При приобретении муниципальными образованиями Красноярского края жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений в домах, введенных в эксплуатацию менее чем за два года до приобретения жилых помещений (далее - приобретение жилых помещений у застройщиков) средства субсидии направляются на оплату части стоимости жилого помещения, не превышающей произведения общей площади жилого помещения и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для Красноярского края федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства в первом квартале текущего финансового года и применяется в течение текущего финансового года, в котором предоставляется субсидия (далее - предельная стоимость).
При приобретении муниципальными образованиями Красноярского края, расположенными в районах Крайнего Севера, жилых помещений у застройщиков средства субсидии направляются на оплату части стоимости жилого помещения, не превышающей произведения общей площади жилого помещения и двукратной предельной стоимости.
При строительстве муниципальными образованиями Красноярского края многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома средства субсидии направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости.
При строительстве муниципальными образованиями Красноярского края, расположенными в районах Крайнего Севера, многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома средства субсидии направляются на оплату части стоимости строительства, определяемой в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, но не превышающей произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и двукратной предельной стоимости.
4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основе отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением N 10 к подпрограмме.
5. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края, претендующих на получение субсидий, являются:
наличие утвержденных генерального плана и (или) правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется реализация мероприятия;
наличие документации по планировке территории, на которой планируется реализация мероприятия (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
наличие сформированного земельного участка, на котором планируется реализация мероприятия (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
наличие возможности присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
осуществление застройщиками строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования (в случае использования субсидии на приобретение жилых помещений у застройщиков);
наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края об установлении категорий граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, которым предоставляются служебные жилые помещения, и порядка предоставления служебных жилых помещений;
наличие потребности на территории муниципального образования Красноярского края в служебных жилых помещениях для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
6. Распределение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств между муниципальными образованиями Красноярского края, соответствующими всем указанным критериям и имеющими наибольшие показатели потребности на территории муниципального образования в служебных жилых помещениях для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.
7. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение о проведении отбора муниципальных образований, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 8 настоящего мероприятия.
8. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидий по форме, прилагаемой к информационному сообщению;
копию правового акта муниципального образования Красноярского края об утверждении генерального плана и (или) правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется реализация мероприятия подпрограммы;
копию утвержденной документации по планировке территории, на которой планируется реализация мероприятия подпрограммы (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
копию кадастрового паспорта земельного участка, на котором планируется реализация мероприятия подпрограммы (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
копию сводного сметного расчета (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерного обеспечения (в случае использования субсидии на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома);
копии разрешений на строительство, подтверждающих осуществление застройщиками строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования (в случае использования субсидии на приобретение жилых помещений у застройщиков);
копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края об установлении категорий граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, которым предоставляются служебные жилые помещения, и порядка предоставления служебных жилых помещений;
сведения о потребности в служебных жилых помещениях на территории муниципального образования Красноярского края для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, согласованные с министерством образования и науки Красноярского края, министерством здравоохранения Красноярского края, министерством культуры Красноярского края, министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, министерством социальной политики Красноярского края, по форме согласно приложению N 11 к подпрограмме.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
9. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.
11. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.
12. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 5 настоящего мероприятия, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
13. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.
Постановление Правительства Красноярского края от 23.05.2013 N 257-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения на 2013-2015 годы" сохраняет свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы.
14. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями в порядке, установленном пунктами 4-13 настоящего мероприятия.
Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Красноярского края, ранее отобранному в установленном порядке, по годам реализации мероприятия, осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Красноярского края от 23.05.2013 N 257-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство многоквартирных домов, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения на 2013-2015 годы" без проведения отбора.
15. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение) при выполнении муниципальными образованиями Красноярского края следующих условий:
наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по строительству многоквартирных домов, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретение жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения в размере, предусмотренном настоящим мероприятием.
16. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края.
17. Для получения субсидии (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) для оплаты аванса в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на соответствующий финансовый год, администрация муниципального образования Красноярского края представляет в министерство следующие документы:
выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству многоквартирного дома, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома в размере 1% от произведения общей проектной площади жилых помещений (без учета балконов, лоджий, веранд и террас) и предельной стоимости (для муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера, двукратной предельной стоимости);
копию муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
копию муниципального контракта (договора);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): лицензия, свидетельство об аккредитации, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копию разрешения на строительство (реконструкцию) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
копию сметной части утвержденной проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
18. Дальнейшее перечисление субсидии (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкцию зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) бюджету муниципального образования осуществляется по выполненным объемам работ (услуг), стоимость которых превышает сумму аванса, на основании представленных органом местного самоуправления муниципального образования следующих документов:
копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копий актов выполненных работ (оказанных услуг) для иных работ (услуг);
копий платежных документов, подтверждающих софинансирование оплаты муниципальным образованием работ (услуг) за счет средств местного бюджета;
реестра на оплату по форме, утвержденной министерством.
19. Субсидия (при использовании субсидии на строительство многоквартирного дома, реконструкции зданий, в том числе объектов незавершенного строительства, под многоквартирные дома для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) может быть направлена на оплату товаров, работ и услуг, а также затрат, включаемых в сметную стоимость объектов капитального строительства на основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
20. В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, представляются одновременно по факту выполненных работ (услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
21. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, рассматривает их на соответствие установленным настоящим мероприятием требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящего мероприятия, требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство (службу) Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство (службу) Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
22. Для получения субсидии (при использовании субсидии для приобретения жилых помещений у застройщиков для предоставления работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения) муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:
выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по приобретению жилых помещений у застройщиков в размере 1% от произведения общей площади жилого помещения и предельной стоимости (для муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера, двукратной предельной стоимости);
копию муниципальной программы, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;
копии свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального образования Красноярского края на жилые помещения;
копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего приобретение жилых помещений у застройщика;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных у застройщика жилых помещений муниципальными образованиями Красноярского края.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящего мероприятия, рассматривает их на соответствие установленным настоящим мероприятием требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в пункте 22 настоящего мероприятия, требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным настоящим мероприятием, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным настоящим мероприятием, направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) платежное поручение о перечислении средств субсидии.
24. Жилые помещения в построенных жилых домах, реконструированных зданиях, в том числе объектах незавершенного строительства, под многоквартирные дома и приобретенные жилые помещения у застройщика являются собственностью муниципальных образований Красноярского края и предоставляются как служебные помещения категориям граждан, определенным органом местного самоуправления, из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения по договору найма служебного жилого помещения.
25. В течение трех месяцев после государственной регистрации права собственности муниципального образования Красноярского края на жилые помещения муниципальные образования Красноярского края для подтверждения целевого использования субсидии представляют в министерство следующие документы:
копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края об отнесении жилых помещений к служебным жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда;
копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края о предоставлении служебных жилых помещений категориям граждан, определенных из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения (с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданина из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения, адреса предоставляемого служебного жилого помещения).
26. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет об исполнении мероприятия 7 по форме согласно приложению N 12 к настоящей подпрограмме ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
27. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Мероприятие 8. Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на компенсацию стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций, в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" (далее - мероприятие 8).
Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на компенсацию стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи.
В рамках мероприятия 8 исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов Енисейск, Лесосибирск, Норильск и Богучанского, Енисейского, Кежемского, Мотыгинского, Северо-Енисейского, Туруханского, Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов края наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с:
Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон);
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
На 2011-2020 годы исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:
постановление Правительства Красноярского края от 21.06.2011 N 363-п "Об утверждении Порядка компенсации расходов по стоимости провоза багажа неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в пределах Российской Федерации";
Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера".
Мероприятие 9. Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - мероприятие 9).
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городских округов Енисейск, Лесосибирск, Норильск и Богучанского, Енисейского, Кежемского, Мотыгинского, Северо-Енисейского, Туруханского, Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов края наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с:
Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
На 2011-2020 годы исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района отдельными государственными наделены полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Распределение планируемых расходов за счет средств краевого бюджета по мероприятию 9:
обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:
Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Мероприятие 10. Предоставление дополнительных социальных выплат на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам (далее - мероприятие 10).
Мероприятие 10 предусматривает обеспечение жильем всех категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и катастроф, проживающих на территории Красноярского края, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и состоящих на учете в администрациях городов и районов Красноярского края по улучшению жилищных условий.
Мероприятие 10 регулирует оказание мер социальной поддержки при обеспечении жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц (далее - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию) путем предоставления дополнительных социальных выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления Красноярского края.
Право на участие в мероприятии 10 имеют граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Красноярского края, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, приобретающие жилое помещение на территории города Красноярска с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
Дополнительная социальная выплата на приобретение жилья на территории города Красноярска предоставляется гражданам в случае, если стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения превышает произведение норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации и повышающего коэффициента, указанных в государственном жилищном сертификате.
Нормативные акты, регулирующие реализацию мероприятия:
Закон Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6375 "О дополнительных социальных выплатах на приобретение жилья на территории города Красноярска гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и приравненным к ним лицам".
Мероприятие 11. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета (далее - мероприятие 11).
Реализация мероприятия 11 осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" посредством размещения государственного заказа на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством.
В целях реализации мероприятия 11 для перечисления аванса в размере, предусмотренном государственным контрактом (договором), краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС") представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при строительных работах);
копию раздела утвержденной проектной документации - смета на строительство;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при строительных работах);
копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительных работах).
Для последующего финансирования выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в 2014 году работам (поставленным товарам, оказанным услугам), КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) -при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные - при оплате товаров.
В целях реализации мероприятия 11 подпрограммы средства краевого бюджета могут быть направлены на оплату товаров, работ и услуг, а также затрат, включаемых в сметную стоимость объектов капитального строительства на основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, вышеуказанные документы представляются одновременно.
Копии документов представляются, надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
Вышеназванные документы должны быть представлены КГКУ "УКС" в министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие установленным программой требованиям.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов установленным подпрограммой требованиям министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) письмо о перечислении денежных средств.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие установленным настоящей подпрограммой требованиям направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний перечисление средств краевого бюджета министерством не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) письмо о перечислении средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет о расходовании средств краевого бюджета по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за целевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Мероприятие 12. Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края (далее - мероприятие 12).
1. Социальная поддержка оказывается гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края и выезжающим в другие районы Красноярского края:
а) пенсионерам и инвалидам, вставшим на учет, но не успевшим получить государственную помощь в соответствии с Законом Красноярского края от 12.07.2000 N 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг", Законом Красноярского края от 26.11.2004 N 12-2591 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг - 2005-2007", Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1176 "О краевой целевой программе "Север на Юг" на 2008 - 2010 годы", Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края" (далее - Закон N 11-5580);
б) пенсионерам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 календарных лет и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края после выхода на пенсию;
в) инвалидам I или II группы, проработавшим и (или) прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края суммарно не менее 15 лет;
г) инвалидам с детства, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 лет.
2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего мероприятия (далее - участники мероприятия 12), состоят на учете в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края в соответствии с Законом N 11-5580, по муниципальным образованиям Красноярского края, расположенным в районах отселения (далее - список участников мероприятия), по форме согласно приложению N 13 к подпрограмме.
3. Орган местного самоуправления включает в список участников мероприятия 12 граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего мероприятия, на основании очередности, сформированной в соответствии с Законом N 11-5580 по состоянию на 31 декабря 2010 года.
4. Граждане, отвечающие требованиям, установленным подпунктами "б" - "г" пункта 1 настоящего мероприятия (далее - Заявитель), для включения в список участников мероприятия 12 подают по месту жительства в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 14 к подпрограмме.
Гражданин, отвечающий требованиям, установленным абзацами первым - четвертым пункта 1 статьи 5 Закона N 11-5580 (далее - Заявитель), для включения в список участников мероприятия 12 подает по месту жительства в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 15 к подпрограмме.
Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о включении Заявителя в список участников мероприятия 12 или об отказе во включении в список участников мероприятия 12 уведомляет Заявителя в письменной форме о принятом решении с указанием причин отказа в случае отказа Заявителю во включении в список участников мероприятия 12.
Орган местного самоуправления одновременно с принятием решения о включении Заявителя в список участников мероприятия 12 включает его в список участников мероприятия 12. Заявители, принятые на учет в один и тот же день, включаются в данные списки в следующем порядке: меньшие номера присваиваются тем Заявителям, чей стаж работы и время проживания в районах отселения больше. Включение Заявителя, отвечающего требованиям, установленным абзацами первым - четвертым пункта 1 статьи 5 Закона, в список участников мероприятия осуществляется с применением нормы абзаца пятого пункта 1 статьи 5 Закона.
5. Для получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты участнику мероприятия 12 для приобретения жилья на территории Красноярского края (далее - Свидетельство) участник мероприятия 12, претендующий на его получение в текущем году (далее - Претендент), подает по месту жительства в орган местного самоуправления до 20 марта текущего года заявление на выдачу Свидетельства по форме согласно приложению N 16 к подпрограмме.
6. Участник мероприятия 12, очередь которого на получение Свидетельства подошла в текущем году, вправе отказаться от его получения в текущем году, подав заявление об отказе в орган местного самоуправления района отселения до 20 марта текущего года.
7. Орган местного самоуправления до 25 марта текущего года проверяет принятые от Претендентов документы, установленные пунктами 1, 2 статьи 8 Закона, на их основании формирует список участников мероприятия 12, претендующих на получение Свидетельств в текущем году, согласно приложению N 17 к настоящему мероприятию и направляет учетные дела на Претендентов и список участников мероприятия 12, претендующих на получение Свидетельств в текущем году, в министерство.
8. Министерство на основании представленных органом местного самоуправления района отселения документов в течение 30 рабочих дней с даты их получения проверяет представленные документы, рассчитывает и утверждает своим приказом размер выделяемых Претендентам (далее - Получатель) социальных выплат.
9. В случае обнаружения неполного представления документов, указанных в пунктах 1, 2 статьи 8 Закона N 11-5580, а также наличия в представленных документах недостоверной информации министерство в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления министерства представляет в министерство запрашиваемые документы.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения запрошенных документов рассчитывает и утверждает своим приказом размер выделяемых Претендентам социальных выплат.
В случае непредставления органом местного самоуправления документов, дополнительно запрошенных министерством в соответствии с настоящим пунктом, в установленный срок министерство в течение 5 дней со дня окончания срока для представления органами местного самоуправления запрошенных документов принимает решение об отказе в предоставлении Претенденту социальной выплаты.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении Претенденту социальной выплаты доводит данное решение до сведения органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления письменно уведомляет Претендента об отказе в предоставлении ему социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения решения министерства.
10. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок действия Свидетельства.
11. Министерство подготавливает Свидетельства по форме согласно приложению N 18 к подпрограмме.
В качестве даты выдачи Свидетельства указывается дата подписания его министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Срок действия Свидетельства составляет двенадцать месяцев со дня его вручения гражданину органом местного самоуправления.
12. Подписанные министерством Свидетельства в течение 7 рабочих дней направляются в органы местного самоуправления для вручения Получателям в течение 7 рабочих дней со дня получения Свидетельств от министерства.
Органы местного самоуправления в течение 5 дней после вручения Свидетельств Получателям информируют в письменной форме министерство о вручении Свидетельств.
13. Социальная выплата предоставляется Получателю в безналичной форме путем перечисления соответствующих средств на его именной блокированный целевой счет, открытый в кредитной организации (далее - банк). Расходы по оплате услуг банка по открытию и обслуживанию именного блокированного целевого счета несет Получатель.
Отбор банка для участия в реализации мероприятия 12 осуществляется комиссией, созданной в министерстве.
Банк, претендующий на участие в мероприятии 12, должен удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
наличие у банка, претендующего на участие в реализации мероприятия 12, структурных подразделений на территории Красноярского края;
минимальный размер комиссионного вознаграждения, взимаемого банком за предоставляемые услуги;
развитость сети филиалов на территории Красноярского края.
По результатам отбора банков с учетом рекомендации комиссии министерство заключает с ними соглашения.
Рекомендации комиссии по отбору банков, претендующих на участие в реализации мероприятии 12, оформляется соответствующим протоколом, подписываемым всеми членами комиссии.
Порядок отбора банков, состав комиссии по отбору банков, участвующих в реализации мероприятия 12, положение о ней устанавливаются министерством.
Банк в течение 7 рабочих дней с момента заключения с Получателем договора банковского счета и открытия именного блокированного целевого счета уведомляет об этом министерство.
14. Получатель в течение 2 месяцев со дня получения Свидетельства, но не позднее 1 декабря текущего года, сдает Свидетельство в банк для заключения договора банковского счета.
15. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения уведомления банка о заключении с Получателем договора банковского счета и открытии именного блокированного целевого счета перечисляет социальную выплату на именной блокированный целевой счет Получателя, открытый в банке.
16. Получатель для списания средств социальной выплаты с его именного блокированного целевого счета и направления их в счет оплаты договора купли-продажи жилья в районе вселения представляет в министерство следующие документы:
договор с банком об открытии именного блокированного целевого счета;
договор купли-продажи жилья, зарегистрированный в установленном законом порядке;
документ, подтверждающий факт оплаты продавцу недостающей суммы по договору за счет собственных и (или) заемных средств (при условии оплаты гражданином недостающей суммы по договору купли-продажи жилья за счет собственных средств в районе вселения);
соглашение о безвозмездной передаче в собственность соответствующего поселения и (или) городского округа по последнему месту жительства жилого(ых) помещения(й) и (или) о расторжении договора(ов) социального (коммерческого) найма жилого(ых) помещения(й) либо документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 статьи 9 Закона;
свидетельство(а) о государственной регистрации права собственности на жилье в районе вселения, выданное(ые) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края.
17. Министерство осуществляет проверку документов, указанных в пункте 16 настоящего мероприятия, на предмет надлежащего оформления в соответствии с действующим законодательством и в течение 16 рабочих дней с даты их получения направляет указанные документы, за исключением соглашения о безвозмездной передаче в собственность соответствующего поселения и (или) городского округа по последнему месту жительства жилого(ых) помещения(й) или о расторжении договора(ов) социального (коммерческого) найма жилого(ых) помещения(й) либо документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 статьи 9 Закона N 11-5580, и уведомление банку для списания средств социальной выплаты с именного блокированного целевого счета Получателя и направления их в счет оплаты по договору купли-продажи жилья.
18. Банк в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего мероприятия, перечисляет средства со счета Получателя в счет оплаты договора купли-продажи жилья.
19. Оригиналы указанных документов хранятся в министерстве до перечисления средств в счет оплаты договора купли-продажи жилья, после чего возвращаются министерством Получателю.
20. Социальная выплата считается предоставленной Получателю со дня направления средств социальной выплаты с именного блокированного целевого счета Получателя в счет оплаты договора купли-продажи жилья. Приобретаемое по договору купли-продажи жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи Получателя. Расходы по регистрации сделки и перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение несет Получатель и (или) члены его семьи.
21. Если стоимость приобретаемого участником мероприятия жилого помещения меньше предоставляемой социальной выплаты, размер социальной выплаты уменьшается до стоимости приобретаемого жилого помещения.
22. Сумма социальной выплаты, перечисляемая с именного блокированного целевого счета Получателя, не может превышать стоимости жилья, приобретаемого Получателем. Неиспользованные средства социальной выплаты подлежат возврату банком со счета Получателя на лицевой счет министерства.
23. После списания средств социальной выплаты с именного блокированного целевого счета Получателя банк хранит Свидетельства в течение 3 лет.
24. Министерство ведет реестры выданных и оплаченных Свидетельств.
25. Свидетельства, предъявленные в банк позднее 1 декабря, считаются недействительными.
26. В случае если Получатель не смог приобрести жилое помещение в собственность в установленный мероприятием срок действия Свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает в орган местного самоуправления Свидетельство, а также заявление о сдаче Свидетельства с указанием обстоятельств, из-за которых оно не было использовано. В случае отказа от права на дальнейшее участие в мероприятии 12 участник мероприятия 12 указывает в заявлении о сдаче Свидетельства об исключении его из списка участников мероприятия.
Свидетельство, заявление о сдаче Свидетельства в течение 7 рабочих дней со дня их получения направляются органом местного самоуправления в министерство.
Министерство на основании заявления о сдаче Свидетельства, в котором указывается об исключении его из списка участников мероприятия 12, в течение 21 рабочего дня со дня получения принимает решение об исключении его из списка участников мероприятия 12, о чем сообщает в течение 7 рабочих дней органу местного самоуправления.
Орган местного самоуправления района отселения в течение 7 рабочих дней со дня информирования министерством письменно уведомляет участника мероприятия 12 об исключении его из списка участников мероприятия 12.
27. Участник мероприятия исключается из списка участников мероприятия 12, при наличии оснований, предусмотренных в статье 10 Закона N 11-5580.
28. При наличии хотя бы одного из предусмотренных в статье 10 Закона N 511-5580 оснований исключения из списка участников мероприятия 12 участник мероприятия подает в орган местного самоуправления заявление о наличии основания(ий) для исключения из списка участников мероприятия с подтверждающими документами.
Орган местного самоуправления в течение 21 рабочего дня со дня регистрации указанного заявления рассматривает представленные документы и принимает решение об исключении участника мероприятия из списка участников мероприятия 12, о чем в течение 7 рабочих дней вносит соответствующую запись в список участников мероприятия 12 и уведомляет участника мероприятия 12.
29. Орган местного самоуправления района отселения регистрирует заявления, поданные в соответствии с пунктами 3, 4, 26, 28 настоящего мероприятия, в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края в соответствии с Законом, по муниципальному образованию, расположенному в районе отселения (далее - книга регистрации и учета).
Книга регистрации и учета оформляется органом местного самоуправления по форме согласно приложению N 19 к подпрограмме.
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, подписывается должностным лицом, уполномоченным органом местного самоуправления, с проставлением печати органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления района отселения в течение 7 рабочих дней с момента принятия решений о включении Заявителя в список участников мероприятия 12 или об отказе во включении в список участников мероприятия 12, внесении изменения в список участников мероприятия 12, об исключении участника мероприятия 12 из списка участников мероприятия 12, а также выдаче (замене) Свидетельства вносит в книгу регистрации и учета соответствующую запись.
Мероприятие 13. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - мероприятие 13).
1. Общие положения
1. Механизм реализации мероприятия предполагает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - федеральная подпрограмма).
2. Участие в мероприятии 13 является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального и краевого бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.
4. Социальная выплата может быть использована:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное, переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5. Право использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам мероприятия 13, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями мероприятия на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
6. Участником мероприятия 13 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);
признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 7 настоящего раздела;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в мероприятии 13 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
7. Применительно к настоящему мероприятию под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" (далее - Закон края N 13-6224).
9. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета, в том числе и за счет средств федерального бюджета, критерии отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями края определяются согласно приложению N 20.
2. Порядок признания молодой семьи участником мероприятия 13
и формирования списков молодых семей - участников мероприятия,
изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
1. Для участия в мероприятии 13 в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 4 раздела 1 мероприятия 13 молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 21 к настоящей программе в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой имеющей доходы достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края N 13-6224.
При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, у органов местного самоуправления признавших молодую семью нуждающейся в жилых помещениях и имеющей достаточные доходы.
2. Для участия в мероприятии 13 в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 13 молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 21 к настоящей подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, документ, предусмотренный в абзаце девятом настоящего пункта в органе местного самоуправления, признавшем молодую семью нуждающейся в жилом помещении, если такие документы находятся в их распоряжении.
3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела, заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего раздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
4. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 1, 2 настоящего раздела, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником мероприятия 13.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов орган местного самоуправления направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
4.1. Орган местного самоуправления регистрирует заявления и документы, поданные молодыми семьями на участие в мероприятии 13, в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего раздела в книге регистрации и учета (далее - книга регистрации и учета).
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.
5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником мероприятия 13 являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 раздела 1 мероприятия 13;
б) непредставление или неполное представление документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 1, в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего раздела;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пунктов 16, 17 раздела 5 мероприятия 13, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам.
6. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии 13 допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи участником мероприятия 13, предусмотренных в пункте 5 настоящего раздела.
7. Органы местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют из молодых семей, признанных участниками мероприятия 13, списки молодых семей - участников мероприятия 13, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки молодых семей - участников) с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия 13 из местных бюджетов на соответствующий год, по форме согласно приложению N 22.
8. Органы местного самоуправления формируют списки молодых семей - участников мероприятия 13 в хронологическом порядке согласно дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия 13, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день или признанные в один и тот же день нуждающимися в жилых помещениях, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
9. Для включения в списки молодых семей - участников мероприятия 13 на 2015, 2016 годы молодые семьи, состоявшие в списках молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" государственной программы "Молодежь Красноярского края в XXI веке" на 2014, 2015 годы, но не получившие социальные выплаты, представляют в орган местного самоуправления в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по форме согласно приложению N 23 к настоящей подпрограмме.
Если в месте жительства или составе молодой семьи произошли изменения, она представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года (включительно), является основанием для снятия органом местного самоуправления молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников) в соответствии подпунктом "ж" пункта 14 настоящего раздела.
10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) на основании списков молодых семей - участников мероприятия 13, поступивших от органов местного самоуправления, отобранных по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в мероприятии 13, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия 13 из местных бюджетов на соответствующий год, в соответствии с очередностью, установленной пунктом 8 настоящего раздела, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия 13, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список молодых семей - участников).
11. На основании сводного списка молодых семей - участников и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета края и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия 13, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы с учетом указанных средств, министерство формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для участия в федеральной подпрограмме для софинансирования мероприятия 13. Заявка и сводный список представляются министерством в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в установленные последним сроки.
12. Министерство публикует в срок не позднее 31 декабря до начала планируемого года на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krskstate.ru сведения из сводного списка молодых семей - участников:
о фамилии, имени, отчестве членов молодой семьи;
о дате принятия гражданина с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании Красноярского края, в котором молодая семья поставлена на учет для участия в мероприятии 13.
13. При изменении состава молодой семьи, состоящей в списках молодых семей - участников на 2015, 2016 годы, ее жилищных условий, изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году, она подает в орган местного самоуправления заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников, копию которого в течение 7 рабочих дней направляет в министерство. Министерство учитывает произошедшие изменения при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, установленного пунктом 1 раздела 3 мероприятия 13.
14. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников), принимается органом местного самоуправления в случаях:
а) получения социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;
б) переезда в другое муниципальное образование Красноярского края на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в мероприятии 13;
д) расторжение брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям мероприятия 13 либо невыполнения условий мероприятия 13, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником мероприятия 13.
15. Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней с момента информирования о наступлении случаев, указанных в пункте 14 настоящего раздела, принимает решение о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников) и уведомляет об этом министерство с предоставлением соответствующих документов в течение 10 рабочих дней.
Министерство готовит приказ об исключении молодой семьи из сводного списка молодых семей - участников в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о снятии молодой семьи с учета от органа местного самоуправления.
Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то ее повторное обращение с заявлением на участие в мероприятии 13 производится на общих основаниях.
3. Формирование списка молодых семей - претендентов
на получение социальной выплаты в текущем году
1. После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации министерство в течение 10 рабочих дней на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия 13 и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в краевом бюджете и местных бюджетах на соответствующий год для предоставления социальных выплат молодым семьям утверждает список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем году (список молодых семей-претендентов).
Список молодых семей-претендентов формируется в порядке очередности, установленной в сводном списке молодых семей - участников.
2. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты утверждения списка молодых семей - претендентов направляет органам местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей-претендентов и доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Красноярского края местным бюджетам.
3. Внесение изменений в список молодых семей-претендентов производится в следующих случаях:
а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;
б) изменения стоимости квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного муниципальным образованием;
в) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;
г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;
д) Исключен;
См. текст подпункта "д" пункта 3
е) изменения объемов финансирования мероприятия 13 в текущем году.
4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящего раздела, орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней с момента их возникновения направляет в министерство уведомление в письменной форме.
При изменении стоимости квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного муниципальным образованием, в сторону увеличения после утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и соответственно увеличение размера социальной выплаты недостающий объем бюджетных средств компенсируется из бюджета муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на текущий год.
5. После утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат при внесении в него изменений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 раздела 3 мероприятия 13 министерство в течение 10 рабочих дней с момента получения решения от органа местного самоуправления готовит приказ о внесении соответствующих изменений в указанный список.
О произведенных изменениях в списке молодых семей - претендентов министерство уведомляет органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в список молодых семей - претендентов.
4. Определение размера социальной выплаты
1. Социальная выплата, предоставляемая участнику мероприятия 13, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия 13, для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями мероприятия 13, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи);
2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия 13. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления Красноярского края, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи, состоящей из 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.
4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6. Размер средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет 9 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты.
Размер средств краевого бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет:
19 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, не имеющих детей;
24 процента от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Размер средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет 7 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты.
5. Правила выдачи и реализации свидетельств
на получение социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома
1. Право молодой семьи участницы мероприятия 13, удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат и выписки из списка молодых семей-претендентов оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодые семьи - претенденты, входящие в данный список, о включении их в список молодых семей-претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 4 раздела 1 мероприятия 13 направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) копии документ, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края N 13-6224.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края N 13-6224.
При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а" - "б" настоящего пункта, у органов местного самоуправления признавших молодую семью нуждающейся в жилых помещениях и имеющей достаточные доходы.
4. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 1 мероприятия 13 направляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) копии документ, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах четвертом, пятом, настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, документ, предусмотренный в абзаце четвертом настоящего пункта в органе местного самоуправления, признавшем молодую семью нуждающейся в жилом помещении, если такие документы находятся в их распоряжении.
5. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Копии документов, предъявляемые молодыми семьями в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего раздела, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего раздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6. Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
7. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацем первым пункта 3 настоящего раздела или абзацем первым пункта 4 настоящего раздела;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами "а" - "г" пункта 3 или подпунктами "а" - "е" пункта 4 настоящего раздела;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью кредитных (заемных) средств, требованиям пунктов 16, 17 раздела 5 мероприятия 13.
8. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
9. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в текущем году обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Красноярского края, установленному на момент выдачи замененного свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным.
10. Полученное свидетельство молодая семья (далее - владелец свидетельства) сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банков для участия в реализации мероприятия 13 осуществляется комиссией, созданной в министерстве.
Критерии отбора банков определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
По результатам отбора банков с учетом рекомендации комиссии министерство заключает с ними соглашения.
Рекомендации комиссии по отбору банков, претендующих на участие в реализации мероприятия 13, оформляются соответствующим протоколом, подписываемым всеми членами комиссии.
Порядок отбора банков, состав комиссии по отбору банков, участвующих в реализации мероприятия 13, положение о ней устанавливаются министерством.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет.
Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
11. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего раздела, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
12. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
13. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
14. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
15. Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
16. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
17. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
18. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
19. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
20. Молодые семьи - участники мероприятия 13 могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
21. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:
а) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор строительного подряда;
б) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию;
в) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
г) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) на вторичном рынке жилья:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья;
д) при использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
договор строительного подряда, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате, строящегося жилого помещения на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия 13:
договор банковского счета;
договор с уполномоченной организацией.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия 13, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
ж) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
копию устава кооператива;
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятия 13;
копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
22. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего раздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
23. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
24. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
25. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
26. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
27. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
28. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не была произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 22 настоящего раздела.
29. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия 13 с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
30. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные пунктом 8 настоящего раздела, считаются недействительными.
31. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в мероприятии 13 на общих основаниях.
Мероприятие 14. Предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье при рождении (усыновлении) 1 ребенка (далее - мероприятие 14)
1. При рождении (усыновлении) 1 ребенка после включения в список молодых семей - претендентов молодой семье - участнику мероприятия 13 предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями мероприятия 13, на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Дополнительная социальная выплата предоставляется также при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период после утверждения сводного списка молодых семей - участников мероприятия 13 и до утверждения министерством списка молодых семей - претендентов мероприятия 13, если расчет размера социальной выплаты, осуществленный в соответствии с разделом 3 мероприятия 13, производился без учета этого ребенка.
2. Размер дополнительной социальной выплаты ограничивается размером затраченных молодой семьей собственных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
3. Расчет дополнительной социальной выплаты производится исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.
4. Дополнительная социальная выплата предоставляется также:
молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2012 N 519-п;
молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 596-п, при условии подачи ею заявления на предоставление дополнительной социальной выплаты не позднее 10 декабря 2014 года;
молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2009-2011 годы", или с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 596-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012-2015 годы", в отношении которой министерством до 31 декабря 2013 года принято решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты.
5. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья при рождении (усыновлении) 1 ребенка подает в орган местного самоуправления, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках мероприятия 13, заявление по форме согласно приложению N 24.
От имени молодой семьи заявление может быть подано одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель).
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об усыновлении 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
б) копия договора купли-продажи жилья или договора с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия 13 по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья или договора строительного подряда;
в) документы, подтверждающие оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
г) копию кредитного договора или договора займа, справку кредитора или заимодавца о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
д) документы, подтверждающие внесение собственных средств при приобретении жилья: документ о передаче денежных средств продавцу жилья, договор купли-продажи жилья в случае указания в нем порядка внесения собственных (заемных) средств покупателем, документ об оплате договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома: кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома, документ об оплате договора строительного подряда.
Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
7. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках мероприятия 13, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (индивидуальный жилой дом). При непредставлении заявителем по собственной инициативе указанного документа орган местного самоуправления запрашивает по истечении 5 рабочих дней после представления заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 мероприятия 14, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, если такие документы находятся в их распоряжении.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6, пункте 7 мероприятия 14, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и направляет, но не позднее 10 декабря текущего года, заявление, указанные документы с приложением выписок из реестров выданных и оплаченных свидетельств в отношении молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, и договора банковского счета, открытого на имя одного из членов (члена) молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, в министерство.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения министерство в письменной форме уведомляет о нем молодую семью.
9. Основаниями для отказа в предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1 мероприятия 14;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 5, 6 мероприятия 14;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичном порядке путем ее зачисления на банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации мероприятия 13.
11. В случае поступления в министерство документов на предоставление дополнительной социальной выплаты позднее 10 декабря текущего года предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется в следующем финансовом году.
Мероприятие 15. Субсидия Красноярскому краевому фонду жилищного строительства на строительство жилых домов с целью обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожара 12 апреля 2015 года (далее - мероприятие 15).
1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 15, является министерство.
2. Средства краевого бюджета выделяются в целях предоставления Красноярскому краевому фонду жилищного строительства субсидии на строительство жилых домов с целью обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожара 12 апреля 2015 года (далее - субсидия).
Жилые помещения предоставляются гражданам, пострадавшим в результате пожара 12 апреля 2015 года, в соответствии с действующим законодательством.
3. Министерство заключает с Красноярским краевым фондом жилищного строительства соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
цели, условия и сроки предоставления субсидии;
порядок расходования Красноярским краевым фондом жилищного строительства полученных средств субсидии с указанием сроков окончания строительства, регистрации права собственности на жилые помещения, а также предоставления их гражданам;
порядок предоставления Красноярским краевым фондом жилищного строительства отчетности о целевом расходовании субсидии;
порядок возврата субсидии в краевой бюджет при ее использовании не по целевому назначению, а также остатков неиспользованной субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
4. Для получения субсидии Красноярский краевой фонд жилищного строительства представляет в министерство следующие документы:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 дней до даты представления ее в министерство;
копию устава Красноярского краевого фонда жилищного строительства;
копию договора на строительство жилых домов с целью обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожара 12 апреля 2015 года.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем Красноярского краевого фонда жилищного строительства.
5. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 5 настоящего мероприятия, осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета министерства на банковский счет, указанный Красноярским краевым фондом жилищного строительства в соглашении.
6. Субсидия считается предоставленной в день списания средств субсидии с лицевого счета министерства для зачисления на банковский счет Красноярского краевого фонда жилищного строительства, открытый в кредитной организации.
Красноярский краевой фонд жилищного строительства представляет в министерство отчет об исполнении мероприятия по форме согласно приложению N 26 к настоящей подпрограмме до 15 декабря 2015 года.
7. Министерство, служба финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетная палата Красноярского края, в пределах своих полномочий, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидии, а также за недостоверность сведений, представляемых в министерство, возлагается на Красноярский краевой фонд жилищного строительства.
Субсидия, в случае ее использования не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет.
4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством.
2. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
3. Министерство направляет отчет об исполнении подпрограммы в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки и по формам, установленным Правилами предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан, проживающих в городах Норильске и Дудинке, и обеспечению жильем молодых семей, утвержденных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы.
4. Министерство ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств.
5. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
6. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 18 июня 2015 г. N 303-П в раздел 5 настоящего Приложения внесены изменения
5. Оценка социально-экономической эффективности
По итогам реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты результаты:
количество семей, которым оказана социальная поддержка путем предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий, - 4155 семей, в том числе:
2014 год - 1191 семья, 2015 год - 582 семей, 2016 год - 1191 семья; 2017 год - 1191 семья.
количество жилых помещений, переданных в органы местного самоуправления, - 1570 помещения.
Высвободившиеся жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, планируется использовать для повторного заселения лицами, проживающими в домах аварийного жилищного фонда, в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и иными гражданами в соответствии с действующим жилищным законодательством;
количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем, - 94 человека, в том числе:
2014 год - 36 человек, 2015 год - 58 человек.
Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в сокращении стихийной миграции, улучшении состояния здоровья населения, снижении социальной напряженности в районах отселения.
6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 25 к настоящей подпрограмме.
7. Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст раздела 7
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.