2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на укрепление научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного комплекса края.

Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

В последнее десятилетие предпринят ряд мер по содержательной модернизации профессионального образования и по повышению его качества.

Развитие экономики предъявляет новые требования к структуре и качеству подготовки специалистов и рабочих кадров.

В целом модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не может осуществляться без развития кадрового потенциала на территории края.

Недостаток квалифицированных кадров и низкий уровень производительности труда обусловлены слабым развитием социального партнерства, невысоким (по сравнению с другими отраслями экономики) уровнем оплаты труда, а также сложной ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

В целях развития профессионального образования в области лесного хозяйства определены следующие направления:

модернизация структуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

формирование образовательных программ, учитывающих особенности края.

С целью формирования у населения предпринимательских навыков планируется развитие программ:

обучения инновационному предпринимательству и технологическому менеджменту в лесной отрасли;

внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренции организаций профессионального образования.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является реализация образовательной программы.

Достижение указанной цели предусматривает решение задачи по увеличению вклада профессионального образования в социально-экономическое развитие края, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося.

В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается:

обеспечение трудоустройства 78% выпускников по программам среднего профессионального образования на предприятиях лесной отрасли края;

увеличение доли учащихся, проходящих практику на предприятиях лесной отрасли, с 72 до 102 человек (или с 60 до 80%);

увеличение доли учащихся, проходящих обучение современным технологиям лесной отрасли (на современном оборудовании), до 75%.

В ходе реализации данных мероприятий будет обеспечено совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства, повышение эффективности использования бюджетных средств путем обеспечения финансово-хозяйственной самостоятельности образовательного учреждения за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственного задания).

Целевые индикаторы подпрограммы:

трудоустройство выпускников по программам среднего профессионального образования на предприятиях лесной отрасли края (78,0%);

доля учащихся, проходящих практику на предприятиях лесной отрасли (80,0%);

доля учащихся, проходящих обучение современным технологиям лесной отрасли (75,0%). Значения целевых индикаторов подпрограммы указаны в приложении N 1 к данной подпрограмме.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 год без деления на этапы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, является министерство.

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется министерством в соответствии с процедурами управления реализацией подпрограммы.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятия 1 таблицы "Перечень мероприятий подпрограммы" (приложение N 2 к подпрограмме) осуществляется путем предоставления Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Дивногорский лесхоз-техникум" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Перечень государственных услуг и показатели государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждением приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Мероприятия 2-5 Переченя# мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к подпрограмме) осуществляются министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", Законом Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2674 "Об образовании", Законом Красноярского края от 28.04.2005 N 14-3365 "Об организации работы по патронатному воспитанию в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.11.2010 N 594-п "Об утверждении Порядка передачи полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению краевым государственным бюджетным и автономным учреждением в денежной форме, порядка осуществления краевым государственным бюджетным и автономным учреждением указанных полномочий, а также порядка финансового обеспечения их осуществления".

В рамках государственного задания осуществляются выплаты учащимся Дивногорского лесхоз-техникума пособий:

ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в краевых государственных учреждениях среднего образования;

денежная компенсация взамен одежды, обуви, бесплатного питания обучающимся краевых государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в указанных учреждениях;

денежная компенсация взамен обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием и единовременное денежное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленной по соответствующей группе территорий края для трудоспособного населения Правительством Красноярского края за первый квартал соответствующего года, выпускникам краевых государственных учреждений среднего профессионального образования - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования;

обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, расположенных на территории Красноярского края, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

социальные стипендии, назначаемые лицам, нуждающимся в социальной поддержке.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство, а именно:

координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации отдельных мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограммы 3 путем свода и анализа отчета о реализации отдельных мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограммы (по формам в соответствии с приложениями N 8-11 к Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п);

подготовка отчета о реализации отдельных мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограммы и направление его в министерство экономики и регионального развития Красноярского края.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития края.

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе реализацию образовательного процесса, обеспечивающего полную и всестороннюю подготовку обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования в области лесных отношений в крае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы осуществляется в рамках полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".

Средства, необходимые для реализации подпрограммы, формируются за счет средств краевого бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов федерального бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2017 годы составит 70 609,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 70 609,1 тыс. рублей,

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, из них:

2014 год - 70 609,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 70 609,1 тыс. рублей,

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию подпрограммы не потребуется.

Перечень мероприятий подпрограммы на 2014-2017 годы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.