Основные разделы муниципальной Программы

Основные разделы муниципальной Программы

1. Характеристика текущего состояния физической культуры
и спорта г.Сосновоборска с указанием основных показателей социально-экономического развития города
и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Кроме того, роль спорта становится все более заметным не только социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

В ведомственном подчинении УКСТМ находится муниципальное автономное учреждение "Спортивные сооружения" (далее - учреждение), в состав которого входит лыжная база "Снежинка", стадион "Торпедо", спортивный клуб "Олимпиец". Основное направление деятельности учреждения связано с реализацией его функций, которые определяют цель - обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, организация проведение официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории г.Сосновоборска.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта на территории г.Сосновоборска, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

утрата традиций спорта высших достижений;

отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы направлена на осуществление муниципальной политики в отрасли физической культуры и спорта, обеспечение достижения целей и задач Комплексной программы социально-экономического развития города Сосновоборска (принята решением Городского Совета депутатов г.Сосновоборска от 30.11.2011 N 111-р) и содержит комплекс мероприятий с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов и сроков реализации.

Программа позволяет учесть все аспекты развития физической культуры и массового спорта в городе Сосновоборске и определяет приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределение полномочий и ответственности.

Успешность и эффективность реализации программы зависит от внешних и внутренних факторов. В числе рисков, которые могут создать препятствия для достижения заявленной в программе цели, следует отметить следующие.

Финансовые риски - возникновение бюджетного дефицита, а также снижение уровня бюджетного финансирования отрасли физической культуры и спорта может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий и недостижение целевых значений по ряду показателей (индикаторов) реализации программы.

Административные и кадровые риски - неэффективное управление программой, дефицит высококвалифицированных кадров в отрасли физической культуры и спорта может привести к нарушению планируемых сроков реализации программы, невыполнению ее цели и задач, недостижению плановых значений показателей, снижению эффективности работы учреждений и качества предоставляемых услуг.

Способами ограничения административного риска являются:

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Правовые риски - изменение федерального и краевого законодательства, отсутствие необходимых нормативных правовых актов на муниципальном уровне может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.

Ограничению вышеуказанных рисков будет способствовать определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, формирование эффективной системы управления и контроля за реализацией программы, обеспечение притока высококвалифицированных кадров, переподготовки и повышения квалификации работников.

2. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере физической культуры и спорта г.Сосновоборска, описание основных целей и задач Программы,
прогноз развития сферы физической культуры и спорта г.Сосновоборска

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р и предусматривающей необходимость создания условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

Вопросы физической культуры и спорта включены в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13.

Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо удвоить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Одновременно необходимо решать задачи по подготовке спортивного резерва, развитию спорта высших достижений. Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- организация и проведение работы по развитию физической культуры и массового спорта на территории города;

- организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города;

- создание условий для подготовки спортсменов высшей квалификации;

- пропаганда здорового образа жизни;

- разработка и внедрение в развитие физической культуры и спорта новых спортивных инноваций;

- финансирование в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры;

- возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.

В соответствии с основными приоритетами целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщение разных возрастных категорий социальных групп к регулярным занятиям физической культурой и спортом; повышение результатов выступлений ведущих спортсменов и сборных команд на краевом и других уровнях.

Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи Задача 1. "Обеспечение развития массовой физической культуры".

Задача 2. "Укрепление материально-технической базы спортивных объектов, расположенных на территории г.Сосновоборска".

Реализация программы позволит повысить интерес различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом путем организации и проведения масштабных физкультурных и комплексных мероприятий, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности учреждений в области физической культуры и спорта.

3. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограммы, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы; последовательность выполнения мероприятий подпрограммы; представлены в подпрограмме Программы.

4. Прогноз конечных результатов Программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей
в сфере физической культуры и спорта на территории г.Сосновоборска

В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы:

- увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2017 году по отношению к 2013 году произойдет на 8,7%;

- количество спортивных сооружений всех форм собственности в 2017 году достигнет 85 ед.

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к паспорту Программы.

Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении N 2 к паспорту Программы.

5. Перечень подпрограмм с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация подпрограммы "Развитие массового спорта и спортивно-оздоровительной деятельности в городе Сосновоборске".

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

Целью подпрограммы является создание доступных условий для занятий населения г.Сосновоборска различных возрастных, профессиональных и социальных групп физической культурой и спортом. В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

- развитие устойчивой потребности всех категорий населения города к здоровому образу жизни, формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации масштабных городских физкультурных, спортивных мероприятий на территории города Сосновоборска;

- совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы спортивных объектов для занятий массовой физической культурой и спортом;

- сохранение спортивных результатов и повышение уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами города в краевых, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Ожидаемые результаты:

- количество физкультурных и спортивных мероприятий в 2017 году составит 62 ед.;

- численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2017 году увеличится до 10657 человек.;

- количество сборных команд на территории г.Сосновоборска в 2017 году составит 14 ед.

Подпрограмма 1. "Развитие массового спорта и спортивно-оздоровительной деятельности в городе Сосновоборске" представлена в приложении N 6 к Программе.

6. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям Программы

Распределение планируемых расходов по программе с указанием главных распорядителей средств муниципального бюджета, а также по годам реализации программы приведено в приложении N 3 к Программе.

7. Информация об объеме бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности

В планируемом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. Информация о ресурсном обеспечении
и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников финансирования приведена в приложении N 4 к Программе.

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий, в случае оказания
муниципальными учреждениям муниципальных услуг юридическим
и (или) физическим лицам, выполнения работ

В рамках реализации Программы планируется оказание муниципальным автономным учреждением "Спортивные сооружения" следующих муниципальных услуг (выполнение работ)*:

Предоставление спортивных сооружений (объектов) для проведения масштабных городских мероприятий, соревнований, занятий физической культурой и спортом населения г.Сосновоборска и проведения учебно-тренировочных занятий с обучающимися МБОУ ДОД "ДЮСШ"

Прогноз показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением "Спортивные сооружения" приведен в приложении N 6.

_____________________

*Постановление администрации г.Сосновоборска от 25.02.2014 N 267 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Сосновоборска в качестве основных видов деятельности".