Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 января 2018 г. по делу N 3га-69/2018

... Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 26 января 2018 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В,

при секретаре Искужиной Г.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мусиной А.М. к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

установил:

Мусина А.М. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N.., общей площадью... кв.м.

Кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N... установлена в размере... рублей, по состоянию на 03 октября 2017 года. Между тем рыночная стоимость объекта недвижимости согласно отчету об оценке N... от дата по состоянию на 03 октября 2017 года составляет... рублей.

Административный истец считает, что существенное превышение размера кадастровой стоимости земельного участка на одну и ту же учетную дату - 03 октября 2017 года в безусловном порядке влечет многократное увеличение размера налога и просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере... рублей по состоянию на 03 октября 2017 года.

В судебном заседании дата Мусина А.М. просила удовлетворить заявление с учетом проведенной экспертизы и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... в размере... рублей, требования о возмещении расходов по экспертизе и оплате государственной пошлины не заявила. Пояснила, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уменьшения налога на имущество.

В судебное заседание представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчётами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 11 января 2018 года (л.д.219).

Административное исковое заявление направлено лицам, участвующим в деле, административным истцом по почте (л.д. 10-14), что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями и описями, копия определения суда о принятии дела к производству суда и назначении предварительного судебного заседания направлена судом 24 ноября 2017 года (л.д.111).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав Мусину А.М. исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 26.11.2014 N 37/4 (ред. от 15.11.2017) "О налоге на имущество физических лиц" на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан введен налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Мусиной А.М. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04 октября 2017 года (л.д.16-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08 ноября 2017 года N02/17/1-1478212 указанное здание внесено в государственный кадастр недвижимости 03 октября 2017 года (л.д. 15).

Из справки ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан от 19 декабря 2017 года N11489 следует, что объект недвижимости с кадастровым номером N.., площадью... кв.м поставлен на учет 03 октября 2017 года, кадастровая стоимость составляет... руб, утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.11.2015 N496, рассчитана в акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, дату внесения и применения - 03 октября 2017 года (л.д.153-161).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости N 17-183-Н от 20.11.2017, выполненному ООО "... ", рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N... по состоянию на 03 октября 2017 года составляет... рублей (л.д.35-104).

С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО... " (л.д. 146-147).

Согласно заключению эксперта ООО... " N04/01-2018 от 08.01.2018 рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 03.10.2017 составляет... рублей (л.д.176-206).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО... " N... от дата и отчет N... -Н от дата, выполненный ООО "... ", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключения эксперта ООО... " N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 18 января 2018 года (л.д.221).

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Мусиной А.М. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО... " N... от дата.

Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Мусиной А.М, как собственника здания и налогоплательщика.

Мусина А.М. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО... " N04/01-2018 от 08.01.2018, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Мусиной А.М. требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 03.10.2017 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Мусиной А.М. к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 23 ноября 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером N.., площадью... кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере... рублей по состоянию на 03 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова