2 апреля, 27 мая, 1 октября 2015 г.
В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внедрения программно-целевых методов планирования, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск на 2015-2017 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 472 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы".
2.2. Постановление Администрации города Норильска от 12.11.2013 N 506 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 472 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы".
2.3. Постановление Администрации города Норильска от 31.01.2014 N 40 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 472 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы".
2.4. Постановление Администрации города Норильска от 27.05.2014 N 304 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 472 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
И.о. Руководителя Администрации |
А.П.Митленко |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2015-2017 годы
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 декабря 2014 г. N 685)
2 апреля, 27 мая, 1 октября 2015 г.
Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП) |
Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции"; Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск" |
Заказчик МП |
Администрация города Норильска |
Ответственный исполнитель (разработчик) МП |
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
Участник МП |
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска; Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска; Негосударственный Пенсионный фонд "Наследие"; Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный"); Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Управление капитальных ремонтов и строительства") |
Подпрограммы МП |
2. Обеспечение реализации переданных государственных полномочий. |
Цели МП |
1. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск 2. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск. 3. Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск |
Задачи МП |
1. Реализация прав граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей на социальное обслуживание. 2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск. 3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск и реализация прочих мероприятий |
Срок реализации МП (подпрограммы) |
2015-2017 годы без разделения на этапы |
Целевые показатели и показатели результативности МП (подпрограммы) |
- доля граждан, получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением , 97,4% ежегодно; - удельный вес граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки к общей численности граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, 100% ежегодно. Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении N 1 к паспорту МП. Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении N 2 к паспорту МП |
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.) |
из средств краевого и местного бюджетов, внебюджетных источников за период с 2015 по 2017 гг. 1 864 321,0 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 620 278,4 тыс.руб.; в 2016 году - 624 871,3 тыс.руб.; в 2017 году - 619 171,3 тыс.руб. из них: из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. 1 335 630,2 тыс.руб.: в 2015 году - 446 520,8 тыс.руб.; в 2016 году - 444 554,7 тыс.руб.; в 2017 году - 444 554,7 тыс.руб. из средств местного бюджета за период с 2015 по 2017 гг. 515 790,8 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 169 457,6 тыс.руб.; в 2016 году - 176 016,6 тыс.руб.; в 2017 году - 170 316,6 тыс.руб. за счет средств внебюджетных источников за период с 2015 по 2017 гг. 12 900,0 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 4 300,0 тыс.руб.; в 2016 году - 4 300,0 тыс.руб.; в 2017 году - 4 300,0 тыс.руб. |
Основные ожидаемые результаты реализации МП |
Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности; обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении. |
2. Текущее состояние
Территориальная отдаленность и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) - факторы, негативно влияющие на социально-экономическое положение населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
Самой уязвимой группой малоимущего населения с позиции многоаспектного понимания бедности (т.е. с точки зрения возможностей развития человеческого потенциала) на территории являются инвалиды. Риск бедности среди инвалидов наиболее высок, в основном в силу ограничения их жизнедеятельности из-за нарушения здоровья, а значит, ограничения возможностей удовлетворить свои базовые потребности.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Основные направления МП на 2015-2017 годы сформированы с учетом параметров социально-экономического развития края, муниципального образования город Норильск и предусматривают:
- повышение качества и доступности социальных услуг;
- усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
- оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения являются:
- граждане и семьи, проживающие на территории муниципального образования город Норильск - получатели мер социальной поддержки;
- Администрация города Норильска (далее - Администрация) - орган исполнительной власти муниципального образования город Норильск, наделенный полномочиями по реализации государственной социальной политики на территории;
- Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление) - структурное подразделение Администрации города Норильска, реализующее переданные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также инициативные расходы Администрации города Норильска в области социальной защиты населения;
- муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, детям и подросткам с ограниченными возможностями, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей;
- межведомственные коллегиальные органы (комиссии, советы);
- общественные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальной помощи гражданам в соответствии со своими учредительными документами;
- благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов:
- социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания), экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения), носящих общецивилизационный характер;
- социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов, носящих национальный характер;
- связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения, носящих локальный характер.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых государством, субъектом и органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в адрес Управления или в адрес структурного подразделения краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (ветераны Великой Отечественной войны, вдовы умерших (погибших) участников ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости;
- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества);
- профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности.
На учете в Управлении по состоянию на 01.01.2014 состоит 65 070 человек, получающих различные виды социальной помощи, из них получатели мер социальной поддержки составляют 38 120 человек, получатели дополнительных мер социальной поддержки составляют 44 100 человек, при этом наибольший удельный вес среди получателей дополнительных мер социальной поддержки - более 60%, занимают семьи с детьми.
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки позволит существенно влиять на социально-экономическое положение ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, неработающих пенсионеров и инвалидов.
Ежегодно, в силу естественных причин, отмечается снижение численности ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников ВОВ 1941-1945 гг., бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей в 2013 году по сравнению с 2012 годом, на 24% (со 180 до 137 человек).
Программными мероприятиями предусмотрен комплекс мер, направленный на обеспечение достойного уровня жизни:
- ветеранов Великой Отечественной войны, в виде предоставления ежемесячных продуктовых наборов, подписки на печатные издания, ежемесячной фиксированной выплаты материальной помощи, материальной помощи на оплату коммунальных платежей и услуг телефонной связи, а также единовременных выплат материальной помощи к дням Воинской славы;
- реабилитированных граждан, в виде предоставления ежемесячных продуктовых наборов, ежемесячной фиксированной выплаты материальной помощи, единовременных выплат материальной помощи в связи с юбилеями Дней рождений.
Учитывая отдаленность, высокую стоимость авиаперевозок, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, проживающим в поселке Снежногорск.
Проблема поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, сохраняется и нуждается в дальнейшем решении в ближайшей и среднесрочной перспективе.
В силу благоприятной демографической политики в муниципальном образовании город Норильск увеличивается количество многодетных семей, в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение числа многодетных семей составило 15%. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 1 567 многодетным семьям, в том числе: 1 285 имеют 3-х детей, 214 - 4-х детей, 68 - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении состоит 6,4 тыс. человек и 3, 7 тыс. семей с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015-2017 годах будет сохраняться с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в городе предоставляется:
- 7,5 тысячам льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
- 25,4 тысячам льготополучателей, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
- 2,4 тысячам пенсионеров, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
- 17,0 тысяч семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 24,0 тысячи детей;
- 3,4 тысяч малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка, с учетом особенностей контингентов получателей, осуществляется в самых разнообразных формах:
- в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
- в натуральной форме - продуктовые наборы, бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
- в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
- в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, нормативных правовых актов муниципального образования, в том числе с целью усиления принципа адресности.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2012 года Управление перешло на предоставление государственных и муниципальных услуг.
Не менее важным направлением социальной поддержки граждан является социальное обслуживание, характеризующееся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющим детей, лицам без определенного места жительства и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
На территории действует три учреждения социального обслуживания различного типа, это:
- МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск";
- МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
- МБУ "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский".
Указанные МБУ относятся к учреждениям нестационарного и полустационарного обслуживания. Ежегодно услугами данных учреждений пользуется более 9,4 тысяч жителей муниципального образования город Норильск (граждане пожилого возраста, инвалиды, дети - инвалиды, граждане, относящиеся к категории "семьи с детьми", дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации).
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, проводится системная работа, направленная на:
- совершенствование действующей сети муниципальных учреждений социального обслуживания, ее модернизацию и развитие, адаптацию к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям;
- расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения и сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения.
Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания населения и мероприятия по совершенствованию действующей в крае сети учреждений социального обслуживания утверждены в дорожной карте "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013 - 2018 годы", утвержденной Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.
Таким образом, реализация всех мероприятий МП позволит Управлению и подведомственным ему муниципальным бюджетным учреждениям социальной защиты своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
При этом важным условием успешной реализации МП является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей МП.
При реализации МП возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и Российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач МП. Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации МП в отчетном периоде.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Программы
Основными целями МП являются:
- повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск;
- полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск;
- повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск.
Для достижения целей МП необходимо решение следующих задач:
- реализация прав граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей на социальное обслуживание;
- создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск;
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск и реализация прочих мероприятий.
Реализация мероприятий МП будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
- усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств местного бюджета;
- повышение средней заработной платы социальных, медицинских, педагогических работников и, как следствие, решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг.
4. Прогноз конечных результатов МП, характеризующих
целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей
Своевременная и в полном объеме реализация МП позволит:
- создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
- создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
- обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
- создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
- проводить системную работу по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
- внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий МП позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности на территории муниципального образования город Норильск.
5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
МП включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск (приложение N 1 к МП).
2. Обеспечение реализации переданных государственных полномочий (приложение N 2 к МП).
3. Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия (приложение N 3 к МП).
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации (приложение N 1 к паспорту Программы).
Реализация МП рассчитана на 2015-2017 годы, без выделения этапов реализации.
В ходе исполнения МП будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны, Красноярского края и муниципального образования город Норильск.
6. Информация о распределении планируемых расходов
по подпрограммам
Планируемые расходы программных мероприятий направлены на:
- создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
- обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям МП, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств краевого и местного бюджетов, внебюджетных источников, а также по годам реализации приведены в приложениях NN 3, 4 к МП.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей МП с учетом источников
финансирования, в том числе краевого бюджета, и бюджета
муниципального образования город Норильск
Общий объем финансирования на реализацию МП за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, по прогнозным данным, за период с 2015 по 2017 гг., составит 1 864 321,0 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 620 278,4 тыс.руб.;
в 2016 году - 624 871,3 тыс.руб.;
в 2017 году - 619 171,3 тыс.руб.
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 1 335 630,2 тыс.руб.:
в 2015 году - 446 520,8 тыс.руб.;
в 2016 году - 444 554,7 тыс.руб.;
в 2017 году - 444 554,7 тыс.руб.
из средств местного бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 515 790,8 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 169 457,6 тыс.руб.;
в 2016 году - 176 016,6 тыс.руб.;
в 2017 году - 170 316,6 тыс.руб.;
за счет средств внебюджетных источников за период с 2015 по 2017 гг. - 12 900,0 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 4 300,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 4 300,0 тыс.руб.;
в 2017 году - 4 300,0 тыс.руб.
Справочно: объем средств от предоставления платных услуг за период с 2015 по 2017 гг. составит - 37 165,2 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 12 388,4 тыс.руб.;
в 2016 году - 12 388,4 тыс.руб.;
в 2017 году - 12 388,4 тыс.руб.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2015-2017 годы
27 мая 2015 г.
N |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||
Цель 1: Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск | |||||||||
Целевой |
Доля граждан, получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
X |
отчетность учреждений социального обслуживания |
99,9 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
Целевой |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения |
руб. |
X |
отчетность учреждений социального обслуживания |
45 940,2 |
50 263,4 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
Задача 1: Реализация прав граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей на социальное обслуживание. | |||||||||
Подпрограмма 1: Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск | |||||||||
1.1. |
Удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
0,18 |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в обще численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в получении услуг в учреждениях социального обслуживания |
% |
0,3 |
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
99,8 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
1.3. |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
0,01 |
отчетность учреждений социального обслуживания |
0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
1.4. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
% |
0,01 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
99,2 |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
Задача 2. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск. | |||||||||
Подпрограмма 2: Обеспечение реализации переданных государственных полномочий | |||||||||
2.1. |
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края |
% |
0,17 |
годовой отчет об исполнении бюджета |
100 |
не менее 99% |
не менее 99% |
не менее 99% |
не менее 99% |
2.2. |
Уровень удовлетворенности жителей муниципального образования город Норильск качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения |
% |
0,01 |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
98,3 |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
2.3. |
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году |
% |
0,01 |
Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" |
0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
2.4. |
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном образовании город Норильск |
% |
0,01 |
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
48 |
47,9 |
27,4 |
27,4 |
27,4 |
Цель: 2. Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||
Целевой показатель 3 |
Удельный вес граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, к общей численности граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки |
% |
Х |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Задача 3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск | |||||||||
Подпрограмма 3: Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия | |||||||||
3.1. |
Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право |
% |
0,05 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.2 |
Удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты |
% |
0,03 |
сводная отчетность функциональных отделов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.3 |
Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки |
% |
0,03 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.4 |
Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих на нее право |
% |
0,02 |
информационный банк данных "Адресная социальная помощь" |
99,7 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
3.5 |
Удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка |
% |
0,04 |
сводная отчетность функциональных отделов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.6 |
Удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и государственных учреждений здравоохранения, которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к их общей численности работников учреждений |
% |
0,05 |
сводная отчетность функциональных отделов |
4,9 |
9,7 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
3.7 |
Удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи |
% |
0,04 |
сводная отчетность функциональных отделов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.8 |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы, увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы |
% |
0,02 |
сводная отчетность функциональных отделов |
3,7 |
6,0 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
3.9 |
Удельный вес граждан, получивших материальную помощь, от общего числа граждан, находящихся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранов ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, находящихся на стационарном обслуживании (МБУ "КЦСОН") |
% |
0,02 |
отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Значения целевых показателей на долгосрочный период
муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Ед. изм. |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию | |||||||||||||||
1.1. |
Доля граждан, получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением |
% |
99,9 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
97,4 |
1.2. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения |
руб. |
45 940,2 |
50 263,4 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
52 741,3 |
Цель: Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
1.3. |
Удельный вес граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, к общей численности граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Информация
о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы "Социальная поддержка жителей
муниципального образования город Норильск" на 2015-2017 годы
2 апреля, 27 мая 2015 г.
Статус муниципальная программа, подпрограмма |
Наименование программы, подпрограммы |
Наименование ГРБС |
Расходы (тыс.руб.), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого |
|||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка жителей муниципального |
всего расходные |
X |
X |
X |
X |
620 278,4 |
624 871,3 |
619 171,3 |
1 864 321,0 |
обязательства по программе | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Администрация города Норильска (фонд "Юбилейный") |
015 |
X |
Х |
Х |
62 524,5 |
73 901,8 |
73 901,8 |
210 328,1 |
||
Снежногорское территориальное управление |
018 |
X |
Х |
Х |
1 267,7 |
1 267,7 |
1 267,7 |
3 803,1 |
||
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска |
066 |
X |
Х |
Х |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
X |
X |
535 789,4 |
541 401,8 |
533 901,8 |
1 611 093,0 |
||
НПФ "Наследие" |
Х |
X |
Х |
Х |
4 300,0 |
4 300,0 |
4 300,0 |
12 900,0 |
||
Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск |
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
||
Обеспечение реализации переданных государственных полномочий |
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
||
Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия |
всего расходные |
Х |
X |
X |
X |
173 757,6 |
180 316,6 |
174 616,6 |
528 690,8 |
|
обязательства по подпрограмме | ||||||||||
в том числе по ГРБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
145 |
X |
Х |
Х |
89 268,6 |
96 847,1 |
89 347,1 |
275 462,8 |
||
Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска |
066 |
X |
Х |
Х |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
||
НПФ "Наследие" |
|
X |
Х |
Х |
4 300,0 |
4 300,0 |
4 300,0 |
12 900,0 |
||
Администрация города Норильска (фонд "Юбилейный") |
015 |
X |
Х |
Х |
62 524,5 |
73 901,8 |
73 901,8 |
210 328,1 |
||
Администрация города Норильска (МКУ "УКРиС") |
015 |
X |
Х |
Х |
16 296,8 |
4 000,0 |
5 800,0 |
26 096,8 |
||
Снежногорское территориальное управление |
018 |
X |
Х |
Х |
1 267,7 |
1 267,7 |
1 267,7 |
3 803,1 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Информация о ресурсном обеспечении
и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
на 2015-2017 годы с учетом источников финансирования
27 мая 2015 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов |
|||
(тыс.руб.), годы | ||||||
очередной |
первый год |
второй год |
Итого |
|||
финансовый |
планового периода |
планового периода |
на период |
|||
год |
|
|
|
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
|||
Муниципальная программа |
Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск |
Всего |
632 666,8 |
637 259,7 |
631 559,7 |
1 901 486,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
446 520,8 |
444 554,7 |
444 554,7 |
1 335 630,2 |
||
внебюджетные источники |
16 688,4 |
16 688,4 |
16 688,4 |
50 065,2 |
||
местный бюджет |
169 457,6 |
176 016,6 |
170 316,6 |
515 790,8 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск |
Всего |
339 378,6 |
339 378,6 |
339 378,6 |
1 018 135,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
||
внебюджетные источники |
12 388,4 |
12 388,4 |
12 388,4 |
37 165,2 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Обеспечение реализации переданных государственных полномочий |
Всего |
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
|
|
||
юридические лица |
|
|
|
|
||
Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия |
Всего |
173 757,6 |
180 316,6 |
174 616,6 |
528 690,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
4 300,0 |
4 300,0 |
4 300,0 |
12 900,0 |
||
местный бюджет |
169 457,6 |
176 016,6 |
170 316,6 |
515 790,8 |
||
юридические лица |
|
|
|
|
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Паспорту муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
27 мая 2015 г.
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы) |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс.руб. |
||||||||
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорным детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
4153 |
4050 |
4050 |
4050 |
4050 |
175 919,2 |
207 830,5 |
218 800,0 |
218 800,0 |
218 800,0 |
Мероприятие 1.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
4153 |
4050 |
4050 |
4050 |
4050 |
175 919,2 |
207 830,5 |
218 800,0 |
218 800,0 |
218 800,0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания детям-инвалидам, семьям имеющим детей-инвалидов в возрасте от 0 до 18 лет |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
1101 |
1001 |
1001 |
1001 |
1001 |
54 047,60 |
69 277,00 |
72 400,00 |
72 400,00 |
72 400,00 |
Мероприятие 1.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
1101 |
1001 |
1001 |
1001 |
1001 |
54 047,60 |
69 277,00 |
72 400,00 |
72 400,00 |
72 400,00 |
Наименование услуги и ее содержание: |
Реализация переданных государственных полномочий по предоставлению социального обслуживания и реабилитации семей с детьми, сокращение распространенности социального неблагополучия детей и семей с детьми |
|||||||||
Показатель объема услуги (работы): |
чел. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" |
4395 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
5 510,1 |
34 407,8 |
35 790,2 |
35 790,2 |
35 790,2 |
Мероприятие 1.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
4395 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
5 510,1 |
34 407,8 |
35 790,2 |
35 790,2 |
35 790,2 |
Приложение N 1
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Подпрограмма 1
"Повышение качества и доступности социальных услуг
населению муниципального образования город Норильск"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск" |
Наименование МП, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2015-2017 годы |
Исполнитель подпрограммы МП |
Управление социальной политики Администрации города Норильск |
Цель подпрограммы МП |
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск |
Задачи подпрограммы МП |
Реализация прав граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей на социальное обслуживание |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы МП |
- удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, 100% ежегодно; - удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в получении услуг в учреждениях социального обслуживания 98,7% ежегодно; - удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1% ежегодно; - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 95% ежегодно |
Сроки реализации подпрограммы МП |
2015-2017 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы МП |
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 980 970,6 тыс. рублей: в 2015 году - 326 990,2 тыс.руб.; в 2016 году - 326 990,2 тыс.руб.; в 2017 году - 326 990,2 тыс.руб. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска |
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город
Норильск и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
На территории муниципального образования город Норильск в области социального обслуживания населения действуют: муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск" (далее - МБУ "КЦСОН"), муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" (далее - МБУ РЦ "Виктория") и муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" (далее - МБУ Центр семьи "Норильский").
МБУ "КЦСОН" создано с целью улучшения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В МБУ "КЦСОН" функционируют:
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 1;
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 2;
- социальный приют для детей и подростков;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- консультативное отделение и срочного социального обслуживания;
- столовая;
- отделение психолого-педагогической помощи семье, детям, женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- отдел по обеспечению хозяйственной деятельности учреждения;
- организационно-методическое отделение.
Наряду с основными видами деятельности МБУ "КЦСОН" осуществляет деятельность, приносящую доход, в том числе: оказание платных социальных услуг гостиницы, парикмахерской, социальных услуг на дому, по проживанию и обслуживанию в стационарных отделениях.
МБУ РЦ "Виктория" создано в целях развития системы социальной и психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, социальной поддержки семей с детьми-инвалидами, во исполнение Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Основным направлением Центра является оказание квалифицированной юридической, медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, оказание комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - дети) и инвалидов детства от 3 до 18 лет.
В МБУ РЦ "Виктория" функционируют:
- отделение дневного пребывания (80 мест);
- отделение психолого-педагогической реабилитации;
- столовая;
- отдел по обеспечению хозяйственной деятельности учреждения.
МБУ Центр семьи "Норильский" создано с целью сокращения распространенности социального неблагополучия детей и семей с детьми, осуществлению мер по выявлению семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся с социально-опасном положении и мер по обеспечению их прав и законных интересов. Основными направлениями деятельности учреждения являются выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг; участие в выявлении и устранении источников и причин, способствующих социальной дезадаптации, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; осуществление социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей муниципального образования город Норильск.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2017 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2015-2017 гг.), исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе, в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие Государственные программы Российской Федерации.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрена реализация прав граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей на социальное обслуживание.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения качества услуг социального обслуживания населению.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств субвенций Красноярского края, поступающих на территорию в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Финансирование расходов на предоставление государственных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках государственных (муниципальных) заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых государственных (муниципальных) услуг (работ).
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
- координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
- ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
- решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также семей и детей в социальном обслуживании;
- сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг, не ниже 95%.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 980 970,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 326 990,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 326 990,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 326 990,2 тыс. рублей.
Справочно: объем средств от предоставления платных услуг за период с 2015 по 2017 гг. составит - 37 165,2 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 12 388,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 12 388,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 12 388,4 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих реализацию мероприятий Программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Приложение N 1
к Подпрограмме 1 "Повышение качества
и доступности социальных услуг населению
муниципального образования город Норильск",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Целевые индикаторы подпрограммы 1
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск"
N |
Цели, целевые индикаторы |
Единица измерения |
Источник информации |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Цель: Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск | ||||||||
1 |
Удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Норильск |
% |
отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в обще численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в получении услуг в учреждениях социального обслуживания |
% |
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
99,8 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
3 |
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году |
% |
отчетность учреждений социального обслуживания |
0,0 |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
не более 0,1% |
4 |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
% |
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества" |
99,2 |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Подпрограмме 1 "Повышение качества
и доступности социальных услуг населению
муниципального образования город Норильск",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Перечень мероприятий подпрограммы 1
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению муниципального образования город Норильск"
27 мая 2015 г.
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||
Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск |
145 |
145 |
|
|
|
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
|
Задача 1 Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием |
145 |
145 |
|
|
|
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
Количество обслуженных граждан: |
1.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае" |
145 |
145 |
1002 |
0360151 |
|
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
|
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
326 990,2 |
326 990,2 |
326 990,2 |
980 970,6 |
|
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 2
"Социальная поддержка жителей
муниципального образования
город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации переданных государственных полномочий"
27 мая 2015 г.
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы муниципального образования город
Норильск и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Приоритетными направлениями социальной политики являются: модернизация и развитие сектора социальных услуг, обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Исходя из системы целей Правительства Красноярского края, определены цели государственной Программы "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2015-2017 годы":
- создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки;
- повышение доступности социального обслуживания населения.
Управление координирует деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения при разработке планов, программ, мероприятий, нормативных документов, направленных на реализацию социальной политики муниципального образования город Норильск.
Основой деятельности Управления является исполнение Федеральных законов, Законов Красноярского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по системе социального обеспечения, в соответствии с которыми выполняются следующие функции:
- осуществление деятельности по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки категориям граждан, определенным действующим законодательством;
- организация работы по выявлению нуждающихся в социальной помощи граждан, пополнение банка данных по различным категориям населения муниципального образования город Норильск;
- организация работы по оказанию адресной помощи малообеспеченным нетрудоспособным гражданам, а также отдельным категориям населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- организация и внедрение прогрессивных форм и видов социальной помощи малообеспеченным гражданам;
- организация приема населения и рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи - создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
- расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе;
- совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствует повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
- обеспечение бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Управление является структурным подразделением Администрации города Норильска, реализующим переданные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также полномочия Администрации города Норильска в области социальной защиты населения, жилищной политики, взаимодействия с общественными организациями социальной направленности и работы с населением на территории муниципального образования город Норильск, в соответствии с Положением об Управлении социальной политики Администрации города Норильска, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 31.03.2015 N 23/4-497.
С 1 января 2011 года в рамках Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск наделены государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
- координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
- ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Управление ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство социальной политики Красноярского края соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Финансовым управлением Администрации города Норильска, Контрольно-счетной палатой города Норильска.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения конечного результата.
Реализация мероприятия 1.2 подпрограммы позволит обеспечить бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно до 65 человек.
Мониторинг и оценка министерством социальной политики Красноярского края реализации МП "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" осуществляется с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 N 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 354 659,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 119 530,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 117 564,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 117 564,5 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Подпрограмме 2 "Обеспечение реализации
переданных государственных полномочий",
реализуемой в рамках муниципальной
программы "Социальная поддержка
жителей муниципального образования
город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Целевые индикаторы подпрограммы 2
"Обеспечение реализации переданных государственных полномочий"
27 мая 2015 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме 2 "Обеспечение реализации
переданных государственных полномочий",
реализуемой в рамках муниципальной
программы "Социальная поддержка
жителей муниципального образования
город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Перечень мероприятий подпрограммы 2
"Обеспечение реализации переданных государственных полномочий"
27 мая 2015 г.
Наименование программы, подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия |
||||||
(тыс.руб.), годы | ||||||||||
ГРБС |
Рз\Пз |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
Итого на период |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||||
Цель подпрограммы: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск |
145 |
145 |
|
|
|
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
|
Задача 1 Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск. |
145 |
145 |
|
|
|
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке |
1.1 Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Норильск |
145 |
145 |
1006 |
0377513 |
|
116 750,7 |
117 564,5 |
117 564,5 |
351 879,7 |
|
1.2 Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно |
145 |
145 |
1003 |
0320275 |
|
2 779,9 |
0,0 |
0,0 |
2 779,9 |
обеспечение бесплатного проезда 65 детей |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной политики Администрации города Норильска |
|
|
|
|
|
119 530,6 |
117 564,5 |
117 564,5 |
354 659,6 |
|
Приложение N 3
"Социальная поддержка
жителей муниципального образования
город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Подпрограмма 3
"Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей
муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия"
2 апреля, 27 мая, 1 октября 2015 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы на территории муниципального
образования город Норильск
Территориальная отдаленность и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) - факторы, негативно влияющие на социально-экономическое положение населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
На учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Норильске состоит 17 718 неработающих пенсионера, основная часть которых - 13 247 пенсионеры по возрасту, в том числе ветераны Великой Отечественной войны и реабилитированные граждане.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно влиять на социально-экономическое положение ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, неработающих пенсионеров и инвалидов.
Программными мероприятиями предусмотрен комплекс мер, направленный на обеспечение достойного уровня жизни:
- ветеранов Великой Отечественной войны, в виде предоставления ежемесячных продуктовых наборов, подписки на печатные издания, ежемесячной фиксированной выплаты материальной помощи, материальной помощи на оплату коммунальных платежей и услуг телефонной связи, а также единовременных выплат материальной помощи к дням Воинской славы;
- реабилитированных граждан, в виде предоставления ежемесячных продуктовых наборов, ежемесячной фиксированной выплаты материальной помощи, единовременных выплат материальной помощи в связи с юбилеями Дней рождений.
В целях реализации прав муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск мероприятиями подпрограммы предусмотрено финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Норильска".
В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 20.02.2008 N 393 "Об утверждении Положения об оплате труда и месячных должностных окладов работников администрации города Норильска, замещающих должности (профессии), не отнесенные к должностям муниципальной службы":
- работникам в возрасте до 30 лет, прожившим на территории муниципального образования город Норильск не менее 5 лет и получающим северную надбавку в размере менее 80%, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в муниципальном образовании город Норильск;
В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 17.01.2006 N 61 "Об утверждении Порядка оплаты труда и Порядка оказания материальной помощи работникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, других организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск, муниципальных унитарных предприятий":
- работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по его письменному заявлению, поданному на имя руководителя учреждения, оказывается ежемесячная материальная помощь в размере 1 725,0 рублей.
Самой уязвимой группой малоимущего населения на территории являются инвалиды. Риск бедности среди инвалидов наиболее высок, во-первых, в силу ограничения их жизнедеятельности из-за нарушения здоровья, а значит, ограничения возможностей удовлетворить свои базовые потребности.
В муниципальном образовании город Норильск зарегистрировано 4 339 инвалидов, из них 3 734 инвалида старше 18 лет, 605 детей-инвалидов.
На сегодняшний день нерешенной является важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.
Учитывая отдаленность, высокую стоимость авиаперевозок, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, проживающим в поселке Снежногорск.
Проблема поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, сохраняется и нуждается в дальнейшем решении в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Политика государства последних лет ориентирована на поддержание семьи, улучшение демографической обстановки. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Результатом целенаправленных усилий Правительства Российской Федерации стало повышение внимания к семейной политике, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышение благосостояния и улучшение их социального самочувствия.
Для укрепления института семьи в рамках подпрограммы предусматривается материальная поддержка малообеспеченных и многодетных семей.
Мероприятиями подпрограммы предусматриваются средства на приобретение новогодних подарков для детей, проживающих в муниципальном образовании город Норильск.
Остаются не разрешенными проблемы медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования город Норильск. Часть населения нуждается в оказании помощи для оплаты дорогостоящего лечения, в том числе за пределами муниципального образования город Норильск.
Это связано с тем, что:
- государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципального образования город Норильск и Красноярского края не всегда могут предоставить необходимый объем медицинского обслуживания отдельным гражданам;
- предоставление бесплатных квот для лечения в федеральных клиниках не покрывает имеющуюся потребность.
Подпрограмма позволит оказать помощь в оплате расходов, связанных с лечением гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск и нуждающимся в оказании услуг социального характера. Например, при выезде на новое место жительства одиноких пенсионеров, инвалидов и лиц без определенного места жительства, утративших социальные связи; для восстановления утраченных документов; для захоронения умерших граждан. Мероприятия предусматривают оказание адресной социальной помощи на эти нужды.
Мероприятия подпрограммы предусматривают повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск.
Также Управление предоставляет субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела на возмещение расходов, в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших граждан.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск.
Для достижения поставленной цели, предусматривается решение следующих задач:
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск, которая будет решаться путем реализации следующих основных мероприятий:
- улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск;
- развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов;
- оказание материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, находящимся на стационарном обслуживании.
- реализация прочих мероприятий, которая включает следующие основные мероприятия:
- расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам;
- реализация Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам города Норильска";
- негосударственное пенсионное обеспечение жителей, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;
- субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела.
Подпрограмма разработана как комплекс мер, обеспечивающий стабильность социально-экономического положения населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.
Дополнительные меры социальной поддержки, включенные в нее, не предусмотрены федеральным и краевым законодательством и являются инициативными расходами, но необходимость их предоставления населению подтверждается объективной реальностью.
Реализация подпрограммы предусмотрена в 2015-2017 годах без разбивки на этапы, поскольку мероприятия Программы направлены на одномоментное достижение результатов в отношении конкретного лица.
Целевыми индикаторами и показателями результативности (приложение N 1 к настоящей подпрограмме), позволяющими оценить ход реализации подпрограммы, будут являться:
- удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право;
- удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты;
- удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки;
- удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих право на нее право;
- удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка;
- удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и государственных учреждений здравоохранения, которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к их общей численности работников учреждений;
- удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи;
- удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы;
- удельный вес граждан, получивших материальную помощь, от общего числа граждан, находящихся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранов ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, находящихся на стационарном обслуживании (МБУ "КЦСОН").
Решение поставленных задач позволит эффективно влиять на сохранение доходов населения, обеспечение условий для выхода граждан и семей из трудной жизненной ситуации, создание благоприятных условий для их социальной адаптации и интеграции в общество, обеспечить комфортные и безопасные условия для населения при обращении в учреждения отрасли "Социальная защита".
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы основана на полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на социальную поддержку жителей муниципального образования город Норильск в 2015-2017 гг.
В подпрограмму могут вноситься дополнительные изменения в части мероприятий и объемов финансирования с учетом изменений финансовой обеспеченности территории, а также приоритетов в реформировании экономики города.
Виды дополнительных мер социальной поддержки, конкретные категории граждан и/или их семей, конкретный (предельный) размер выплаты по каждому виду дополнительных мер социальной поддержки устанавливаются в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск".
Адресная материальная помощь носит заявительный характер и оказывается в соответствии с Порядками оказания социальной помощи, утвержденными постановлениями Администрации города Норильска.
Материальная помощь в виде ежемесячной фиксированной выплаты ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, реабилитированным гражданам из числа неработающих пенсионеров, единовременная адресная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с Положением об оказании социальной помощи из средств местного бюджета социально-незащищенным гражданам и семьям, проживающим в муниципальном образовании город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 16.02.2010 N 24-587.
Единовременная материальная помощь одиноким матерям, впервые родившим ребенка и находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи одиноким матерям, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 219.
Решение об оказании материальной помощи, ее размере гражданам, обратившимся в связи с трудной жизненной ситуацией, принимается с учетом их нуждаемости Комиссией по оказанию социальной помощи (далее - Комиссия), также Комиссия принимает решения по вопросам, не урегулированным соответствующими Порядками оказания социальной помощи. Решение об оказании материальной помощи гражданам на лечение, по оплате проезда к месту лечения и обратно и приобретение лекарственных препаратов принимается Координационным советом по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением. Состав указанных коллегиальных органов утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска.
Комиссия по оказанию социальной помощи и Координационный совет по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением, принимают решения об оказании различных видов социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и с учетом конкретных обстоятельств трудной жизненной ситуации граждан.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части предоставления ветеранам Великой Отечественной войны и реабилитированным гражданам продуктовых наборов, а также обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны подписными изданиями осуществляется в соответствии с законодательством об осуществлении закупок.
Порядок обеспечения детей новогодними подарками, а также категории детей, на которых распространяется данное мероприятие, устанавливается постановлением Администрации города Норильска.
Порядок предоставления льготного проезда в общественном транспорте устанавливается постановлением Администрации города Норильска.
Путевки на санаторно-курортное лечение работников муниципальных учреждений и государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск и членов их семей приобретаются некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный" (далее - НО "НГФ "Юбилейный") и передаются Управлению по акту приема-передачи.
Порядок обеспечения выезда на постоянное место жительства за пределы муниципального образования город Норильск одиноких пенсионеров, инвалидов и лиц без определенного места жительства и Порядок оплаты проезда и расходов на сопровождение к новому постоянному месту жительства одиноких пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в постоянной помощи по состоянию здоровья устанавливаются постановлениями Администрации города Норильска.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в подраздел 2.4 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Администрации города Норильска за счет средств местного бюджета по заявкам распорядителей бюджетных средств:
- Управления социальной политики Администрации города Норильска;
- Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;
- Снежногорского территориального управления Администрации города Норильска;
- Администрации города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный");
- Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Управление капитальных ремонтов и строительства").
Финансирование основного мероприятия 3.4 "Создание благоприятных условий для всех работников бюджетной сферы, независимо от стажа работы, для финансирования своих пенсионных накоплений, увеличение пенсионных накоплений работников бюджетной сферы (паритетная)" осуществляется денежными средствами и начисленным на них инвестиционным доходом по Договору негосударственного пенсионного обеспечения от 16.10.2008 N Д23-58/08 по заявке главного распорядителя денежных средств - Управления.
Ответственным за реализацию, координацию и текущий мониторинг реализации мероприятий подпрограммы является Управление. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования город Норильск, а также контроль целевого и эффективного расходования средств субсидии, выделяемой организациям автомобильного пассажирского транспорта из бюджета муниципального образования город Норильск на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте, осуществляет Финансовое управление Администрации города Норильска.
Отчеты и иная информация о ходе реализации подпрограммы, целевом использовании средств местного бюджета предоставляются Управлением:
- в Финансовое управление Администрации города Норильска ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска в порядке и сроки установленные Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции".
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы в 2015-2017 годах позволит:
- оказать материальную помощь работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплатить северную надбавку молодым специалистам - до 16 человек ежегодно;
- осуществить выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" - до 127 человек ежегодно;
- повысить уровень доходов ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 228 человек ежегодно;
- укрепить социально-экономическое положение ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 233 человек ежегодно;
- компенсировать расходы на зубопротезирование гражданам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", неработающим пенсионерам - до 275 человек ежегодно;
- компенсировать расходы по оплате стоимости проезда жителям поселка Снежногорск - 214 человек ежегодно;
- оказать материальную поддержку не менее 1 094 семьям с детьми;
- обеспечить новогодними подарками детей, проживающих на территории муниципального образования город Норильск - до 16 650 детей ежегодно;
- оказать материальную помощь малообеспеченным гражданам - не менее 574 человек ежегодно;
- оплатить проезд к месту оздоровительного отдыха и лечения детям-инвалидам и сопровождающим их лицам - не менее 111 человек ежегодно;
- предоставить из средств бюджета муниципального образования город Норильск субсидию организациям автомобильного пассажирского транспорта на возмещение затрат, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте - не менее 2 000 человек ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в табличной форме с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам (приложение N 2 к настоящей подпрограмме).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256 в подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета и средств внебюджетных источников.
Объем средств на реализацию подпрограммы составляет 528 690,8 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 173 757,6 тыс.руб.;
в 2016 году - 180 316,6 тыс.руб.;
в 2017 году - 174 616,6 тыс.руб.
из них:
за счет средств местного бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 515 790,8 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 169 457,6 тыс.руб.;
в 2016 году - 176 016,6 тыс.руб.;
в 2017 году - 170 316,6 тыс.руб.
за счет средств внебюджетных источников за период с 2015 по 2017 гг. - 12 900,0 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 4 300,0 тыс.руб.;
в 2016 году - 4 300,0 тыс.руб.;
в 2017 году - 4 300,0 тыс.руб.
Приложение N 1
к Подпрограмме 3 "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни жителей муниципального
образования город Норильск и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Значения целевых показателей на долгосрочный период
подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни
жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия"
N п/п |
Цель, целевые показатели |
Ед. изм. |
Отчетный финансовый год |
Текущий финансовый год |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
Долгосрочный период по годам |
||||||||
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
Цель: Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск | |||||||||||||||
Целевой показатель 3 |
Удельный вес граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, к общей численности граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.1 |
Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.2 |
Удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.3 |
Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.4 |
Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих на нее право |
% |
99,7 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
3.5 |
Удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.6 |
Удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и государственных учреждений здравоохранения, которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к их общей численности работников учреждений |
% |
4,9 |
9,7 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
3.7 |
Удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.8 |
Удельный вес граждан из числа работников бюджетной сферы, увеличивших пенсионные накопления, к общей численности работников бюджетной сферы |
% |
3,7 |
6,0 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
3.9 |
Удельный вес граждан, получивших материальную помощь, от общего числа граждан, находящихся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранов ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, находящихся на стационарном обслуживании (МБУ "КЦСОН") |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 509 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме 3 "Повышение социальной защищенности
и уровня жизни жителей муниципального
образования город Норильск и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках муниципальной программы
"Социальная поддержка жителей муниципального
образования город Норильск" на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение социальной защищенности и уровня жизни
жителей муниципального образования город Норильск и прочие мероприятия"
2 апреля, 27 мая, 1 октября 2015 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 509 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Муниципальной программе "Социальная поддержка
жителей муниципального образования город Норильск"
на 2015-2017 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 8 декабря 2014 г. N 685
Направления и объемы финансирования
муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"на 2015-2017 годы
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Программы и основные мероприятия МП |
Наименование ГРБС |
Общий объем финансирования, тыс.руб. |
2015 год |
|||||
РзПр |
КЦСР |
Объём финансирования, тыс.руб. |
|||||||
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого |
||||||
(10+14+18) |
(7 + 8 + 9) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Муниципальная программа "Социальная поддержка жителей города Норильска" |
|
|
|
1 864 321,0 |
169 457,6 |
446 520,8 |
4 300,0 |
620 278,4 |
1 |
Подпрограмма 1: |
УСП |
|
|
980 970,6 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
Основное мероприятие 1.1. |
|
|
|
980 970,6 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
Мероприятие 1.1.1. |
УСП |
1002 |
0360151 |
980 970,6 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
2 |
Подпрограмма 2: |
УСП |
|
|
354 659,6 |
|
119 530,6 |
|
119 530,6 |
|
Основное мероприятие 2.1. |
|
|
|
354 659,6 |
|
119 530,6 |
|
119 530,6 |
|
Мероприятие 2.1.1. |
|
1006 |
0377513 |
351 879,7 |
|
116 750,7 |
|
116 750,7 |
|
Мероприятие 2.1.2. |
|
1003 |
0320275 |
2 779,9 |
|
2 779,9 |
|
2 779,9 |
3 |
Подпрограмма 3: |
|
|
|
528 690,8 |
169 457,62 |
0,00 |
4 300,00 |
173 757,6 |
|
Основное мероприятие 3.1. "Расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам" |
УСП |
10021006 |
0380100 |
5 186,1 |
1 728,70 |
|
|
1 728,7 |
|
Основное мероприятие 3.2. |
УСП |
1001 |
0380200 |
38 952,0 |
12 984,00 |
|
|
12 984,0 |
|
Основное мероприятие 3.3. |
|
1003 |
0380300 |
365 217,0 |
114 386,60 |
|
|
114 386,6 |
|
Мероприятие 3.3.1. |
УСП |
1003 |
0380310 |
40 884,0 |
12 035,80 |
|
|
12 035,8 |
Снежногорское территориальное управление |
1003 |
0380310 |
3 803,1 |
1 267,70 |
|
|
1 267,7 |
||
|
Мероприятие 3.3.2. |
УСП |
1003 |
0380320 |
60 701,8 |
22 058,60 |
|
|
22 058,6 |
|
Мероприятие 3.3.3. |
Администрация города Норильска (Фонд "Юбилейный") |
1003 |
0380330 |
49 950,0 |
16 650,00 |
|
|
16 650,0 |
|
Мероприятие 3.3.4. |
Администрация города Норильска (Фонд "Юбилейный") |
1003 |
0380340 |
160 378,1 |
45 874,50 |
|
|
45 874,5 |
|
Мероприятие 3.3.5. |
УСП |
1003 |
0380350 |
49 500,0 |
16 500,00 |
|
|
16 500,0 |
|
Основное мероприятие 3.4. |
НПФ |
Х |
Х |
12 900,0 |
0,00 |
|
4 300,00 |
4 300,0 |
|
Мероприятие 3.4.1. |
|
Х |
Х |
12 900,0 |
0,00 |
|
4 300,00 |
4 300,0 |
|
Основное мероприятие 3.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов" |
|
1003 |
0380500 |
43 859,6 |
15 662,42 |
|
|
15 662,4 |
|
Мероприятие 3.5.1. |
УДКиИ |
1003 |
0380510 |
100,0 |
100,00 |
|
|
100,0 |
|
Мероприятие 3.5.2. |
УСП |
1003 |
0380520 |
41 916,4 |
14 948,02 |
|
|
14 948,0 |
|
Мероприятие 3.5.3. |
УСП |
1003 |
0380530 |
1 843,2 |
614,40 |
|
|
614,4 |
|
Основное мероприятие 3.6. |
УСП |
0502 |
0380600 |
19 497,3 |
6 499,10 |
|
|
6 499,1 |
|
Основное мероприятие 3.7. |
УСП |
1003 |
0380700 |
9 482,0 |
1 900,00 |
|
|
1 900,0 |
|
Основное мероприятие 3.8. |
Администрация города Норильска (МКУ "УКРиС") |
1002 |
0380800 |
12 757,0 |
5 257,00 |
|
|
5 257,0 |
|
Основное мероприятие 3.9. |
Администрация города Норильска (МКУ "УКРиС") |
1002 |
0380900 |
13 339,8 |
11 039,80 |
|
|
11 039,8 |
|
Основное мероприятие 3.10. |
Администрация города Норильска (МКУ "УКРиС") |
1002 |
0390100 |
7 500,0 |
0,00 |
|
|
0,0 |
|
Всего по МП, в том числе: |
|
|
|
1 864 321,0 |
169 457,6 |
446 520,8 |
4 300,0 |
620 278,4 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
1 335 630,2 |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
515 790,8 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
12 900,0 |
|
|
|
|
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Программы и основные мероприятия МП |
2016 год |
2017 год |
||||||
Объем финансирования, тыс.руб. |
Объем финансирования, тыс.руб. |
||||||||
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого |
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого |
||
(11 + 12+ 13) |
(15 + 16 + 17) |
||||||||
1 |
2 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
Муниципальная программа "Социальная поддержка жителей города Норильска" |
176 016,6 |
444 554,7 |
4 300,0 |
624 871,3 |
170 316,6 |
444 554,7 |
4 300,0 |
619 171,3 |
1 |
Подпрограмма 1: |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
Основное мероприятие 1.1. |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
Мероприятие 1.1.1. |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
|
326 990,2 |
2 |
Подпрограмма 2: |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
Основное мероприятие 2.1. |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
Мероприятие 2.1.1. |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
117 564,5 |
|
Мероприятие 2.1.2. |
|
0,0 |
|
0,0 |
|
0,0 |
|
0,0 |
3 |
Подпрограмма 3: |
176 016,60 |
0,00 |
4 300,00 |
180 316,6 |
170 316,60 |
0,00 |
4 300,00 |
174 616,6 |
|
Основное мероприятие 3.1. "Расходы на выплату материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам" |
1 728,70 |
|
|
1 728,7 |
1 728,70 |
|
|
1 728,7 |
|
Основное мероприятие 3.2. |
12 984,00 |
|
|
12 984,0 |
12 984,00 |
|
|
12 984,0 |
|
Основное мероприятие 3.3. |
125 415,20 |
|
0,0 |
125 415,2 |
125 415,20 |
|
0,00 |
125 415,2 |
|
Мероприятие 3.3.1. |
14 424,10 |
|
|
14 424,1 |
14 424,10 |
|
|
14 424,1 |
1 267,70 |
|
|
1 267,7 |
1 267,70 |
|
|
1 267,7 |
||
|
Мероприятие 3.3.2. |
19 321,60 |
|
|
19 321,6 |
19 321,60 |
|
|
19 321,6 |
|
Мероприятие 3.3.3. |
16 650,00 |
|
|
16 650,0 |
16 650,00 |
|
|
16 650,0 |
|
Мероприятие 3.3.4. |
57 251,80 |
|
0,0 |
57 251,8 |
57 251,80 |
|
0,00 |
57 251,8 |
|
Мероприятие 3.3.5. |
16 500,00 |
|
|
16 500,0 |
16 500,00 |
|
|
16 500,0 |
|
Основное мероприятие 3.4. |
0,00 |
|
4 300,0 |
4 300,0 |
0,00 |
|
4 300,00 |
4 300,0 |
|
Мероприятие 3.4.1. |
0,00 |
|
4 300,0 |
4 300,0 |
0,00 |
|
4 300,00 |
4 300,0 |
|
Основное мероприятие 3.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов" |
14 098,60 |
|
0,00 |
14 098,6 |
14 098,60 |
|
|
14 098,6 |
|
Мероприятие 3.5.1. |
0,00 |
|
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
0,0 |
|
Мероприятие 3.5.2. |
13 484,20 |
|
0,00 |
13 484,2 |
13 484,20 |
|
|
13 484,2 |
|
Мероприятие 3.5.3. |
614,40 |
|
0,00 |
614,4 |
614,40 |
|
|
614,4 |
|
Основное мероприятие 3.6. |
6 499,10 |
|
|
6 499,1 |
6 499,10 |
|
|
6 499,1 |
|
Основное мероприятие 3.7. |
3 791,00 |
|
|
3 791,0 |
3 791,00 |
|
|
3 791,0 |
|
Основное мероприятие 3.8. |
2 000,00 |
|
|
2 000,0 |
5 500,00 |
|
|
5 500,0 |
|
Основное мероприятие 3.9. |
2 000,00 |
|
|
2 000,0 |
300,00 |
|
|
300,0 |
|
Основное мероприятие 3.10. |
7 500,00 |
|
|
7 500,0 |
0,00 |
|
|
0,0 |
|
Всего по МП, в том числе: |
176 016,6 |
444 554,7 |
4 300,0 |
624 871,3 |
170 316,6 |
444 554,7 |
4 300,0 |
619 171,3 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 декабря 2014 г. N 685 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2015-2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 декабря 2015 г. N 613
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 декабря 2015 г. N 589
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 509
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 мая 2015 г. N 256
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 апреля 2015 г. N 127