Решение Санкт-Петербургского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 12-2295/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Ягубкина О.В., рассмотрев 02 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 сентября 2017 года в отношении

Балабаева В. Э, "дата" года рождения,

уроженца "адрес" "адрес", гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 сентября 2017 года Балабаев В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Балабаев В.Э. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 28 сентября 2017 года. В обосновании жалобы указал, что при вынесении постановления по делу судьей районного суда не установлено событие административного правонарушения; также судьей не выполнены требования статьи 26.1 КоАП РФ, поскольку согласно резолютивной части обжалуемого постановления он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.13 КоАП РФ, тогда как в мотивировочной части постановления содержится указание на совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении него составлен также по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Балабаева В.Э. - Афанасьев И.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Балабаев В.Э. о месте и времени рассмотрения жалобы Санкт-Петербургским городским судом извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не представлено. Поскольку защитник Балабаева В.Э. - Афанасьев И.Н. явился и материалов достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Балабаева В.Э.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные требования закона районным судом при рассмотрении дела в отношении Балабаева В.Э. не соблюдены.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Из протокола об административном правонарушении N 45-2017 от 09.03.2017 года следует, что Балабаев В.Э. является собственником квартиры N.., расположенной в доме N... по ул.Маяковского в Санкт-Петербурге, являющимся объектом культурного наследия регионального значения "Дом Лесникова (Комитета попечительства о русской иконописи)". 12.02.2017 года КГИОП в отношении Балабаева В.Э. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что вход в квартиру N... осуществляется со 2-го двора через отдельный тамбур, который выгорожен на лестничной площадке и отделяет часть площадки и лестничного марша ведущего во второй двор. Документы на устройство тамбура на лестничной площадке не предъявлены, работы по устройству тамбура произведены в отсутствие согласованной с КГИОП проектной документации и письменного разрешения КГИОП, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении окончательная квалификация действиям Балабаева В.Э. судьей не дана. Согласно резолютивной части постановления, Балабаев В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ. Вместе с тем, в мотивировочной части постановления содержатся выводы судьи о виновности Балабаева В.Э. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, и назначении ему наказания по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

Определение об исправлении в постановлении судьи описки в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Балабаева В. Э. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья О.В. Ягубкина