Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Красноярского края от 1 марта 2012 г. N 72-П "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета"
- Приложение. порядок, методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
- Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 30 марта 2015 г. N 124-П настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств краевого бюджета
и методике их оценки
Перечень
показателей качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 2013 г., 28 марта 2014 г., 30 марта 2015 г.
|
Наименование показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
Критерии определения показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению / оценка по показателю (балл)(1) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета |
10 |
||
|
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств (далее - РРО) главного распорядителя средств краевого бюджета (далее - главный распорядитель) |
где:
|
день |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
|
|
|
|
отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
5 |
|
|
наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
0 |
|
2. Оценка исполнения краевого бюджета в части доходов |
15 |
||
|
Р3 Процент исполнения прогноза доходов краевого бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов краевого бюджета |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
0 |
|
Р4 Изменение размера дебиторской задолженности по доходам краевого бюджета на 1 января отчетного финансового года(5) |
где:
|
коэффициент |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
5 |
|
Р5 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в краевой бюджет и не уточненных главным администратором доходов краевого бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года |
где:
|
млн рублей |
|
|
|
отсутствуют |
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
0 |
|
3. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов |
55 |
||
|
Р6 Доля произведенных расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р7 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года(5) |
где:
и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года;
и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год |
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р8 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных ему учреждений |
|
|
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
Р9 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты(2) |
где:
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
0 |
|
Р10 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений |
наличие нормативного правового акта главного распорядителя (далее - правовой акт главного распорядителя), содержащего: 1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений |
|
|
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1-4 |
|
5 |
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех |
|
4 |
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех |
|
3 |
|
|
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений |
|
0 |
|
Р11 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
где:
за отчетный период (для главных распорядителей, имеющих более одного подведомственного учреждения, между подведомственными ему учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением краевого бюджета;
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р12 Своевременность принятия нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом о краевом бюджете за отчетный год(3) |
наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего расходование средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год |
день |
|
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
5 |
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
3 |
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
0 |
|
Р13 Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию главным распорядителем и его подведомственными учреждениями (4) |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
0 |
|
Р14 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями(4) |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
0 |
|
Р15 Оценка качества пакетов документов, представленных главным распорядителем в казначейство Красноярского края (службу Красноярского края) (далее - Казначейство), для перечисления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с утвержденными механизмами реализации государственных программ(4) |
где:
|
коэффициент |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
0 |
|
Р16 Повышение энергетической эффективности(5) |
где:
i - вид источника энергии (дизельное или иное топливо, мазут, тепловая энергия, электрическая энергия, уголь, холодная вода); n - количество источников энергии |
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
0 |
|
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета |
25 |
||
|
Р17 Соблюдение сроков представления главным распорядителем фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
оценивается соблюдение сроков представления главным распорядителем согласованного с министерством финансов Красноярского края фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
|
|
|
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем до 1 апреля |
|
5 |
|
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем после 1 апреля |
|
0 |
|
Р18 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности |
где:
с дебиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
0 |
|
Р19 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года |
где:
|
% |
|
|
|
дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
Дтоп / Дтнг < Sк / Sо
(снижение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
4 |
|
|
дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер дебиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
Р20 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности(5) |
где:
с кредиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
0 |
|
Р21 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода(5) |
где:
|
|
|
|
|
кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
(снижение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
4 |
|
|
кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер кредиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
0 |
|
5. Оценка состояния учета и отчетности |
10 |
||
|
Р22 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности: |
|
|
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки |
|
5 |
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
Р23 Наличие обращений в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
оценивается правильность заполнения платежных документов на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также правильность заполнения платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
|
|
|
отсутствует обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года имеется обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов |
|
5 |
|
|
в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
0 |
|
6. Оценка организации финансового контроля |
15 |
||
|
Р24 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
|
|
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
5 |
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений, не опубликованного в сети Интернет |
|
3 |
|
|
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
0 |
|
Р25 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля в отчетном финансовом году |
где:
в отношении главных распорядителей и подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году;
в отношении главных распорядителей и подведомственных ему учреждений в отчетном году |
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р26 Количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году |
где:
в отчетном финансовом году;
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
7. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
||
|
Р27 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
5 |
|
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений |
35 |
||
|
Р28 Своевременность утверждения главным распорядителем государственных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" |
где:
|
день |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
0 |
|
Р29 Своевременность утверждения главным распорядителем планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему краевых государственных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя |
где:
|
день |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р30 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года |
оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года |
|
|
|
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
5 |
|
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
0 |
|
Р31 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, предоставляемых краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р32 Оценка качества составления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными главным распорядителем подведомственным ему краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям |
где:
|
коэффициент |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
0 |
|
Р33 Оценка использования бюджетных средств подведомственными главному распорядителю учреждениями на выполнение государственного задания |
где:
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Р34 Наличие отклонений фактических значений показателей государственных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений |
где:
с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 378-п "Об утверждении оценки выполнения краевыми государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
|
% |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
0 |
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя |
170 |
||
(1) В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.
(2) Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей начиная с 2013 года.
(3) Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей за 2013 год.
(4) Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей начиная с 2014 года.
(5) Данный показатель не участвует в оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей за 2014 год.
(6) В случае если значение показателя является отрицательным, показатель не включается в расчет сводного показателя качества финансового менеджмента.