Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 514-П "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
- Приложение. Государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
- Приложение N 3. Подпрограмма "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014-2018 годы
Приложение N 3. Подпрограмма "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014-2018 годы
Приложение N 3
Красноярского края "Создание условий
для обеспечения доступным и комфортным
жильем граждан Красноярского края"
Подпрограмма
"Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края"
на 2014-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
2 апреля, 30 июля, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 1 апреля, 18 июня, 1 октября, 1 декабря 2015 г., 12 февраля 2016 г.
1. Паспорт подпрограммы
2. Обоснование подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В состав Красноярского края входит 576 муниципальных образований, в том числе: 44 муниципальных района, 17 городских округов, 27 городских поселений, 488 сельских поселений.
Развитие территории Красноярского края базируется на документах территориального планирования Красноярского края и муниципальных образований Красноярского края (поселений, муниципальных районов, городских округов). Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.
Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
В соответствии с изменениями, внесенными пунктом "в" части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки применительно к муниципальным районам до 30 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам - до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям - до 1 июня 2014 года.
В целях обеспечения надлежащего планирования развития городов и других поселений Красноярского края, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения ГрК РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий с органами местного самоуправления по обеспечению территорий Красноярского края необходимыми документами территориального планирования необходимо использование программно-целевого метода решения проблемы.
Отсутствие в Красноярском крае обновленных документов территориального планирования муниципальных образований края приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
В связи с ограниченностью средств местных бюджетов муниципальные образования Красноярского края не имеют возможности самостоятельно разработать проекты планировки и межевания территорий. Данные документы необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).
Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление муниципальными образованиями земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям.
Отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:
разработка региональных нормативов градостроительного проектирования;
обеспечение документами территориального планирования городских и сельских поселений Красноярского края;
разработка проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет.
На сегодняшний день возможности использования земельных участков с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры практически исчерпаны.
Общая потребность в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения площадок под строительство жилья экономического класса на территории Красноярского края коммунальной и транспортной инфраструктурой, по данным муниципальных образований Красноярского края, составляет более 11,0 млрд рублей.
Реализация Закона Красноярского края от 26.12.2006 N 21-5628 "О краевой целевой программе "Дом" на 2007-2009 годы" и постановления Правительства Красноярского края от 27.01.2010 N 33-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дом" на 2010-2012 годы" позволила частично решить проблему обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в муниципальных образованиях Красноярского края.
За период реализации указанных программ (2007-2012 годы) обеспечены (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой земельные участки общей площадью 373,6 гектара в следующих муниципальных образованиях:
в городских округах г.Минусинск, г.Сосновоборск, ЗАТО г.Зеленогорск, ЗАТО г.Железногорск;
в муниципальных районах Боготольском, Богучанском, Емельяновском, Ермаковском, Ирбейском, Курагинском, Каратузском, Кежемском, Партизанском, Тасеевском, Енисейском, Северо-Енисейском.
За указанный период введено в эксплуатацию 124,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе 76,1 тыс. кв. метров многоэтажного жилья, 47,9 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.
2. Комплексное освоение территорий (повышение предложения жилья и преодоление развивающейся хаотичной, неорганизованной жилой и общественно-деловой застройки) и развитие жилищного строительства на территории Красноярского края является одним из основных приоритетных направлений деятельности Правительства Красноярского края.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено:
разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье;
разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих троих и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В целях реализации поручения Президента Российской Федерации в Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) внесены изменения, предусматривающие возможность передачи земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС) в безвозмездное срочное пользование для строительства жилья экономического класса с ограничением продажной цены на это жилье.
Предоставление земельных участков осуществляется посредством проведения аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда РЖС для строительства жилья экономического класса. Победителем аукциона признается лицо, предложившее минимальную цену продажи жилых помещений экономического класса в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения. Продажа жилья экономического класса осуществляется застройщиком гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
В соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона категории граждан и основания их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 утвержден перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда РЖС, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом (далее - Перечень отдельных категорий граждан и оснований).
Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом, осуществляется органами местного самоуправления.
При этом согласно части 36 статьи 16.6 Федерального закона Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и порядок включения указанных граждан в эти списки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. С целью реализации названной нормы принят Закон Красноярского края от 05.03.2013 N 4-1106 "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса".
Кроме того, принят Закон Красноярского края от 11.12.2012 N 3-854 "Об установлении категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов". Настоящий Закон устанавливает категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом и пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - кооперативы), основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, а также правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.
Для обеспечения данных категорий граждан жилищно-строительным кооперативам под строительство планируется предоставлять земельные участки Фонда РЖС. На сегодняшний день ведется работа по разъяснению порядка создания жилищно-строительных кооперативов.
В связи с этим подпрограммой предусматривается стимулирование деятельности муниципальных образований Красноярского края в виде государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.
Одной из таких мер является обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.
Фондом РЖС ведется работа по передаче четырех земельных участков, расположенных на территории Красноярского края, в безвозмездное срочное пользование для строительства жилья экономического класса с ограничением продажной цены на это жилье.
|
Муниципальное образование |
Площадь, га |
Площадь жилья, кв. метров |
|
Емельяновский район |
169,30 |
89000 |
|
Березовский район |
100,00 |
52000 |
|
г.Красноярск, ул. Елены Стасовой |
21,00 |
150000 |
|
г.Красноярск, ул. Академика Киренского |
25,72 |
150000 |
|
Итого |
316,02 |
441000 |
В 2018 году планируется ввести в эксплуатацию 150 тыс. кв. м жилья экономического класса в г.Красноярске по ул. Елены Стасовой.
Меры государственной поддержки создадут условия для решения одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, отсутствия земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, и позволят увеличить предложение жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.
Малоэтажное жилищное строительство в Красноярском крае развивается уверенными темпами. Ввод малоэтажного жилья в Красноярском крае по уточненным данным в 2013 году составил 383,8 тыс. кв. метров (33,8% от общего ввода), в 2012 году - 345,5 тыс. кв. метров (32,1% от общего ввода). Относительный рост объемов ввода малоэтажного жилья в 2013 году составил 111,1%.
Лидером в 2013 году по объему ввода малоэтажного жилья является Емельяновский район с объемом ввода 52,9 тыс. кв. метров. Данный показатель обеспечен за счет строительства ряда жилых поселков, в том числе "Новалэнд", "Видный", "Емельяновская слобода", "Скандинавия" и другие. На втором месте - г.Красноярск - 49,3 тыс. кв. метров. Основной площадкой малоэтажной застройки в городе является поселок "Удачный", расположенный в Октябрьском районе г.Красноярска.
В сфере строительства малоэтажного жилья, обеспечения земельных участков объектами коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктуры реализуется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2009 N 1888-р региональный инвестиционный проект "Строительство малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры района "Новалэнд" (далее - проект "Новалэнд").
Цель проекта "Новалэнд" - создание малоэтажного жилья нового типа в совокупности с развитием объектов социальной, коммунальной и энергетической инфраструктуры. Реализация данного проекта обеспечит удовлетворение растущих потребностей среднего класса населения в компактных, эргономичных, экологически безопасных домах.
На реализацию проекта планируется направить 9 217,4 млн рублей, в том числе 1 533,1 млн рублей бюджетных средств.
За счет бюджетных средств предусматривается строительство транспортной и инженерной инфраструктуры жилого района малоэтажной застройки "Новалэнд", строительство (реконструкция) четырех объектов коммунального назначения:
строительство нового центра электропитания - подстанции 110/10 кВ "Содружество" с питающими линиями электропередачи 110 кВ;
реконструкция канализационной насосной станции N 4 с напорно-самотечным коллектором;
строительство станции обеззараживания очищенных сточных вод на очистных сооружениях;
строительство цеха механического обезвоживания осадка на очистных сооружениях.
За счет средств инвестора предусматривается строительство жилья и объектов социально-культурного назначения, коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры.
Срок реализации проекта: 2008-2014 годы.
Численность жителей поселка составит около 6700 человек. По итогам реализации проекта в жилом массиве "Новалэнд" будет введено в эксплуатацию 180,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
Проект "Новалэнд" предусматривает создание малоэтажного жилья нового типа в совокупности с развитием объектов социальной, коммунальной и энергетической инфраструктуры в пограничной полосе г.Красноярска, в пос. Солонцы Емельяновского района Красноярского края.
Усиливающиеся требования по энергосбережению, индивидуальному комфорту и постоянно повышающаяся стоимость тепловой энергии в малоэтажных домах обуславливают развитие в крае технологий теплосбережения. В регионе ведется работа, нацеленная на внедрение новых энергоэффективных технологий в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Проект "Новалэнд" предусматривает строительство с применением современных строительных технологий малоэтажного строительства: деревянно-каркасного, монолитного домостроения в несъемной опалубке "Велокс" и "Изодом". Возводимые дома отвечают требованиям экономичности и энергоэффективности. В массиве застройки будут возведены одно- и двухквартирные дома, квартиры в домах типа "таунхаус". Создаются дополнительные рабочие места для жителей Красноярского края.
Реализация данного проекта позволит не только обеспечить жителей комфортным доступным жильем, но и создать дополнительные рабочие места для жителей поселка и близлежащих территорий.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы
Целью подпрограммы является создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе экономического класса.
Задачами подпрограммы являются:
формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой;
реализация регионального инвестиционного проекта "Строительство малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры района "Новалэнд" с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2018 годы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год;
IV этап - 2017-2018 годы.
На первом этапе осуществляются:
разработка региональных нормативов градостроительного проектирования;
подготовка и разработка градостроительной документации;
обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях Красноярского края;
погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений;
прочие мероприятия за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета;
бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации.
На втором этапе осуществляются:
подготовка и разработка градостроительной документации;
разработка региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Красноярского края;
актуализация документов территориального планирования муниципальных образований Красноярского края;
обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях Красноярского края.
На третьем этапе осуществляются:
разработка региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Красноярского края;
актуализация документов территориального планирования муниципальных образований Красноярского края;
обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях Красноярского края.
На четвертом этапе осуществляется:
обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономического класса в муниципальных образованиях Красноярского края.
Информация о целевых индикаторах представлена в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. В рамках подпрограммы предусмотрена реализация девяти мероприятий:
мероприятие 1. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования;
мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет;
мероприятие 3. Разработка региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
мероприятие 4. Разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Красноярского края;
мероприятие 5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края;
мероприятие 6. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры;
мероприятие 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений;
мероприятие 8. Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета;
мероприятие 9. Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации.
3.2. Мероприятие 1. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования (далее - мероприятие 1).
3.2.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 1 является министерство.
Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств по мероприятию 1 является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
3.2.2. Средства краевого бюджета по мероприятию 1 выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 1 составляет 2 865,4 тыс. рублей, в том числе:
2 865,4 тыс. рублей - 2014 год.
3.2.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год на реализацию мероприятия 1, КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора);
копию задания на выполнение работ (оказание услуг);
копию сметы на выполнение работ (оказание услуг);
копию календарного графика на выполнение работ (оказание услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.2.4. Дальнейшее финансирование выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по фактическим объемам, стоимость которых превышает сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.2.5. В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.2.3 и 3.2.4 настоящего раздела, представляются КГКУ "УКС" одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
3.2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным подпрограммой.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным программой, направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств краевого бюджета не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет об использовании средств краевого бюджета с указанием объема освоенных средств и объема финансирования на отчетную дату по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Реализация мероприятия 1 осуществлялась с 2012 года в соответствии с заключенным КГКУ "УКС" государственным контрактом от 18.07.2012 N 222-01.2-12 (далее - государственный контракт) на выполнение проектно-сметной документации по объекту "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования" с ООО "Институт Территориального планирования "Град" в три этапа, и в соответствие с условиями государственного контракта было реализовано в 2014 году.
3.3. Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет (далее - мероприятие 2).
3.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 2 является министерство.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 2 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 2 составляет 68 836,8 тыс. рублей, в том числе:
21 899,3 тыс. рублей - 2014 год;
16 937,5 тыс. рублей - 2015 год;
30 000,0 тыс. рублей - 2016 год.
Показателями результативности мероприятия 2 являются количество подготовленных генеральных планов городских и сельских поселений и (или) количество разработанных проектов планировок и межевания земельных участков для жилищного строительства, и (или) количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков.
3.3.3. Условием участия в мероприятии 2 на получение субсидии для муниципального образования Красноярского края является:
наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 2 настоящей подпрограммы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.4. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с мероприятием 2 являются:
инвестиционная активность субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края;
наличие на территории муниципального образования Красноярского края объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов, утвержденный приложением N 53 Закона Красноярского края от 02.12.2015 N 9-3931 "О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов" (далее - перечень строек и объектов);
потребность в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
3.3.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением N 2 к настоящей подпрограмме.
3.3.6. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на едином краевом портале "Красноярский край" информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпункте 3.3.7 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.3.7 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.7. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;
копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 2 настоящей подпрограммы;
аналитическую записку об инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);
информацию о строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов, включенных в перечень строек и объектов, и объектов местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края).
Копии документов должны быть заверены главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.3.8. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
3.3.9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.
3.3.10. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.3.11 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.11. Комиссия осуществляет оценку заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в следующем порядке:
наличие инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
наличие на территории муниципального образования Красноярского края объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов, оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
наличие потребности в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в подпункте 3.3.4 настоящего раздела, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
3.3.12. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.
В 2014 году предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2012 N 367-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений на 2012-2014 годы".
Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию постановлением Правительства Красноярского края от 25.07.2012 N 367-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений на 2012-2014 годы", по годам реализации мероприятия осуществлялось путем внесения изменений в указанное постановление без проведения отбора.
3.3.13. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном подпунктами 3.3.6-3.3.12 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.3.14 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.14. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), при условии долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края (далее - РБО), в размере:
для муниципальных образований с уровнем РБО менее 2,0 - 10% от стоимости работ;
для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 2,0 - 15% от стоимости работ.
При направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием расходов за счет средств местного бюджета в предыдущих финансовых годах.
3.3.15. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов Красноярского края.
Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений.
3.3.16. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в виде аванса в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на соответствующий финансовый год, муниципальные образования представляют в министерство следующие документы:
выписку из муниципального правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего участие муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет в размере не менее 10% от стоимости работ, с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
При направлении субсидии на оплату выполненных и принятых работ (услуг) в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием расходов за счет средств местного бюджета.
копию муниципального контракта (договора);
копию технического задания на выполнение работ;
копию сметы на выполнение работ;
копию календарного графика выполнения работ;
копию соглашения о передаче полномочий по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировке территории органам местного самоуправления муниципальных районов органами местного самоуправления городских и сельских поселений в случае передачи соответствующих полномочий органами местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.3.17. Дальнейшее перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет осуществляется в соответствии с выполненными объемами работ, превышающими сумму аванса, в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:
копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальными образованиями Красноярского края работ (услуг) за счет средств местного бюджета;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.3.18. В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.3.16, 3.3.17 настоящего раздела, представляются одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.3.19. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпунктах 3.3.16, 3.3.17 настоящего раздела, рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпунктах 3.3.16, 3.3.17 настоящего раздела, требованиям, установленным настоящей подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
3.3.20. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.3.21. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П пункт 3.3 раздела 3 настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.3.22
3.3.22. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
3.4. Мероприятие 3. Разработка региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - мероприятие 3).
3.4.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 3 является министерство.
Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств по мероприятию 3 является КГКУ "УКС".
3.4.2. Средства краевого бюджета по мероприятию 3 выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 3 составляет 5 000,0 тыс. рублей, в том числе:
5 000,0 тыс. рублей - 2016 год.
3.4.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год на реализацию мероприятия 3, КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора);
копию задания на выполнение работ (оказание услуг);
копию сметы на выполнение работ (оказание услуг);
копию календарного графика на выполнение работ (оказание услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.4.4. Дальнейшее финансирование выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по фактическим объемам, стоимость которых превышает сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.4.5. В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.4.3 и 3.4.4 настоящего раздела, представляются КГКУ "УКС" одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
3.4.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным подпрограммой.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным программой, направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств краевого бюджета не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет об использовании средств краевого бюджета с указанием объема освоенных средств и объема финансирования на отчетную дату по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
3.5. Мероприятие 4. Разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Красноярского края (далее - мероприятие 4).
3.5.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 4 является министерство.
Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств по мероприятию 4 является КГКУ "УКС".
Разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Красноярского края осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 03.06.2015 N 8-3494 "О составе и порядке подготовки проектов схемы территориального планирования Красноярского края, а также о порядке внесения изменений в схемы территориального планирования Красноярского края".
3.5.2. Средства краевого бюджета по мероприятию 4 выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 4 составляет 19 474,4 тыс. рублей, в том числе:
9 474,4 тыс. рублей - 2015 год;
10 000,0 тыс. рублей - 2016 год.
3.5.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год на реализацию мероприятия 4, КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора);
копию сметы на выполнение работ (оказание услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.5.4. Дальнейшее финансирование выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по фактическим объемам, стоимость которых превышает сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.5.5. В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.5.3 и 3.5.4 настоящего раздела, представляются КГКУ "УКС" одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
3.5.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным подпрограммой.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным программой, направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств краевого бюджета не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет об использовании средств краевого бюджета с указанием объема освоенных средств и объема финансирования на отчетную дату по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
3.6. Мероприятие 5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края (далее - мероприятие 5).
3.6.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 5 является министерство.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.6.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 5 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 5 составляет 208 466,6 тыс. рублей, в том числе:
3 466,6 тыс. рублей - 2015 год;
105 000,0 тыс. рублей - 2016 год;
100 000,0 тыс. рублей - 2017 год.
Показателем результативности мероприятия 5 является количество актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.6.3. Условием участия в мероприятии 5 на получение субсидии для муниципального образования Красноярского края является:
наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 5 настоящей подпрограммы;
наличие утвержденных муниципальными образованиями Красноярского края схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских поселений и сельских поселений и (или) правил землепользования и застройки.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.6.4 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.6.4. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с мероприятием 5 являются:
инвестиционная активность субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края;
наличие на территории муниципального образования объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов;
потребность в строительстве на территории муниципального образования объектов местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
3.6.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением N 2.1 к настоящей подпрограмме.
3.6.6. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпункте 3.6.7 пункта 3.6 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.6.7 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.6.7. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;
копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 5 настоящей подпрограммы;
аналитическую записку об инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);
информацию о строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов, включенных в перечень строек и объектов, и объектов местного значения, подписанную главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края);
решение об утверждении муниципальными образованиями схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов, городских округов, городских поселений и сельских поселений и(или) правил землепользования и застройки.
Копии документов должны бать заверены главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.6.8. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
3.6.9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для подготовки предложений о распределении субсидии.
3.6.10. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.6.11 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.6.11. Комиссия осуществляет оценку заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии по следующей методике:
наличие инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности на территории муниципального образования Красноярского края оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
наличие на территории муниципального образования Красноярского края объекта(ов) капитального строительства, включенного(ых) в перечень строек и объектов, оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов;
наличие потребности в строительстве на территории муниципального образования Красноярского края объектов местного значения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования оценивается в 1 балл, отсутствие - 0 баллов.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.
Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в подпункте 3.6.4 настоящего раздела, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
3.6.12. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.
3.6.13. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном подпунктами 3.6.6-3.6.12 пункта 3.6 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П подпункт 3.6.14 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.6.14. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), при условии долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания, в размере:
для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО менее 2,0 - 10% от стоимости работ;
для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО свыше 2,0 - 15% от стоимости работ.
3.6.15. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов.
Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений.
3.6.16. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в виде аванса в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии на соответствующий финансовый год, муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:
выписку из муниципального правового акта представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего участие муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края в размере не менее 10% от стоимости работ, с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
копию муниципального контракта (договора);
копию технического задания на выполнение работ;
копию сметы на выполнение работ;
копию календарного графика выполнения работ;
копию соглашения о передаче полномочий по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировке территории органам местного самоуправления муниципальных районов органами местного самоуправления городских и сельских поселений в случае передачи соответствующих полномочий органами местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.6.17. Дальнейшее перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется по выполненным объемам работ (услуг), превышающим сумму аванса, в том числе для оплаты выполненных и принятых работ (услуг) для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:
копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
копии платежных документов, подтверждающих оплату муниципальными образованиями Красноярского края работ (услуг) за счет средств местного бюджета;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.6.18. В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.6.16, 3.6.17 настоящего раздела, представляются одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.6.19. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпунктах 3.6.16, 3.6.17 настоящего раздела, рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпунктах 3.6.16, 3.6.17 настоящего раздела, требованиям, установленным настоящей подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
3.6.20. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.6.21. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П пункт 3.6 раздела 3 настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.6.22
3.6.22. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
3.7. Мероприятие 6. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры (далее - мероприятие 6).
3.7.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 6 является министерство.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.7.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 6 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 6 составляет 800 000,0 тыс. рублей, в том числе:
300 000,0 тыс. рублей - 2014 год;
200 000,0 тыс. рублей - 2015 год;
100 000,0 тыс. рублей - 2016 год;
100 000,0 тыс. рублей - 2017 год;
100 000,0 тыс. рублей - 2018 год.
Показателем результативности мероприятия 6 является площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих трех и более детей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.7.3 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.7.3. Критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии в соответствии с мероприятием 6 являются:
наличие в муниципальной программе мероприятия, направленного на достижение цели мероприятия 6 настоящей подпрограммы;
наличие документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Красноярского края (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);
наличие разработанной проектной документации (в случае использования субсидии на оплату строительных работ);
наличие подписанного главой муниципального образования Красноярского края обязательства о предоставлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством;
наличие соглашения между муниципальным образованием Красноярского края и инвестором о строительстве жилья экономического класса по цене, не более установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Красноярского края на земельных участках, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в соответствии с программой (при использовании субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры для развития мало- и многоэтажного жилищного строительства).
3.7.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании отбора, проведенного комиссией по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Красноярского края (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается Правительством Красноярского края. Положение о Комиссии утверждено приложением N 3 к настоящей подпрограмме.
Перераспределение средств субсидии, предусмотренной муниципальному образованию, ранее отобранному в установленном порядке, по годам реализации мероприятия осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2013 N 291-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" без проведения отбора.
3.7.5. В целях отбора муниципальных образований Красноярского края для распределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября текущего года размещает на официальном сайте Красноярского края информационное сообщение, в котором указываются сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпункте 3.7.6 настоящего раздела.
3.7.6. Муниципальные образования Красноярского края в течение срока, указанного в информационном сообщении, представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, прилагаемой к информационному сообщению;
копию муниципальной программы, направленной на достижение цели мероприятия 6 настоящей подпрограммы;
документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории (или гарантийное письмо органа местного самоуправления с обязательством разработать документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документацию по планировке территории не позднее окончания финансового года, в котором была представлена заявка на предоставление субсидий);
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и копию сводного сметного расчета (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
подписанное главой муниципального образования Красноярского края обязательство о представлении земельных участков, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой, гражданам, имеющим право на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством;
соглашение между муниципальным образованием Красноярского края и инвестором о строительстве жилья экономического класса по цене, не более установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для Красноярского края на земельных участках, обеспечиваемых коммунальной и транспортной инфраструктурой в соответствии с программой (при использовании субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры для развития мало- и многоэтажного жилищного строительства).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.7.7. Поступившие от муниципальных образований Красноярского края документы регистрируются министерством, на первой странице делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
3.7.8. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов муниципальными образованиями Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.
3.7.9. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края не в полном объеме, а также представленные по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не допускаются и не возвращаются, о чем министерство уведомляет муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих дней с момента заседания Комиссии.
3.7.10. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в подпункте 3.7.3 настоящего раздела, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
3.7.11. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в течение 25 рабочих дней с момента оформления протокола.
Постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2013 N 291-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры" сохраняет свою силу в рамках реализации настоящей подпрограммы.
3.7.12. В случае неиспользования муниципальными образованиями Красноярского края распределенных им объемов субсидий в течение текущего финансового года, указанный объем средств может быть перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского края в порядке, установленном подпунктами 3.7.5-3.7.11 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П в подпункт 3.7.13 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.7.13. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется между муниципальными образованиями края, отобранными для участия в мероприятии 6 на основании конкурсного отбора и обеспечившими уровень софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях Красноярского края. С 01.01.2018 субсидия предоставляется при соблюдении условия о софинансировании мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края после выравнивания, в следующем размере: для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО менее 1,1 - 1%; для муниципальных образований Красноярского края с уровнем РБО свыше 1,1 - 5,0%.
При направлении субсидии на оплату аванса по муниципальному контракту, заключенному в предыдущих финансовых годах, или на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), в качестве долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием Красноярского края расходов за счет средств местного бюджета в предыдущих финансовых годах.
3.7.14. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов.
Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений.
3.7.15. Средства субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры направляются на оплату работ (услуг) по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, в том числе по проведению инженерных изысканий, проектных работ, строительных работ, присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям, на получение положительного заключения определения достоверности сметной стоимости, получение положительного заключения государственной экспертизы.
3.7.16. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в виде аванса, в том числе по муниципальным контрактам, заключенным в предыдущие финансовые годы, в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Красноярского края, получатели субсидий представляют в министерство следующие документы:
выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копии муниципальных контрактов (договоров);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный муниципальный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного муниципального контракта (договора): лицензии, свидетельства об аккредитации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.7.17. Дальнейшее перечисление субсидий на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с выполненными объемами работ, превышающими сумму аванса, в том числе для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по выполненным и принятым в предыдущих финансовых годах работам (услугам), для чего муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство следующие документы:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) для иных работ (услуг);
копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату муниципальными образованиями Красноярского края объемов выполненных работ (оказанных услуг) за счет средств местного бюджета;
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
В случае если муниципальный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.7.16, 3.7.17 настоящего раздела, представляются одновременно.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования (главой муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
3.7.18. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпунктах 3.7.16, 3.7.17 настоящего раздела, рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпунктах 3.7.16, 3.7.17 настоящего раздела, требованиям, установленным настоящей подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний перечисление средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет до 31.12.2014 в казначейство Красноярского края, с 01.01.2015 в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.
3.7.19. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.7.20. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии и недостоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 12 февраля 2016 г. N 67-П пункт 3.7 раздела 3 настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.7.21
3.7.21. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края.
3.8. Мероприятие 7. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений (далее - мероприятие 7).
3.8.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 7 является министерство.
3.8.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 7 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 7 составляет 122 049,3 тыс. рублей, в том числе:
122 049,3 тыс. рублей - 2014 год.
3.8.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края (далее - соглашение), при условии долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений. В качестве долевого участия муниципального образования в финансировании расходов по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений принимаются платежные документы, подтверждающие фактическую оплату муниципальным образованием расходов за счет средств местного бюджета в 2013 году. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края указано в приложении N 6 к подпрограмме.
3.8.4. Получателями субсидий на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений являются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений.
3.8.5. Средства субсидии на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений направляются на оплату выполненных и принятых в 2013 году работ (услуг) на инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, а также благоустройство и озеленение.
3.8.6. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятия 7 получатели субсидий представляют в министерство следующие документы:
выписку из нормативного правового акта муниципального образования Красноярского края о местном бюджете на соответствующий год, подтверждающего долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений в размере, указанном в приложении N 6 к подпрограмме, с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
копию утвержденной долгосрочной целевой программы муниципального образования, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при использовании субсидии на оплату строительных работ);
копии муниципальных контрактов (договоров);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный муниципальный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного муниципального контракта (договора): лицензии, свидетельства об аккредитации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для иных работ (услуг);
копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату муниципальными образованиями Красноярского края объемов выполненных работ (оказанных услуг) за счет средств местного бюджета;
реестр на оплату работ (услуг) по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений по форме, утвержденной министерством.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой администрации муниципального образования Красноярского края.
3.8.7. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 3.8.6 настоящего раздела, рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой требованиям.
В случае соответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов, указанных в подпункте 3.8.6 настоящего раздела, требованиям, установленным настоящей подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края платежное поручение о перечислении субсидии.
В случае несоответствия представленных муниципальными образованиями Красноярского края документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет муниципальным образованиям Красноярского края замечания для их устранения.
До устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний расходование средств субсидии из краевого бюджета не осуществляется.
После устранения муниципальными образованиями Красноярского края замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края платежное поручение о перечислении субсидии.
3.8.8. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет о расходовании средств субсидии по форме, утвержденной министерством, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.8.9. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств предоставленных субсидий, а также за недостоверность сведений, представляемых в министерство, возлагается на муниципальные образования Красноярского края.
Мероприятие 7 было реализовано министерством в 2014 году в полном объеме в соответствии с установленными подпрограммой требованиями.
3.9. Мероприятие 8. Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета (далее - мероприятие 8).
3.9.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 8 является министерство.
Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств по мероприятию 8 является КГКУ "УКС".
3.9.2. Средства федерального бюджета по мероприятию 8 выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятия 8 составляет 218 623,5 тыс. рублей, в том числе:
173 866,9 тыс. рублей - 2014 год.
44 756,6 тыс. рублей - 2015 год.
Средства будут направлены на строительство объектов в рамках регионального инвестиционного проекта "Строительство малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры района "Новалэнд", включая объекты:
строительство нового центра электропитания - подстанции 110/10 кВ "Содружество" с питающими линиями электропередачи 110 кВ;
реконструкция канализационной насосной станции N 4 с напорно-самотечным коллектором;
строительство станции обеззараживания очищенных сточных вод на очистных сооружениях;
строительство цеха механического обезвоживания осадка на очистных сооружениях.
3.9.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год на реализацию мероприятия 8, КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании средств на оплату строительных работ);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.9.4. Дальнейшее финансирование выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по фактическим объемам, стоимость которых превышает сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) для иных работ (услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.9.5. В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.9.3 и 3.9.4 пункта 3.9 настоящего раздела, представляются КГКУ "УКС" одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
3.9.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным подпрограммой.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным подпрограммой, направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств краевого бюджета не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет об использовании средств федерального бюджета с указанием объема освоенных средств и объема финансирования на отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.12.2010 N 730 "Об утверждении формы отчетности о ходе реализации проекта, получившего бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Российской Федерации", ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Мероприятие 8 было реализовано министерством в полном объеме в 2014 году в соответствии с установленными подпрограммой требованиями.
3.10. Мероприятие 9. Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации (далее - мероприятие 9).
3.10.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 9 является министерство.
Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств по мероприятию 9 является КГКУ "УКС".
3.10.2. Средства краевого бюджета по мероприятию 9 выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 9 составляет 52 998,8 тыс. рублей, в том числе:
52 939,8 тыс. рублей - 2014 год;
59,0 тыс. рублей - 2015 год.
Средства будут направлены на строительство (реконструкцию) объектов в рамках регионального инвестиционного проекта "Строительство малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры района "Новалэнд", включая объекты:
строительство нового центра электропитания - подстанции 110/10 кВ "Содружество" с питающими линиями электропередачи 110 кВ;
реконструкция канализационной насосной станции N 4 с напорно-самотечным коллектором.
3.10.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от цены, предусмотренной государственным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от объема финансирования, предусмотренного на текущий финансовый год на реализацию мероприятия 9, КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копию государственного контракта (договора);
копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию сметной части утвержденной проектной документации (при использовании средств на оплату строительных работ);
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при использовании средств на оплату строительных работ);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.10.4. Дальнейшее финансирование выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по фактическим объемам, стоимость которых превышает сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство следующие документы:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для иных работ (услуг);
реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
3.10.5. В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, документы, указанные в подпунктах 3.10.3 и 3.10.4 настоящего раздела, представляются КГКУ "УКС" одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
3.10.6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным подпрограммой.
В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным программой, направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.
До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств краевого бюджета не осуществляется.
После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
КГКУ "УКС" представляет в министерство отчет об использовании средств федерального бюджета с указанием объема освоенных средств и объема финансирования на отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.12.2010 N 730 "Об утверждении формы отчетности о ходе реализации проекта, получившего бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации", ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".
Мероприятие 9 было реализовано министерством в полном объеме за период 2014-2015 годы в соответствии с установленными подпрограммой требованиями.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
4.1. Министерство осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения, определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
4.2. Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.3. Муниципальные образования Красноярского края представляют в министерство отчет об исполнении подпрограммы ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 4 к подпрограмме.
4.4. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.5. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.
5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в следующем:
по итогам реализации подпрограммы будут достигнуты результаты:
региональные нормативы градостроительного проектирования (готовность сборника нормативов градостроительного проектирования) - 100%;
документы территориального планирования сельских поселений Красноярского края - 5 единиц;
проекты планировок и межевания территории в целях установления границ земельных участков для строительства жилья, в том числе экономического класса, - 2 единицы
региональная информационная система обеспечения градостроительной деятельности - 100%;
изменения, вносимые в Схему территориального планирования, - 100%;
актуализированные документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - 20 единиц;
годовой объем ввода жилья в 2018 году - 1 350 тыс. кв. метров;
площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, - 285,8 га;
объем строящегося и введенного в эксплуатацию жилья экономического класса на земельных участках Фонда РЖС - 150,0 тыс. кв. м;
количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей, - 1 834 участка;
площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих троих и более детей, - 1 744,7 га;
строительство 4 объектов, из них ввод в эксплуатацию 2 объектов инженерной инфраструктуры.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
6. Мероприятия подпрограммы
Информация по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении N 5 к подпрограмме.
-
Приложение N 1. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
-
Приложение N 2. Положение о комиссии по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет (далее - Положение)
-
Приложение N 2.1. Положение о комиссии по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на актуализацию документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Красноярского края
-
Приложение N 3. Положение о комиссии по подготовке предложений о распределении (перераспределении) субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальных образованиях красноярского края (далее - Положение)
-
Приложение N 4. Отчет об исполнении мероприятий подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014- 2018 годы
-
Приложение N 5. Перечень мероприятий подпрограммы
-
Приложение N 6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений, направленных на оплату работ (услуг), выполненных и принятых в 2013 году