2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Проблема накопления отходов обостряется в городе Канске с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Количество отходов образующихся на территории города, составляет около 137,74 тыс. м3 в год. В настоящее время единственным местом захоронения ТБО в городе является городская несанкционированная свалка, действующая с 1973 года, которая не имеет разрешительной документации и не соответствует санитарным требованиям.

Обеспеченность населения централизованными услугами сбора, вывоза и утилизации (размещения) твердых бытовых отходов в среднем по г.Канску - 58 %. В результате в городе Канске сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТБО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы. Данная ситуация осложняется недостаточной обеспеченностью города специализированной современной техникой и оборудованием для сбора и транспортировки отходов потребления, а также отсутствием системного контроля за надлежащим сбором и транспортировкой ТБО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных несанкционированных мест размещения отходов вокруг населенного пункта.

Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТБО, начиная с их сбора и транспортировки и, заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению отходов.

На территории города имеются несанкционированные места размещения ТБО - несанкционированные свалки, которых насчитывается порядка 45 шт./год. Объем свалок составляет в среднем от 20 до 1000 м3. Свалки из года в год появляются в одних и тех же местах, что говорит о необеспеченности услугами по сбору, вывозу и захоронению ТБО близлежащих районов.

Сложившаяся ситуация в области обращения с ТБО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель, и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающего на территории Канска.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения путем максимального развития системы сбора и обезвреживания бытовых отходов на территории города Канска.

Поставленная цель достигается решением следующих задач подпрограммы:

1. Строительство объектов размещения твердых бытовых отходов (ТБО);

2. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами.

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

Цель и задачи подпрограммы с указанием плановых значений целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов.

Исполнители подпрограммных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" посредством заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий является МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска".

Порядок расходования денежных средств бюджета города Канска на реализацию мероприятий подпрограммы, устанавливается нормативно-правовыми актами администрации города Канска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой осуществляет МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска", которое определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление администрации города Канска".

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет: Контрольно-счетная комиссия города Канска.

Муниципальное казенное учреждение "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" несет ответственность за реализацию подпрограмм и достижение конечных результатов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

От реализации подпрограммных мероприятий в 2014-2018 годах ожидается достижение следующих результатов:

- Строительство и ввод в эксплуатацию объекта размещения - городского полигона ТБО, обустроенного в соответствии с требованиями действующего законодательства - 1 ед.;

- Рекультивация более 20,0 га земель существующей несанкционированной свалки ТБО;

- Размещение в средствах массовой информации информационных материалов о мероприятиях в сфере обращения с отходами - не менее 8 публикаций.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический и социально-экономический эффект.

Реализация подпрограммы:

- улучшит качество жизни населения города за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТБО, что позволит более чем 93,0 тыс. человек на территории города получить современную услугу в области обращения с отходами;

- сократит объемы несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода не менее чем на 49,9 тыс. т в год.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.