Приложение. Муниципальная программа города Канска "Городское хозяйство"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1779 настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Канска

Красноярского края

от 30 октября 2013 г. N 1558

Муниципальная программа города Канска "Городское хозяйство"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 20 июня, 13 августа, 30 сентября, 31 октября, 11 ноября, 30 декабря 2014 г., 2 марта, 27 апреля, 23 июня, 3 августа, 28 сентября, 30 ноября, 1 декабря 2015 г.

1. Паспорт муниципальной программы города Канска
"Городское хозяйство"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа города Канска "Городское хозяйство" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации города Канска от 22.08.2013 N 1095 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Канска, предлагаемых к реализации с 01 января 2014 года"; постановление администрации города Канска от 22.08.2013 N 1096 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска".
Соисполнители муниципальной программы
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограмма 1. "Развитие транспортной системы города". Подпрограмма 2. "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" Подпрограмма 3. "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории города" Подпрограмма 4. "Благоустройство города" Отдельные мероприятия: 1. Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными. 2. Обеспечение системы управления муниципальной программой.
Цель муниципальной программы	Создание условий для обеспечения жизнедеятельности населения города Канска.
Задачи муниципальной программы	1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры в условиях повышения доступности транспортных услуг для населения и повышения комплексной безопасности дорожного движения. 2. Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 3. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения путем максимального развития системы сбора и обезвреживания бытовых отходов. 4. Обеспечение комфортных условий для проживания горожан.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации: 2014 - 2018 годы 1 этап - 2014 год; 2 этап - 2015 год; 3 этап - 2016 год; 4 этап - 2017 год; 5 этап - 2018 год.
Перечень целевых показателей, показателей результативности программы и перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Канска, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.	В соответствии с приложением N 1, N 2 и N 3 к паспорту программы
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы составляет - 1 659 976 740,00 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 429 017 777,68 рублей; 2015 год - 429 972 757,82 рублей; 2016 год - 287 227 588,50 рублей; 2017 год - 252 846 473,00 рубля; 2018 год - 260 912 143,00 рубля; в том числе: средства краевого бюджета - 1 000 272 510,65 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 251 287 510,65 рублей; 2015 год - 285 707 600,00 рублей; 2016 год - 154 425 800,00 рублей; 2017 год - 154 425 800,00 рублей; 2018 год - 154 425 800,00 рублей. средства местного бюджета- 659 704 229,35 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 177 730 267,03 рублей; 2015 год - 144 265 157,82 рублей; 2016 год - 132 801 788,50 рублей; 2017 год - 98 420 673,00 рубля; 2018 год - 106 486 343,00 рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1779 настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Паспорту муниципальной программы

"Городское хозяйство"

Перечень
целевых показателей и показателей результативности программы "Городское хозяйство"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2014 г., 2 марта, 1 декабря 2015 г.

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Цель. Создание условий для обеспечения жизнедеятельности населения города Канска
	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту в общей протяженности автомобильных дорог города	%	Х	Расчетный показатель	0,7	3,1	8,2	10,0	13,7	15,2	20,1
	Уровень износа коммунальной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности города Канска	%	Х	Расчетный показатель	62,4	62,3	62,2	62,1	62,0	61,9	61,8
	Доля организованных мест сбора твердых бытовых отходов	%	Х	Расчетный показатель	0,0	0,0	27,0	50,0	75,0	100,0	100,0
	Обеспечение населения города улично-дорожным освещением	%	Х	Расчетный показатель	57,8	59,2	60,6	62,0	63,4	64,8	66,2
1.1.	Задача 1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры в условиях повышения доступности транспортных услуг для населения и повышения комплексной безопасности дорожного движения.
1.1.1	Подпрограмма 1 "Развитие транспортной системы города"
	Доля мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками и их доля в общем количестве мостов.	%	0,09	Расчетный показатель	49,5	45,0	40,5	36,0	31,5	27,0	22,5
	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту в общей протяженности автомобильных дорог города	%	0,15	Расчетный показатель	0,7	3,1	8,2	10,0	13,7	15,2	20,1
	Доля перевезенных пассажиров по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в общем объеме перевезенных пассажиров.	%	0,03	Расчетный показатель	21,4	21,4	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3
1.2.	Задача 2. Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.2.1	Подпрограмма 2 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
	Уровень износа коммунальной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности города Канска	%	0,15	Расчетный показатель	62,4	62,3	62,2	62,1	62,0	61,9	61,8
	Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях	%	0,131	Расчетный показатель	12,5	12,4	12,3	12,2	12,1	12,0	11,9
1.3.	Задача 3. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения путем максимального развития системы сбора и обезвреживания бытовых отходов
1.3.1	Подпрограмма 3 "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории города"
	Доля организованных мест сбора твердых бытовых отходов	%	0,15	Расчетный показатель	0,0	0,0	27,0	50,0	75,0	100,0	100,0
1.4.	Задача 4. Обеспечение комфортных условий для проживания горожан
1.4.1	Подпрограмма 4 "Содержание элементов городского благоустройства"
	Обеспечение населения города улично-дорожным освещением	%	0,055	Расчетный показатель	57,8	59,2	60,6	62,0	63,4	64,8	66,2
	Доля зеленых насаждений в городе	%	0,045	Расчетный показатель	0,125	0,1375	0,15	0,1625	0,175	0,2	0,21

И.о.начальника МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска"

Клементьева М.Л.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1779 настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Паспорту муниципальной программы

"Городское хозяйство"

Значение
целевых показателей на долгосрочный период

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2014 г., 2 марта, 1 декабря 2015 г.

N п/п	Цели, целевые показатели	Единица измерения	2012	2013	2014	2015	2016	Плановый период		Долгосрочный период по годам
								2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель. Создание условий для обеспечения жизнедеятельности населения города Канска
1.	Доля мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками и их доля в общем количестве мостов.	%	49,5	45	40,5	36	31,5	27,0	22,5	18	13,5	12,5	11,5	10	8,5	8,0
2.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту в общей протяженности автомобильных дорог города.	%	0,7	3,1	8,2	10,0	13,7	16,9	20,1	23,3	26,5	28,0	29,3	30,9	33,4	34,2
3.	Доля перевезенных пассажиров по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в общем объеме перевезенных пассажиров.	%	21,4	21,4	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3	19,3
4.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности города Канска	%	62,4	62,3	62,2	62,1	62	61,9	61,8	61,7	61,6	61,5	61,4	61,3	61,2	61,1
5.	Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях	%	12,5	12,4	12,3	12,2	12,1	12,0	11,9	11,8	11,7	11,6	11,5	11,4	11,3	11,2
6.	Доля организованных мест сбора твердых бытовых отходов	%	0	0	27,0	50,0	75,0	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7.	Обеспечение население города улично-дорожным освещением	%	57,8	59,2	60,6	62,0	63,4	64,8	66,2	67,6	69	70,4	71,8	73,2	74,6	75,8

И.о.начальника МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска"

Клементьева М.Л.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Канска Красноярского края от 1 декабря 2015 г. N 1779 настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления, но не ранее 1 января 2016 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Паспорту муниципальной программы

"Обеспечение доступным и комфортным

жильем жителей города"

Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Канска, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 1 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование объекта, территория строительства, (приобретения), мощность и единицы измерения мощности объекта	Вид ассигнований (инвестиции, субсидии)	Годы строительства (приобретения)	Остаток стоимости объекта в ценах контрактов, (рублей)	Объем бюджетных ассигнований в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности города Канска, подлежащие строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, рублей
					2014	2015	2016	2017	2018	итого на период
Муниципальная программа "Городское хозяйство"
МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"
	Заказчик: МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"				35 486 787,43	х	990 000,00	х	х	36 476 787,43
Подпрограмма 1 "Развитие транспортной системы города"
Мероприятие 1.4.2. Ремонт, капитальный ремонт и реконструкция искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
	Реконструкция моста через р. Иланка по ул. Магистральная	инвестиции	2016		х	х	90 000,00	х	х	90 000,00
	в том числе:
	городской бюджет				х	х	90 000,00	х	х	90 000,00
	краевой бюджет				х	х	0,00	х	х	0,00
Подпрограмма 3 "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории города"
Мероприятие 1.2. Строительство полигона твердых бытовых отходов
	Строительство полигона твердых бытовых отходов	инвестиции	2012-2016		35 486 787,43	х	х	х	х	35 486 787,43
	в том числе:
	городской бюджет				601 387,43	х	х	х	х	601 387,43
	краевой бюджет				34 885 400,00	х	х	х	х	34 885 400,00
	федеральный бюджет				0,00	х	х	х	х	0,00
Подпрограмма 2 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
Мероприятие 4.1. Софинансирование реализации мероприятий в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
	Усовершенствование системы канализации города Канска. Канализационный коллектор левобережной части города. Напорный коллектор от КНС N 9а до камеры гашения напора. КНС N 9а, КНС N 10а. Этап -КНС N 9а.	инвестиции	2015-2018		х	х	900 000,00	х	х	900 000,00
	в том числе:									0,00
	городской бюджет				х	х	900 000,00	х	х	900 000,00
	краевой бюджет				х	х	0,00	х	х	0,00
	федеральный бюджет				х	х	0,00	х	х	0,00

Начальник МКУ "УС и ЖКХ администрации г.Канска"

П.Н.Иванец

2. Характеристика текущего состояния сферы городского хозяйства

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство г.Канска является важной отраслью экономики города, обеспечивающей население жизненно важными услугами: отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства г.Канска являются:

высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования 60-70 %;

высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 50 %, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

отсутствие современных систем очистки питьевой воды.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории города составляет в среднем около 60 %. В результате износа происходят аварии в системах тепло-, электро- и водоснабжения.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло в несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально-необходимых объемах, в лучшем случае с частичной модернизацией.

Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории города, составляют порядка 15,0 млн. рублей при объеме расходов 300,0 млн. рублей. Возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 100,0 % от стоимости предоставленных населению услуг.

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве города в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу.

Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными данной муниципальной программой.

Эффективное регулирование коммунального хозяйства города органами местного самоуправления, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в законодательство механизмов следующих мероприятий:

государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых, в том числе за счет привлечения частных инвестиций;

утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;

обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.

2.2. Коммунальное хозяйство

В г.Канске в сфере предоставления коммунальных услуг и обслуживания объектов коммунальной инфраструктуры действуют 9 организаций коммунального комплекса, из них 3 муниципальных предприятия и 6 организаций частной формы собственности:

Теплоснабжение объектов населения и социально-значимых объектов города осуществляется 17 теплоисточниками:

ОАО "Канская ТЭЦ";

ОАО "Гортепло" (13 муниципальных котельных);

ООО "Генерация Т";

ОАО "Красноярскнефтепродукт";

КГБУ СО "Канский психоневрологический интернат".

Эксплуатацией тепловых сетей занимаются - ОАО "Канская ТЭЦ", ОАО "Гортепло", МУП "Канский Электросетьсбыт", ООО "Тепло-Сбыт", электрических - Канский филиал ООО "Красноярская региональная энергетическая компания", сетей уличного освещения - МУП "Канский Электросетьсбыт".

МУП "Текущего содержания и санитарной очистки" осуществляет деятельность по следующим основным направлениям:

текущее содержание городских дорог, ямочный ремонт;

текущее содержание элементов городского благоустройства;

санитарная очистка города;

озеленение городских территорий.

МУП "Коммунальное хозяйство" осуществляет деятельность по предоставлению гостиничных услуг, бань и прачечных.

Централизованным снабжением питьевой водой жителей города, предприятий и организаций, а также отводом и очисткой сточных вод на территории города является гарантирующая организация ООО "Водоканал-Сервис", которое эксплуатирует имущество муниципалитета на условиях концессионного соглашения. По концессионному соглашению ООО "Водоканал-Сервис" были переданы насосные станции, водопроводные сети, здания канализационно-насосных станций, канализационные сети. На обслуживании предприятия находятся 188,7 км водопроводных сетей и 208,8 км канализационных сетей, 25 КНС, 146 водоразборных колонок, 227 пожарных гидранта, 5 водонасосных действующих станций и 2 законсервированных.

Водоснабжение осуществляется двумя водозаборами: инфильтрационными водозаборами левого берега (о. Восточный) и поверхностным водозабором правого берега. Установленная производственная мощность водозаборов: открытого источника - 50 тыс. куб. м в сутки, подземного - 5 тыс. куб.м. в сутки.

Про