В целях определения основных направлений муниципальной политики и формирования прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск, в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 24 Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94, постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный и долгосрочный периоды (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Красноярскому краю и Норильского отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю обеспечить предоставление по запросам Администрации города Норильска, ее структурных подразделений информации, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный и долгосрочный периоды.
3. Рекомендовать Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Норильска", Отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Норильску, территориальному отделу в городе Норильске министерства здравоохранения Красноярского края, а также руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск, обеспечить предоставление по запросам Администрации города Норильска, ее структурных подразделений информации, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный и долгосрочный периоды.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 07.07.2014 N 393 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Норильск".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
Руководитель Администрации города Норильска |
Е.Ю.Поздняков |
Порядок
разработки прогнозов социально-экономического развития
муниципального образования город Норильск
на среднесрочный и долгосрочный периоды
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 16 мая 2016 г. N 265)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный и долгосрочный периоды (далее - Прогнозы), их содержание, а также общественное обсуждение и одобрение проектов Прогнозов.
1.2. В соответствии с настоящим Порядком разрабатываются:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный период, то есть, на очередной финансовый год и плановый период (далее - среднесрочный прогноз);
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз).
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на три года (очередной год и плановый период). Среднесрочный прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет. В долгосрочный прогноз могут быть внесены изменения с учетом изменения среднесрочного прогноза и принятого решения Норильского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период без продления периода его действия.
1.4. Разработка Прогнозов осуществляется структурными подразделениями Администрации города Норильска и муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск.
1.5. Общее методологическое руководство и организацию работы по разработке Прогнозов осуществляет Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска (далее - Управление экономики).
1.6. Участниками разработки Прогнозов являются:
- Управление экономики;
- Финансовое управление Администрации города Норильска (далее - Финансовое управление);
- Управление по персоналу Администрации города Норильска (далее - Управление по персоналу);
- Управление имущества Администрации города Норильска;
- Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска;
- Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
- Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
- Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;
- Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
- Управление по молодежной политике и взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Норильска;
- Управление социальной политики Администрации города Норильска;
- Управление городского хозяйства Администрации города Норильска;
- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска;
- Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска;
- Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Норильска;
- Управление информатизации и связи Администрации города Норильска;
- Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации города Норильска;
- МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства".
1.7. Прогнозы разрабатываются участниками разработки Прогнозов на основе анализа социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Норильск, данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, иных сведений с учетом доведенных министерством экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края (далее - Министерство) перечня показателей, сценарных условий развития, индексов потребительских цен, дефляторов по видам экономической деятельности, графика согласования среднесрочного прогноза в органах исполнительной власти Красноярского края, методических и иных материалов.
1.8. Прогнозы разрабатываются в двух вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
Базовый (первый) вариант Прогнозов характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменений эффективности использования ресурсов.
Целевой (второй) вариант Прогнозов характеризует параметры социально-экономического развития муниципального образования город Норильск, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития муниципального образования город Норильск и приоритетов социально-экономической политики Российской Федерации и Красноярского края исходя из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
1.9. Разработка Прогнозов осуществляется в два этапа.
1.10. Среднесрочный прогноз является основой для разработки проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
1.11. Долгосрочный прогноз является основой для разработки проекта бюджетного прогноза на долгосрочный период.
2. Порядок разработки Прогнозов
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. На первом этапе разработки Прогнозов:
2.3.1. Управление экономики:
- в течение 7 рабочих дней со дня доведения Министерством перечня показателей Прогнозов, сценарных условий развития, индексов потребительских цен, дефляторов по видам экономической деятельности и графика согласования среднесрочного прогноза в органах исполнительной власти Красноярского края, методических и иных материалов направляет доведенные материалы участникам разработки Прогнозов;
- в случае уточнения Министерством перечня показателей Прогнозов, сценарных условий развития, индексов потребительских цен, дефляторов по видам экономической деятельности и графика согласования среднесрочного прогноза в органах исполнительной власти Красноярского края, методических и иных материалов в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации направляет участникам разработки Прогнозов уточненные данные;
- при необходимости запрашивает у государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск, информацию, необходимую для разработки Прогнозов;
- в срок до 25 июня направляет информацию о размере фонда оплаты труда по муниципальному образованию город Норильск в Финансовое управление для расчета налога на доходы физических лиц.
2.3.2. Управление по персоналу в срок до 10 июня направляет в Управление экономики:
- основные направления политики органов государственной власти Красноярского края и Российской Федерации в области оплаты труда работников бюджетной сферы;
- предложения по формированию государственной и муниципальной политики в области заработной платы и доходов работников организаций бюджетной сферы и денежного содержания работников, финансируемых из местного, краевого и федерального бюджетов (получателей дополнительных компенсационных выплат);
- информацию о численности, фонде заработной платы, объеме дополнительных компенсационных выплат и среднемесячной заработной платы работников организаций, учреждений, финансируемых из местного, краевого и федерального бюджетов (получателей дополнительных компенсационных выплат);
- информацию о потребности в квалифицированных работниках в учреждениях здравоохранения, а также организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета в профессионально-квалификационном разрезе.
2.3.3. Финансовое управление в срок до 1 июля направляет в Управление экономики отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Норильск за прошедший год, оценку на текущий год и предварительный вариант на 3-х летний плановый период бюджета муниципального образования город Норильск.
2.3.4. Участники разработки Прогнозов:
- при необходимости запрашивают у предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск информацию, необходимую для разработки Прогнозов;
- в течении 3 рабочих дней со дня получения данных (материалов), указанных в абзаце втором пункта 2.3.1 настоящего Порядка, направляют в Управление экономики перечень должностных лиц, ответственных за обеспечение разработки Прогнозов, с указанием номеров контактных телефонов, факсимильной связи и адресов электронной почты;
- обеспечивают разработку Прогнозов по доведенному Управлением экономики перечню показателей Прогнозов в автоматизированной информационной системе мониторинга муниципального образования (АИС ММО) и в сроки, установленные графиком согласования показателей среднесрочного прогноза в органах исполнительной власти Красноярского края, согласовывают показатели среднесрочного прогноза в соответствующих органах исполнительной власти Красноярского края;
- представляют в Управление экономики в установленные им сроки показатели среднесрочного прогноза, согласованные в органах исполнительной власти Красноярского края, и показатели долгосрочного прогноза с приложением пояснительной записки, содержащей:
а) анализ значений показателей за отчетный период, включающий описание основных тенденций и причин, обусловивших эти изменения;
б) оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием причин происходящих изменений;
в) динамику изменения показателей в прогнозируемом периоде с указанием возможных причин и факторов прогнозируемых изменений, а также с описанием комплекса мер, необходимых для достижения прогнозируемых значений показателей;
г) обоснование параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.4. Управление экономики обобщает информацию участников разработки Прогнозов, указанную в пункте 2.3.4 настоящего Порядка, и на ее основе формирует и согласовывает в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края сводную пояснительную записку к среднесрочному прогнозу в сроки, установленные графиком согласования показателей среднесрочного прогноза в органах исполнительной власти Красноярского края.
2.5. На втором этапе участники разработки Прогнозов уточняют основные параметры Прогнозов муниципального образования город Норильск.
2.6. В целях исполнения пункта 2.5 настоящего Порядка:
2.6.1. Управление по персоналу в срок до 01 сентября направляет в Управление экономики уточненную информацию о численности, фонде заработной платы, объеме дополнительных компенсационных выплат и среднемесячной заработной платы работников организаций, финансируемых из местного, краевого и федерального бюджетов (получателей дополнительных компенсационных выплат);
2.6.2. Управление экономики в срок до 20 сентября направляет участникам разработки Прогнозов запросы для уточнения основных параметров Прогнозов;
2.6.3. Участники разработки Прогнозов в срок до 01 октября направляют в Управление экономики уточненные параметры Прогнозов для их обобщения.
2.7. Обобщенные Управлением экономики уточненные параметры Прогнозов направляются:
- в срок до 10 октября текущего финансового года в Финансовое управление в целях формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период и последующего рассмотрения бюджетной комиссией;
- в срок до 13 ноября текущего финансового года заместителю Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам в составе материалов к проекту бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Управлением экономики Прогнозы направляются Руководителю Администрации города для их одобрения срок до 13 ноября текущего финансового года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.8. Общественное обсуждение проектов Прогнозов проводится Управлением экономики после 01 октября в порядке, установленном постановлением Администрации города Норильска.
2.9. Прогнозы одобряются Руководителем Администрации города Норильска одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период в Норильский городской Совет депутатов.
2.10. Одобренные Руководителем Администрации города Норильска Прогнозы подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования город Норильск и обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 мая 2016 г. N 265 "Об утверждении Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на среднесрочный и долгосрочный периоды"
Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован в газете "Заполярная правда" от 23 мая 2016 г. N 78
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 20 сентября 2023 г. N 437
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 13 июля 2022 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 30 сентября 2022 г. N 515
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2022 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 сентября 2020 г. N 499
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 апреля 2020 г. N 156
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 июня 2019 г. N 243
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 октября 2018 г. N 377
Изменения вступают в силу с 4 октября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 декабря 2017 г. N 611
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 ноября 2017 г. N 501
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.
Постановление администрации г.Норильска Красноярского края от 21 июня 2016 г. N 356