Приложение N 1. План основных мероприятий, проводимых администрацией г. Владивостока по реализации тезисов Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ на 2003 год

Приложение N 1

к распоряжению главы

Администрации г. Владивостока

от 17 июля 2003 г. N 1050-р

План основных мероприятий, проводимых администрацией г. Владивостока
по реализации тезисов Послания Президента РФ В.В. Путина
Федеральному Собранию РФ на 2003 год

Содержание основных мероприятий	Сроки проведения	Ответственные исполнители
1. Оздоровление демографической ситуации:
- на конференции "Пути повышения эффективности муниципальной власти в управлении социальным развитием российского Дальнего Востока и Севера" сделать секцию "Демографический упадок в России, пути выхода из сложившейся ситуации", организовать круглые столы, дискуссии;	ноябрь	Комитет экономики и управления
- проводить поддержку федеральной программы "Ипотека для молодой семьи", рассмотреть возможность предоставления льгот для молодых семей в ипотечном агентстве;	весь период	Комитет экономики и управления
- продолжить выполнение плана мероприятий администрации г. Владивостока по реализации государственной политики в области демографического развития на среднесрочную (до 2005 г.) и долгосрочную (до 2015 г.) перспективы в г. Владивостоке;	весь период	Отдел по труду и занятости населения
- продолжить деятельность городской комиссии по регулированию трудовой миграции населения	весь период
2. Повышение конкурентоспособности экономики города:
- проводить семинары по переходу на международные стандарты бухгалтерского учета для предприятий и организаций г. Владивостока совместно с учебными заведениями соответствующего профиля;	весь период	Комитет экономики и управления
- проводить конкурсы на лучшее предприятие города или отрасли, лучший инновационный/инвестиционный проект;	весь период	Комитет экономики и управления
- разработать механизм обеспечения экономической безопасности (ЭБ) муниципального образования с целью своевременного выявления и предотвращения угроз городу в сфере экономики;	декабрь	Комитет экономики и управления
- оказать помощь предприятиям в выходе на международные рынки, а именно: - организовать консультативный центр "в одно окно", где предоставлять информацию, необходимую для выхода на зарубежные рынки; - регулярно размещать информацию по привлечению иностранных инвесторов в СМИ и через систему "Интернет"; - провести анализ банковской системы региона и выявить наиболее успешно действующие предприятия, изучать и распространять их опыт; - осуществлять постоянный мониторинг основных экономических показателей уровня социально-экономического развития г. Владивостока и публиковать материалы в СМИ;	весь период	Комитет экономики и управления
- в целях снижения ставки рефинансирования проработать схему муниципальных гарантий по банковским кредитам;	4 квартал	-//-
- разработать программу привлечения инвестиций в экономику г. Владивостока;	декабрь	Комитет экономики и управления
- в целях увеличения объемов и степени переработки экспорта рассмотреть вопрос предоставления льготной арендной платы предприятиям экспортерам, поставляющим товары глубокой переработки;	4 квартал	-//-
- способствовать развитию сельского хозяйства: размещать муниципальные заказы на поставку сельхозпродукции; проводить конкурсы на лучшее сельхозпредприятие - поставщик продукции для нужд города;	постоянно	-//-
- совместно с творческим коллективом ученых разработать план социально-экономического развития г. Владивостока на период до 2010г., предусмотрев систему мер по выводу промышленности из кризиса;	в течение года	-//-
- особое внимание уделять предпринимательской деятельности: - открыть центр упрощенной регистрации предприятий "в одно окно"; - регулярно оказывать информационную и консультационную поддержку субъектам малого предпринимательства; - разработать Программу поддержки МП г. Владивостока на 2004 год с включением в бюджет города и выделением финансовых средств на ее выполнение; - предусмотреть разработку системы льгот по арендным платежам по приоритетным отраслям	постоянно	-//-
3. Повышение уровня и качества жизни населения города:
- продолжить сотрудничество с программой "Развитие среды обитания и международной ассоциации городов-побратимов (проект снижения бедности в городах), рассмотреть данный вопрос на конференции "Пути повышения эффективности муниципальной власти в управлении социальным развитием российского Дальнего Востока и Севера";	ноябрь	Комитет экономики и управления
- рассмотреть проблему роста безработицы в городах РФ;	4 квартал	-//-
- вынести вопрос выполнения социальных обязательств администрацией города на заседание Экономического Совета при главе администрации;	август-сен- тябрь	-//-
- создать детские учебные учреждения: интернат со спортивным уклоном, кадетскую школу на о. Русский;	2003 - 2004 гг.	Комитет по общему и профессиональному образованию
- включить городских целевых программ "Одаренные дети", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту", "Всеобуч" в схему централизованного финансирования из бюджета субъекта Федерации;	2003 - 2004 гг.	Комитет по общему и профессиональному образованию, финансовое управление
- продолжить предоставление городских льгот и социальных выплат, предусмотренных постановлениями главы администрации;	Весь период	Управление социальной защиты населения
- развивать сеть социальных учреждений: - работа центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - создание геронтологического центра для престарелых людей; расширение социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних; - создание реабилитационного Центра для ветеранов ВОВ и инвалидов; оказание регулярной помощи жителям старше 80 лет;	Весь период	Управление социальной защиты населения
- ходатайствовать перед финансовыми органами субъекта РФ: - о строительстве Дворца Спорта в г. Владивостоке; - о планировании в бюджете города средств на строительство, реконструкцию и содержание хоккейных коробок, комплексных спортивных площадок, площадок по волейболу и баскетболу, детских и подростковых спортивных городков в жилмассивах города; - о государственном финансировании (дотациях) на занятия физкультурой и спортом для жителей с низким и средним достатком;	4 квартал	Комитет по физической культуре и спорту
- формировать правовую основу знаний у населения при получении услуг на предприятиях потребительского рынка (знакомить учащихся старших классов с Законом РФ "О защите прав потребителей", выступать в средствах массовой информации по вопросам освещения проблем потребительского рынка и их решение в правовом аспекте);	весь период	Контрольное управление, управление потребительского рынка
- совершенствовать механизм досудебного решения вопросов защиты прав потребителей (создать "горячие" телефонные линии", проводить плановые контрольные мероприятия по предупреждению попадания на рынок некачественных товаров и услуг, принять меры по выявленным нарушениям, контроль за их исполнением);	в течение года	Контрольное управление
- совершенствовать механизм контроля за предприятиями потребительского рынка (проводить занятия, семинары и др. разъяснительную работу среди предпринимателей по действующей нормативной базе);	в течение года	Контрольное управление
- заключить Территориальное Соглашение между работодателями, профсоюзами и администрацией г.Владивостока о регулировании социально-трудовых отношений на 2004-2006 гг.;	4 квартал	Отдел по труду и занятости населения
- проводить обучающие семинары по вопросам подготовки, заключения и выполнения коллективных договоров на предприятиях города, инициировать обязательное заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности;	В течение года	-//-
- осуществлять регулирование труда граждан, работающих у работодателей - физических лиц;	Весь период	-//-
- организовать культурно-массовые мероприятия, содействующие активному участию инвалидов и пожилых людей в жизни общества (встречи, концерты, посвященные Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов);	май, октябрь	Управление культуры
- организовать и провести культурно-массовые мероприятия, содействующие активному участию молодого поколения в жизни общества (проведение конкурсов, соревнований и т.д.);	Весь период	-//-
- разрабатывать и представлять к утверждению городские целевые программы, способствующие развитию городской медицинской службы, осуществлять контроль за их финансированием;	в течение года	Управление здравоохранения
- внести предложение о необходимости уровня расходов на здравоохранение не ниже 15% в структуре городского бюджета;	ноябрь- декабрь	-//-
- продолжить дальнейшее реформирование муниципальных учреждений здравоохранения с приоритетным развитием стационарозамещающих технологий;	в течение года	-//-
- продолжить развитие оказания платных услуг населению г.Владивостока, осуществлять постоянный контроль за их выполнением;	в течение года	-//-
- совершенствовать систему оказания льготного лекарственного обеспечения и зубопротезирования	постоянно	-//-
4. Укрепление обороноспособности и совершенствование мобилизационной подготовки:
- ходатайствовать о необходимости принятия законодательных актов по разграничению и детализации полномочий между исполнительными органами власти субъекта федерации и местного самоуправления в сфере финансирования вопросов допризывной подготовки юношей, их постановки на воинский учет, дальнейшего призыва и переподготовки, а также базы мобилизационного развертывания районных военных комиссариатов города;	август	Мобилизационный отдел, финансовое управление
- привести объект "Маяк" в оперативно-техническую готовность к приему и обеспечению работы оперативной группы администрации г.Владивостока в период проведения командно-штабного учения под руководством Президента РФ	до 10 августа	Отдел подготовки и обслуживания пункта управления
5. Административная реформа. Приоритеты кадровой политики:
- совместно с кафедрой муниципального управления Приморского института государственной службы провести конференцию "Пути повышения эффективности муниципальной власти в управлении социальным развитием российского Дальнего Востока и Севера", где обсудить вопросы повышения эффективности муниципального самоуправления;	10-11 ноября	Комитет экономики и управления
- на конференции "Пути повышения эффективности муниципальной власти в управлении социальным развитием российского Дальнего Востока и Севера" рассмотреть вопросы: - разграничение полномочий федеральной, краевой и муниципальной властей; - открытый бюджет; - административные барьеры	-//-	Комитет экономики и управления
- в целях повышения конкурентоспособности органов местного самоуправления и муниципальных служащих создать совместно с ПИГС кафедру муниципального управления, на базе которой проводить анализ конкурентоспособности отраслей, продукции и всего хозяйственного комплекса города;	4 квартал	Комитет экономики и управления
- совершенствовать деятельность администрации города в сфере организации муниципальных закупок на конкурсной основе;	постоянно	Комитет экономики и управления
- анализ кадровой составляющей, в ходе которого будут определены избыточные и дублирующие функции структурных подразделений администрации;	4 квартал	Комитет экономики и управления
- на заседании Общественного экспертного совета по МП при главе администрации рассмотреть вопросы по преодолению административных барьеров;	август- сентябрь	Комитет экономики и управления
- расширить практику проведения информационных встреч руководства администрации г. Владивостока с населением и общественностью города;	весь период	Отдел по связям с общественностью
- укрепить правовые основы деятельности администрации, усилить контроль за соответствием требованиям законодательства правовых актов, издаваемых структурными подразделениями администрации, организовать взаимодействие структурных подразделений по вопросам укрепления обеспечения и укрепления законности в деятельности администрации г.Владивостока;	весь период	Правовое управление
- инициировать через органы власти субъекта РФ обращение в Государственную Думу РФ с предложениями: с ходатайством об определении механизма затрат от льготной перевозки пассажиров по признаку профессиональной принадлежности или пересмотре перечня льготных категорий граждан, т.е. сохранения льгот, установленных по социальному признаку и отмены льгот, установленных по признаку профессиональной принадлежности, в целях уменьшения количества льготных категорий;	декабрь	отдел транспорта
- разработать и утвердить Положение "О строительстве и реконструкции объектов недвижимости на ранее отведенных земельных участках без изменения их целевого назначения в г. Владивостоке";	4 квартал	Управление архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора
- ввести практику первоначального рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков управлением архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора;	август	-//-
- внести предложение по изменению законопроекта в Законодательное Собрание Приморского края о делегировании администрации г. Владивостока государственных полномочий по проведению государственной экспертизы проектной документации на строительство некоторых объектов местного значения;	август	-//-
- внести изменения в гл.2 "Правил застройки города Владивостока" в связи с изменениями действующего законодательства в области землепользования;	август	-//-
- инициировать регистрацию права муниципальной собственности в учреждении юстиции и предоставление информации в органы Госземкадастра для муниципальных учреждений в 10-тидневный срок с момента подачи документов на бесплатной основе;	август	Управление муниципальной собственности
- разместить сайт в системе "Интернет" с целью взаимодействия контролирующих служб по вопросам обмена оперативной информацией о нарушителях на потребительском рынке г. Владивостока;	август	Контрольное управление
- разработать план мероприятий по активному включению органов местного самоуправления в механизм государственного регулирования потребительского рынка города (вопрос по лицензированию отдельных видов деятельности и др.).	4 квартал	Контрольное управление
5. Партийная система:
- ввести в практику проведение "круглых столов" с руководителями общественно-политических объединений и региональных отделений политических партий;	весь период	Административно-территориа- льные управления администрации г. Владивостока, отдел по связям с общественностью
- проводить работу, направленную на установление сотрудничества и взаимодействия с депутатскими фракциями в Думе г. Владивостока и Законодательного Собрания Приморского края;	весь период	Организационный отдел
- оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий по проведению выборов на территории города: - в Государственную Думу Федерального Собрания РФ; - Президента РФ;	4 квартал 2003 г. 1 кв. 2004 г.	-//-
6. Внешняя политика государства:
- способствовать развитию экономических и побратимских связей России с другими странами, вступить в международную ассоциацию городов-побратимов;	Весь период	Комитет экономики и управления
- устанавливать и развивать отношения администрации г. Владивостока с международными организациями и зарубежными партнерами;	Весь период	Комитет по международным связям, комитет экономики и управления
- на заседании Экономического Совета при главе администрации рассмотреть вопрос о привлечении иностранной рабочей силы в г. Владивостоке, провести анализ потребностей предприятий в иностранной рабочей силе;	4 квартал	Комитет экономики и управления
- размещать в системе "Интернет" на сайте администрации г. Владивостока международные нормы и правила ведения бизнеса;	постоянно	Комитет экономики и управления
- оказывать помощь потенциальным инвесторам и партнерам в выходе на рынок г.Владивостока.	постоянно	Комитет экономики и управления

Заместитель главы администрации

В.И. Шеренговой