Постановление Губернатора Приморского края от 23 марта 2001 г. N 219 "О территориальной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"

ГАРАНТ:

Законом Приморского края от 29 декабря 2004 г. N 200-КЗ настоящее постановление признается не обеспеченным в полном объеме источниками финансирования в 2005 году

Законом Приморского края от 29 декабря 2003 г. N 91-КЗ настоящее постановление признается не обеспеченным в полном объеме источниками финансирования в 2004 году

В целях реализации в крае Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и обеспечения условий для медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов

постановляю:

1. Утвердить территориальную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации края (Савченко) предусматривать при разработке проектов краевого бюджета на 2001 и последующие годы финансирование мероприятий, включенных в Программу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Гартмана А.В.

И.о. Губернатора края

В.С. Дубинин

Территориальная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 23 марта 2001 г. N 219)

Паспорт
территориальной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на
2001-2005 годы" (далее - Программа)

Нормативные документы, положенные в основу разработки Программы - постановление Правительства Российской Федерации от 14 января N 36 2000 г."О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"

Государственный заказчик-координатор Программы - управление социальной защиты населения администрации Приморского края

Основные разработчики Программы - департамент здравоохранения администрации Приморского края, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю, управление социальной защиты населения администрации Приморского края, управление начального профессионального образования и управление народного образования департамента образования и науки администрации Приморского края, департамент имущественных отношений Приморского края.

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели - расширение сети учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; укрепление материально-технической базы действующих реабилитационных и образовательных коррекционных учреждений; повышение уровня медико-социальной экспертизы, медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; создание условий для выполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

Сроки и этапы реализации Программы - 2001-2005 годы;

первый этап программы 2001 - 2003 годы:

организация 8 бюро медико-социальной экспертизы в городах Владивосток, Уссурийск, Находка, Партизанск;

формирование банка данных о потребностях инвалидов в медицинской, профессиональной и социальной реабилитации;

техническое переоснащение Владивостокского протезно-ортопедического предприятия Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи, краевых образовательных коррекционных учреждений для детей-инвалидов;

осуществление медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических, профессионально-образовательных и реабилитационных учреждений;

резервирование учебных мест в профессионально-образовательных учреждениях края для обучения инвалидов;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

второй этап программы 2004-2005 годы:

организация 4 бюро медико-социальной экспертизы в городах Уссурийск, Арсеньев, Владивосток, с. Черниговка;

оснащение реабилитационной и медико-диагностической аппаратурой Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи, краевых образовательных коррекционных учреждений для детей-инвалидов;

осуществление медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических, профессионально-образовательных и реабилитационных учреждений края;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Перечень основных мероприятий Управления социальной защиты населения администрации Приморского края:

организация 12 бюро медико-социальной экспертизы в городах Владивосток, Уссурийск, Находка, Арсеньев, Партизанск, с. Черниговка;

укрепление материально-технической базы действующих бюро медико-социальной экспертизы;

создание автоматизированной системы учета инвалидов и потребности их в медицинской, профессиональной и социальной реабилитации;

разработка типовой индивидуальной программы реабилитации для детей-инвалидов;

техническое переоснащение Владивостокского протезно-ортопедического предприятия;

организация профессиональной реабилитации инвалидов на базе учреждений профессионального образования Министерства труда и социального развился Российской Федерации;

организация санаторно-курортного лечения инвалидов в здравницах Приморского края;

подготовка высококвалифицированных кадров для государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края и реабилитационных учреждений края;

проведение просветительской работы среди населения края через средства массовой информации о проблемах инвалидов их общественных объединениях и осуществлении медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Департамент здравоохранения администрации Приморского края:

оснащение реабилитационной и медико-диагностической аппаратурой Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи;

осуществление медицинской реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических учреждений края;

осуществление медицинской реабилитации инвалидов с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой патологией на базе специализированных отделений и центров лечебно-профилактических учреждений Приморского края.

Управление народного образования департамента образования и науки администрации Приморского края:

оснащение краевых коррекционных школ-интернатов в городах Артем и Владивосток техническими средствами реабилитации для детей-инвалидов с нарушениями слуха, зрения, заболеваниями центральной нервной системы;

осуществление медицинской, профессиональной и социальной реабилитации детей-инвалидов на базе школы-интерната для глухих детей (ст. Садгород), школы-интерната для слепых и слабовидящих детей (г. Артем), школы-интерната для детей с нарушением центральной нервной системы (ст. Садгород), начальной школы-детского сада N 179 для слабослышащих детей (г. Владивосток).

Управление начального профессионального образования департамента образования и науки администрации Приморского края:

организация профессиональной реабилитации инвалидов на базе Владивостокского профессионального училища N 1, других профессионально-образовательных учреждениях края по направлениям службы занятости населения края;

резервирование учебных мест в профессионально-образовательных учреждениях края для обучения инвалидов.

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю:

создание банка данных об инвалидах, нуждающихся в профессиональном обучении и трудоустройстве;

квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях края независимо от форм собственности;

утверждение перечня учреждений по оказанию профориентационных услуг и психологической помощи инвалидам, заключение с ними договоров о сотрудничестве;

организация профессиональной реабилитации инвалидов на базе общества с ограниченной ответственностью "Профессиональный реабилитационный центр "Святозар" общественной организации "Владивосток" и профессионально-образовательных учреждений края.

Исполнители основных мероприятий:

департамент здравоохранения администрации Приморского края,

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю, управление социальной защиты населения администрации Приморского края,

управление народного образования департамента образования и науки администрации Приморского края;

управление начального профессионального образования департамента образования и науки администрации Приморского края;

финансовое управление администрации Приморского края;

департамент имущественных отношений Приморского края;

общество с ограниченной ответственностью "Профессиональный реабилитационный центр "Святозар" городской общественной организации "Владивосток".

Объемы и источники финансирования на весь период: (в ценах 2000 г.) объемы финансирования всего 232223,4 тыс. руб.

в том числе:

25592,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета,

206631,4 тыс. руб. из средств краевого бюджета,

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

создание в крае единой плановой системы реабилитации инвалидов;

повышение качества экспертной оценки при установлении инвалидности и разработке индивидуальных программ реабилитации;

улучшение протезно-ортопедической помощи инвалидам, внедрение в производство передовых технологий и высококачественных экологичных материалов;

создание автоматизированной системы учета инвалидов и банка данных о потребности их в реабилитации;

повышение качества медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.

Система организации контроля за исполнением Программы: управление социальной защиты населения администрации Приморского края, финансовое управление администрации Приморского края, совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации Приморского края и реабилитационными учреждениями в порядке, установленном для контроля за целевыми программами.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Территориальная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. N 36 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы".

Инвалидность является одной из острейших социальных проблем. В Приморском крае проживают в среднем 92 тысячи инвалидов, в том числе 9,5 тысячи детей-инвалидов. За последние 5 лет инвалидность выросла почти в 2 раза, инвалидами за последние 5 лет стали более 32 тысяч человек.

Причинами неуклонного роста инвалидности являются: высокий уровень заболеваемости, резкое падение уровня жизни населения, снижение качества медицинского обслуживания и удорожание лекарственных препаратов, ухудшение условий и охраны труда, сложная экологическая обстановка.

Среди заболеваний, ставших причинами инвалидности, на первом месте стоят заболевания сердечно-сосудистой системы (22 процента), травмы различной этиологии (11 процентов), психические заболевания (9 процентов), туберкулез (8 процентов).

Около трех лет назад было создано в крае Учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края (далее - служба медико-социальной экспертизы края), но формирование службы в полном объеме еще не завершено. Несмотря на это, только в 2000 году учреждением было освидетельствовано 49 тысяч человек, но число обращающихся в службу медико-социальной экспертизы края ежегодно увеличивается в среднем на 4,5 тысячи человек. Рост инвалидности, повышение требований к качеству экспертной оценки при установлении инвалидности и разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов требуют организации в крае еще 12 бюро медико-социальной экспертизы различного профиля в городах Владивосток, Уссурийск, Находка, Партизанск, Арсеньев, с. Черниговка. Это потребует приобретения дополнительных служебных помещений, автотранспорта, средств коммуникации и связи.

За прошедшие годы службой медико-социальной экспертизы края разработано более 4,5 тысячи индивидуальных программ реабилитации инвалидов, но из-за отсутствия компьютеров автоматизированная система учета инвалидов не налажена, банк данных об их потребностях в медицинской, профессиональной и социальной реабилитации не формируется.

До настоящего времени в крае не сформировалась единая плановая система реабилитации инвалидов. Сегодня, в первую очередь, необходимо восстановить существовавшую долгие годы систему медицинской реабилитации инвалидов, предусматривающую патронаж, амбулаторное лечение, плановую госпитализацию. Данная система реабилитации инвалидов в последние годы подменялась медицинской помощью по обращаемости. Кроме того, не существует и четкого взаимодействия между медицинскими и реабилитационными учреждениями для инвалидов различной ведомственной принадлежности, материально-техническая база действующих реабилитационных и коррекционных образовательных учреждений края не отвечает требованиям времени и нуждается в техническом переоснащении.

На недостаточном уровне обеспечиваются потребности инвалидов в профессиональном обучении и трудоустройстве. Ежегодно на предприятиях края проводится квотирование рабочих мест для инвалидов, но лишь 8 процентов инвалидов обеспечиваются работой в счет установленных квот. Причинами такого положения являются несоответствие квотируемых рабочих мест характеру труда и условиям, рекомендованным инвалидам, и низкий уровень профессиональной подготовки инвалидов. Из общего числа инвалидов, обратившихся в службы занятости населения края, только 15 процентов получают новую профессию. А при содействии органов социальной защиты населения края за последние пять лет только 70 инвалидов обучались в профессионально-образовательных учреждениях края, 25 человек прошли обучение в профессиональных реабилитационных центрах.

Не обеспечиваются и потребности инвалидов с нарушениями слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата в технических средствах реабилитации: спецавтотранспорте, сурдо- и тифлотехнике, устройствах, облегчающих самообслуживание в быту.

Недостаточное финансирование реабилитационных учреждений и мероприятий по организации медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов серьезно отражается на показателях реабилитации инвалидов, которые в Приморском крае остаются по-прежнему низкими и составляют 2,3 процента.

Для решения этих насущных проблем инвалидов требуется поддержка государства.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

создание в крае единой плановой системы реабилитации инвалидов;

создание новых и укрепление материально-технической базы действующих бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края;

укрепление материально-технической базы и совершенствование деятельности действующих реабилитационных и коррекционных образовательных учреждений для инвалидов;

создание автоматизированной системы учета инвалидов, формирование банка данных о потребностях инвалидов в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и обеспечении их техническими средствами реабилитации;

организация медицинской реабилитации инвалидов на базе действующих лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений края;

организация профессиональной реабилитации инвалидов на базе учреждений профессионального образования Министерства труда и социального развития Российской Федерации, профессионально-образовательных и реабилитационных учреждений края;

подготовка высококвалифицированных кадров для Учреждения медико-социальной экспертизы Приморского края, лечебно-профилактических и реабилитационных учреждений края;

проведение просветительской работы среди населения края через средства массовой информации о проблемах инвалидов и осуществлении медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Раздел 3. Перечень программных мероприятий, срок
и этапы их реализации

В реализации Программы принимают участие структурные подразделения администрации Приморского края и учреждения, осуществляющие деятельность в сфере реабилитации инвалидов. Большая часть программных мероприятий направлена на создание единой плановой системы реабилитации инвалидов: расширение сети бюро медико-социальной экспертизы, укрепление материально-технической базы и совершенствование деятельности лечебно-профилактических, реабилитационных, санаторно-курортных и профессионально- образовательных коррекционных и профессионально-образовательных учреждений края (приложение 1).

Все заинтересованные в реализации Программы стороны обеспечивают выполение следующих мероприятий:

управление социальной защиты населения администрации Приморского края, организацию 12 бюро медико-социальной экспертизы в городах Владивосток, Уссурийск, Находка, Партизанск, Арсеньев, с. Черниговка, укрепление минерально-технической базы действующих бюро медико-социальной экспертизы;

формирование банка данных о состоянии иналидности и потребностях инвалидов в медицинской, профессиональной и социальной реабилитации;

разработку индивидуальной программы реабилитации дня детей инвалидов Приморского края;

организацию профессиональной реабилитации инвалидов на базе учреждений профессионального образования Министерства труда и социального развития Российской Федерации,

организацию санаторно-курортного лечения на базе здравниц Приморского края:

подготовку высококвалифицированных кадров для службы медико-социальной экспертизы края;

проведение просветительской работы среди населения края через средства массовой информации о проблемах инвалидов и осуществлении медицинской, профессиональной и социальной реабилитации;

департамент здравоохранения администрации Приморского края:

оснащение реабилитационной и медико-диагностической аппаратурой Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи;

осуществление медицинской реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических учреждений края;

осуществление медицинской реабилитации инвалидов с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой патологией на базе специализированных отделений и центров лечебно-профилактических учеждений Приморского края;

управление народного образования департамента образования и науки администрации края:

оснащение краевых коррекционных школ-интернатов в городах Артем и Владивосток техническими средствами реабилитации для детей-инвалидов с заболеваниями центральной нервной системы, с нарушениями слуха и зрения;

осуществление медицинской, профессиональной и социальной реабилитации детей-инвалидов на базе школы интерната для глухих детей (ст. Садгород), школы интерната для слепых и слабовидящих детей (г. Артем), школы-интерната для детей с заболеваниями центральной нервной системы (ст. Садгород,) начальной школы-детского сада (г. Владивосток);

управление начального профессионального образования департамента образования и науки администрации Приморского края:

организацию профессиональной реабилитации инвалидов на базе Владивостокского профессионального училища N I, других профессионально-образовательных учреждений края по направлениям службы занятости населения края;

резервирование учебных мест в профессионально-образовательных учреждениях края для обучения инвалидов;

департамент федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю:

организацию профессиональной реабилитации инвалидов на базе общества с ограниченной ответственностью "Профессиональный реабилитационный центр "Святозар" общественной организации "Владивосток";

создание банка данных об инвалидах, нуждающихся в профессиональном обучении и трудоустройстве;

квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях края независимо от форм собственности;

утверждение перечня учреждений по оказанию профориентационных услуг и психологической помощи инвалидам, заключение с ними договоров о сотрудничестве.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться с 2001 по 2005 годы.

Первый этап программы (2001 - 2003 годы) предусматривает:

организацию 8 бюро медико-социальной экспертизы в городах Владивосток, Уссурийск, Находка Партизанск, укрепление материально- технической базы действующих бюро;

создание автоматизированной системы учета инвалидов, формирование базы данных о потребностях инвалидов в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации;

техническое переоснащение Владивостокского протезно-ортопедического предприятия, Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи, детских краевых коррекционных учреждений для детей-инвалидов;

создание банка данных об инвалидах, нуждающихся в профессиональном обучении и трудоустройстве;

квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях края независимо от форм собственности;

утверждение перечня учреждений по оказанию профориентационных услуг и психологической помощи инвалидам, заключение с ними договоров о сотрудничестве;

осуществление медицинской реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений края;

подготовка высококвалифицированных кадров для учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края и реабилитационных учреждений края;

организация профессиональной реабилитации инвалидов на базе учреждений профессионального образования Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Владивостокского профессионального училища N 1, других профессионально-образовательных учреждений края по направлениям службы занятости населения края, общества с ограниченной ответственностью "Профессиональный реабилитационный центр "Святозар" общественной организации "Владивосток";

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Второй этап программы (2004-2005 года) предусматривает:

организацию 4 бюро медико-социальной экспертизы в городах Арсеньев, Уссурийск, Владивосток, с. Черниговка;

оснащение реабилитационной и медико-диагностической аппаратурой Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи, детских краевых коррекционньх учреждений для детей-инвалидов;

осуществление медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических, профессионально-образовательных и реабилитационных учреждений края;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Раздел 4. Механизм реализации Программы,
координация программных мероприятий

Ответственным за реализацию Программы в целом является управление социальной защиты населения администрации Приморского края. Программа принимается к исполнению после утверждения ее Губернатором Приморского края и подписания исполнителями Договора-соглашения о намерениях.

Управление социальной защиты населения администрации Приморского края обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленное, эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий.

В процессе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом утвержденных на реализацию Программы расходов краевого бюджета (приложение 2).

Исполнители Программы ежегодно разрабатывают и утверждают перечень планируемых на предстоящий год мероприятий, определяют объем финансовых затрат на их реализацию и основные источники финансирования, заключают договоры на осуществление планируемых мероприятий, обеспечивают выполнение программных мероприятий в полном объеме, отвечают за качество выполненных работ и целевое расходование средств.

В ходе выполнения программных мероприятий исполнители привлекают средства фондов, благотворительных и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, при их участии разрабатывают и реализуют совместные проекты, позволяющие расширить финансовые возможности участников Программы (приложение 4).

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств краевого бюджета и других источников финансирования, привлекаемых исполнителями Программы. Внебюджетные источники финансирования и размеры поступающих за их счет средств определяются отдельно в ходе ежегодной корректировки планируемых мероприятий и объемов затрат на их финансирование.

Объем необходимых средств для финансирования мероприятий территориальной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы" в ценах 2000 года составляет - 232223,4 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

25592,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета,

206631,4 тыс. руб., из средств краевого бюджета,

внебюджетные источники не предусмотрены (приложение 3).

Объем финансовых средств ежегодно уточняется в установленном порядке.

Раздел 6. Организация, формы и методы управления Программой

Управление социальной защиты населения администрации Приморского края как государственный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом ее реализации. Ежегодно на заседаниях краевой межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов заслушивается информация о выполнении Программы, эффективности использования бюджетных средств, целесообразности планируемых на следующим год мероприятий и финансовых затрат.

Информации о выполнении Программы и использовании бюджетных средств представляется в установленном порядке.

Раздел 7. Оценка эффективности осуществления Программы

Оценка эффективности Программы ожидается в виде:

повышения уровня экспертной оценки при установлении инвалидности и разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

создания банка данных о состоянии инвалидности в крае и потребностях инвалидов в медицинской, профессиональной и социальной реабилитации;

улучшения качества продукции и снижения сроков изготовления протезов и ортопедической обуви инвалидам края;

повышения уровня диагностики и снижения общего уровня инвалидности среди лиц с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой патологией, в том числе: уменьшения числа ампутации конечностей в результате зндопротезирования, снижения уровня инвалидности по зрению в результате глазного протезирования;

экономии средств на выплату государственных пенсий, компенсационных выплат, предоставление реабилитационных услуг и технических средств реабилитации;

создания в крае единой плановой системы реабилитации инвалидов, повышении уровня реабилитации инвалидов, возвращения к активной жизни около 25 тысяч инвалидов.

Приложение 1

к территориальной

целевой программе

"Социальная поддержка

инвалидов на 2001-2005 годы",

утвержденной

постановлением

Губернатора Приморского края

23 марта 2001 г. N 219

Перечень основных мероприятий территориальной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"

     Раздел I. Расширение сети бюро Учреждения государственной службы

               медико-социальной экспертизы Приморского края

               и совершенствование их деятельности.

     Цель:   Создание     новых   и укрепление

               материально-технической базы действующих бюро Учреждения

               государственной службы медико-социальной  экспертизы

               Приморского края.

     Ожидаемые   Повышение  качества  экспертной   оценки при

     результаты  установлении инвалидности и разработке

                   индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

                 Создание банка данных  о  состоянии   инвалидности

                 в крае и потребностях инвалидов в медицинской,

                 профессионально и социальной реабилитации.

Мероприятия	Исполни- тель	Источник финансиро- вания	Стоимость затрат в тыс. руб. в ценах 2000 года
			Всего:	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1. Организация дополнительных бюро ме- дико-социальной экспертизы: Владивосток- ское психиатрическое бюро, Партизанское бюро общего профиля (2001 г.), Уссурий- ское травматологическое бюро, второе Владивостокское бюро общего профиля, Владивостокское педиатрическое бюро, шестой состав главного бюро (2002 г.), Уссурийское педиатрическое бюро, Наход- кинское педиатрическое бюро (2003 г.), второе Арсеньевское бюро общего профиля (2004 г.), Черниговское бюро общего про- филя, Уссурийское бюро общего профиля, второе онкологическое бюро (2005 г.)	управление социальной защиты населения админи- страции края	краевой бюджет	5945,4	1086,0	2027,4	1068,0	532,0	1232,0
1.2. Оснащение учреждений государствен- ной службы медико-социальной экспертизы Приморского края автотранспортом, сред- ствами коммуникации	--//--	федеральный бюджет краевой бюджет	2300,0 690,0	- -	500,0 150,0	600,0 180,0	500,0 150,0	700,0 210,0
1.3. Формирование банка данных о потреб- ностях инвалидов в медицинской, профес- сиональной и социальной реабилитации	--//--	краевой бюджет	без единовременных затрат
1.4. Подготовка и совершенствование высококвалифицированных кадров
1.5. Разработка типовой индивидуальной программы реабилитации для детей- инвалидов			--//--

     Раздел II.  Техническое   переоснащение и совершенствование

                 деятельности реабилитационных  и  коррекционных

                 образовательных учреждений края

     Цель:     Укрепление  материально-технической базы

                 реабилитационных учреждений края.

     Ожидаемые   Повышение качества диагностики н  реабилитации

     результаты: инвалидов с нарушением слуха, улучшение  качества

                 продукции и снижение сроков изготовления протезов и

                 ортопедической  обуви  инвалидам края, внедрение

                 в производство новых технологий и современных

                 экологичных материалов.

                 Повышение качества медицинской, профессиональной,

                 социальной реабилитации детей с нарушениями слуха,

                 зрения и заболеваниями центральной нервной системы.

1	2	3	4	5	6	7	8	9
2.1. Оснащение Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи звукоусиливающей, медико-диагности- ческой аппаратурой	департамент здравоохранения администрации края	феде- ральный бюджет	952,0	280,0	252,0	196,0	224,0	-
2.2. Оснащение краевых коррекционных школ-интернатов в городах Артем и Владивосток техническими средствами реабилитации для детей с нарушением слуха, зрения и с заболеваниями цен- тральной нервной системы	управление на- родного образо- вания департа- мента образова- ния и науки ад- министрации края	--//--	1341,0	600,0	290,0	181,0	270,0	-
2.3. Техническое переоснащение Вла- дивостокского протезно-ортопедичес- кого предприятия	департамент здравоохранения администрации края	--//--	744,0	196,0	208,0	340,0	-	-

     Раздел III.   Организация  единой   плановой системы

                   реабилитации инвалидов.

     Цель:       Создание  условий  для  медицинской,

                   профессиональной и социальной реабилитации инвалидов.

     Ожидаемые     Повышение  уровня  медицинской  реабилитации

     результаты:   инвалидов с нарушениями слуха, зрения и опорно-

                   двигательного аппарата.

                   Улучшение качества профессионального обучения инвалидов.

                   Повышение уровня занятости инвалидов.

                   Улучшение обеспечения инвалидов техническими

                   средствами реабилитации и вспомогательными

                   устройствами, облегчающими самообслуживание.

1	2	3		4	5		6		7		8		9
3.1. Медицинская реабилитация инвалидов на базе специализированных отделений и центров лечебно-профилактических учреждений Приморского края
3.1.1. Эндопротезирование инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата:
с повреждениями крупных суставов (50 инвали- дов в год)	департамент здравоохране- ния админи- страции края	краевой бюджет		11550,0	2310,0		2310,0		2310,0		2310,0		2310,0
с повреждениями длинных трубчатых костей с применением металлоконструкций системы "АО" (75 инвалидов в год)				8400,0	1680,0		1680,0		1680,0		1680,0		1680,0
3.1.2. Протезирование инвалидов с нарушением зрения:
имплантация искусственных хрусталиков (1620 инвалидов в год)	--//--	--//--		8100,0	1620,0		1620,0		1620,0		1620,0		1620,0
имплантация глазных протезов при анофтальмах (3000 инвалидов в год)				6750,0	1350,0		1350,0		1350,0		1350,0		1350,0
3.1.3. Протезирование инвалидов с сердечно-сосудистой патологией:
операции по вживлению электрокардиостимуля- торов (140 инвалидов в год)	--//--	--//--		19509,0	3901,8		3901,8		3901,8		3901,8		3901,8
операции по замене сосудов				20079,0	4015,8		4015,8		4015,8		4015,8		4015,8
операции по подведению электродов в мышце сердца				4688,0	937,6		937,6		937,6		937,6		937,6
приобретение расходного материала для лече- ния ишемической болезни сердца с использова- нием аппарата искусственного кровообращения				9520,0	1904,0		1904,0		1904,0		1904,0		1904,0
3.1.4. Проведение сеансов гемодиализа на ап- парате "искусственная почка"				61200,0	12240,0		12240,0		12240,0		12240,0		12240,0
3.1.5. Организация санаторно-курортного ле- чения инвалидов на базе здравниц Приморского края	управление социальной защиты насе- ления админи- страции края	федеральный бюджет краевой бюджет		5625,0 10000,0	1125,0 2000,0		1125,0 2000,0		1125,0 2000,0		1125,0 2000,0		1125,0 2000,0
3.1.6. Осуществление медицинской реабилитации инвалидов на базе лечебно-профилактических учреждений края;
на базе краевой больницы ветеранов войны и труда (450 человек в год) на базе краевых больниц восстановительного лечения "Светдояровка", "Евгеньевская", "Чистоводное" (150 человек в год)	департамент здравоохране- ния админи- страции края	краевой бюджет		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.2. Профессиональная реабилитация инвалидов:
3.2.1. Профессиональное обучение инвалидов на базе общества с ограниченной ответствен- ностью "Профессиональный реабилитационный центр "Святозар" городской общественной организации "Владивосток"	департамент государствен- ной службы занятости на- селения по Приморскому краю	федераль- ный бюджет		1430,0	242,0		264,0		286,0		308,0		330,0
3.2.2. Профессиональное обучение инвалидов на базе профессионального училища N 1 (15 человек в год)	управление начального профессиона- льного обра- зования де- партамента образования и науки админи- страции края	--//--		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.2.3. Профессиональная подготовка и пере- подготовка на базе профессионально-образова- тельных учреждений края по направлениям службы занятости населения края	департамент государствен- ной службы занятости на- селения по Приморскому краю	--//--		3600,0		585,0		700,0		765,0		775,0		775,0
3.2.4. Создание банка данных об инвалидах, нуждающихся в профессиональном обучении и трудоустройстве				без единовременных затрат
3.2.5. Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях края независимо от форм собственности (в пределах 235 мест ежегодно)	органы мест- ного само- управления	средства органов местного самоуправ- ления		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.2.6. Разработка программы профессиональной ориентации инвалидов	департамент государствен- ной службы занятости на- селения по Приморскому краю	федеральный бюджет		без единовременных затрат
3.2.7. Составление перечня учреждений по оказанию профориентационных услуг и психоло- гической помощи инвалидам, заключение с ними договоров о сотрудничестве
3.2.8. Профессиональная реабилитация инвалидов на базе учреждений профес- сионального образования Министерства труда и социального развития Российской Федерации	управление социальной защиты насе- ления админи- страции края	--//--		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.3. Социальная реабилитация инвалидов:
3.3.1. Осуществление медицинской, профессио- нальной и социальной реабилитации детей-ин- валидов на базе образовательных коррекцион- ных учреждений края для детей-инвалидов	управление на- родного обра- зования депар- тамента обра- зования и нау- ки администра- ции края		--//--	--//--
3.3.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации:
мотоколяска	управление со- циальной защи- ты населения администрации края		краевой бюджет	23000,0		4600,0		4600,0		4600,0		4600,0		4600,0
автомашина			федераль- ный бюджет	9600,0		1920,0		1920,0		1920,0		1920,0		1920,0
инвалидная коляска			краевой бюджет	10950,0		2190,0		2190,0		2190,0		2190,0		2190,0
слуховой аппарат	департамент здравоохране- ния админи- страции края		--//--	6250,0		1250,0		1250,0		1250,0		1250,0		1250,0
3.3.3. Проведение просветительской работы среди населения края через средства массовой информации	управление со- циальной защи- ты населения администрации края		без единовременных затрат

Заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации края

Л.И. Мостовая

Приложение 2

к территориальной

целевой программе

"Социальная поддержка

инвалидов на 2001-2005 годы"

утвержденной

постановлением

Губернатора Приморского края

от 23 марта 2001 г. N 219

Экономическое обоснование территориальной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"

Мероприятия	Потребность на одно бюро		Потребность в целом на программу	Цена за единицу (тыс. руб.)	Сумма рас- ходов всего (тыс. руб.)
1	2		3	4	5
Раздел I. Расширение сети бюро Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края и совершенствование их деятельности
1.1 Организация дополнительных бюро медико-социальной экс- пертизы: Владивостокское психиатрическое бюро, Партизанс- кое бюро общего профиля (2001 г.), Уссурийское травматоло- гическое бюро, второе Владивостокское бюро общего профиля, Владивостокское педиатрическое бюро, шестой состав главно- го бюро (2002 г.), Уссурийское педиатрическое бюро, Наход- кинское педиатрическое бюро (2003 г.), второе Арсеньевское бюро общего профиля (2004 г.), Черниговское бюро общего профиля, Уссурийское бюро общего профиля, второе онкологи- ческое бюро (2005 г.)				в соответ- ствии со сметой рас- ходов	5945,4
1.2 Оснащение сети бюро Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского края автотранспортом и средствами коммуникации:
компьютер	1 шт.		23 шт.	30,0	690,0
автомашина	1 шт.		23 шт.	100,0	2300,0
Всего расходов по разделу I					8935,4
в том числе по источникам финан- сирования:
за счет федерального бюджета -					2300,0
капитальные расходы					2300,0
текущие расходы					-
за счет краевого бюджета -					6635,4
капитальные расходы					2310,0
текущие расходы					4325,4
Мероприятия	Потребность на одно учреждение		Потребность в целом на программу	Цена за единицу (тыс. руб.)	Сумма рас- ходов всего (тыс.руб)
Раздел II. Техническое переоснащение и совершенствование деятельности реабилитационных и коррекционных образовательных учреждений края
2.1. Оснащение Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи звукоусиливающей и медико-диагностической аппаратурой:
отоакустическая эмиссия ИЛО-92 (производство Англия)	1 шт.		1 шт.	224,0	224,0
аудиометр клинический двухкана- льный (производство Германия)	1 шт.		1 шт.	280,0	280,0
звукоусиливающий аппарат "Суваг" (производство Хорватия)	3 шт.		3 шт.	84,0	252,0
импедансометр (пр-во Германия)	1 шт.		1 шт.	196,0	196,0
Всего расходов по пункту 2.1					952,0
в том числе по источникам финан- сирования:
за счет федерального бюджета -					952,0
капитальные расходы					952,0
текущие расходы					-
за счет краевого бюджета -					-
капитальные расходы					-
текущие расходы					-
2.2. Оснащение краевых коррекционных школ-интернатов в городах Артем и Владивосток техническими средствами реабилитации для детей с нарушением слуха, зрения и с заболеваниями центральной нервной системы
2.2.1. Школа-интернат для глухих детей на 215 детей (ст. Садгород) ;
комплект слуховой аппаратуры коллективного пользования	10 шт.		10 шт.	40,0	400,0
сурдологический тренажер	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
комплекс индивидуальной речевой работы	10 шт.		10 шт.	10,0	100,0
индикатор речевых звуков и голо- са	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
2.2.2. Школа-интернат для слепых и слабовидящих детей на 170 детей (г. Артем)
аппарат для увеличения текста	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
телевизионный класс на 12 человек	12 шт.		12 шт.	10,0	120,0
прибор для письма шрифтом Брайля	50 шт.		50 шт.	1,0	50,0
воспроизводящее устройство для прослушивания "говорящей книги"	5 шт.		5 шт.	5,0	25,0
тренажер для кабинета лечебной физкультуры	3 шт.		3 шт.	15,0	45,0
2.2.3. Школа-интернат для детей с заболеваниями центральной нервной системы на 175 детей (ст. Садгород)
тренажер для кабинета лечебной физкультуры	5 шт.		5 шт.	15,0	75,0
сухой бассейн	2 шт.		2 шт.	30,0	60,0
модульный набор для детей- инвалидов	2 шт.		2 шт.	8,0	16,0
мягкий модульный конструктор	1 шт.		1 шт.	17,0	17,0
модульный набор для реабилитации	2 шт.		2 шт.	6,5	13,0
2.2.4. Начальная школа-детский сад для слабослышащих детей N 178 на 70 детей (г. Владивосток)
комплект слуховой аппаратуры коллективного пользования	3 шт.		3 шт.	40,0	120,0
сурдологический тренажер	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
комплекс индивидуальной речевой работы	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
индикатор речевых звуков и голо- са	5 шт.		5 шт.	10,0	50,0
Всего расходов по пункту 2.2.					1341,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					1341,0
капитальные расходы					1291,0
текущие расходы					50,0
за счет краевого бюджета -					-
капитальные расходы					-
текущие расходы					-
2.3. Техническое переоснащение Владивостокского протезно-ортопедического предприятия
2.3.1. Приобретение швейных машин (производство Чехия)
машина швейная 72317-107 "Миневра"	1		1	10,0	10,0
машина швейная рукавная 72310-101	1		1	20,0	20,0
машина швейная с плоской платформой 72111	1		1	10,0	10,0
машина для ремонта обуви 01204	1		1	10,0	10,0
машина швейная двухигольная с плоской платформой 72204	1		1	10,0	10,0
2.3.2. Приобретение станков (производство Россия)
ленточно-шлифовальный станок	1		1	30,0	30,0
копировально-фрезерный станок	1		1	100,0	100,0
станок для раскатки металличес- ких гильз	1		1	15,0	15,0
обувной комбинированно-отделоч- ный станок, (производство Герма- ния)	1		1	340,0	340,0
2.3.3. Приобретение автомашин
автомашина УАЗ 3303	1		1	106,0	106,0
автомашина УАЗ 3152	1		1	93,0	93,0
Всего расходов по пункту 2.3.					744,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					744,0
капитальные расходы					744,0
текущие расходы					-
за счет краевого бюджета -					-
капитальные расходы					-
текущие расходы					-
Всего расходов по разделу II					3037,0
в том числе по источникам финансирования:					-
за счет федерального бюджета -					3037,0
капитальные расходы					2987,0
текущие расходы					50,0
за счет краевого бюджета -					-
капитальные расходы					-
текущие расходы					-
Мероприятия	Потребность			Цена за единицу (тыс.руб.)	Сумма расходов всего
	на год		в целом на программу
Раздел III. Организация единой плановой системы реабилитации инвалидов
3.1. Медицинская реабилитация инвалидов на базе специализированных отделений и центров лечебно-профилактических учреждений Приморского края
3.1.1. Эндопротезирование инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата:
инвалидов с повреждениями круп- ных суставов	50 чел.		250 чел.	46,2	11550,0
инвалидов с повреждениями длин- ных трубчатых костей с примене- нием металлоконструкций системы "АО"	75 чел.		375 чел.	22,4	8400,0
3.1.2. Протезирование инвалидов с нарушением зрения:
имплантация искусственных хрусталиков	1620 чел.		8100 чел.	1,0	8100,0
имплантация глазных протезов при анофтальмах	3000 чел.		15000 чел.	0,45	6750,0
3.1.3 Протезирование инвалидов с сердечно-сосудистой патологией:
операции по вживлению электрокардиостимулятора	140 чел.		700 чел.	27,87	19509,0
операции по подведению электро- дов к мышце сердца	293 чел.		1465 чел.	3,2	4688,0
операции по замене сосудов	230 чел.		1150 чел.	17,46	20079,0
приобретение расходного матери- ала для лечения ишемической бо- лезни сердца с использованием аппарата искусственного кровообращения	100 наборов		500 наборов	19,04	9520,0
3.1.4. Проведение сеансов гемо- диализа на аппарате "искусственная почка"	8160 диализов		40800 диализов	1,5	61200,0
3.1.5. Организация санаторно-ку- рортного лечения инвалидов на базе здравниц Приморского края	390 чел.		1950 чел.	8,0	15625,0
3.1.6. Осуществление медицинской реабилитации инвалидов на базе лечебно- профилактических учреждений края:
на базе краевой больницы ветера- нов войны и труда	450 чел.		2250 чел.	в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
на базе краевых больниц восста- новительного лечения "Светлояро- вка", "Евгеньевская", "Чистовод- ное"	150 чел.		750 чел.
Всего расходов по пункту 3.1.					165421,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					5625,0
капитальные расходы					-
текущие расходы					5625,0
за счет краевого бюджета -					159796,0
капитальные расходы					-
текущие расходы					159796,0
3.2. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости инвалидов:
3,2.1. Профессиональное обучение инвалидов на базе общества с ог- раниченной ответственностью "Про- фессиональный реабилитационный центр "Святозар" городской об- щественной организации "Владивосток"		130 чел.	650 чел.	2,2	1430,0
3.2.2. Профессиональное обучение инвалидов на базе профессиональ- ного училища N 1		15 чел.	75 чел.	в пределах средств, предусмотренных на те- кущее финансирование
3.2.3. Профессиональная подготов- ка и переподготовка на базе про- фессионально-образовательных уч- реждений края по направлениям службы занятости населения края		144 чел.	720 чел.	5,0	3600,0
3.2.4. Создание банка данных об инвалидах, нуждающихся в профес- сиональном обучении и трудоус- тройстве		без единовременных затрат
3.2.5. Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях края независимо от форм собственности (в пределах 235 мест ежегодно)		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.2.6. Разработка программы про- фессиональной ориентации инвали- дов		без единовременных затрат
3.2.7. Составление перечня учреж- дений по оказанию профориентаци- онных услуг и психологической по- мощи инвалидам, заключение с ними договоров о сотрудничестве		--//--
3.2.8. Профессиональная реабили- тация инвалидов на базе учрежде- ний профессионального образования Министерства труда и социального развития Российской Федерации		3 чел.	15 чел.	в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
Всего расходов по пункту 3.2.				5030,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -				5030,0
капитальные расходы				-
текущие расходы				5030,0
за счет краевого бюджета -				-
капитальные расходы				-
текущие расходы				-
3.3. Социальная реабилитация инвалидов
3.3.1. Осуществление медицинской, профессиональной и социальной ре- абилитации детей-инвалидов на ба- зе образовательных коррекционных учреждений для детей-инвалидов		в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование
3.3.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации:
автомашина		30 шт.	150 шт.	64,0	9600,0
мотоколяска		200 шт.	1000 шт.	23,0	23000,0
инвалидная коляска		410 шт.	2050 шт.	5,34	10950,0
слуховой аппарат		500 шт.	2500 шт.	2,5	6250,0
3.3.3. Проведение просветитель- ской работы среди населения края через средства массовой информа- ции		без единовременных затрат
Всего расходов по пункту 3.3.					49800,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					9600,0
капитальные расходы					9600,0
текущие расходы					-
за счет краевого бюджета -					40200,0
капитальные расходы					33950,0
текущие расходы					6250,0
Всего по разделу III					220251,0
в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					20255,0
капитальные расходы					9600,0
текущие расхода					10655,0
за счет краевого бюджета -					199996,0
капитальные расходы					33950,0
текущие расходы					166046,0
Итого по Программе:					232223,4
В том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета -					25592,0
капитальные расходы					14887,0
текущие расходы					10705,0
за счет краевого бюджета -					206631,4
капитальные расходы					36260,0
текущие расходы					170371,4

Заместитель начальника управления социальной

защиты населения администрации края

Л.И. Мостовая

Приложение 3

к территориальной

целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

на 2001-2005 годы",

утвержденной

постановлением

Губернатора Приморского края

от 23 марта 2001 г. N 219

Бюджетная заявка на финансирование территориальной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы" (тыс. руб.)

Источник финансирования	2001- 2005 годы	в том числе
		2001	2002	2003	2004	2005
Ассигнования - всего в том числе: федеральный бюджет краевой бюджет	232223,4 25592,0 206631,4	46033,2 4948,0 41085,2	47435,6 5259,0 42176,6	46660,2 5413,0 41247,2	45803,2 5122,0 40681,2	46291,2 4850,0 41441,2
в том числе:
капитальные расходы в том числе: федеральный бюджет краевой бюджет	51147,0 14887,0 36260,0	10056,0 2996,0 7060,0	10600,0 3120,0 7480,0	10477,0 3237,0 7240,0	9989,0 2914,0 7075,0	10025,0 2620,0 7405,0
текущие расходы в том числе: федеральный бюджет краевой бюджет	181076,4 10705,0 170371,4	35977,2 1952,0 34025,2	З6835,6 2139,0 34696,6	36183,2 2176,0 34007,2	35814,2 2208,0 33606,2	36266,2 2230,0 34036,2

Заместитель начальника управления

социальной защиты населения

администрации края

Л.И. Мостовая

Приложение 4

к территориальной

целевой программе

"Социальная поддержка инвалидов

на 2001-2005 годы",

утвержденной

постановлением

Губернатора Приморского края

от 23 марта 2001 г. N 219

План первоочередных мероприятий на 2001 год

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Источник фи- нансирования	Сумма, тыс. руб.
1	2	3	4	5
1.	Организация Владивостокского психиатрического бюро и Пар- тизанского бюро общего профиля	управление социаль- ной защиты населения администрации края	краевой бюджет	1086,0
2.	Оснащение Приморского краевого центра реабилитации слуха и речи звукоусиливающей и меди- кодиагностической аппаратурой	департамент здравоохранения администрации края	федеральный бюджет	280,0
3.	Оснащение краевых коррекцион- ных школ-интернатов в городах Артем и Владивосток техничес- кими средствами реабилитации	управление народного образования департа- мента образования и науки администрации края	--//--	600,0
4.	Техническое переоснащение Вла- дивостокского протезно-ортопе- дического предприятия	управление социаль- ной защиты населения администрации края	--//--	196,0
5.	Эндопротезирование инвалидов с нарушением опорно-двигательно- го аппарата	департамент здравоохранения администрации края	краевой бюджет	3990,0
6.	Протезирование инвалидов с нарушением зрения			2970,0
7.	Протезирование инвалидов с сердечнососудистой патологией			10759,2
8.	Проведение сеансов гемодиализа			12240,0
9.	Организация санаторно-курорт- ного лечения инвалидов	управление социаль- ной защиты населения администрации края	федеральный бюджет	1125,0
			краевой бюджет	2000,0
10.	Профессиональное обучение ин- валидов на базе общества с ог- раниченной ответственностью "Профессиональный реабилитаци- онный центр "Святозар" город- ской общественной организации "Владивосток"	департамент государ- ственной службы за- нятости населения по Приморскому краю	федеральный бюджет	242,0
11.	Профессиональная подготовка и переподготовка на базе профес- сионально-образовательных уч- реждений края по направлениям службы занятости населения края			585,0
12.	Обеспечение инвалидов техни- ческими средствами реабилитации	управление социаль- ной защиты населения администрации края, департамент здраво- охранения админи- страции края	федеральный бюджет	1920,0
			краевой бюджет	8040,0

Заместитель начальника управления

социальной защиты населения

администрации края

Л.И. Мостовая