Постановление Губернатора Приморского края от 2 августа 2001 г. N 573 "О реализации на территории Приморского края президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Приморского края от 2 августа 2001 г. N 573
"О реализации на территории Приморского края президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2001 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 января 1998 г. N 102 "О президентской программе "Государственные жилищные сертификаты", постановлений Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 320 "О мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", от 8 апреля 2000 г. N 315 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Государственные жилищные сертификаты" и в соответствии с распоряжением Губернатора края от 5 июля 2001 г. N 395-р "Об упорядочении деятельности советов, комиссий в администрации края"

постановляю:

1. Утвердить состав и Положение о рабочей группе при администрации Приморского края по выдаче 1-осударственных жилищных сертификатов (прилагаются).

2. Утвердить Порядок реализации на территории Приморского края президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (прилагается).

3. Считать утратившими силу постановления Губернатора края от 7 мая 1998 г. N 216 "О создании рабочей группы при администрации Приморского края для организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов", от 23 июля 1998 г. N 370 "О реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" в Приморском крае", от 17 мая 1999 г. N 213 "О внесении изменений в постановление Губернатора края от 23 июля 1998 г. N 370 "О реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" в Приморском крае".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Губернатора края

С.А. Передрий

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в настоящий Состав внесены изменения

См. Состав в предыдущей редакции

Состав
рабочей группы при администрации Приморского края по выдаче государственных жилищных сертификатов
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 2 августа 2001 г. N 573)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2001 г.

Передрий С.А.	- вице-губернатор края, председатель рабочей группы
Ахапкин С.Е.	- председатель комитета по архитектуре и капитальному строительству администрации края, заместитель председателя рабочей группы
Кудряшов В.П.	- председатель комитета по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края, заместитель председателя рабочей группы
Члены рабочей группы:
Абакумов И.Ф.	- специалист жилищного отдела в/ч 70181
Буйвол И.В.	- начальник правового управления администрации
Ельникова С.Д.	- начальник учреждения юстиции "Приморский краевой регистрационный центр"
Котенков В.А.	- начальник отдела морально-психологической и информационной работы Приморского краевого воен- ного комиссариата
Кравченко К.Ф.	- председатель Приморского краевого совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
Лисенков В.В.	- заместитель начальника тыла по строительству и расквартированию Тихоокеанского регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации
Неваленная Т.К.	- главный специалист жилищного отдела комитета по жилищному и коммунальному хозяйству департамен- та по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам, секретарь рабочей группы
Полещук Л.В.	- главный специалист отдела программ и финансового сопровождения инвестиций комитета по архитектуре и капитальному строительству администрации края
Тарлавин Ю.А.	- член исполкома Приморской организации Российского профсоюза военнослужащих - директор "Дальневосточ- ного межрегионального общественного центра недвижимости "Цитадель-ДВ"
Черняков Е.В.	- начальник отдела управления социальной защиты населения администрации края

Положение
о рабочей группе при администрации Приморского края по выдаче государственных жилищных сертификатов
(утв. постановлением Губернатора Приморского края от 2 августа 2001 г. N 573)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2001 г.

1. Рабочая группа при администрации Приморского края по выдаче государственных жилищных сертификатов (далее - рабочая группа) является постоянно действующим органом, обеспечивающим оперативное решение вопросов, возникающих при реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" (далее - Программа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, законами Российской Федерации, законами Приморского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края и настоящим Положением.

3. Основными задачами рабочей группы являются:

а) реализация и контроль исполнения президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Приморского края;

б) согласование проектов постановлений Губернатора края об утверждении списков граждан на получение сертификатов;

в) подготовка проектов актов Губернатора края по вопросам реализации Программы;

г) обобщение данных об обеспечении участников Программы жильем с использованием сертификатов и предоставление этой информации государственному заказчику Программы;

д) проведение работы по разъяснению условий и порядка реализации Программы, включая вопросы внеочередной регистрации договоров купли-продажи жилья на территории Приморского края;

е) формирование и контроль за деятельностью комиссий по работе с участниками Программы при муниципальных образованиях края, организацию учебы членов этих комиссий;

ж) оперативный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" на территории Приморского края, и принятие мер к обеспечению его выполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Председатель руководит деятельностью рабочей группы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Председатель рабочей группы наделяется правом подписи бланков жилищных сертификатов от имени администрации Приморского края.

Председатель распределяет обязанности между членами рабочей группы, определяет лиц, ответственных за ведение реестров сертификатов и их регистрацию на территории Приморского края.

Председатель рабочей группы созывает группу по необходимости, не реже 1 раза в квартал.

5. Рабочая группа наделяется следующими правами:

а) запрашивать у департаментов, комитетов, управлений администрации края, администраций муниципальных образований края, предприятий, организаций различных форм собственности и получать любые материалы, касающиеся реализации Программы;

б) рассматривать предложения администраций муниципальных образований края, предприятий и организаций по вопросам, касающимся реализации Программы;

в) проводить проверки администраций муниципальных образований края, предприятий и организаций различных форм собственности участников Программы и давать предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок и изложенных в жалобах граждан.

6. Решение рабочей группы доводятся до участников Программы в виде выписок из протоколов заседания рабочей группы.

Порядок
реализации на территории Приморского края президентской программы "Государственные жилищные сертификаты"
(утв. постановлением Губернатора края от 2 августа 2001 г. N 573)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2001 г.

Настоящий порядок регламентирует взаимодействие департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации края с федеральными органами власти, Генеральным управляющим президентской программой "Государственные жилищные сертификаты" (далее - Программа), Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, администрациями муниципальных образований края, предприятиями, организациями различных форм собственности, гражданами в ходе реализации Программы.

1. Администрации муниципальных образований края заполняют заявку на участие в Программе по установленной форме и вместе со списками очередников на получение государственных жилищных сертификатов, утвержденными жилищно-бытовыми комиссиями по работе с участниками Программы, направляют их в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края.

2. Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края на основании полученных заявок и списков формирует очередь (списки очередников) на получение жилищных сертификатов, вносит их на рассмотрение рабочей группы при администрации Приморского края по выдаче государственных жилищных сертификатов (далее - рабочая группа).

3. Рабочая группа согласовывает представленные списки очередников.

4. Комитет экономики и планирования администрации края ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития края, в том числе федеральных целевых программ, предусматривает необходимые объемы капитальных вложений и направляет бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета по президентской программе "Государственные жилищные сертификаты".

5. После утверждения лимитов финансирования Программы на очередной год комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края направляет государственному заказчику заявку на получение государственных жилищных сертификатов (далее - сертификаты) и получает бланки сертификатов в Министерстве финансов Российской Федерации.

6. Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края, получив информацию об утверждении лимитов и количестве сертификатов, выделяемых на очередной год, вносит на рассмотрение рабочей группы проект распоряжения Губернатора края "О распределении государственных жилищных сертификатов".

7. Рабочая группа согласовывает представленный проект распоряжения и в установленном порядке направляет его на подписание Губернатору края. Распоряжение рассылается всем организациям, реализующим Программу.

8. Распоряжение Губернатора края является основанием для заполнения бланков сертификатов.

9. Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края заполняет бланки сертификатов в соответствии с распоряжением Губернатора края, подписывает их у председателя рабочей группы.

10. Подписанные и заполненные бланки сертификатов комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края выдает очередникам на получение сертификатов.

11. Факт выдачи сертификатов регистрируется в реестре выданных сертификатов.

12. Регистрацию сертификатов, выданных федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, осуществляет комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Председатель рабочей группы:

назначает лиц, ответственных за регистрацию и ведение реестров выданных и зарегистрированных сертификатов;

снижает (в исключительных случаях) размер социальной нормы общей площади жилья, приобретаемой по сертификату ниже учетной нормы, установленной администрацией края.

14. Реестры выданных и зарегистрированных сертификатов ведутся отдельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Реестры ведутся по форме, указанной в приложении 2 к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 351, с обязательным указанием даты регистрации и даты выдачи сертификата.

16. После выдачи бланков сертификатов, комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края направляет копии реестров выданных и зарегистрированных сертификатов с корешками сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации, генеральному заказчику Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Факт выдачи сертификата регистрируется комиссией в реестре, ведущемся по форме, установленной в приложении 2 к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 351, с обязательным указанием даты выдачи сертификата.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Участник Программы (гражданин) сдает полученный сертификат в один из уполномоченных банков. Банк открывает блокированный целевой счет на имя владельца сертификата и заключает договор на открытие и обслуживание этого счета. В договоре оговариваются основные условия и порядок взаимоотношений банка и владельца сертификата. Одновременно рассматриваются возможности предоставления банком долгосрочного ипотечного кредита на приобретение жилого помещения, а также другие вопросы, связанные с выполнением сторонами условий приобретения жилого помещения, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.

Один экземпляр договора вручается владельцу сертификата.

19. Банк в течение пяти рабочих дней с момента открытия счета сообщает в комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края об этом с указанием номера данного сертификата и фамилии, имени и отчества владельца.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Участник Программы в течение шести месяцев со дня получения сертификата выбирает вариант приобретения жилого помещения н заключает договор купли-продажи жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Договор купли-продажи жилого помещения должен быть зарегистрирован в центре по регистрации недвижимости и представлен в банк.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Банк в течение пяти рабочих дней со дня представления владельцем сертификата договора купли-продажи жилого помещения осуществляет проверку:

соответствия оформленного договора купли-продажи жилого помещения личности владельца сертификата;

соответствия стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения размеру предоставленной субсидии, указанной в сертификате;

зачисления собственных средств владельца сертификата (в случае превышения стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения над суммой, указанной в сертификате) на блокированный целевой счет владельца сертификата;

правильности оформления договора купли-продажи жилого помещения (печатей, реквизитов договаривающихся сторон, отметки центра регистрации недвижимости)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 23 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Банк в течение одного рабочего дня после принятия к оплате зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения предъявляет в управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю копию этого договора и заявку на перечисление средств на блокированный целевой транзитный счет, открытый в банке для учета средств, выделенных в виде безвозмездной субсидии из федерального бюджета для реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", с указанием необходимых банковских реквизитов.

24. Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю в течение пяти рабочих дней по получении заявки от банка перечисляет средства на блокированный целевой транзитный счет для последующего зачисления банком на блокированные целевые счета владельцев сертификатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 25 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Банк в течение трех рабочих дней по получении средств от управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю на блокированный целевой счет и при наличии поручения вкладчика на оплату жилья по договору купли-продажи жилого помещения зачисляет средства на блокированные целевые счета владельцев сертификатов. При этом средства на оплату жилья согласно договору купли-продажи перечисляются банком не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств федерального бюджета на блокированный целевой счет владельца сертификата. Одновременно банк направляет в управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю копии платежных документов и выписки с блокированного целевого счета с указанием даты проведения операции и суммы, а также пересылает в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, его подлинник с отметкой об оплате жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Приморского края от 26 декабря 2001 г. N 942 в пункт 26 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает у участника Программы после полной оплаты и государственной регистрации перехода права собственности в центре регистрации недвижимости. Для осуществления государственной регистрации стороны по договору купли-продажи предъявляют копию и подлинник платежного поручения с отметкой банка об оплате.

27. По получению подлинников сертификатов с отметкой об оплате, комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края составляет перечень оплаченных сертификатов и ежемесячно вместе с подлинниками сертификатов направляет его для погашения в Министерство финансов Российской Федерации. Одновременно перечень направляется государственному заказчику Программы.

28. Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края осуществляет оперативный контроль за ходом реализации Программы путем сопоставления данных- о количестве выданных сертификатов, открытых счетов и оплаченных сертификатов, о чем регулярно докладывает на заседаниях рабочей группы и главному заказчику Программы.

Обязанности, возлагаемые на департаменты, комитеты, управления
и отделы администрации края для реализации Программы

1. Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края:

а) принимает от муниципальных образований края:

заявки на участие в Программе;

списки очередников на получение государственных жилищных сертификатов, утвержденные жилищно-бытовыми комиссиями и комиссиями по работе с участниками Программы, созданными при муниципальных образованиях края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 320;

б) формирует очередь на получение государственных жилищных сертификатов;

в) готовит и представляет в рабочую группу списки очередников на получение государственных жилищных сертификатов;

г) на основании списков очередников, утвержденных председателем рабочей группы или, в его отсутствие, одним из его заместителей, готовит и представляет в рабочую группу проекты распоряжений Губернатора края "О распределении жилищных сертификатов";

д) регистрирует сертификаты, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;

е) ежегодно направляет государственному заказчику Программы заявку на получение государственных жилищных сертификатов;

ж) получает бланки сертификатов в Министерстве финансов Российской Федерации;

з) заполняет бланки сертификатов и выдает их получателям государственных жилищных сертификатов на основании соответствующего распоряжения Губернатора края;

и) ведет реестры выданных и зарегистрированных на территории края сертификатов;

к) направляет копии реестров выданных и зарегистрированных сертификатов с корешками сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации и государственному заказчику Программы;

л) регистрирует сообщения банков об открытии блокированных целевых счетов гражданам;

м) принимает у банков подлинники сертификатов с отметкой об оплате;

н) ежемесячно направляет перечень жилищных сертификатов с подлинниками в Министерство финансов Российской Федерации и государственному заказчику Программы.

2. Комитет экономики и планирования администрации края ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития края, в том числе федеральных целевых программ, предусматривает необходимые объемы капитальных вложений на выполнение президентской программы "Государственные жилищные сертификаты";

3. Комитет по архитектуре и капитальному строительству администрации края каждые три месяца совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и Приморским краевым комитетом государственной статистики определяет стоимость 1 кв. м общей площади жилья в крае и направляет эти данные государственному заказчику Программы, а также представляет в рабочую группу информацию о наличии готового жилья на первичном рынке с целью предложения этого жилья получателям сертификат.