Постановление Губернатора Приморского края от 1 сентября 2000 г. N 598 "О мерах по предотвращению незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Приморского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Приморского края от 1 сентября 2000 г. N 598
"О мерах по предотвращению незаконной миграции иностранных
граждан и лиц без гражданства на территорию Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Приморского края от 2 сентября 2003 г. N 259 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях объединения усилий по координации и взаимодействию заинтересованных органов исполнительной власти всех уровней в вопросах контроля за въездом, выездом и временным пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства стран дальнего и ближнего зарубежья на территории Приморского края, а также реализации Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федеральной миграционной программы на 1998-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1997 г. N 1414, миграционной программы Приморского края, утвержденной постановлением Губернатора края от 4 ноября 1999 г. N 508, и постановления Думы Приморского края "О Правилах пребывания иностранных граждан в Приморском крае" от 23 ноября 1995 г. N 219 и других нормативных правовых актов, устанавливающих порядок въезда, выезда и временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и Приморского края

постановляю:

1. Рекомендовать осуществлять иммиграционный контроль в пунктах пропуска через государственную границу и на территории Приморского края, включая внутренние воздушные, морские, железнодорожные и автомобильные пункты въезда на территорию края с целью выявления и пресечения незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства и устранения криминогенной обстановки на территории края, для чего:

Постановлением Губернатора Приморского края от 29 сентября 2003 г. N 259, постановление, от 27 сентября 2001 г. N 737 признающее утрату силы пунктов 1.1, 1.2, 2, 5, 6 постановления Губернатора края от 1 сентября 2000 г. N 598 признано утратившим силу

1.1. Миграционной службе Приморского края (Пушкарев):

1.1.1. Ввести на постах иммиграционного контроля в действие иммиграционные карточки для иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением безвизовых туристов) для определения цели их въезда, маршрута следования, сроков пребывания в России и выезда из Российской Федерации согласно прилагаемой форме.

1.1.2. Создать банк данных по учету всех иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих по иммиграционным карточкам, и организовать постоянный обмен информацией между взаимодействующими ведомствами по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Приморском крае.

1.1.3. Организовать работу сотрудников миграционной службы Приморского края совместно с подразделениями Приморского линейного управления внутренних дел на транспорте и территориальными органами управления внутренних дел края по осуществлению в пунктах въезда (выезда) на территорию Приморского края выборочной проверки документов иностранных граждан и лиц без гражданства, удостоверяющих их личность, а также действительность документов - виз, приглашений, определяющих правомерность их пребывания на территории края.

1.1.4. Организовать совместно с органами внутренних дел Приморского края и взаимодействующими ведомствами проверку правомерности трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приморского края, а также выполнения юридическими и физическими лицами установленных российским законодательством правил приема иностранных граждан.

1.1.5. Представлять в оперативном порядке в администрацию края, органы внутренних дел Приморского края. Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Владивостоке необходимые документы по выявленным фактам нарушений выполнения юридическими и физическими лицами установленных правил приема иностранных граждан, соблюдения иностранцами установленных правил пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Приморского края для принятия соответствующих мер ответственности к виновным лицам.

1.2.Управлению внутренних дел Приморского края (Васильев) и Приморского линейного управления внутренних дел на транспорте (Алекберли) с участием миграционной службы Приморского края и заинтересованных органов других ведомств предусмотреть проведение следующих совместных профилактических мероприятий:

1.2.1. Рейды по вокзалам железнодорожного, морского, авиационного и автодорожного сообщения, общежитиям и гостиницам, рынкам, другим местам концентрации, временного проживания и укрытия иностранных граждан, включая граждан стран СНГ, и лиц без гражданства с целью установления среди них нелегально и незаконно пребывающих на территории Приморского края. Особое внимание уделить выявлению структур, юридических и физических лиц, причастных к созданию каналов незаконной миграции и связей с организованными преступными группами, в т.ч. этническими - из числа иностранных граждан.

1.2.2. Принимать меры административного воздействия к иностранным гражданам и лицам без гражданства, нарушающим установленный порядок въезда и пребывания на территории Приморского края вплоть до депортации (выдворения).

1.2.3. Совместно с миграционной службой Приморского края разработать порядок взаимного информирования об иностранных гражданах, в отношении которых принято решение о выдворении и выдворенных с территории Приморского края.

2. Учитывая тенденции усиления незаконной миграции иностранных граждан в Приморском крае, предложить миграционной службе Приморского края (Пушкарев):

2.1. Создать в составе службы иммиграционную инспекцию для постоянного контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы и правомерностью трудовой деятельности иностранных граждан на территории Приморского края, оснастив ее необходимыми техническими средствами.

2.2. В месячный срок разработать и представить на согласование с Губернатором края Положение об иммиграционной инспекции миграционной службы Приморского края.

3. Направлять на финансирование мероприятий по усилению иммиграционного контроля и содержание иммиграционной инспекции средства, определенные постановлением Губернатора края от 12 марта 2000 г. N 268 "О внесении изменений в постановление Губернатора края от 4 ноября 1999 г. N 508 "Об утверждении Миграционной программы Приморского края на 1999-2000 годы", в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий миграционной программы и в размерах, утвержденных постановлением Губернатора края от 24 сентября 1997 г. N 407 "Об утверждении Миграционной программы Приморского края на 1997-1998 годы" и от 4 ноября 1999г. N 508 "Об утверждении Миграционной программы Приморского края на 1999-2000 годы".

4. Комитету по внешнеэкономическим и региональным связям администрации края (Гончарук) согласовывать с миграционной службой Приморского края представляемые в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Владивостоке предложения по выдаче приглашений на получение льготных виз для китайских специалистов (водители автотранспортных средств, переводчики и приемщики-сдатчики грузов), участвующих в международных перевозках по линии приграничной торговли.

5. Предложить Миграционной службе Приморского края (Пушкарев), управлению внутренних дел Приморского края (Васильев), Приморскому линейному управлению внутренних дел на транспорте (Алекберли) в месячный срок дополнить и уточнить имеющиеся соглашения и планы сотрудничества и взаимодействия с учетом вышеперечисленных задач и поручении. Предусмотреть дополнительные меры по предупреждению и пресечению незаконной внешней миграции и выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно въехавших и нелегально находящихся на территории Приморского края. Применять установленные законодательством Российской Федерации меры воздействия в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, допускающих противоправные действия.

6. Предложить миграционной службе Приморского края скоординировать меры по предупреждению незаконной миграции иностранных граждан на территорию Приморского края с соответствующими службами Дальневосточного региона Российской Федерации на основе планов взаимодействия на 2000-2003 годы.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Гартмана А.В..

И.о. Губернатора края

В.С. Дубинин

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Приморского края от 27 сентября 2001 г. N 737 пункт 1.1 настоящего постановления, на основании которого введена карточка иммиграционного контроля, признан утратившим силу

Приложение

к постановлению

Губернатора края

от 1 сентября 2000 г. N 598

                   Карточка иммиграционного контроля (форма)

             Карточка  иммиграционного контроля - это   форма    контроля

за   пребыванием на территории Приморского края иностранных  граждан    и

лиц  без  гражданства, (далее -  иностранные  граждане)  их      учета  и

классификации.  Лицевая  сторона  карточки  выполняется    на    русском,

английском и китайском языках.                                           

             В   графе   "для      служебных    отметок"    проставляется

штамп      иммиграционного    контроля   при   прохождении   иностранными

гражданами   пункта   пропуска    через      государственную      границу

Российской   Федерации,   в   котором   указана   дата    въезда      или

выезда   соответственно.                                                  

                  На    оборотной  стороне  карточки   изложено пояснение 

иностранным   гражданам  по  порядку ее заполнения. Пояснения  даны    на 

русском,   китайском и английском языках.

/-----------------------------------------------------------------------\

|                             Description                               |

|                                                                       |

|1. Foreign travelers shall fill in the Arrival Card or  Departure      |

|     Card and hand it in along with their  passports  and  other       |

|  certificates  to  employee  of  the  immigration   control for check.|

|2. Fill in card clearly in the following languages: Chinese  and       |

|                              English.                                 |

|3.   Please use "V" to show your sex and purpose of visit in  the      |

|                               frame.                                  |

|4.   You should go through the registration of stay or  residence      |

|   after arriving your place during the three days at  Department      |

|   of Home Affairs or during the one day at your staying  hotel.       |

|5.   Departure  card  should  be  left  at  passenger.                 |

|                                                                       |

|                                Описание                               |

|                                                                       |

|1. Иностранные пассажиры должны заполнить въездную  и  выездную        |

|   части карточки и вручить ее вместе со  своим   паспортом и          |

|   другими проездными  документами  сотруднику  иммиграционного        |

|   контроля.  Въездная  часть  карточки  остается  сотруднику          |

|                         иммиграционного контроля.                     |

|2. Карточку заполнять четко и ясно на китайском или  английском        |

|                                 языках.                               |

|3. Используйте знак "V", чтобы отметить пол и  цель   визита в         |

|   графах.                                                             |

|4. Вы  должны  зарегистрировать  свою  остановку  или  проживание после|

|   прибытия на место назначения в трехдневный  срок  в  отеле          |

|   внутренних дел или в течение суток в  гостинице,  в  которой        |

|                              остановились.                            |

|5. Выездная часть карточки остается у иностранного гражданина  и       |

|   вручается сотруднику иммиграционного контроля при выезде  за        |

|                                 границу.                              |

\-----------------------------------------------------------------------/

                   После    введения  карточек   иммиграционного контроля

сотрудники   поста  иммиграционного  контроля (далее  -   ПИК)    заранее

раздают      представителям        иностранных        и        российских

перевозчиков,      осуществляющих    свою  деятельность   на   территории

Приморского  края,   карточки  иммиграционного  контроля   (въездные    и

выездные)   для   заполнения  их  иностранными  гражданами    на    борту

пассажирского   судна.

                   Во    время    въезда,    при      прохождении  кабины

иммиграционного      контроля,  иммиграционные  карточки   представляются

сотрудникам  ПИК,   которые   сверяют   их   с  проездными    документами

иностранного   гражданина и отрывают от иммиграционной карточки  въездную

часть, в   которой  ставится отметка штампом ПИК. Такой же штамп ставится

на   выездной   части   карточки,  которая  остается   у     иностранного

гражданина. Въездная часть карточек хранится на ПИК.                      

               Во    время    выезда,    при    прохождении  иностранными

гражданами   иммиграционного   контроля,  выездная  часть  иммиграционной

карточки   сверяется    с    проездными  документами,  после    чего  она

остается  у   сотрудника ПИК и в ней проставляется отметка штампом ПИК.  

             На  ПИК  производится  сличение    въездной    и    выездной

части      иммиграционной  карточки  после  чего  она     отправляется  в

управление   миграционной службы Приморского края.

Руководитель Миграционной

службы Приморского края                                     С.Г. Пушкарев