Приложение 1. Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков в г. Владивостоке под объекты временного назначения

Приложение 1

к постановлению

главы администрации

г. Владивостока

от 21 января 1999 г. N 82

Положение
о порядке предоставления и изъятия земельных участков в
г. Владивостоке под объекты временного назначения

2. Перечень объектов временного назначения

2.1. Договоры краткосрочной аренды заключаются на следующие объекты временного назначения:

торговые павильоны (в том числе, торговые павильоны на остановках общественного транспорта);

торговые киоски;

газетные киоски;

аптечные киоски;

торговые лотки;

торговые зоны;

авторемонтные мастерские;

шиномонтажные мастерские;

сапожные, слесарные и др. бытового назначения мастерские;

автозаправочные станции контейнерного типа;

автомойки;

отдельно стоящие металлические гаражи;

коллективные автостоянки:

платные автостоянки;

использование земель общего пользования (дорог, тротуаров) при строительно-ремонтных работах;

пляжи;

складские помещения;

кафе;

прочие временные объекты некапитального характера.

3. Порядок предоставления земельных участков под объекты временного назначения

3.1. Все письменные обращения:

о первичном предоставлении земельных участков поступают в общий отдел администрации г. Владивостока;

о продлении договоров аренды поступают в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока через общий отдел.

3.2. Для вновь отводимых участков к заявлению прилагается:

заявление с просьбой о заключении договора краткосрочной аренды земельного участка с резолюцией главы администрации г. Владивостока;

план земельного участка на имеющемся топографическом материале; в случае отсутствия топоматериалов - ситуационный план 1:2000 выдается КДАиГ;

заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока о возможности предоставления земельного участка исходя из категорий земель и прав третьих лиц на данный участок;

заключение Комитета по делам архитектуры и градостроительства г. Владивостока (КДАиГ) о возможности размещения конкретного объекта на данном земельном участке:

копия устава предприятия и свидетельства (либо копия свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя);

предварительное согласие ГЦСЭН (для объектов торговли).

Оформление краткосрочной аренды земельных участков под установку отдельно стоящих и сгруппированных не более 5 боксов металлических гаражей производится в упрощенном порядке (приложение 4).

3.3. При первичном оформлении договора аренды:

заявление с приложением согласований, перечисленных в п. 3.2 в виде отдельных заключений либо отметок на топографическом материале рассматривается комиссией, состав которой утверждается председателем Комитета, с возможным привлечением соответствующих структурных подразделений администрации г. Владивостока.

3.3.1. При положительном решении комиссии заявитель предоставляет в Комитет в течение 3 месяцев проект объекта, утвержденный главным архитектором г. Владивостока и лист согласования (приложение 1). Проект согласовывается со службами:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока;

Центр санэпидемнадзора г. Владивостока;

Комитет по экологии и природным ресурсам г. Владивостока;

Управление пожарной охраны УВД Приморского края;

Госавтоинспекция УВД г. Владивостока;

Морской комитет администрации г. Владивостока (в отношении земель водного фонда);

Орган управления лесным хозяйством (на землях лесного фонда);

другими необходимыми службами города.

3.4. При продлении договоров аренды к заявлению прилагается:

ранее выданные документы (включая согласованный проект объекта);

акт приемки в эксплуатацию объекта по согласованному проекту (выдается ГАСН города);

справка из банка о наличии расчетного счета (для юридических лиц);

справка об оплате за аренду земли за предыдущий период;

справка ЦСЭН об отсутствии замечаний по санитарному состоянию арендуемой территории;

справка из государственной налоговой инспекции об отсутствии долгов перед бюджетом.

При дальнейшем продлении договоров аренды требуемый перечень документов может быть сокращен.

3.4.1. При необходимости (изменение площади, юридического лица и др.) заявителю выдается лист дополнительного согласования.

3.5. По результатам рассмотрения документов председатель Комитета издает распоряжение о сдаче в аренду земельного участка под конкретный объект временного назначения.

4. Оформление и продление договоров

4.1. По результатам конкурса или в соответствии с решением о сдаче в аренду Комитет заключает краткосрочный договор аренды земли в 3 экземплярах, имеющих одинаковую силу.

4.2. Договор (дополнительное соглашение, соглашение о размещении объекта временного назначения на земельном участке, ранее предоставленном для другого целевого назначения) регистрируется, с передачей 1 экземпляра документов, в учреждении юстиции - Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и вступает в законную силу с момента регистрации.

4.3. После ввода в эксплуатацию объекта арендатор должен представить в Комитет акт приема в эксплуатацию законченного строительством объекта, оформленный в ГАСН.

4.4. Все споры по договорам краткосрочной аренды земли рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

5. Изменение, продление, прекращение, расторжение договоров аренды и изъятие земель

5.1. Договор аренды прекращается по истечении срока его действия.

5.2. Изменение, продление договора производится по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, предусмотренном договором.

5.3. Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок, если он обратится с ходатайством об этом не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия договора, если Арендодатель не отказывается в принципе от дальнейшей сдачи земельного участка в аренду.

В случае необращения в срок по заключению нового договора данный земельный участок может быть предоставлен третьим лицам или выставлен на конкурс.

5.4. Досрочное расторжение договора аренды производится в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случаях нарушения законодательства или условий договора, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством или договором.

Председатель Комитета

В. Лесовой

Приложение 1

к "Положению о порядке предоставления

и изъятия земельных участков в г. Владивостоке

под объекты временного назначения"

Лист согласования от "__" ________ 199__ года N ____
по размещению временных объектов

Согласующая      организация_____________________________________________

Назначение временного объекта____________________________________________

Адрес       размещения___________________________________________________

          На  основании    представленных      материалов  и обследования

 участка земли  в  натуре   произведен    выбор      площадки под

 размещение_____________________________________________________________

          Генеральным  планом  города  и  проектом  детальной планировки

 данный   участок   предусмотрен   под   строительство_______________

     Необходимая площадь _______________________________  кв. м

     Рельеф     участка_________________________________________________

     Зеленые     насаждения_____________________________________________

     Инженерные   сети,     подлежащие переносу_________________________

     Подготовленность    участка________________________________________

Согласовано:

1. Главный   архитектор города___________________________________________

2. Городской ЦСЭН________________________________________________________

3. ГАИ УВД города__________________________________________________

4. УГПС УВД Прим.края   ______________________________________

5. Комитет по земельным ресурсам

   и   землеустройству   города__________________________________________

6._______________________________________________________________________

7._______________________________________________________________________

8._______________________________________________________________________

9._______________________________________________________________________

10.______________________________________________________________________

11.______________________________________________________________________

                    Выводы:   Комиссия   считает     возможным размещение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на рассматриваемом земельном участке.

Комитет по управлению муниципальным имуществом

Начальник отдела аренды

_______________________ ______

Подлежит оформлению в срок до _______________________________

(*) - заполняется главным архитектором проекта

Приложение 2

к "Положению о порядке предоставления

и изъятия земельных участков в г. Владивостоке

под объекты временного назначения"

Методика
начисления арендной платы земельных
участков под объектами временного назначения

1. Аренда земли в г. Владивостоке является платной. Размер и сроки платы указываются в договоре аренды земли в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления.

2. Годовая арендная плата за землю для каждого объекта рассчитывается по следующей формуле:

А пл.з. = Б * Н * К, где

Б - площадь участка, кв.м

Н - ставка земельного налога в платежном году, руб./кв.м

К - коэффициент аренды.

Примечание 1.

При отсутствии утвержденных ставок земельного налога на расчетный год, Комитет, при начислении арендной платы, применяет расчетные ставки земельного налога, действующие на настоящий момент.

К = К1 * К2 * К3 * К4, где

К1 - коэффициент функционального назначения объекта

торговые павильоны 40

(в том числе, торговые павильоны на остановках

общественного транспорта) 35

торговые киоски 30

газетные киоски 10

аптечные киоски 10

торговые лотки 20

торговые зоны 10

авторемонтные мастерские 10

шиномонтажные мастерские 15

сапожные, слесарные и др. бытового назначения

мастерские 5

автозаправочные станции контейнерного типа 30

автомойки 30

отдельно стоящие металлические гаражи 2.0

коллективные автостоянки 1.0

платные автостоянки 2.0

использование земель общего пользования

(дорог, тротуаров) при строительно-ремонтных

работах 5.0

пляжи 1.0

складские помещения 2.0

кафе 5.0

прочие временные объекты некапитального характера 2.0

К2 - коэффициент подготовленности площадей (принимается состояние площадки на момент освоения участка). Установить для всех объектов временного назначения максимальный коэффициент К2 равным 3.0, за исключением участков, предназначенных для зеленых насаждений (в т. ч. клумб, газонов, скверов и т. п.), детских и спортивных площадок.

К2 принимать:

5.0 - участки, предназначенные для зеленых насаждений (в т. ч. клумбы, газоны, скверы, детские и спортивные площадки и т. п.);

3.0 - ровная земля:

2.0 - частично выровненная земля, применяется сроком на один год;

1.0 - уклон земли превышает 30%, нарушенный гидро -

геологический режим, применяется сроком на 1 год;

0.5 - полная непригодность площадей (болотистая

местность, необходимость взрывных работ и т. п.),

применяется сроком на 1 год.

При оформлении соглашений по изменению целевого использования земельных участков К2 принимается от 1.0 до 2.0.

К3 - коэффициент отношения ставки минимальной арендной платы к ставке земельного налога, принимается постоянным для всех объектов временного назначения равным 2.5. При условии наличия на арендуемом земельном участке нескольких факторов, учитывающих отдельные особенности его использования, коэффициент аренды устанавливается путем применения составляющего коэффициента К3 от 2.5 до величины в пределах доли арендной платы, подлежащей передаче в краевой и федеральный бюджеты. Меньшие значения К3 могут применяться для земельных участков площадью:

а) более 100.0 кв. м для торговых павильонов;

б) более 5000.0 кв. м для других объектов (автостоянок и др.);

в) более 1000.0 кв. м для торговых зон.

К4 - коэффициент транспортной доступности принимается равным:

1.0 - для автотранспорта (гаражи, КАСы, автостоянки,

автомойки, автопарковки, авторемонтные мастерские,

АЗС, шиномонтаж), а также земель общего пользования

при строительно-ремонтных работах.

Для объектов торговли и прочих:

2.0 - в пределах 2-минутной пешеходной доступности (до 100 метров) до остановки общественного транспорта;

1.5 - в пределах пешеходной доступности (от 100 до 400 метров) до остановки общественного транспорта;

1.0 - во всех остальных случаях.

Коэффициент аренды для площадей, предусмотренных по проекту, согласованному главным архитектором города, для благоустройства территории установить равным 1.0 (К аренды = 1).

Льготы в виде освобождения от уплаты земельного налога, предоставленные законом отдельным категориям плательщиков, учитываются при начислении арендной платы только за один земельный участок; при самостоятельной эксплуатации объектов, имеющих не более одного рабочего места, путем установления коэффициента аренды 0. Льготы для прочих категорий плательщиков устанавливаются постановлением главы администрации города, путем установления соответствующих понижающих коэффициентов.

Председатель Комитета

В.Лесовой

Приложение 3

к "Положению

о порядке предоставления и изъятия

земельных участков в г. Владивостоке

под объекты временного назначения"

Примерный договор N ___
краткосрочной аренды земельного участка

г. Владивосток

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока в лице председателя Комитета ____________________________________, действующего от лица администрации г. Владивостока на основании постановления мэра г. Владивостока от 06.12.96 г. N 501 "О порядке предоставления и изъятия земель в г. Владивостоке под временные объекты и начислении платы за их аренду", именуемый в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны и _______________________________, в лице директора _______________, действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, руководствуясь ст. 71 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1. В соответствии с земельным законодательством РФ, на основании распоряжения N _____ от _________________ "Арендодатель" предоставляет, а "Арендатор" принимает в пользование земельный участок с правом краткосрочной аренды, в границах, указанных на чертеже, расположенный по адресу: _______________________ площадью ______ кв. м, сроком _____________ для размещения _______________.

2. Порядок оплаты

2.1. За указанный в п. 1 настоящего договора земельный участок "Арендатор" выплачивает арендную плату за каждый месяц с оплатой до 10-го числа следующего за текущим месяца с начала срока действия договора, указанного в п. 1, в размере _________ рублей в месяц.

2.2. Размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта РФ об изменении размера платы за землю (без внесения в договор).

Арендная плата пересчитывается "Арендатором" самостоятельно без уведомления от "Арендодателя", исходя из новых ставок налога, за весь период действия измененных ставок; сумма образовавшейся недоимки должна быть внесена в срок уплаты очередного платежа, в этом случае пеня за неуплату образовавшейся недоимки не начисляется. В случае внесения арендной платы вперед за весь срок действия настоящего договора размер платы не пересматривается.

2.3. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты арендной платы за использование земельных участков возлагается на арендаторов.

3. Обязанности сторон

3.1. "Арендодатель" обязан:

3.1.1. Предоставить "Арендатору" земельный участок на срок, указанный в п. 1.1 настоящего договора.

3.2. "Арендатор" обязан:

3.2.1. Использовать земельный участок в строгом соответствии с его целевым назначением, указанным в п. 1.1 настоящего договора, и требованиями утвержденной проектной документации;

3.2.2. Производить оплату в порядке и размерах, определенных п. п. 2.1, 2.2 настоящего договора;

3.2.3. По истечении срока действия настоящего договора освободить участок и привести его в состояние, пригодное для использования в дальнейшем по целевому назначению, если на новый срок не будет заключен договор аренды, а также представить в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока экземпляр настоящего договора для отметки о его прекращении;

3.2.4. Не производить отчуждение, залог объекта временного назначения (его части) и сдачу его в субаренду без предварительного письменного разрешения "Арендодателя";

3.2.5. Поддерживать состояние объекта в соответствии с утвержденным проектом;

3.2.6. Ограничения прав по использованию земельного участка:

обеспечить сохранность зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, и санитарную уборку участка и прилегающей территории в радиусе 20 м;

обеспечить свободный доступ во время проведения ремонтно - восстановительных работ инженерных сетей и коммуникаций.

На земельном участке запрещена установка капитальных ограждений.

4. Санкции

4.1. При неуплате "Арендатором" платежей в установленные настоящим договором сроки начисляется пеня в размере 0.7% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

4.2. В случае неосвобождения участка по истечении срока действия настоящего договора "Арендатор" обязан уплачивать арендную плату в порядке, установленном п. 2 настоящего договора, вплоть до полного освобождения участка или заключения договора на новый срок, или освобождения занимаемого земельного участка в принудительном порядке с оплатой всех издержек за счет арендатора на основании решения суда.

4.3. Уплата пени, установленной настоящим договором, не освобождает "Арендатора" от выполнения лежащих на нем обязательств и устранения допущенных нарушений.

5. Прекращение, досрочное расторжение и продление договора

5.1. Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.

5.2. "Арендатор", не менее чем за месяц до окончания срока действия договора подавший в установленном порядке заявление о заключении договора на новый срок, имеет преимущественное право на заключение с ним договора аренды при надлежащем исполнении условий договора, если "Арендодатель" не отказывается в принципе от дальнейшей сдачи земельного участка в аренду. В случае, если такое заявление не будет подано, "Арендодатель" имеет право отказать в заключении договора на новый срок и заключить договор аренды с иным лицом.

5.3. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по требованию "Арендодателя" в одностороннем порядке:

а) в случае неуплаты арендной платы и пени в течении двух месяцев;

б) в случае ликвидации предприятия;

в) при невыполнении пункта 3.2, 6.4 настоящего договора;

г) при эксплуатации объекта без оформления акта приемки в эксплуатацию инспекции ГАСН;

д) в случае начала капитального строительства;

е) при неоднократных нарушениях правил торговли (по представлению Комитета по торговле, предпринимательству и бытовому обслуживанию г. Владивостока, административной комиссии г. Владивостока).

5.4. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

6. Особые условия

6.1. Земельный участок считается переданным в аренду с даты начала срока действия договора аренды (п. 1).

6.2. В случае перемены адреса, наименования, номера расчетного счета "Арендатора", он обязан в 7-дневный срок письменно известить "Арендодателя". При несообщении об этом, все извещения и другие документы, посланные по адресу, указанному в настоящем договоре, считаются врученными "Арендатору".

6.3. Договор составлен в трех экземплярах, из которых первый выдан "Арендатору", второй и третий хранятся соответственно у "Арендодателя" и в учреждении юстиции (Приморском краевом центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

6.4. В случае капитального строительства (расширение автомагистралей, строительства подземных переходов и т. п.) на арендуемом участке арендатор обязан освободить участок за свой счет, произвести демонтаж объектов временного назначения в течение 10 дней после получения письменного уведомления "Арендодателя".

6.5. Настоящий договор вступает в законную силу с момента регистрации в учреждении юстиции (Приморском краевом центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

6.6. Особые условия_______________________________.

Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:

Арендодатель: Арендатор:

Комитет          по          управлению           __________________________

муниципальным            имуществом               __________________________

г. Владивосток,                                   р/с N____________________

ул. Светланская, 29                               в    АКБ ____ г. Владивостока

р/с N  __________________                         кор/счет_________________

в  АКБ  ________  г.  Владивостока                БИК______________________

ИНН  ____________________                         ИНН______________________

кор/счет ________________

БИК  ____________________                         тел._____________________

_______________________                           __________________________

М. П. М. П.

Договор зарегистрирован в учреждении юстиции (Приморском краевом центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

Регистрационный N ____. Дата регистрации: "___" _________ 199__ г.

Регистратор учреждения юстиции (Приморского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

______________________ (_____________)

(подпись регистратора)

М. П.

Договор пролонгирован до "___" _________ _____ г.

Регистрационный N ____. Дата регистрации: "___" _________ 199__ г.

Регистратор учреждения юстиции (Приморского краевого центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

______________________ (_____________)

(подпись регистратора)

М. П.

Приложение 4

к "Положению

о порядке предоставления и изъятия

земельных участков в г. Владивостоке

под объекты временного назначения"

Упрощенный порядок
регистрации отдельно стоящих и сгруппированных в
количестве не более 5 боксов металлических
гаражей в г. Владивостоке

1. Данный порядок определяет упрощенный вариант регистрации отдельно стоящих и сгруппированных в количестве не более 5 боксов металлических гаражей в г. Владивостоке.

2. Комиссия при Комитете рассматривает возможность заключения краткосрочных договоров аренды земельных участков.

3. Комиссия принимает одно из решений:

3.1. Оформить и выдать владельцу гаража договор краткосрочной аренды земли.

3.2. Предложить владельцу гаража добровольно в 2-недельный срок перенести гараж в отведенное место, либо убрать его с приведением земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние.

4. Для оформления договора краткосрочной аренды земельного участка под установку индивидуального гаража подается:

письменное заявление на имя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом;

план размещения гаража, согласованный Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Владивостока.

5. Заявителю выдается лист дополнительного согласования с необходимыми службами г. Владивостока.

6. Соблюдение строительных, противопожарных и санитарных норм, обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов возлагается на согласующие органы.

К гражданам, не заключившим договор краткосрочной аренды земельного участка, административная комиссия применяет меры, предусмотренные законодательством.

Председатель Комитета

В. Лесовой