Постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 г. N 329 "Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 3 ноября 2003 г. N 329
"Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и
продовольствия Администрации Приморского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Приморского края от 31 января 2006 г. N 33-па настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 62 Устава Приморского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приложение (Положение о департаменте сельского хозяйства и продовольствия администрации края) к постановлению Губернатора края от 11 мая 1999 г. N 193 " Об утверждении штатного расписания департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края и Положения о департаменте ", постановление Губернатора края от 5 апреля 2002 г. N 212 " О внесении дополнения в постановление Губернатора края от 11 мая 1999 г. N 193 "Об утверждении штатного расписания департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края и Положения о департаменте ".

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Администрации
Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 г. N 329)

1. Общие положения

1.1. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, реализующим на территории Приморского края государственную политику и осуществляющим управление в агропромышленном комплексе (далее - АПК) и продовольственном обеспечении края.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Приморского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Приморского края и настоящим Положением.

1.3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края финансируется из краевого бюджета, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Приморского края со своим наименованием, штампы и бланки для ведения делопроизводства.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Администрации Приморского края, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Правовое, финансовое, кадровое, информационное, техническое и транспортное обеспечение департамента, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края, соответствующими органами исполнительной власти Администрации Приморского края и государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".

1.6. Департамент является специально уполномоченным органом исполнительной власти:

в области мелиорации земель;

в области племенного животноводства;

в области семеноводства сельскохозяйственных растений; в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

в области безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами;

в области закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для формирования регионального фонда;

в области получения и распределения квот на спирт этиловый из пищевого и непищевого сырья;

в области реализации государственной политики кадрового обеспечения отраслей АПК.

2. Основные задачи и функции департамента

Задачи:

2.1. Разработка и реализация в соответствии с федеральными и краевыми законами мер по государственному регулированию производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного производства, продовольственному обеспечению населения, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, экспорту и импорту сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, социальной защите работников и охране труда в АПК Приморского края.

2.2. Формирование на территории края рыночных отношений и предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции; организация рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

2.3. Реализация государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, племенного животноводства.

2.4. Содействие развитию науки и научной деятельности в аграрном производстве, интеграции науки и производства, осуществлению технической и технологической модернизации, организации подготовки кадров в АПК.

2.5. В пределах своих полномочий содействие развитию взаимовыгодных экономических и научных связей с зарубежными странами в области сельского хозяйства.

2.6. Осуществление в пределах своих полномочий контроля качества сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поставляемых в региональный фонд, в части его соответствия требованиям стандартов, технических условий, правил, положений и другим нормативным актам.

2.7. Формирование и проведение во взаимодействии с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять санитарно-эпизоотический надзор, единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

2.8. Организация мобилизационной подготовки в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края, координация и методическое обеспечение мобилизационной подготовки организаций (предприятий), находящихся в сфере ведения департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Приморского края.

Функции:

2.9. Департамент разрабатывает предложения и реализует основные направления аграрной политики, совершенствования организационной, финансово-экономической и нормативно-правовой базы управления агропромышленным комплексом, прогнозирует его развитие.

2.10. Взаимодействует с предприятиями, учреждениями всех форм собственности в отраслях агропромышленного комплекса, организует работу по кооперации и аграрной интеграции, координирует деятельность государственных сельскохозяйственных предприятий краевой формы собственности.

2.11. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития АПК.

2.12. Разрабатывает прогнозы производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья.

2.13. Обеспечивает реализацию мер по увеличению производства и рациональному использованию сельскохозяйственного сырья.

2.14. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на длительную перспективу и предстоящий год.

2.15. Выступает государственным заказчиком по закупкам продовольствия для учреждений края, финансируемых из краевого бюджета и внебюджетных фондов, по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для формирования регионального фонда; согласовывает с потребителями ассортимент, объемы и сроки поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд.

2.16. Выступает государственным заказчиком по производству техники и сельхозмашин, запасных частей на предприятиях края для агропромышленного комплекса, по закупкам элитных семян сельскохозяйственных культур и импортных средств защиты растений, ветеринарных препаратов и минеральных удобрений, племенной продукции сельскохозяйственных животных, пищевого сырья, тароупаковочных материалов и другой продукции по установленной номенклатуре. По результатам конкурсов заключает государственные контракты, осуществляет контроль их выполнения.

2.17. Вносит предложения по финансированию лизинговых операций и осуществляет сопровождение расчетов за сельскохозяйственную технику, поступившую на условиях финансового лизинга.

2.18. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления предложения по развитию прямых связей между товаропроизводителями и потребителями сельскохозяйственной продукции, формированию аграрного маркетинга, организации продовольственных и технических оптовых рынков и ярмарок.

2.19. Обеспечивает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

2.20. Организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития АПК, пропаганду научно-технических достижений в этой отрасли хозяйства.

2.21. Выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам АПК, разработке нормативной документации применения новейших технологий и оборудования; готовит проекты нормативных документов по финансированию этих работ.

2.22. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по кадровому обеспечению АПК.

2.23. Участвует в разработке отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров.

2.24. Способствует развитию крестьянских хозяйств и других форм предпринимательства на селе.

2.25. В пределах своих полномочий участвует в экономическом и научно-техническом сотрудничестве с зарубежными странами по вопросам АПК, обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научными международными организациями, осуществляющими свою деятельность в области АПК.

2.26. Осуществляет контроль за состоянием охраны труда в организациях агропромышленного комплекса; участвует в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний в подведомственных организациях согласно существующему порядку.

2.27. Организует работу и руководит ветеринарной службой края, государственными ветеринарными учреждениями, осуществляет государственный ветеринарный надзор, направленный на: предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства; защиту населения от болезней, общих для человека и животных; охрану территории края от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; регистрацию надзорных объектов по переработке, хранению и реализации животноводческой продукции и кормов для животных.

2.28. Осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, а в АПК - в том числе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

2.29. В пределах своих полномочий осуществляет контроль соответствия качества сельскохозяйственной продукции, поставляемой в региональный фонд, требованиям стандартов, технических условий, правил, положений, другой нормативной документации; оказывает методическую помощь в проведении сертификации сельскохозяйственной продукции; содействует внедрению стандартов и технических условий Российской Федерации и международных.

2.30. Организует и проводит торги (конкурсы) на размещение заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции для краевых государственных нужд. Проводит работу по привлечению местных товаропроизводителей к участию в торгах на закупку продовольствия для обеспечения военных и приравненных к ним потребителей.

2.31. Разрабатывает предложения по обоснованию и расчетам капитальных вложений на безвозвратной и возвратной основе, необходимых для осуществления государственной поддержки предприятий и организаций АПК в форме кредитов, субсидий, компенсаций, другой финансовой и материальной помощи; осуществляет контроль целевого и рационального их использования.

2.32. Вносит предложения по расходу бюджетных средств на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственных культур; способствует вовлечению в сельскохозяйственное производство потенциала коммерческих инвесторов.

2.33. Участвует в разработке и реализации программ социального развития села. Разрабатывает и исполняет программы, обеспечивающие подготовку и закрепление кадров, занятых в сельскохозяйственном производстве.

2.34. Обеспечивает воспроизводство плодородия почв, защиту растений от вредителей и болезней.

2.35. Организует защиту от проникновения на территорию края болезней растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.

2.36. Координирует деятельность в области племенного дела, семеноводства, сортоиспытания, производства посадочного материала.

2.37. Осуществляет мероприятия, направленные на продвижение отечественной сельскохозяйственной продукции на международный рынок.

2.38. Обеспечивает осуществление комплекса мелиоративных мероприятий и контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель, средств химизации и защиты растений.

2.39. Обеспечивает внедрение в сельскохозяйственное производство системы передовых технологий и машин, содействует техническому перевооружению предприятий отрасли.

2.40. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственного сырья для перерабатывающих предприятий края.

2.41. Обеспечивает производство экологически чистого сельскохозяйственного сырья для производства детского и специального питания.

2.42. Реализует проведение мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды при проведении сельскохозяйственных работ.

2.43. Осуществляет государственный надзор за применением новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала).

2.44. Разрабатывает и реализует комплекс мер в области пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечивающих стабилизацию и увеличение производства продуктов питания.

2.45. Обеспечивает предприятия ликеро-вод очной отрасли спиртом этиловым из пищевого сырья, распределяемым департаментом пищевой, перерабатывающей промышленности и детского питания Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.46. Реализует научно-техническую политику по материально-техническому перевооружению предприятий и внедрению в производство новых безотходных технологий, оборудования, тары и тароупаковочных материалов.

2.47. Разрабатывает и осуществляет внедрение схем развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.48. Определяет потребности в сырьевых ресурсах пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.49. Разрабатывает совместно с органами исполнительной власти предложения по соблюдению антимонопольного законодательства предприятиями пищевой, хлебопекарной и перерабатывающей промышленности.

2.50. Организует работу, связанную с поставками пищевой продукции в федеральные фонды.

2.51. Обеспечивает получение для Приморского края квоты, устанавливаемой Правительством Российской Федерации на спирт этиловый из пищевого сырья и спирт этиловый из непищевого сырья, доведение ее до потребителей.

2.52. Осуществляет распределение потребителям спирта этилового из пищевого и непищевого сырья в соответствии с полученной квотой.

2.53. Обеспечивает представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации статистической и оперативной отраслевой отчетности.

3. Права департамента

Для решения задач и осуществления возложенных функций департамент имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую департаменту.

3.2. Вносить в соответствующем порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых государственных предприятий и учреждений АПК.

3.3. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними. Использовать системы связи и коммуникации.

3.4. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей в органы управления хозяйствующих субъектов АПК, акции (доли, паи) которых закреплены в собственности Приморского края.

3.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и, по поручению Губернатора Приморского края, на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности АПК.

3.6. Координировать деятельность государственных сельскохозяйственных предприятий АПК краевой формы собственности.

3.7. Проводить совещания с руководителями органов местного самоуправления края, предприятий, учреждений и организаций АПК.

3.8. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, в том числе зарубежных.

3.9. Привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений по проектам прогнозов, программ и других документов, для проведения независимой экспертизы.

4. Руководство департаментом

4.1. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Приморского края по представлению вице-губернатора Приморского края.

Руководитель департамента может иметь заместителей по направлениям деятельности, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Приморского края по представлению руководителя департамента и согласованию с вице-губернатором Приморского края.

4.2. Структура, штатное расписание департамента утверждается постановлением Губернатора Приморского края.

4.3. Руководитель департамента управляет деятельностью департамента на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет департамент во всех органах, организациях и учреждениях, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;

представляет в пределах своей компетенции интересы Администрации Приморского края во всех организациях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность в области АПК, в том числе зарубежных;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями подразделений департамента;

утверждает положения о подразделениях департамента и должностные инструкции работников;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников АПК края к награждению;

издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения (в необходимых случаях - совместно с другими органами исполнительной власти);

4.4. Руководитель департамента в пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий департамента, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач, возложенных на департамент и несет персональную ответственность перед Губернатором Приморского края:

за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;

за совершенные в процессе своей трудовой деятельности правонарушения;

за причинение материального ущерба;

за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;

за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач;

за действия лиц, которым он делегировал свои права.

4.5. В отсутствие руководителя департамента его обязанности выполняет заместитель руководителя департамента.

5. Реорганизация и прекращение деятельности департамента

5.1. Реорганизация и прекращение деятельности департамента осуществляется по постановлению Администрации Приморского края в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При реорганизации и прекращении деятельности департамента увольняемым государственным служащим гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.