Постановление Администрации Приморского края от 5 ноября 2003 г. N 347 "Об утверждении Положения о комитете по туризму Администрации Приморского края" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края от 5 ноября 2003 г. N 347
"Об утверждении Положения о комитете по туризму
Администрации Приморского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Приморского края от 2 февраля 2006 г. N 38-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 62 Устава Приморского края

постановляет:

1. Утвердить Положение о комитете по туризму Администрации Приморского края (прилагается).

2. Постановление Губернатора края от 23 августа 2000 г. N 584 " Об утверждении Положения о комитете по туризму и санаторно-курортному делу администрации края " считать утратившим силу.

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о комитете по туризму Администрации Приморского края
(утв. постановлением администрации Приморского края от 5 ноября 2003 г. N 347)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Комитет по туризму Администрации Приморского края (далее - комитет) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим государственное регулирование деятельности и организацию межотраслевого взаимодействия в сфере туризма на территории Приморского края.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является уполномоченным органом в области лицензирования туристской деятельности в Приморском крае и реализации на территории Приморского края межправительственных Соглашений о безвизовых туристских поездках.

1.4. Комитет имеет печать с изображением герба Приморского края и своим наименованием, а также штампы и бланки.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления края, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности (далее - предприятия, организации, учреждения).

1.6. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение комитета, а также социально-бытовое обеспечение работников комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края и соответствующими органами исполнительной власти Приморского края, государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".

Раздел 2. Основные задачи и функции комитета

2.1. Основными задачами комитета являются:

осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования и межотраслевого взаимодействия в сфере туризма на территории Приморского края;

лицензирование туристской деятельности на территории Приморского края и реализация на территории Приморского края межправительственных Соглашений о безвизовых туристских поездках;

содействие созданию в Приморском крае высокодоходного туристского комплекса, конкурентоспособного на российском и зарубежных туристских рынках;

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет комплексный анализ и прогнозирует развитие туризма в Приморском крае, включая определение приоритетных направлений, подготовку совместно с органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления края предложений о формировании инвестиционной политики в этой сфере;

разрабатывает в установленном порядке предложения о заключении договоров Приморского края по вопросам развития туристских связей, обеспечивает выполнение принятых обязательств по этим договорам;

участвует в работе по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для индустрии туризма, содействует открытию организационно-методических, научных и учебных центров в этой сфере;

участвует совместно с заинтересованными организациями и учреждениями в развитии научно-исследовательской базы и совершенствовании системы информационного и научно-методического обеспечения деятельности в сфере туризма;

готовит предложения по внесению изменений в федеральные законы и законы Приморского края и иные нормативные правовые акты по вопросам в сфере туризма и организации туристской деятельности;

готовит предложения по совершенствованию государственной системы стандартизации и сертификации товаров и услуг, а также в разработке норм и правил в сфере туризма;

разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления края, организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности программы развития туризма и его инфраструктуры в Приморском крае на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;

участвует в разработке экономического обоснования при формировании разделов краевого бюджета по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

подготавливает предложения по организации статистического наблюдения в сфере туризма, принимает участие в организации сбора статистической и иной информации, осуществляет анализ поступившей информации и на его основе разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по увеличению доходной части краевого бюджета, принимает участие в подготовке предложений о показателях краевого бюджета по разделу туризм на соответствующий год;

обеспечивает поддержку приоритетного развития внутреннего, въездного и социального туризма;

разрабатывает совместно с заинтересованными ведомствами программы развития социального туризма, осуществляет контроль за их выполнением;

формирует пакет инвестиционных проектов и предложений по развитию туристской индустрии и осуществляет его продвижение на российском и зарубежных инвестиционных рынках;

проводит совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления края анализ, оценку и отбор приоритетных инвестиционных проектов в области туризма для предоставления денежных средств и государственных гарантий;

осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением лицензиатами действующего законодательства, касающегося выполнения условий действия лицензии;

сотрудничает с органами местного самоуправления края при разработке программ развития туризма на территории муниципальных образований Приморского края;

в пределах предоставленных полномочий представляет по поручению Губернатора Приморского края интересы Администрации Приморского края в российских и международных общественных туристских организациях;

оказывает организационную и методическую помощь органам местного самоуправления края по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления края в подготовке предложений по рациональному использованию природных ресурсов Приморского края для туристских целей;

представляет по запросу представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Владивостоке информацию о наличии у запрашиваемых туристских компаний действующей лицензии на осуществление туристской деятельности для последующего определения перечня туристских предприятий, обеспечивающих визовую поддержку при организации приема иностранных туристов;

организует совместно с соответствующими специализированными службами работу по обеспечению безопасности туристов;

проводит семинары, конференции, туристские выставки, организует издание рекламно-информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;

изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма, способствует его внедрению в практику работы туристских предприятий;

принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Приморский край, участвует в составе делегаций, направляемых в иностранные государства, для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;

осуществляет работу по развитию межрегиональных и международных связей в области туризма;

участвует в работе международных ассоциаций, форумов, в реализации международных программ в области туризма, касающихся интересов Приморского края;

участвует в пределах предоставленных полномочий в подготовке проекта соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Администрацией Приморского края и контроле за его реализацией;

организует взаимодействие с общественными ассоциациями, объединениями по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма в крае и урегулирование проблем, возникающих в сфере туризма;

организует взаимодействие со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Приморского края, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли.

Раздел 3. Права комитета

Комитет для выполнения своих функций имеет право:

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления края, юридических и физических лиц необходимые информацию и материалы;

представлять в пределах предоставленных полномочий по поручению Губернатора Приморского края интересы Администрации Приморского края в органах государственной власти, местного самоуправления края, а также предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных;

привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, для проведения независимой экспертизы;

обращаться в правоохранительные органы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение действующего федерального законодательства и законодательства Приморского края, регулирующего туристскую деятельность;

взаимодействовать в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и организациями, ассоциациями и союзами, предприятиями, организациями и учреждениями, должностными и частными лицами в Приморском крае и за его пределами;

проводить в установленном порядке проверки деятельности предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих туристскую деятельность и расположенных на территории края, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

организовывать в установленном порядке работу межведомственных комиссий, образованных Губернатором Приморского края, координационных, научно-консультативных и экспертных советов и рабочих групп по проблемам туризма.

Раздел 4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

4.2. Председатель комитета имеет следующие права:

имеет заместителей, назначаемых по его представлению Губернатором Приморского края;

руководит деятельностью комитета на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет комитет во всех органах, организациях и учреждениях;

определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и работников комитета;

вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников комитета;

издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками комитета;

вносит предложения по структуре и штатному расписанию комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

утверждает должностные инструкции работников комитета;

представляет к награждению особо отличившихся работников комитета, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами работников туристской отрасли.

4.3. В пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий комитета, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач комитета и несет ответственность перед Губернатором Приморского края:

за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;

за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;

за причинение материального ущерба;

за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;

за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач;

за действия лиц, которым он делегировал свои права.

4.4. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.

Раздел 5. Реорганизация и прекращение деятельности комитета

5.1. Реорганизация и прекращение деятельности комитета проводится на основании постановления Администрации Приморского края в установленном законодательством порядке.

5.2. При реорганизации и прекращении деятельности комитета увольняемым государственным служащим гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.