Постановление Главного государственного врача г. Владивостока от 23 мая 2002 г. N 76/10-01 "О реализации ст. 32 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., и Постановления Правительства РФ N 426 от 1 июня 2000 г. "О порядке ведения социально-гигиенического мониторинга показателей здоровья и среды обитания"

Я, Главный государственный санитарный врач по г. Владивостоку, рассмотрев материалы по надзору за соблюдением санитарного законодательства и санитарно-гигиенической оценки промышленных предприятий различных форм собственности, установил, что в результате несоблюдения действующих гигиенических нормативов и санитарных правил, ослабления организационно-технической деятельности по реализации санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в части улучшения и охраны труда на этапах реконструкции и текущей эксплуатации производств, укреплению здоровья работающих, сохраняется высокой доля объектов, неудовлетворительных по санитарно-техническому состоянию (2001 г. - 63,2 %. 2000 г. - 63,8 %).

Остается нереализованной ст. 32 Федерального Закона "О санитарно-гигиеническо.м благополучии населения" N 52 от 30 марта 1999 г. в части организации динамического лабораторного контроля за факторами производственной и природной окружающей среды. Низкий охват лабораторным контролем отмечается на предприятиях деревообрабатывающей (29,0 %), легкой промышленности 12.0 %), транспорта (15.0 %), строительства (16.0 %), жилищно-коммунального хозяйства (36 %), авторемонта (14.0 %) и др. Не организован производственный лабораторный контроль на предприятиях промышленности металлоконструкций, лесного хозяйства, геологии.

При анализе факторов "риска" отмечается тенденция ухудшения ситуации на промышленных предприятиях по шумовому фактору на 25,2 % рабочих мест, по вибрации 35,4 % объектов. ЭМИ на 18,2 % объектов. Неблагополучные показатели микроклимата и освещенности отмечается ежегодно на 5-8 % предприятий.

Неудовлетворительные условия труда влекут стабильно высокий уровень профессиональной заболеваемости. Так, за период с 1997 по 2001 гг. на предприятиях и учреждениях города зарегистрирован 161 случай профессиональных заболеваний, из них 72 % с утратой трудоспособности. Статистический анализ профессиональной заболеваемости на 10000 работающих по г. Владивостоку выше общероссийского и составляет (2,9 %). Наметилась тенденция к росту профессиональной патологии.

Трудопотери от временной утраты трудоспособности (ВУТ) в 20 - 40 % обусловлены заболеваниями, связанными с неудовлетворительными условиями труда, низкой организацией предварительных и периодических медицинских осмотров.

Анализ заболеваемости с ВУТ организован только на 36 промышленных предприятиях, что не позволяет провести полный анализ и выявить закономерности и тенденции в состоянии здоровья работающего населения.

Не обеспечены в достаточном объеме мероприятия по выполнению Постановления Главного Государственного санитарного врача по г. Владивостоку N 105/10-01 от 7 сентября 2001 г. "О санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации".

В связи с вышеизложенным и руководствуясь Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52 от 30 марта 1999 г., Постановлением Правительства "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" РФ N 426 от 1 июня 2000 г., Постановлением главного государственного санитарноговрача по г. Владивостоку "О санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинсекции и дератизации" N 105/10-01 от 7 сентября 2001 г.

Постановляю:

1. Организовать производственный контроль в т.ч. проведение лабораторных

исследовании и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обитания таких работ услуг и продукции.

1.1. Разработать программу производственного контроля и согласовать с ГУ ЦГСЭН в г. Владивостоке.

1.2. Заключить договоры на проведение производственного контроля за факторами производственной и окружающей среды, древесным сырьем, строительными материалами с аккредитованными в установленном порядке лабораториями (в т.ч. ГУ ЦГСЭН в г. Владивостоке, который имеет свидетельство об аккредитации N ПСЭН ПУ ЦОН 100/1 от 24 мая 1999 г. действительное по 24 мая 2004 г.) и предоставить их копии в ЦГСЭН в г. Владивостоке

срок - до 1 августа 2002 г.

1.3. Ввести полный перечень форм учета и отчетности, установленный действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля

срок - до 1 августа 2002 г.

1.4. Обеспечить наличие на объектах официально изданных санитарных правил нормативной документации, регламентирующей методы и методики контроляпроизводственной среды

срок - до 1 августа 2002 г.

1.5. Определить ответственных должностных лиц по организации производственного лабораторного контроля

1.6. Обеспечить в полном объеме медицинские осмотры при приеме на работусотрудников в соответствии с приказом МЗ РСФСР N 90 от 14 марта 1996 г. срок: - ежегодно

1.7. Обеспечить наличие на объектах "Санитарного паспорта объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации".

2. Своевременно информировать в соответствии со ст. 50 п. 1. ФЗ N 52 от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ N 134 от 8 августа 2001 г. "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)":

2.1. Об аварийных ситуациях на предприятиях и неудовлетворительныхрезультатах производственного лабораторного контроля, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также при выходе из строясооружений, оборудования, которые могут причинить вред жизни и здоровью людей,окружающей среде (режим ЧС)

срок - в течение 24-48 часов

2.2. О результатах производственного лабораторного контроля и аттестации рабочих мест и сертификации производств.

2.3. О принятых мерах по устранению нарушений санитарных правил и планах проведения оздоровительных мероприятий по обеспечению безопасности для работающих в условиях окружающей и производственной среды.

2.4. Представлять годовую статистическую форму 1-Т "Условия труда" (сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагополучных условиях труда)

срок - до 20 января ежегодно.

3. Внедрить в работу форму 16-ВН (Заболеваемость с временной утратой трудоспособности (ВУТ) и организовать:

3.1. Проведение анализа заболеваемости с ВУТ по ф. 16-ВН в абсолютных цифрах и в пересчете на 100 работающих (число случаев, дней нетрудоспособности) с указанием среднегодовой численности работающих в том числе женщин.

3.2. Отчет по форме 16-ВН представить в ГУ ЦГСЭН

срок - до 20 января ежегодно

4. Руководителям структурных подразделений ГУ ЦГСЭН в г. Владивостоке (Кирякова О.В., Аббасова Е.И., Лаухина Г.Г., Извекова Н.А., Иванова Л.С.):

4.1. Обеспечить методическую и консультативную помощь руководителям промышленных предприятий, транспорта, связи всех форм собственности по организации производственного контроля, т.е. перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходимо организация лабораторных исследований и испытаний, периодичность отбора проб и проведения лабораторных и инструментальных исследований.

4.2. Обеспечить выполнение лабораторных исследований в части производственного контроля согласно заключенных договоров.

5. Руководителям структурных подразделений ГУ ЦГСЭН в г. Владивостоке(Аббасовой Е. И., Киряковой О. В., Лаухиной Г. Г.) провести работу по надзору заорганизацией проведения производственного контроля на промышленныхпредприятиях.

6. Принять во внимание, что на данном совещании руководителям предприятий предоставлен пакет нормативной документации по санитарному законодательству.

7. Контроль за реализацией Постановления возложить на заведующую санитарно - гигиеническим отделом, руководителей структурными подразделениями ГУ ЦГСЭН в г. Владивостоке Лаухину Г. Г., Аббасову Е. И., Кирякову О.В.

Главный государственный

санитарный врач по г. Владивостоку

Т. И. Вершкова