Приложение 1. Положение о землях рекреационного назначения Приморского края

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 26 ноября 1998 г. N 253 (в редакции постановлений Законодательного Собрания Приморского края от 18 апреля 2002 г. N 1247, от 25 сентября 2002 г. N 81, от 24 апреля 2003 г. N 289) настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение 1

к решению малого Совета

краевого Совета народных депутатов

от 5 июля 1993 г. N 300

Положение
об особо охраняемых природных территориях
рекреационного назначения Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

25 января 1995 г., 26 ноября 1998 г., 18 апреля, 25 сентября 2002 г., 24 апреля 2003 г.

1. Основные понятия

В настоящем положении используются следующие основные понятия:

акватория (рекреационная) - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или воображаемыми (условными) границами, включающее водную толщу до дна водоема и воздушное пространство над ним, предназначенное и используемое для целей рекреации;

рекреант - любой человек, временно находящийся на рекреационной территории не с целью заработка или промысла и занимающийся отдыхом или туризмом;

рекреация - восстановление физических, психологических и интеллектуальных сил человека, израсходованных в процессе труда, путем отдыха вне жилища;

район водопользования - акватория рекреационного, лечебнооздоровительного и хозяйственно-питьевого водопользования населения;

сточные воды - воды, сбрасываемые в установленном порядке в водные объекты после ее использования или поступившая с загрязненной территории.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Земельным, Водным и Лесным кодексами Российской Федерации, федеральными законами "О недрах", "Об особо охраняемых природных территориях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды" и Законом Приморского края "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края".

2.2. Особо охраняемыми природными территориями рекреационного назначения (далее рекреационные территории) объявляются территории и акватории, обладающие природными рекреационными ресурсами, предназначенные или используемые для организации массового отдыха, туризма и оздоровления, на которых устанавливается особый режим пользования.

2.3. Целью объявления рекреационных территорий является сохранение наиболее ценных для рекреации природных комплексов края путем регламентации их использования.

2.4. Рекреационные территории относятся к особо охраняемым природным территориям.

2.5. Рекреационной территорией не могут быть объявлены земли природно-заповедного, природоохранного и оздоровительного назначения.

2.6. Допускается перевод отдельных участков рекреационной территории в указанные в пункте 2.6 настоящего положения категории особо охраняемых природных территории.

2.8. Рекреационные территории могут быть выделены на:

землях населенных пунктов;

землях лесного фонда;

землях водного фонда;

землях историко-культурного назначения;

землях запаса;

прочих землях с прилегающими акваториями, обладающих природным рекреационным потенциалом и являющихся местом отдыха населения.

3. Порядок объявления рекреационных территорий

3.1. Объявление рекреационных территорий производится путем придания соответствующей территории (земельному участку, участку лесного фонда, участку акватории и др.) статуса рекреационной территории по инициативе органов местного самоуправления или комитета природных ресурсов и экологии администрации Приморского края.

4. Режим пользования рекреационными территориями

4.1. Земельные участки на рекреационной территории могут предоставляться в пользование путем передачи права пользования ими юридическим и физическим лицам в установленном порядке.

4.2 На рекреационной территории с примыкающей к ней акваторией органами местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации устанавливается район водопользования (общее водопользование), используемый для массового отдыха, спорта и туризма.

4.3. Рекреационная территория, предоставляемая в пользование, подлежит паспортизации за счет средств пользователя с привлечением компетентных специалистов.

Паспорт должен храниться у пользователя, а копии паспорта - в комитете природных ресурсов и экологии администрации Приморского края и администрации муниципального образования.

4.4. Режим пользования рекреационными территориями запрещает любую деятельность, препятствующую их использованию по целевому назначению или влекущую уничтожение рекреационного ресурса, в том числе:

производство каких-либо работ, которые могут оказывать вредное воздействие на природную среду, без проведения государственной экологической экспертизы:

физическое или психологическое воздействие на рекреантов;

строительство зданий, сооружений, не предназначенных для функционирования объектов рекреации и обслуживания рекреантов;

сброс неочищенных сточных вод, нефтепродуктов, бытовых и промышленных отходов, устройство хранилищ для удобрений и ядохимикатов, проведение иных хозяйственных работ, которые приводят к загрязнению, изменению и гибели природных комплексов;

движение и стоянку механизированного транспорта вне дорог общего пользования, его мойку.

4.5. Требования к охране рекреационной территории в районе водопользования населения и в зоне санитарной охраны, обязательные для всех водопользователей, установлены инструктивно-методическими документами.

4.6. Пользователи земель, на которых объявлена рекреационная территория, несут ответственность за сохранение рекреационного потенциала. Связанные с этим расходы оговариваются при передаче земель в пользование и возмещаются за счет пользователей рекреационными территориями.

4.7. Разработка генеральных схем развития и освоения рекреационных территорий, схем районной планировки, землеустройства и генеральных планов населенных пунктов должны осуществляться с учетом настоящего положения и в соответствии с прогнозной гигиенической и социально-экономической оценкой возможных последствий.

4.8. Строительство в пределах рекреационной территории осуществляется с соблюдением требований, установленных градостроительным законодательством для особо охраняемых природных территорий.

4.9. Установленный режим пользования рекреационными территориями обязаны соблюдать все физические и юридические лица.

5. Порядок изменения границ, реорганизации и упразднения рекреационной территории

5.1. Изменение границ, реорганизация и упразднение рекреационной территории (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется в том же порядке, что и ее объявление.

5.2. Основанием для рассмотрения вопроса о реорганизации, изменении границ, упразднении рекреационной территории является акт, составленный контролирующим органом.

5.3. В акте обосновывается необходимость предлагаемых изменений.

6. Контроль за соблюдением режима
пользования рекреационной территорией

Государственный контроль за соблюдением установленного для рекреационной территории режима пользования осуществляется Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Приморскому краю, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края и их территориальными подразделениями, комитетом природных ресурсов и экологии администрации Приморского края, другими специально уполномоченными органами Российской Федерации в пределах их компетенции, а также органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

7. Разрешение споров в области пользования рекреационной территорией

Споры в области использования и охраны рекреационной территории, а также имущественные споры, связанные с возмещением вреда, причиненного рекреационной территории, подлежат рассмотрению в установленом законодательством порядке.

8. Ответственность за нарушение настоящего Положения

За нарушение настоящего положения устанавливается административная, уголовная или иная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.