Приложение 3. Временное положение об особом порядке предоставления лесного фонда в пользование действующим лесозаготовительным и лесопромысловым предприятиям

Приложение 3

к решению малого Совета

краевого СНД

от 27 октября 1993 г. N 375

Временное положение
об особом порядке предоставления лесного фонда
в пользование действующим лесозаготовительным
и лесопромысловым предприятиям

1. Настоящее Положение разработано согласно "Положению о порядке лесопользования на территории Приморского края" и "Положению о порядке лицензирования пользования участками лесного фонда Приморского края", утверждаемыми краевым Советом народных депутатов.

2. Настоящим Положением лесозаготовительным и лесопромысловым предприятиям или их преемникам, прошедшим квалификационную аттестацию и обладающим правом пользования закрепленной лесосырьевой базой или лесосечным фондом долгосрочного пользования, а также имеющим на своем балансе заготовительные, лесопромысловые и перерабатывающие мощности, развитую промышленную инфраструктуру, объекты коммунального и социального назначения, представляется право на получение без торгов лицензий на закрепление лесного фонда, изъятие лесных сырьевых ресурсов, пользование землями лесного фонда и выполнение всех видов работ, связанных с ведением лесного хозяйства и рациональным использованием леса на договорной основе.

3. Лесозаготовительные и лесопромысловые предприятия или их правопреемники должны в месячный срок со дня введения настоящего Положения подать заявку на подтверждение права на льготное получение лицензии в краевой орган федеральной службы лесного хозяйства и в двухмесячный срок пройти квалификационную аттестацию. Предприятия, не обратившиеся в месячный срок, право на лицензию получают на общих основаниях.

4. Заявки подают:

4.1. Предприятия, за которыми ранее были закреплены лесосырьевые базы, лесосечный фонд долгосрочного пользования, а также лесной фонд в порядке, действовавшем в Российской Федерации.

4.2. Лесозаготовительные предприятия и кооперативы, образованные согласно Закону Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РФ" и Закону СССР "О кооперации в СССР" и эксплуатирующие лесной фонд на основании договоров, заключенных между лесофондодержателями, администрациями районов (городов) и утвержденных администрацией края.

5. Заявки предприятий, не прошедших квалификационную аттестацию, не рассматриваются.

6. Заявка подается в краевой орган Федеральной службы лесного хозяйства и содержит:

- описание границ, качественные и количественные характеристики заявленного лесного фонда;

- копии протокола лесосырьевой комиссии на закрепление акта на передачу лесосырьевой базы, лесосечного фонда в долгосрочное пользования или лесного фонда предприятию, подтверждающее право заявителя на лесопользование в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

- данные о финансовом положении и основных технико - экономических показателях предприятия;

- заключение краевого комитета по охране природы о соблюдении заявителем природоохранных норм и требований;

- согласование с администрацией района (городов) участков лесного фонда, на территории которых расположен заявленный лесофонд;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды, предусматривающихся при хозяйственной деятельности предприятия.

7. В ходе предварительного рассмотрения заявок:

- приводится подтверждение права заявителя на пользование лесным фондом;

- проверяется наличие планов рубок, его соответствие техническим и лесоводственным требованиям, наличие необходимой экспертизы;

- уточняются границы испрашиваемой сырьевой базы и отведенного, согласно ранее обоснованной заявке, лесосечного фонда;

- проверяется устойчивость финансового положения;

- согласовывается порядок и условия пользования дорогами на территории заявленной сырьевой базы;

- согласовываются порядок и условия содержания и эксплуатации социальных и коммунальных объектов;

- составляется проект договора на передачу в пользование лесного фонда.

8. Рассмотрение поступивших заявок и выдача заключений осуществляется комиссией в месячный срок со дня подачи заявок.

9. Комиссия формируется из представителей:

- краевого органа федеральной службы лесного хозяйства;

- администрации края;

- краевого комитета по охране природы;

- территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;

- лесопроектных организаций;

- городов и районов края по месту нахождения предприятия.

Председателем комиссии является руководитель краевого органа федеральной службы лесного хозяйства.

10. Список предприятий, получивших на основании решения комиссии льготное право на получение лицензии, утверждается администрацией края.

11. Правопреемники предприятий, не способные обеспечить полное и своевременное выполнение условий, предусмотренных договором лесопользования, администрацией края на основании решения комиссии могут быть лишены права на льготное представление лесных ресурсов в пользование.

12. Лесной фонд, невостребованный предприятиями или непереданный в лесопользование по решению комиссии, используется в соответствии с "Положением о порядке лесопользования на территории Приморского края".

13. Дороги и другие транспортные сооружения, построенные "Заявителем" на землях государственного лесного фонда (именуемые в дальнейшем "лесные дороги"), являются неотъемлемой принадлежностью лесного фонда.

При акционировании лесопромышленных предприятий, балансовая стоимость лесных дорог не включается в уставной капитал образуемого акционерного общества, но остается у них на балансе. Действие настоящего Положения не распространяется на дороги, построенные на землях, изъятых из состава лесного фонда.

14. Права заявителя на лесные дороги, построенные в границах ранее закрепленных за ним частей лесного фонда или лесосырьевых баз, подтверждаются путем предоставления заявителю этих дорог в полное хозяйственное ведение на срок действия лицензии на пользование лесным фондом.

15. Лесные дороги, находящиеся на территории вновь закрепляемых (перезакрепляемых) частей невостребованного лесного фонда, предоставляются пользователю в аренду без права выкупа. Функции арендодателя лесных дорог возлагаются на органы федеральной службы лесного хозяйства.

16. В отношении лесных дорог, переданных в полное хозяйственное ведение пользователь обладает:

16.1. Правом безвозмездного пользования, которое распространяется не только на полотно лесных дорог, но и на земельные участки лесного фонда, занятые этими дорогами, шириной, определенной проектом.

16.2. Правом закрыть третьим лицам доступ к пользованию или в случаях, предусмотренных утверждаемым в установленном порядке планом мероприятий по охране лесов от пожаров, или иными аналогичными документами.

16.3. Исключительным правом взимания платы с третьих лиц за пользование этими дорогами.

16.4. Представление их в аренду по согласованию с органами федеральной службы лесного хозяйства.

16.5. Правом подачи гражданских исков в защиту своего права взимания с третьих лиц платы за пользование лесными дорогами, исков о взыскании ущерба, причиненного лесным дорогам, пользователями, включая подрядчиков, и должностных лиц местных органов федеральной службы лесного хозяйства.

16.6. Исключительным правом установления правил и графика проезда с целью реализации основной функции лесных дорог - транспортировки древесины, заготовленной пользователем, охраны лесов от пожаров, лесонарушений.

17. Советы народных депутатов районов (городов) и органы федеральной службы лесного хозяйства определяют категории физических и юридических лиц, которые пользуются лесными дорогами бесплатно или без ограничений по согласованию с владельцами лицензии.

18. При аннулировании лицензии, лесные дороги в проезжем состоянии переходят в ведение органов федеральной службы лесного хозяйства без возмещения пользователю несамортизированных затрат на момент аннулирования, связанных со со строительством и содержанием этих лесных дорог.

19. Владелец лицензии не имеет права залога арендуемых лесных дорог, а также дорог, переданных ему в хозяйственное пользование.

20. Текущий ремонт лесных дорог, построенных, а также арендуемых или переданных в хозяйственное пользование, владелец лицензии осуществляет за свой счет.

Председатель комитета

по природным ресурсам

администрации края

Е. Стоматюк