Постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2003 г. N 403 "Об утверждении Положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2003 г. N 403
"Об утверждении Положения об учреждении юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Приморского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 23 декабря 2004 г. N 416 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 9 июня 2003 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2003 г. N 568 "О внесении изменений и дополнений в Примерное положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Приморского края:

от 18 декабря 1998 г. N 583 "Об утверждении Положения об учреждении юстиции "Приморский краевой центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество";

от 19 апреля 2002 г. N 242 "О внесении изменений в постановление Губернатора края от 18 декабря 1998 г. N 583 "Об утверждении Положения об учреждении юстиции "Приморский краевой регистрационный центр" (в редакции постановлений Губернатора края от 11 августа 1999 г. N 353 и от 18 апреля 2000 г. N 345)";

от 25 ноября 2002 г. N 619 "О внесении изменений в постановление Губернатора края от 18 декабря 1998 г. N 583 "Об утверждении Положения об учреждении юстиции "Приморский краевой регистрационный центр" (в редакции постановления Губернатора края от 19 апреля 2002 г. N 242)".

3. Департаменту общественных связей и информации Администрации Приморского края (Смирнов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
"Об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на территории Приморского края"
(утв. постановлением Администрации Приморского края
от 22 декабря 2003 г. N 403

1. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края (далее - учреждение юстиции) создается Администрацией Приморского края в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и входит в систему органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возглавляемую Министерством юстиции Российской Федерации.

1.2. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим и осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) на территории единого регистрационного округа, границы которого совпадают с границами Приморского края. В границах единого регистрационного округа учреждение юстиции может создавать свои обособленные подразделения - филиалы, действующие в пределах одного или нескольких муниципальных образований Приморского края.

1.3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, принятыми на основании и в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", настоящим Положением, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

1.4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Полное наименование учреждения юстиции на русском языке - учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края.

Сокращенное наименование учреждения юстиции на русском языке - учреждение юстиции по регистрации прав на территории Приморского края.

Наименование учреждения юстиции на английском языке - Justice Institution for State Registration of Rights to Real Estates in the Territory of Primorsky Krai.

1.7. Место нахождения: 690100, г. Владивосток, ул. Светланская, 72-6.

1.8. В границах единого регистрационного округа созданы следующие филиалы учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края:

филиал N 1 по г. Арсеньеву, Анучинскому и Яковлевскому районам. Место нахождения: г. Арсеньев, ул. Островского, 19;

филиал N 2 по г. Лесозаводску, Лесозаводскому и Кировскому району. Место нахождения: г. Лесозаводск, ул. Калининская, 24-а;

филиал N 3 по Чугуевскому району. Место нахождения: с. Чугуевка, ул. 50 лет Октября;

филиал N 4 по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району. Место нахождения: г. Спасск - Дальний, ул. Советская, 47;

филиал N 5 по Михайловскому району. Место нахождения: с. Михайловка, ул. Красноармейская, 16;

филиал N 6 по г. Артему. Место нахождения: г. Артем, ул. Красноармейская, 1;

филиал N 7 по г. Фокино. Место нахождения: ЗАТО г. Фокино, ул. Тихонова, 9;

филиал N 8 по Шкотовскому району и ЗАТО г. Большой Камень. Место нахождения: ЗАТО г. Большой Камень, ул. Маслакова, 1а;

филиал N 9 по г. Дальнегорску и Тернейскому району. Место нахождения: г. Дальнегорск, ул. 50 лет Октября, 99-а;

филиал N 10 по Кавалеровскому и Ольгинскому районам. Место нахождения: п. Кавалерово, ул. Арсеньева, 98;

филиал N 11 по Хасанскому району. Место нахождения: п. Славянка, ул. Дружбы, 18;

филиал N 12 по г. Уссурийску, Уссурийскому, Октябрьскому и Пограничному районам. Место нахождения: г. Уссурийск, ул. Октябрьская, 58;

филиал N 13 по Хорольскому и Ханкайскому районам. Место нахождения: п. Хороль, ул. Советская, 16;

филиал N 14 по г. Партизанску. Место нахождения: г. Партизанск, ул. Замараева, 3;

филиал N 15 по г. Дальнереченску и Дальнереченскому району. Место нахождения: г. Дальнереченск, ул. Ленина, 55;

филиал N 16 по Красноармейскому району. Место нахождения: с. Новопокровка, ул. Советская, 75;

филиал N 17 по Пожарскому району. Местонахождения: п. Лучегорск, 4 мкр-н, 2;

филиал N 18 по г. Находке. Место нахождения: г. Находка, ул. Школьная, 18;

филиал N 19 по Черниговскому району. Место нахождения: с. Черниговка, ул. Буденного, 29;

филиал N 20 по Надеждинскому району. Место нахождения: п. Новый, ул. Первомайская, 37;

филиал N 21 по Лазовскому району. Место нахождения: с. Лазо, ул. Некрасовская, 16;

филиал N 22 по Партизанскому району. Место нахождения: с. Владимиро-Александровское, ул. Комсомольская, 18;

2. Цели, задачи и функции учреждения юстиции

2.1. Основной целью деятельности учреждения юстиции является реализация государственной политики по созданию и развитию единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Приморском крае, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

2.2. Основными задачами учреждения юстиции являются: государственная регистрация прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иностранных государств; создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав), дел правоустанавливающих документов, книг учета документов и организация их бессрочного хранения.

2.3. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав;

правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и проверку законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества;

выявление других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

направление запросов юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

выдачу в установленном порядке информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

ведение делопроизводства при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, книг учета документов и дел правоустанавливающих документов;

выдачу правообладателям по их заявлениям (в письменной форме) копий договоров и иных документов, отражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (далее - выдача копий).

3. Права, обязанности и ответственность учреждения юстиции

3.1. Для осуществления своей деятельности учреждение юстиции имеет право:

бесплатно получать от органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного земельного кадастра, государственного органа (организации), осуществляющего государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав;

создавать филиалы, действующие в пределах одного или нескольких муниципальных образований Приморского края, и утверждать положения о них;

осуществлять контроль, методическое и информационное обеспечение деятельности филиалов, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать специалистов и экспертов для дачи консультаций и подготовки заключений при выполнении учреждением юстиции возложенных на него задач и функций;

самостоятельно определять формы управления, порядок принятия решений, порядок оплаты труда в пределах сметы расходов;

осуществлять владение и пользование имуществом, находящимся в оперативном управлении, для обеспечения задач и функций учреждения юстиции;

взимать в установленном порядке плату за государственную регистрацию прав, предоставление информации о зарегистрированных правах, а также выдачу копий, в размере, установленном постановлением Губернатора Приморского края;

осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Учреждение юстиции обязано:

осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдать Правила ведения Единого государственного реестра прав, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219;

предоставлять информацию о зарегистрированных правах;

ежемесячно пополнять Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав в соответствии с Положением о Фонде, утвержденным приказом начальника учреждения юстиции от 1 июля 1998 г. N 89;

направлять в установленном порядке Министерству юстиции Российской Федерации централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставление информации о зарегистрированных правах и выдачу копий, в размере 5 процентов.

3.3. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделках с ним в Едином государственном реестре прав, полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах, необоснованный отказ в государственной регистрации прав, уклонение от государственной регистрации прав.

Ответственность за точность данных об объектах недвижимого имущества, своевременность их предоставления несут органы (организации) по учету соответствующих объектов.

4. Организация деятельности учреждения юстиции и его филиалов

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственные регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственные регистраторы прав), которые назначаются и освобождаются от полномочий государственных регистраторов прав Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Администрацией Приморского края.

Порядок назначения государственными регистраторами прав определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

4.2. На должность государственного регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации и соответствующие следующим требованиям:

наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет;

наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

4.3. Учреждение юстиции возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией Приморского края. Руководителем учреждения назначается лицо, являющееся главным государственным регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.4. Руководитель учреждения юстиции - главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение юстиции и его филиалы задач;

представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

утверждает смету расходов на содержание учреждения юстиции и его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих непосредственно в учреждение юстиции от платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также средств иных не запрещенных законом источников;

распоряжается имуществом и денежными средствами учреждения юстиции и его филиалов в пределах, установленных законом;

заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

утверждает методические материалы, положения о структурных подразделениях учреждения юстиции, должностные инструкции работников учреждения юстиции, а также штатное расписание учреждения юстиции и его филиалов;

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения юстиции и его филиалов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации и настоящим Положением.

4.5. Государственный регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Руководителем филиала учреждения юстиции назначается лицо, являющееся государственным регистратором прав. Руководитель филиала учреждения юстиции назначается на должность и освобождается от должности главным государственным регистратором прав - руководителем учреждения юстиции. Руководитель филиала учреждения юстиции действует на основании доверенности, выданной руководителем учреждения юстиции.

4.7. Руководитель филиала учреждения юстиции - государственный регистратор прав:

осуществляет текущее руководство и организацию работы филиала учреждения юстиции;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на филиал учреждения юстиции задач и функций;

издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками филиала учреждения юстиции;

осуществляет иные полномочия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Положением о филиале учреждения юстиции, приказами и распоряжениями руководителя учреждения юстиции.

4.8. Работники учреждения юстиции и его филиалов обеспечивают деятельность государственных регистраторов прав.

4.9. Государственные регистраторы прав и другие работники учреждения юстиции, обеспечивающие осуществление государственной регистрации прав, приобретают статус государственных служащих Приморского края и занимают государственные должности государственной службы Приморского края после внесения их должностей в Реестр государственных должностей государственной службы Приморского края. На государственных регистраторов прав и других работников учреждения юстиции, обеспечивающих осуществление государственной регистрации прав, будут распространяться права, ограничения, льготы и гарантии, а также меры по правовой и социальной защите, установленные законодательством Приморского края для государственных служащих Приморского края. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Министерство юстиции Российской Федерации как уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав осуществляет:

правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции и его филиалов, за проведением правовой экспертизы документов и проверки законности сделки;

координацию работ по созданию учреждений юстиции;

обеспечение соблюдения Правил ведения Единого государственного реестра прав, а также создания и функционирования системы ведения Единого государственного реестра прав в электронном виде;

контроль за реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;

разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

обучение и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации прав;

иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав.

4.11. Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции в целях осуществления правового контроля за деятельностью учреждений юстиции вправе представлять в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у них материалы по фактам нарушения государственными регистраторами прав, иными работниками учреждений юстиции и их филиалов законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество
учреждения юстиции

5.1. Финансирование учреждения юстиции и его филиалов осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию, предоставление информации о зарегистрированных правах и выдачу копий (далее - средства учреждения юстиции) в порядке и размерах, установленных постановлением Администрации Приморского края, за счет средств бюджета Приморского края и средств иных не запрещенных законом источников.

Средства учреждения юстиции, за исключением централизуемой доли средств, перечисляемой в Министерство юстиции Российской Федерации, используются в качестве целевого финансирования исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции и его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий государственных регистраторов прав и работников учреждения юстиции и его филиалов, оплату труда работников учреждения юстиции и его филиалов, не являющихся государственными служащими, создание информационного банка данных, на ежемесячное пополнение Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав, а также на другие цели, связанные с деятельностью учреждения юстиции.

5.2. Расходование средств учреждения юстиции и его филиалов производится в соответствии со сметой, утверждаемой главным государственным регистратором прав - руководителем учреждения юстиции.

5.3. Имущество учреждения юстиции и его филиалов является собственностью Приморского края и закрепляется за учреждением юстиции на праве оперативного управления.