Приложение. Решение "О Положении о порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории Уссурийского городского округа"

Решение
"О Положении о порядке подготовки и утверждения документации
по планировке территории Уссурийского городского округа"
(принято решением Думы Уссурийского городского округа от 28 ноября 2006 года N 510)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 31 марта, 29 сентября, 27 октября 2015 г., 28 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и регулирует правоотношения по подготовке и утверждению документации по планировке территории в Уссурийском городском округе в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

1.2. Документация по планировке территории - градостроительная документация, разрабатываемая на основе генерального плана Уссурийского городского округа, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, районов, микрорайонов, кварталов и т.д. (далее - документация). Документация состоит из проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана.

1.3. Публичные слушания - слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, проводимые с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на данной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов (далее - публичные слушания). Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях по вопросам в области градостроительства.

2. Полномочия органов, осуществляющих деятельность по подготовке
и утверждению документации по планировке территорий

2.1. Дума Уссурийского городского округа:

2.1.1. принимает положение о порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории Уссурийского городского округа.

2.2. Глава администрации Уссурийского городского округа:

2.2.1. принимает решение о подготовке документации по планировке территории;

2.2.2. принимает решение об утверждении документации по планировке территории.

2.3. Уполномоченное главой администрации Уссурийского городского округа структурное подразделение администрации - управление градостроительства (далее - уполномоченный орган):

2.3.1. осуществляет оформление градостроительного задания на разработку документации;

2.3.2. обеспечивает подготовку документации на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;

2.3.3. осуществляет проверку документации;

2.3.4. принимает решение о рассмотрении на публичных слушаниях проектов для планировки и проектов межевания в составе документации;

2.3.5. направляет главе администрации Уссурийского городского округа подготовленную документацию, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

3. Порядок подготовки документации по планировке территории

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА в пункт 3.1 решения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 3.15. настоящей статьи с учетом имеющейся градостроительной документации на соответствующую территорию:

3.1.1. по инициативе уполномоченного органа за счет средств местного бюджета Уссурийского городского округа;

3.1.2. на основании обращений физических и юридических лиц (далее - Заказчик).

3.2. Прием обращений Заказчиков осуществляет уполномоченный орган (приложение 1).

3.3. В соответствии с планом реализации генерального плана Уссурийского городского округа уполномоченный орган формирует план по подготовке документации на текущий год, который утверждает глава администрации Уссурийского городского округа.

3.4. Уполномоченный орган в десятидневный срок рассматривает заявления и обращения заказчиков документации, с учетом имеющейся и разрабатываемой градостроительной документации (Генерального плана Уссурийского городского округа, правил землепользования и застройки) и перспективы развития территории. Определяет границы проектирования, готовит схему с описанием границ.

Направляет запросы:

3.4.1. в управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа об имущественно-правовом статусе территории и расположенных на ней объектах недвижимости;

3.4.2. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении сведений государственной кадастра недвижимости;

3.4.3. в предприятия, обслуживающие инженерные сети Уссурийского городского округа о возможности инженерного обеспечения территории, на которую предполагается разработка документации по планировке территории, в соответствии с планом реализации Генерального плана Уссурийского городского округа, генеральными схемами водо-, газо-, тепло- и электроснабжения Уссурийского городского округа.

3.5. На основании полученных заключений, сведений о перспективах и ограничений в границах территории уполномоченный орган в двухнедельный срок осуществляет подготовку проекта технического задания на подготовку документации, согласовывает его и утверждает с Заказчиком.

3.6. Документация разрабатывается на основании решения главы администрации Уссурийского городского округа, принимаемого в порядке установленном действующим законодательством.

3.7. Решение о подготовке документации подлежит опубликованию в трехдневный срок со дня принятия в средствах массовой информации.

3.8. Со дня опубликования решения о подготовке документации физические и юридические лица вправе представить в уполномоченный орган, свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации,

3.9. Предложения физических и юридических лиц, поступившие по вопросам разработки документации направляются уполномоченным органом Заказчику.

3.10. Заказчик документации осуществляет подготовку исходных данных для проектирования на основе сведений представленных по запросу уполномоченного органа и подведомственными ему организациями в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА пункт 3.11 решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проекти-рования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

3.12. Документация разрабатывается в соответствии с действующим законодательством.

3.13. В случае разработки документации для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения подготовка указанной документации должна осуществляться применительно к территории в границах, предусмотренных Генеральным планом зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3.14. Уполномоченный орган в соответствии с утвержденным планом по подготовке документации обеспечивает заказ таковой в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 3 решения дополнен пунктом 3.15, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.15. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

3.15.1. Лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

3.15.2. Лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.15.3. Правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;

3.15.4. Субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 3 решения дополнен пунктом 3.16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.16. Заинтересованные лица, указанные в пункте 3.15. настоящей статьи, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, и направляют ее для утверждения в администрацию городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 3 решения дополнен пунктом 3.17, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.17. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

4. Порядок утверждения документации по планировке территории

4.1. По окончании разработки документации Заказчик предоставляет таковую в уполномоченный орган.

4.2. Уполномоченный орган в течение 30 дней с момента предоставления Заказчиком либо разработчиком документации осуществляет проверку подготовленной документации.

4.3. По результатам проверки и представленных согласований в течение семи дней уполномоченный орган готовит заключение по документации, либо направляет указанную документацию на доработку.

4.4. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

4.5. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и не более трех месяцев.

4.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Уссурийского городского округа.

4.7. Не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний уполномоченный орган, по представленным документам Заказчика, направляет главе администрации Уссурийского городского округа подготовленную документацию, протокол публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний.

4.8. Глава администрации Уссурийского городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации или об отклонении таковой документации и о направлении ее в уполномоченный орган на доработку.

4.9. Утвержденная документация подлежит официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 4 решения дополнен пунктом 4.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.10. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения муниципального района или в целях размещения иного объекта в границах городского округа и утверждение которой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, администрацией городского округа, до ее утверждения подлежит согласованию с главой городского округа.

4.10.1. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 4 решения дополнен пунктом 4.11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.11. В течение тридцати дней со дня получения документации по планировке территории глава городского округа направляет в орган, уполномоченный на утверждение такой документации, согласование такой документации или отказ в ее согласовании.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 4 решения дополнен пунктом 4.12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.12. Отказ в согласовании документации по планировке территории допускается по следующим основаниям:

4.12.1. Несоответствие планируемого размещения объектов, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);

4.12.2. Снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 февраля 2017 г. N 558-НПА раздел 4 решения дополнен пунктом 4.13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.13. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления главе городского округа документации по планировке территории главой городского округа не направлен предусмотренный пунктом 4.12 отказ в согласовании документации по планировке территории в орган, уполномоченный на ее утверждение, документация по планировке территории считается согласованной.

5. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков

Утратил силу с 1 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

Раздел 6. Особенности осуществления градостроительной деятельности в связи с созданием территории свободного порта Владивосток

1. В целях создания благоприятной среды для привлечения инвестиций в объекты капитального строительства на территории свободного порта Владивосток устанавливаются особенности правового регулирования градостроительной деятельности, предусмотренные настоящей статьей.

2. Подготовка и утверждение документации по планировке территории (проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания территории) осуществляются администрацией городского округа.

3. Публичные слушания по проекту планировки территории, проекту межевания территории проводятся в сроки, установленные настоящей статьей.

Решение о проведении указанных публичных слушаний принимает глава городского округа.

4. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории со дня оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее десяти дней и более сорока дней.

5. Утратил силу с 1 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

7. Заключительные положения

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

4 декабря 2006 г.

N 510-НПА