Постановление Администрации Приморского края
от 14 февраля 2007 г. N 33-па
"Об утверждении Положения о департаменте международного сотрудничества
и туризма Приморского края"
13 августа 2007 г., 3 сентября 2008 г., 11 апреля 2012 г.
Постановлением Администрации Приморского края от 12 декабря 2012 г. N 410-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
На основании Устава Приморского края, во исполнение постановления Администрации Приморского края от 13 декабря 2006 года N 273-па "О реорганизации комитета международного сотрудничества Администрации Приморского края и комитета по туризму Администрации Приморского края и о внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 07 апреля 2003 года N 102 "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте международного сотрудничества и туризма Приморского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Приморского края от 01 февраля 2006 года N 35-па "Об утверждении Положения о комитете международного сотрудничества Администрации Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 02 февраля 2006 года N 38-па "Об утверждении Положения о комитете по туризму Администрации Приморского края".
3. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края |
С.М. Дарькин |
Постановлением Администрации Приморского края от 13 августа 2007 г. N 220-па в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 ноября 2007 г.
Положение
о департаменте международного сотрудничества и туризма
Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 14 февраля 2007 г. N 33-па)
13 августа 2007 г., 3 сентября 2008 г., 11 апреля 2012 г.
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере международной, внешнеэкономической деятельности и туризма на территории Приморского края.
2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, осуществляющему непосредственное руководство департаментом международного сотрудничества и туризма Приморского края.
3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства по туризму Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
6. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
7. Место нахождения департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22; ул. Алеутская, 45 а.
II. Полномочия
Постановлением Администрации Приморского края от 11 апреля 2012 г. N 85-па в пункт 8 раздела II настоящего Положения внесены изменения
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
8.1. Определяет приоритетные направления международной, внешнеэкономической и туристической деятельности.
8.2. Осуществляет:
международное и внешнеэкономическое сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничное сотрудничество;
информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Приморского края;
содействие научно-техническому, культурному и иному международному сотрудничеству; содействие органам местного самоуправления Приморского края в вопросах международного и внешнеэкономического сотрудничества;
поддержку приоритетного развития внутреннего, въездного и социального туризма, а также конгрессно-выставочной деятельности в сфере международных отношений и туризма;
комплексный анализ и прогнозирование развития туризма в Приморском крае, включая определение приоритетных направлений, подготовку совместно с органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления края предложений о формировании инвестиционной политики в этой сфере;
координацию и расширение межрегиональных и международных связей в области туризма;
межотраслевое взаимодействие в сфере туризма на территории Приморского края;
ведение оперативного учета туристских предприятий Приморского края;
включенных в единый государственный реестр;
системную информационно-аналитическую работу по вопросам обеспечения оперативного государственного регулирования туристской отрасли Приморского края;
ведение Реестра туристских ресурсов и Кадастра туристских территорий Приморского края;
формирование банка данных основных финансово-экономических показателей туротрасли края,
организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского края, включая контроль за своевременным исполнением решений комиссии.
организацию, подготовку и проведение конференций, семинаров, совещаний, выставок, творческих конкурсов, встреч и иных мероприятий, в том числе массовых, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
разработку и обеспечение исполнения краевых целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
обеспечение исполнения федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Приморский край, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
мониторинг состояния туристской индустрии Приморского края и мониторинг использования и состояния туристских ресурсов на территории Приморского края;
разработку проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
подготовку предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года на территории Приморского края, включая контроль за своевременным исполнением решений комиссии;
аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
8.3. Организует:
подготовку и проведение международных мероприятий на территории Приморского края и за рубежом;
взаимодействие с общественными и деловыми ассоциациями, торгово-промышленными палатами, объединениями и фондами по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма и формирование позитивного имиджа Приморского края как участника международных связей;
по поручению Губернатора края - Главы Администрации Приморского края открытие представительств в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в соответствии с поручением Губернатора края - Главы Администрации Приморского края выдачу разрешений по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации на открытие на территории Приморского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств;
работу по обеспечению безопасности туристов совместно с соответствующими специализированными службами;
взаимодействие со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Приморского края, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли;
изучение передового опыта в сфере туризма и способствование внедрению его в практику работы туристских предприятий;
ежегодную Тихоокеанскую международную туристскую выставку с целью продвижения Приморского края как уникального туристского региона, создания положительного имиджа Приморского края как территории, благоприятной для туризма, создания условий для поиска партнеров, налаживания деловых туристских контактов, обмена опытом, укрепления добрососедских связей, делового взаимодействия и сотрудничества Дальневосточного региона и стран Азиатско-Тихоокеанского региона;
информационно-обучающие семинары, совещания с руководителями туристских предприятий по всем аспектам работы туристских предприятий;
работу по изданию рекламно-информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;
ежегодный конкурс "Лидеры туриндустрии Приморья" в целях содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Приморском крае, повышению эффективности и качества обслуживания туристов, росту квалификации, профессионализма и творческой инициативы предприятий туриндустрии.
мероприятия среди субъектов туристской индустрии Приморского края, направленные на повышение качества предоставляемых услуг в сфере туризма;
мобилизационную подготовку департамента.
8.4. Обеспечивает выполнение на территории Приморского края требований Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристских поездках от 29 февраля 2000 года.
8.5. Участвует:
в разработке и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;
в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
в деятельности международных торговых и международных региональных организаций;
в работе межведомственных комиссий, координационных, научно-консультативных и экспертных советов, по проблемам международных отношений, внешнеэкономической деятельности и туризма;
в развитии научно-исследовательской базы и совершенствовании системы информационного и научно-методического обеспечения деятельности в сфере международных отношений, внешнеэкономической деятельности и туризма;
в работе по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для индустрии туризма, содействует открытию организационно-методических, научных и учебных центров в этой сфере;
в подготовке предложений по рациональному использованию природных ресурсов Приморского края для туристских целей совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Приморского края, местного самоуправления края.
участвует в создании системы информационного обеспечения туристской деятельности и подготовке информационно-справочных материалов в сфере туризма.
8.6. Взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края по вопросам международных отношений, внешнеэкономических связей и туризма, представительствами России в иностранных государствах, дипломатическими и иными представительствами иностранных государств в России, международными организациями в Приморском крае и иными юридическими лицами и гражданами.
Постановлением Администрации Приморского края от 11 апреля 2012 г. N 85-па в пункт 9 раздела II настоящего Положения внесены изменения
9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
использовать системы связи и коммуникации;
представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;
привлекать научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов для проведения независимой экспертизы, а также решения иных вопросов в соответствии с компетенцией департамента;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, юридических и должностных лиц для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.
заключать соглашения по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
III. Организация деятельности
10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
Директор департамента подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, осуществляющему непосредственное руководство департаментом международного сотрудничества и туризма Приморского края.
Директор департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, осуществляющим непосредственное руководство департаментом международного сотрудничества и туризма Приморского края.
11. Структура, штатная численность и Положение о департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора департамента.
12. Директор департамента:
осуществляет общее руководство деятельностью департамента;
распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками департамента;
представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности департамента;
в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;
без доверенности представляет департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников департамента;
в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы департамента.
13. В период временного отсутствия директора департамента обязанности директора исполняет один из заместителей директора департамента в соответствии с распределением обязанностей и несет ответственность за работу департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
Заместители директора департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на департамент настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором департамента.
14. Права и обязанности сотрудников департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.
IV. Реорганизация и ликвидация департамента
15. Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждаемым Положением определяются полномочия департамента как органа исполнительной власти края и юридического лица, формируемого краевой Администрацией и подчиняющегося Губернатору и вице-губернатору, осуществляющему непосредственное руководство департаментом международного сотрудничества и туризма Администрации края.
Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, оговорено в Постановлении.
Установлены полномочия департамента. В первую очередь это установление приоритетов в области международной, внешнеэкономической и туристической деятельности и осуществление международного и внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного, поддержание приоритетного развития внутреннего, въездного и социального туризма, а также конгрессно-выставочной деятельности. Департамент осуществляет информационное обеспечение внешнеторговой деятельности, комплексный анализ и прогнозирование развития туризма, координацию и расширение межрегиональных и международных связей, межотраслевого взаимодействия в сфере туризма. Регламентируется ведение департаментом Реестра туристских ресурсов и Кадастра туристских территорий края, формирование банка данных основных финансово-экономических показателей туротрасли края.
В рамках этих полномочий, прописано в документе, департамент подготавливает и проводит международные мероприятия на территории края и за рубежом, взаимодействует с общественными и деловыми ассоциациями, торгово-промышленными палатами, объединениями и фондами по этим вопросам. По поручению Губернатора департамент открывает представительства в иностранных государствах и выдает разрешения на открытие представительств субъектов и административно-территориальных образований иностранных государств, согласуя этот вопрос с Министерством иностранных дел. Совместно с соответствующими спецслужбами департамент проводит работу по обеспечению безопасности туристов, информационно-обучающие семинары, совещания с руководителями туристских предприятий; взаимодействует со СМИ по формированию положительного имиджа края. Организация ежегодной Дальневосточной международной туристской выставки, а также ежегодного конкурса "Лидеры туриндустрии Приморья" также возложены на департамент. Участие департамента в разработке и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности, а также в работе межведомственных комиссий и различных советов по проблемам международных отношений, внешнеэкономической деятельности и туризма - разумеется, тоже является функцией департамента.
Обеспечение выполнения на территории края требований Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристских поездках от 29 февраля 2000 г. также возложено на департамент.
Установлены права департамента. В частности, право пользования банками информационных данных Администрации края и иных государственных органов по согласованию с ними, а также системами связи и коммуникации.
Определены организационные вопросы деятельности департамента, прописано, что руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий. Установлено, что прекращение деятельности департамента возможно только в связи с его ликвидацией или реорганизацией на основании постановления Администрации края.
Постановлением признается утратившими силу Постановление Администрации края от 1 февраля 2006 г. N 35-па "Об утверждении Положения о комитете международного сотрудничества Администрации Приморского края" и Постановление Администрации края от 2 февраля 2006 г. N 38-па "Об утверждении Положения о комитете по туризму Администрации Приморского края".
Постановление Администрации Приморского края от 14 февраля 2007 г. N 33-па "Об утверждении Положения о департаменте международного сотрудничества и туризма Администрации Приморского края"
Текст постановления опубликован в газете "Приморская газета" от 20 февраля 2007 г. N 12 (74)
Постановлением Администрации Приморского края от 12 декабря 2012 г. N 410-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Приморского края от 11 апреля 2012 г. N 85-па
Постановление Администрации Приморского края от 3 сентября 2008 г. N 223-па
Постановление Администрации Приморского края от 13 августа 2007 г. N 220-па
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2007 г.