Приложение. Справка "О проведенных контрольных мероприятиях контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района за 2006 год"

Приложение

к решению

Думы Спасского

муниципального района

от 30 января 2007 г. N 9

Справка
"О проведенных контрольных мероприятиях контрольно-счетной палатой
Спасского муниципального района за 2006 год"

Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района, действующей на основании Устава Спасского муниципального района, решения Думы Спасского муниципального района от 27.12.2005 г. N 101, были проведены проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления, произведен анализ исполнения бюджета района за 9 месяцев, а также проведена экспертно-аналитическая работа и дано заключение по проекту "О бюджете района на 2007 год".

1. По плану работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района с 03.08.06 г. по 17.08.06 г. была проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Спасского сельского поселения за период с 01.01.06 г. по 31 07.06 г., и выявлен ряд нарушений:

- Противозаконная индексация денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в 1,15 раза с 10.06.06 г. (решение муниципального комитета Спасского сельского поселения) привела к дополнительному увеличению расходов на 2006 г. по оплате труда в сумме 188045 руб. (на момент проверки незаконно было выплачено 29505 руб.).

- Необоснованное включение в штатное расписание надбавки за выслугу лет в размере 30% зам. главы администрации Спасского сельского поселения.

- Завышение квалификационного разряда гл. бухгалтеру поселения.

Руководствуясь ст. 13 и ст. 14 Положения "О Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района", принятого решением Думы Спасского муниципального района от 27.12.05 г. N 101 и ст. 13 Регламента Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, принятого решением Думы Спасского муниципального района от 29.08.06 г. N 60, Контрольно-счетной палатой было выписано Представление Спасскому сельскому поселению с предложениями о принятии мер по устранению выявленных нарушений. Администрацией Спасского сельского поселения были устранены все нарушения, кроме перерасчета и удержания излишне выплаченной заработной платы в связи с индексацией денежного содержания в 1,15 раза. На основании ст. 14 Регламента Контрольно-счетной палаты на имя главы Спасского сельского поселения выдано Предписание с требованием привести в соответствие с Законом Приморского края от 05.06.06 г. N 364 штатное расписание на 10.06.06 г. и удержать излишне выплаченную заработную плату. Меры по устранению данного нарушения приняты не были. В соответствии со ст. 14 Положения Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района и ст. 13 Регламента Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района материалы по проверке целевого использования средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Спасского сельского поселения, были направлены прокурору Спасского района Приморского края Прокурором Спасского района Приморского края вынесен протест на решение муниципального комитета об индексации денежного содержания в 1,15 раза. Администрацией Спасского сельского поселения не принято никаких мер по устранению нарушения законодательства. На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 15 Положения "О Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района", Контрольно-счетная палата обратилась к Главе Спасского муниципального района для принятия мер к нарушителю бюджетного законодательства. Вопрос по выполнению требований Контрольно-счетной палаты, в результате проведения контрольных мероприятий по Спасскому сельскому поселению, не снят с контроля.

2. По плану работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района с 25.08.06 г. по 08.09.06 г. проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Буссевского сельского поселения за период с 01.01.06 г по 22.08.06 г. В результате проведенной проверки установлено.

- Нарушение ст. 223 Бюджетного кодекса РФ;

- Нарушение ст. 221 Бюджетного кодекса РФ;

- Нарушение Трудового кодекса РФ;

- Нарушение Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.06 г. N 25н.

- Излишне выплаченная заработная плата в сумме 9100 руб. 67 коп.

Главе Буссевского сельского поселения было направлено Представление с предложением о принятии мер по устранению выявленных нарушений. Все нарушения были устранены.

3. По плану работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района с 14.09.06 г. по 28.09.06 г. проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Новосельского сельского поселения за период с 01.01.06 г. по 11.09.06 г. В результате проведенной проверки установлено:

- Нарушение ст. 223 Бюджетного кодекса РФ;

- Нарушение Инструкции по бюджетному учету;

- Нарушение Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Центробанком РФ от 22.09.1993 г. N 40;

- При составлении штатного расписания устанавливаются доплаты, не обусловленные нормативно-правовыми актами.

Главе Новосельского сельского поселения было направлено Представление с предложением о принятии мер по устранению нарушений. Все нарушения были устранены.

4. По плану работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района с 04.10.06 г. по 10.10.06 г. проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Дубовского сельского поселения. В результате проверки установлено:

- Нарушение ст. 221 Бюджетного кодекса РФ;

- Нарушение ст. 223 Бюджетного кодекса РФ,

- Нарушение Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.06 г. N 25н;

- Излишне выплаченные бюджетные средства по коду 211 "заработная плата" в сумме 1959 руб. 73 коп.

Главе Дубовского сельского поселения было направлено Представление с предложением о принятии мер по устранению нарушений. Все нарушения были устранены.

5. С 11.10.06 г. по 18.10.06 г. проведен анализ исполнения бюджета Спасского муниципального района за 9 месяцев 2006 г. Справка по проверке отчета об исполнении бюджета за 9 месяцев 2006 г. Спасского муниципального района была представлена Думе Спасского муниципального района и Главе Спасского муниципального района.

6. В результате проведенной проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных из бюджета района на осуществление деятельности органов местного самоуправления Прохорского сельского поселения за период с 01.01.06 г. по 01.11.06 г. установлено:

- Нарушение Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.06 г. N 25н;

- Фонд оплаты труда завышен по администрации Прохорского сельского поселения на 3840 руб., по ВУС - 10755 руб. 20 коп.;

- Необоснованные расходы - 2981 руб. 32 коп.;

- Излишне начисленная заработная плата - 1095 руб.;

- Недоначисленная заработная плата - 645 руб. 60 коп.;

- Отвлечение бюджетных средств - 10320 руб. 36 коп.

Главе Прохорского сельского поселения направлено Представление с предложениями о принятии мер по устранению нарушений. Все нарушения устранены.

7. По плану работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 4-й квартал был рассмотрен проект решения Думы Спасского муниципального района "О бюджете Спасского муниципального района на 2007 г." и дано заключение с предложениями по данному заключению. На заседании Думы Спасского муниципального района все предложения Контрольно-счетной палаты были рассмотрены и учтены.

8. С 11.12.06 г. по 27.12.06 г. Контрольно-счетной палатой проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на осуществление деятельности органов местного самоуправления Хвалынского сельского поселения за период с 01.01.06 г. по 01.12.06 г. В результате проверки установлено:

- Незаконные расходы - 24736 руб. 90 коп. (излишне начисленная заработная плата: В.А. Беспамятных - 1274,09 руб., Л.Я. Пецив - 165,22 руб., И.А. Волковой - 2136,67 руб., В.В. Дворецкому - 21160,92 руб.);

- Необоснованные расходы - 10765 руб. 50 коп. (расходы на ремонт освещения - 9315 руб., материалы на ремонт служебного помещения - 1450,5 руб.);

- Нарушение Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.06 г. N 25н;

- Нарушение Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Центробанком РФ от 22.09.1993 г. N 40.

Главе Хвалынского сельского поселения направлено Представление с предложениями о принятии мер по устранению выявленных нарушений в срок до 15.02.2007 г.

План работы Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района на 2006 г. выполнен.