Решение Находкинской городской Думы от 20 декабря 2002 г. N 522 "Об утверждении во втором и третьем чтениях бюджета города Находки на 2003 год"

Статья 1

Утвердить бюджет города Находки на 2003 год по доходам в сумме 1 060 590 тыс. рублей, по расходам в сумме 1 140 136 тыс. рублей, в том числе:

по текущим расходам 1 100 136 тыс. рублей;

по капитальным расходам 40 000 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2003 год в сумме 79 546 тыс. рублей или 10 % от объема доходов бюджета города, без учета финансовой помощи из краевого бюджета.

Утвердить источниками финансирования дефицита бюджета города на 2003 год следующие внутренние источники: бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, кредиты коммерческих банков, поступление средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 2

Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2003 году, формируются за счет:

налоговых доходов, в том числе:

- 100 процентов доходов от суммы налога на прибыль организаций, исчисленной по ставке 2 процента в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- 60 процентов доходов от поступлений налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

- 10 процентов доходов от акцизов на пиво, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

- 60 процентов доходов от налога с продаж;

- 100 процентов доходов от налога при применении упрощенной системы налогообложения, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;

- 100 процентов доходов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;

- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

- 100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц;

- доходов, поступающих от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года;

- 50 процентов доходов от земельного налога за земли городов и поселков;

- доходов от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, установленных решением Находкинской городской Думы.

неналоговых доходов, в том числе:

- 100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- 50 процентов доходов от арендной платы за земли городов и поселков;

- 100 процентов доходов от средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;

- 85 процентов доходов от штрафов, налагаемых в административном порядке подразделениями государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Приморского края, Тихоокеанским региональным управлением Федеральной пограничной службы Российской Федерации, тихоокеанской специализированной морской инспекцией Министерства природных ресурсов Российской Федерации;

- прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

доходов, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- субвенций на реализацию государственных полномочий;

- дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;

- доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, осуществляемой бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

Статья 3

Учесть в бюджете города на 2003 год поступления доходов по основным источникам (приложение 1).

Статья 4

Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134 и 135.1, также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в краевой бюджет и бюджет города в равных долях.

Статья 5

Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, от предпринимательской и ной, приносящей доход деятельности, зачисляются на текущий счет по учету доходов местного бюджета и направляются на финансирование расходов по смете указанных выше учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6

Установить отчисления инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находка, Находкинскому межрайонному отделу Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Приморскому краю в размере 30% от сумм налогов (за исключением пени и штрафов), дополнительно начисленных и взысканных в местный бюджет по результатам их деятельности.

Статья 7

Установить, что в доход бюджета города в 2003 году зачисляется 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8

Утвердить расходы бюджета на 2003 год по разделам и подразделам в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2).

Статья 9

Утвердить расходы бюджета города на 2003 год в ведомственной структуре расходов бюджета города в объемах, установленных статьей 8 настоящего решения (приложение 3).

Расходы по всем статьям бюджетной классификации осуществляются из фактически поступающих доходов.

Расходы на заработную плату и начисления на оплату труда (единый социальный налог (взнос) осуществляются в полном объеме и первоочередном порядке.

Статья 10

Администрация города в ходе исполнения бюджета города на 2003 год имеет право вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета города между главными распорядителями и прямыми получателями средств бюджета города, в связи с передачей или перераспределением в течение года полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную структуру расходов, распределение по целевым статьям и видам расходов бюджета города в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2003 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и выявления бюджетных средств, произведенных получателями незаконно и не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации, внесение изменений по решениям федеральных органов власти в части передаваемых средств;

- ведомственную структуру расходов бюджета города в связи с изменениями и дополнениями, внесенными Министерством финансов Российской Федерации в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Статья 11

Администрация города в ходе исполнения бюджета в 2003 году имеет право на основании нормативных актов федеральных органов власти и органов власти Приморского края вносить изменения по доходам бюджета по группе "Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней" и по расходам бюджета в соответствии с целевыми назначениями выделенных средств.

Статья 12

Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных расходов в разрезе экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Администрации города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города учреждениями, финансируемыми из бюджета города, на основе смет их расходов.

Финансовое управление в процессе кассового исполнения бюджета города вправе приостановить оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный администрацией города порядок учета обязательств.

Статья 13

Распределить материальные и финансовые средства, переданные на выполнение следующих государственных полномочий:

- на выплату социального пособия на погребение через органы социальной защиты населения администрации города в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером,

- на содержание государственной ветеринарной сети, кроме расходов, указанных в статье 10 Федерального закона от 14 мая 1993 года N 4979-1-ФЗ "О ветеринарии",

- на реализацию Федерального закона "О ветеранах" (редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), в части приобретения и доставки топлива газа (без доставки), оплаты жилья и коммунальных услуг, оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и городских маршрутах.

Финансирование расходов по выполнению администрацией города переданных ей отдельных государственных полномочий производится в пределах средств субвенций, полученных от администрации Приморского края.

Статья 14

Администрация города в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения должна предоставить в Находкинскую городскую Думу бюджетную роспись доходов и расходов.

Статья 15

Установить верхний предел (предельный объем) муниципального долга администрации города на 1 января 2004 года в размере 795 463 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям администрации города в размере 4 920 тыс. рублей.

Статья 16

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2003 году в размере 5 040 тыс. рублей.

Статья 17

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2003 год (приложение 5).

Статья 18

Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2003 год, а также после внесения изменений в настоящее решение.

Статья 19

Поручить администрации города вносить уточнения в бюджет города на 2003 год в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе по итогам квартальных отчетов.

Статья 20

Установить, что обращение взыскания на денежные средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств производится со счетов должников, открытых в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета, на основании исполнительных документов судебных органов.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств по исполнительным документам судебных органов производится органом, осуществляющим казначейское исполнение бюджета, исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением по функциональной и экономической классификации расходов бюджета.

В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета города, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.

Статья 21

Утвердить расходы по поселковым и сельскому бюджетам на 2003 год (приложение 4).

Статья 22

Разрешить администрации города предоставлять бюджетные ссуды, кредиты на платной основе по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период выдачи бюджетных средств.

Установить, что бюджетные ссуды, кредит могут быть предоставлены российским юридическим лицам, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями.

Статья 23

Установить, что бюджетные ссуды, кредиты могут быть предоставлены российским юридическим лицам, не имеющим просроченной задолженности по платежам в местный бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов только под банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере 100 процентов предоставляемых бюджетных ссуд, кредитов с учетом начисленных процентов по ним. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Установить, что использование бюджетных средств не по целевому назначению влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования средств не по целевому назначению.

Статья 24

Разрешить администрации города изменять порядок расчетов по денежным обязательствам, вытекающим из договоров о предоставлении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, срок исполнения которых наступил или наступает до 31 декабря 2003 года, путем обращения взыскания на имущество, находящееся в собственности должников.

Установить, что возврат предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных средств на возвратной и платной основе приравнивается к платежам в местный бюджет.

Статья 25

Установить, что расходы целевого бюджетного фонда на содержание, восстановление, реконструкцию имущества муниципальной казны, осуществляются за счет поступлений арендной платы от использования муниципального имущества и доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Статья 26

Утвердить на 2003 год Программу социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми (приложение 6).

Статья 27

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.